LES TECHNOLOGIES AU SERVICE DES MUNICIPALITÉS - Nouvelles technologies - Partenaire d'affaires - Fédération québécoise
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Nouvelles technologies
LES TECHNOLOGIES
AU SERVICE DES
MUNICIPALITÉS
1134, Grande Allée Ouest, Bureau RC 01, Québec Qc G1S 1E5 Poste publication 40051338
Partenaire d’affaires
La Capitale assurance et services financiers
Mme Marie-Claude Dulac
VOL. 14 – NO 4 / DÉCEMBRE 2019
VOTRE MRC A-T-ELLE SON
FONDS LOCAL DE SOLIDARITÉ (FLS) ?
UN FLS EN BREF :
UN ACCÈS
LES AVANTAGES ILLIMITÉ À :
EFFET DE LEVIER pour Des FORMATIONS pointues pour
le développement économique votre équipe de développement
économique
Augmentation de la CAPACITÉ
D’INTERVENTION Des SERVICES-CONSEILS en
financement et en gestion de fonds
CRÉDIBILITÉ auprès des entreprises
et partenaires De l’ASSISTANCE JURIDIQUE
PARTAGE DES RISQUES dans un même dossier Une foule d’OUTILS d’analyse
et de gestion
RESPONSABILITÉ LIMITÉE pour la MRC
Vous avez jusqu’au 31 mars 2021 pour bénéficier de l’aide gouvernementale
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SOMMAIRE
4 MOT DU PRÉSIDENT
Les technologies au service des municipalités
ACTUALITÉ
5 Pleins feux sur le Salon affaires municipalités : des exposants distingués!
6 Planifiez vos formations pour l’hiver
7 Déploiement d’Internet haute vitesse
DOSSIER : NOUVELLES TECHNOLOGIES
8 Le numérique pour accroître l’autonomie chez les aînés
1134, Grande Allée Ouest 10 La réalité augmentée au service du patrimoine
Bureau RC 01
Québec, (Québec) G1S 1E5 12 L’éclairage de rues à l’ère des technologies vertes
Téléphone : 418 651-3343 15 L’aménagement récréatif et interactif : un jeu d’enfant
Sans frais : 1 866 951-3343
Télécopie : 418 651-1127
communications@fqm.ca 11 PROFIL D’ENTREPRISE
SAM.ca Cooptel
Direction de l’édition : 18 LE PARTENAIRE D’AFFAIRES
Line-Sylvie Perron
La Capitale assurance et services financiers
Rédaction :
Audrey de Champlain 20 MUNICIPALITÉ EN ACTION
Direction artistique : La collecte intelligente bientôt près de chez vous
Audrey Grimard
Révision et coordination :
22 GESTION DES ACTIFS
Stéphanie Roy Vif succès pour le PGAM 2019
Publicité :
Carolyne Turgeon 24 LE COIN LOISIRS
Le vélo d’hiver bientôt à nos portes
Impression :
Deschamps impression
25 PROFIL D’ENTREPRISE
Tirage et distribution
électronique : Les Entreprises Bourget
9 830 exemplaires
26 CHRONIQUE RELATIONS DE TRAVAIL ET ÉTHIQUE
L’emploi du masculin est utilisé
dans le but d’alléger le texte. La filature d’un employé et son admissibilité en preuve
La reproduction partielle ou totale
29 LE COIN ENVIRONNEMENT
des textes paraissant dans Marché
MUNICIPAL est autorisée à la L’écoroute d’hiver poursuit son expansion en région
condition d’en indiquer la source.
30 CHRONIQUE DU SAM
Le Rendez-vous SAM 2019
100 % 32 CHRONIQUE ASSURANCE
Réclamations municipales : comment auraient-elles pu être évitées?
33 CHRONIQUE SERVICES FQM
Les nouvelles technologies : outils, supports et sujets de formation
34 CHRONIQUE DROIT AU BUT
Le point sur le contenu obligationnel d’un contrat
M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – N O 4 / DÉCEMBRE 2019 3
M OT
DU PRÉSIDENT
LES TECHNOLOGIES AU SERVICE
DES MUNICIPALITÉS
Dans quelques semaines, nous franchirons le seuil d’une
nouvelle décennie avec l’arrivée de 2020. Plusieurs
transformations organisationnelles se profilent à l’horizon,
tant sur le plan du marché du travail que technologique,
qui sont maintenant intimement liés. Ainsi, force est de
constater que les nouvelles technologies ne sont plus
seulement des outils complémentaires ni une simple
tendance, mais qu’elles sont dorénavant vitales à la survie
des organisations. Les municipalités n’auront d’autres
choix que d’entreprendre un virage technologique et
numérique pour assurer leur développement économique
et social. Dans ce nouveau contexte, Marché MUNICIPAL
a choisi de dresser le portrait de ce nouveau paradigme.
L’arrivée du numérique a provoqué un véritable choc des
générations. Si les millénariaux ont grandi avec Internet et
ses diverses déclinaisons, les aînés ont dû procéder à une
véritable adaptation. Ce numéro de Marché MUNICIPAL
fera le point sur la consommation numérique de ce groupe
d’âge, de leurs attentes, ainsi que des différentes initiatives
qui se déploient au Québec. En outre, il abordera l’aspect
éducatif et social des nouvelles technologies, autant chez
les tout-petits que chez les grands, soit par l’implantation
de modules de jeux interactifs ou de parcours en
réalité augmentée.
Le développement technologique n’est plus à négliger pour entamer une transition écologique au sein de nos
régions. Ce numéro présente dans la section MUNICIPALITÉ EN ACTION une étude de cas d’un projet pilote de
collecte intelligente fort ingénieux dans la MRC d’Arthabaska.
Vos commentaires sont toujours les bienvenus et nous vous invitons à nous faire part de votre appréciation de
Marché MUNICIPAL, afin que son contenu réponde toujours mieux à vos attentes.
Les Fêtes de Noël approchent à grands pas, et nous vous souhaitons des moments agréables en famille et avec
vos proches.
JACQUES DEMERS
Président | Maire de Sainte-Catherine-de-Hatley | Préfet de la MRC de Memphrémagog
4 M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – N O 4 / DÉCEMBRE 2019
ACTUALITÉ
PLEINS FEUX SUR LE SALON AFFAIRES MUNICIPALES :
DES EXPOSANTS DISTINGUÉS!
Le Salon affaires municipales, qui se tenait au Centre
des congrès de Québec les 26 et 27 septembre dernier,
célébrait cette année son 35e anniversaire. Dans le
cadre de ce grand rassemblement, la Fédération
québécoise des municipalités (FQM) a tenu une
fois de plus son programme de reconnaissance
« Pour un kiosque de longue durée », en partenariat
avec Écologistik, qui vise à souligner des initiatives
écoresponsables de nos exposants.
MENTION OR :
CYCLE ENVIRONNEMENT INC.
Cycle environnement inc. a obtenu la MENTION OR,
pour le volet locatif et numérique de son kiosque. En dont la bouteille d’eau distribuée aux visiteurs. Les
effet, le kiosque était en location, ce qui permet une représentants ont aussi logé à proximité du Centre des
congrès de Québec.
MENTION BRONZE :
NI PRODUITS
La MENTION BRONZE a été décernée à NI produits pour
sa bannière sans date ni texte, ce qui rend le kiosque
réutilisable à long terme. Encore ici, peu de produits
promotionnels ont été mis de l’avant afin de favoriser la
réduction à la source d’utilisation de comptoir, et donc
minimiser le matériel requis.
réduction à la source de la consommation de matière
liée à la fabrication de kiosque. De plus, peu d’outils
promotionnels ont été utilisés, le tout, essentiellement
remplacé par de la publicité sur un écran d’ordinateur.
Par ailleurs, les représentants ont covoituré pour se
rendre à l’événement.
MENTION ARGENT :
LAB’EAU-AIR-SOL
LAB’EAU-AIR-SOL a misé sur la réutilisation de son
kiosque pour valoriser l’écoresponsabilité de sa Plusieurs moyens sont à la disposition des exposants
démarche. Le kiosque facilement transportable a afin de réduire leur empreinte écologique et de valoriser
permis d’éviter l’utilisation de gros transports. Le volet l’écoresponsabilité dans leur milieu.
réutilisation a été décliné parmi leurs autres produits,
Félicitations aux gagnants!
M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – N O 4 / DÉCEMBRE 2019 5
ACTUALITÉ
PLANIFIEZ VOS FORMATIONS POUR L’HIVER
La Fédération québécoise des municipalités (FQM) ont utilisé ce pouvoir, et peuvent maintenant
offre cet hiver à ses membres et aux professionnels du accorder des contrats de gré à gré lorsque la
monde municipal une gamme complète de formations dépense est inférieure à 101 100 $.
personnalisées. Les formations de la FQM sont Ainsi, même si les élus·es disposent, à l’égard
conçues pour répondre aux enjeux professionnels des contrats pouvant être accordés de gré à gré,
et municipaux en outillant les participants de façon d’une plus grande latitude quant au choix des
efficace. Ainsi, ils s’inspirent des meilleures pratiques contractants, il est essentiel qu’ils connaissent
en matière de gestion municipale, de leadership, de bien certaines règles minimales applicables, afin
gestion des actifs, et plus encore. d’éviter les « pièges » que peut comporter une
telle « liberté contractuelle ».
Voici une sélection de nos formations offertes
4. Rédaction ou révision d’un règlement municipal
cet hiver :
sur l’abattage d’arbres et la protection du
1. La préparation et la participation des élus·es aux couvert forestier
assemblées du conseil municipal Pour le personnel des MRC et des municipalités,
Cette séance de formation qui alterne cours la rédaction ou la révision de la réglementation
théorique, capsules vidéo et ateliers pratiques vise sur l’abattage d’arbres et la protection du couvert
à permettre aux élus·es d’intervenir efficacement forestier peut s’avérer un casse-tête.
lors des séances du conseil municipal. Il aborde En effet, comment concilier les attentes et
entre autres les notions d’exercice de l’autorité, besoins des élus·es municipaux en matière de
la discipline au sein du caucus, ainsi que la contrôle du couvert forestier avec la réalité des
divulgation d’actes répréhensibles. opérations forestières et des particularités du
secteur de l’aménagement forestier?
2. Le comité consultatif en urbanisme, un outil
de démocratie participative au service de la Ce cours abordera les éléments à prendre
collectivité en compte dans la rédaction des règlements
Ce cours s’adresse aux membres des comités d’abattage d’arbres afin de que celui-ci permette
consultatifs d’urbanisme et aux élus·es qui à la fois de répondre aux objectifs municipaux
souhaitent mieux tirer parti de ce formidable outil tout en favorisant un aménagement durable des
au service de l’aménagement des collectivités. forêts. Il traitera également de la rédaction et
Il aborde tous les aspects entourant le de la mise en œuvre d’une réglementation qui
fonctionnement d’un CCU par le biais d’exemples permet d’arrimer les différents usages de la forêt
simples, de mises en situation et démystifie les allant de la dynamique des écosystèmes forestiers
rôles et pouvoirs liés à l’urbanisme régionaux, aux profils et motivations des
dit discrétionnaire. propriétaires de boisés, des marchés des produits
forestiers disponibles, de la protection des milieux
3. La gestion contractuelle en deça de 101 100 $
fragiles et des paysages agroforestiers.
Ce nouveau cours traite des règles de base
applicables lors de la gestion de contrats. Les Cette formation gratuite est offerte en partenariat
dispositions du PL 122, entrées en vigueur avec le ministère des Forêts, de la Faune et
le 1er janvier 2018, offrent la possibilité aux des Parcs.
municipalités, par l’adoption d’un Règlement sur
la gestion contractuelle, de prévoir des règles
de passation des contrats qui comportent une Pour tous les détails sur les formations, rendez-
vous au formationmunicipale.com.
dépense d’au moins 25 000 $ mais inférieurs à,
actuellement, 101 100 $. Plusieurs municipalités
6 M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – N O 4 / DÉCEMBRE 2019
ACTUALITÉ
DÉPLOIEMENT D’INTERNET
HAUTE VITESSE
La Fédération québécoise des municipalités (FQM)
est en action pour accompagner les MRC de partout
au Québec dans le dossier du déploiement de la
fibre optique. Étant l’un de ces principaux enjeux,
la FQM a récemment procédé à l’embauche d’une
ressource interne pour accompagner et coordonner
l’implantation du réseau Internet.
De plus, l’équipe de la FQM a rencontré en octobre
dernier les représentants du gouvernement québécois
concernant les détails du nouveau programme de
déploiement qui porte dorénavant le nom de Régions
branchées. Ceci témoigne une fois de plus de l’attention
portée par le gouvernement Legault envers les régions.
Le premier appel à projets du nouveau programme,
ayant pour objectif de cibler les zones périurbaines qui
sont partiellement ou mal desservies, comprenait une
enveloppe de 100 M$.
L’implication des MRC dans le déploiement de la firme
optique avantagera grandement l’ensemble des régions
du Québec.
D’autres développements suivront au cours de l’année
2020. Demeurez à l’affût des nouvelles diffusées par la
FQM à ce sujet.
M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – N O 4 / DÉCEMBRE 2019 7
DOSSIER
NOUVELLES TECHNOLOGIES
LE NUMÉRIQUE POUR ACCROÎTRE
L’AUTONOMIE CHEZ LES AÎNÉS
1.5 million. C’est le nombre de personnes âgées de DES INITIATIVES NUMÉRIQUES
65 ans et plus au Québec qui a été recensé en 2017 AU SERVICE DE NOS AÎNÉS
par le ministère de la Famille. C’est près de 18 % de la Devant cette hausse observée de la consommation
population. Selon les prévisions de l’Institut national du numérique chez les aînés, de multiples initiatives
de santé publique (INSPQ), ce sera 25 % de la popu- émergent sur le territoire afin de faciliter leur
lation québécoise qui sera âgée de 65 ans et plus en appropriation des nouveaux outils technologiques.
2030, soit une personne sur quatre. Les enjeux dé-
mographiques que vit le Québec sont plus que jamais 1. La Table de concertation des personnes aînées
marquants et amènent avec eux de nouvelles réalités (TCPA) de la MRC du Granit a offert durant trois
auxquels les instances municipales et les profession- ans des cours d’initiation à l’ordinateur pour les
nels ont maintenant à faire face. Devant l’évolution aînés qui avait peu ou aucune connaissance en
des technologies, nos aînés apprennent dorénavant à informatique. L’initiative a rencontré un tel succès
vieillir à l’ère du numérique. qu’ils ont renouvelé l’expérience deux années
consécutives avec un programme amélioré et
AÎNÉS ET NUMÉRIQUE : PORTRAIT D’UNE adapté aux participants. Des cours plus avancés
NOUVELLE RÉALITÉ SOCIONUMÉRIQUE étaient disponibles pour les participants des
Bien que les aînés mettent plus de temps à l’adaptation années précédentes qui souhaitaient parfaire leurs
aux nouvelles technologies, ceux-ci n’ont jamais été connaissances. Le projet a favorisé le partage
aussi connectés. En effet, les données du CEFRIO des connaissances et a augmenté l’autonomie
démontrent que 60 % des adultes de 65 ans et plus des participants.
utilisent Internet tous les jours et que 51 % d’entre eux
2. Le Centre d’action bénévole du Haut-Saint-
possèdent une tablette électronique. De plus, parmi eux,
François est responsable du Programme Pair
37 % sont dotés d’un téléphone intelligent et 29 % ont
dans la région. Le programme est un service de
même fait un achat en ligne en 2017. Enfin, l’autonomie
surveillance personnalisée qui s’imbrique dans
étant un facteur de plus en plus préoccupant et
divers aspects de la vie quotidienne, dont la
essentiel pour les aînés, 55 % d’entre eux affirment être
vérification de l’état de santé d’une personne
intéressés à considérer au moins un outil numérique
et le rappel de la prise de médicaments. Un
afin de rester autonomes le plus longtemps possible.
logiciel spécialisé est implanté dans les appels
téléphoniques automatisés pour assurer la
Le numérique fait maintenant sa place dans les foyers
surveillance. L’organisme couvre les MRC du
des aînés, et cette tendance sera exponentielle au
Haut-Saint-François, du Granit, de Coaticook, des
cours des prochaines décennies. L’implantation du
Sources et du Val-Saint-François. Le programme
numérique dans leur quotidien démontre de nombreux
vise précisément les sphères de la sécurité et de
résultats positifs dans plusieurs sphères, dont en
la prévention non seulement chez les aînés, mais
sécurité et prévention, santé et services sociaux,
également chez les personnes vulnérables ou
l’apprentissage, les interactions et l’accès aux activités
atteintes de maladies chroniques.
et aux loisirs. De ce fait, un aîné sur deux croit que les
technologies aident à briser l’isolement en favorisant 3. À la MRC de Matawinie, pour mettre de l’avant le
les interactions sociales. concept de logements sociaux, un groupe privé
Facebook a été créé pour favoriser la circulation
de l’information et renforcer les liens entre les
Faits saillants communautés. Cela a encouragé la participation
En 2066, près d’un Québécois sur trois sera citoyenne de ce groupe d’âge en plus de leur
un aîné. permettre d’interagir, de briser l’isolement, et de
se familiariser avec la plateforme Facebook.
8 M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – N O 4 / DÉCEMBRE 2019
DOSSIER
NOUVELLES TECHNOLOGIES
Toujours soucieux d’offrir un environnement inclusif
et diversifié pour tous les âges, le monde municipal
poursuit le passage vers la modernité pour former
des villes intelligentes et connectées. Cette transition
assure le développement et le bien-être des aînés qui
Mont Arthabaska, Victoriaville. Crédit photo : Audrey Ménard
formeront la plus grande strate de la population.
Bon à savoir
Étant le palier de gouvernement qui a le plus de
proximité avec les citoyens, les municipalités et
les MRC composent avec les défis qu’engendre
une population vieillissante. Elles peuvent
bénéficier du programme Municipalité amies
des aînés qui vise à soutenir les initiatives qui
encouragent la participation sociale des aînés,
leur vieillissement en santé ainsi que leur accès à
des environnements sains, sécuritaires
et accueillants.
M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – N O 4 / DÉCEMBRE 2019 9
DOSSIER
NOUVELLES TECHNOLOGIES
LA RÉALITÉ AUGMENTÉE
AU SERVICE DU PATRIMOINE
Hébertville cultive son héritage patrimonial par Offert gratuitement aux visiteurs, le circuit est une nou-
l’aménagement d’un projet novateur lancé l’été dernier velle façon de piquer la curiosité de la communauté, et
qui met en perspective toute la richesse historique de particulièrement des jeunes pour l’histoire d’Hébertville
la municipalité à travers les nouvelles technologies. et du Lac-Saint-Jean. Il devient complémentaire aux
C’est ainsi qu’est né le nouveau parcours en réalité autres installations environnantes, dont le Mont Lac-
augmentée qui se déploie aux quatre coins du village Vert, les sentiers de vélo de montagne, les fromageries
au plaisir des visiteurs. artisanales et plus encore. Le site patrimonial s’inscrit
entre autres dans le projet de revitalisation du centre-
La Municipalité a décidé de bonifier son offre touristique ville de la municipalité.
par la mise en place d’un parcours interactif. En
collaboration avec l’entreprise régionale Stratéolab, la
Corporation Hébert village historique s’est doté d’une
application qui permet aux utilisateurs de plonger dans
l’univers historique de la première municipalité du lac
Saint-Jean. Véritable expérience immersive, l’application
Cléophas enrichit quatorze des vingt-trois stations
du circuit patrimonial existant. Lorsque l’utilisateur
lance l’application sur son téléphone intelligent ou
sa tablette, un personnage, du nom de Cléophas, se
présente à eux. Déployé en trois dimensions, et dans
l’espace réel, le voyageur du temps raconte l’histoire
d’Hébertville d’une station à une autre. Même certains
bâtiments qui n’existent plus ont été matérialisés à
travers l’application.
LE NUMÉRIQUE POUR HONORER LE PASSÉ Lancé le 30 juillet dernier, le projet a été pris en charge
C’est dans un désir de moderniser son parcours par la Corporation qui a fait le lien avec les différents
patrimonial que la municipalité a procédé à partenaires, dont Tourisme Québec, l’Association
cette transition vers l’univers envoûtant de la touristique régionale, la MRC Lac-Saint-Jean-Est, la
réalité augmentée. municipalité d’Hébertville et Tourisme Alma Lac-Saint-
Jean. Cela représente des investissements de près
« En 1999, la municipalité a souligné son 150e anni- de 46 000 $.
versaire. C’est dans le cadre de ces célébrations que
les dossiers sur l’histoire d’Hébertville ont été archivés. Le nouveau produit offert au grand public a généré
Le premier parcours patrimonial en audioguide est une augmentation de l’achalandage dans les stations
né. La Corporation Hébert village historique a ensuite du circuit. Les responsables prévoient promouvoir
décidé d’actualiser le parcours existant. Le premier davantage l’attraction au cours de la prochaine année.
presbytère, le moulin à farine et d’autres bâtiments La Corporation est en mesure d’évaluer les retombées
patrimoniaux y sont mis en valeur. Les gens voient en économiques pour la localité.
temps réel les images de l’ancien aménagement des
lieux, c’est très instructif », mentionne M. Marc Richard, Les ressources professionnelles restent un atout majeur
maire d’Hébertville. pour concevoir une telle initiative. « Il est important
d’avoir dans son équipe des gens qui connaissent
bien l’histoire de leur milieu, de vrais passionnés, et de
s’adjoindre des meilleures ressources pour implanter un
site patrimonial 2.0. », a souligné le maire d’Hébertville.
10 M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – NO 4 / DÉCEMBRE 2019PROFIL
D’ENTREPRISE
COOPTEL : VALORISER LES SERVICES
DE PROXIMITÉ RÉGIONALE
Très engagée dans son milieu, la coopérative a l’intention
de poursuivre son expansion dans les différentes
régions du Québec. « Nous allons continuer dans cette
voie, puisqu’il reste beaucoup de territoires à desservir.
On prône un service d’excellence que nous souhaitons
faire bénéficier à un plus grand nombre de résidents.
Nous l’avons constaté dans un récent sondage, plus
de 98 % de nos membres sont très satisfaits de nos
services », indique Mme Marie-Eve Rocheleau, directrice
générale de Cooptel.
Véritable précurseur du déploiement de la fibre
optique à la maison en milieu rural, Cooptel,
DES SERVICES DE PROXIMITÉ ACCESSIBLES
coopérative qui offre des services de téléphonie,
En raison de l’esprit de coopération de l’entreprise,
d’Internet et de télévision, a célébré cette année son
Cooptel assure un service de proximité de haute
75e anniversaire. La coopérative s’est récemment
qualité auprès de ses membres et ses partenaires, et
démarquée par sa croissance exponentielle et son
elle le fait à des tarifs coopératifs avantageux. La force
souci d’offrir un service de proximité et de qualité à
de son réseau d’employés qualifiés rend son service à
l’ensemble de ses membres.
la clientèle accessible et convivial. Lorsque les clients
ont des demandes imminentes, il est aisé pour eux de
L’engouement pour les services de la coopérative ne
communiquer directement avec un conseiller.
se dément pas, 1 million de dollars en ristournes ont
été versés à ses membres au cours de l’année 2019.
Le volet de services de proximité repose également sur
La croissance, appuyée par des choix judicieux et
des relations solides et de longues durées avec les MRC
éclairés est telle, qu’afin de répondre à la demande,
et les municipalités. Plusieurs instances municipales
Cooptel prévoit doubler son nombre d’effectifs,
approchent la compagnie pour établir des partenariats.
agrandir son bureau d’affaires actuel et ouvrir de
Ils travaillent de concert avec la direction générale pour
nouvelles succursales.
élaborer les plans de déploiement de la fibre optique.
Parmi ces alliances, notons la MRC de Matawinie qui a
De nombreuses initiatives et un important changement
dévoilé leurs initiatives au courant de la dernière année.
de culture ont fait de la coopérative un employeur de
choix. De ce fait, elle s’est vu décerner par ses employés
Pour Cooptel, l’humain et la proximité restent au
l’accréditation Employeur remarquable du Bureau de
cœur de tout développement économique régional.
normalisation du Québec (BNQ) pour la force de sa
La coopérative se veut le reflet de cette croissance et
marque employeur. D’ailleurs, outre les membres, les
cette vitalité en pleine expansion.
employés représentent les principaux ambassadeurs
de marque de Cooptel qui a un devoir d’authenticité et
de transparence auprès de ceux-ci. En effet, l’entreprise Explorez les possibilités avec Cooptel
applique une politique de transparence en dévoilant
chaque année à son personnel les projets à venir, ainsi Pour en savoir plus sur les services et les
que les états financiers de la coopérative. Cooptel, c’est possibilités de partenariats avec Cooptel, rendez-
la force de 68 employés dont la maison mère est située vous au www.cooptel.ca.
à Valcourt.
M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – N O 4 / DÉCEMBRE 2019 11DOSSIER
NOUVELLES TECHNOLOGIES
L’ÉCLAIRAGE DE RUES À L’ÈRE
DES TECHNOLOGIES VERTES
Face aux impacts environnementaux d’une forte faire. Le projet a été approuvé au conseil et les
consommation d’énergie sur les changements travaux ont commencé en avril 2019. Ce fut l’option
climatiques, les municipalités et les MRC entament la plus avantageuse pour nous, tant sur le plan
depuis plusieurs années une transition écologique financier qu’environnemental. Jusqu’à maintenant,
dans diverses sphères d’activités. Les luminaires nous économisons approximativement entre 700
de rues, devenus énergivores, entrent dans l’ère de et 800 $ par mois. Même les citoyens ont vu une
la modernité et du développement durable avec le différence dans la qualité des luminaires. Ils les trouvent
déploiement de nouvelles solutions efficaces pour plus performants et sécuritaires. C’est très positif »,
assurer un éclairage de rues sécuritaire et respectueux renchéri M. Drouin.
de l’environnement.
Plus précisément, la conversion des 195 luminaires
UN ÉCLAIRAGE DE RUES INTELLIGENT a apporté une économie d’énergie d’environ
ET DURABLE 9 295 $ par année et une économie d’entretien de près
En collaboration avec les municipalités, l’entreprise de 5 000 $ par an. Cette transition contribue également
Énergère modernise les réseaux d’éclairage public en à une réduction des GES à 4,00 t eq CO2.
utilisant la technologie aux diodes électroluminescentes
(DEL). Ces diodes ont la propriété de consommer Les élus·es de la municipalité sont ouverts à évaluer
moins d’énergie et d’uniformiser l’éclairage. De plus, d’autres projets écologiques. « Je recommande aux
les luminaires au DEL ont une plus longue longévité, autres municipalités d’envisager cette option, car cela
puisqu’elles durent cinq fois plus longtemps qu’une apporte beaucoup de positif. Ce projet va faire des
ampoule au sodium haute pression. L’éclairage petits », conclut M. Drouin.
directionnel de la technologie DEL préserve
l’environnement nocturne en évitant la perte de Au cours de l’automne 2019, la Municipalité de Saint-
lumière vers le ciel. La pollution lumineuse est alors Frédéric en Chaudière-Appalaches a également
fortement diminuée. procédé au changement des 123 luminaires qui longent
les rues de la localité.
Pour pousser la démarche plus loin, les municipalités
ont la possibilité d’installer un système de gestion Pour M. Martin Nadeau, maire de Saint-Frédéric, c’est
intelligente de l’éclairage public (SGIE). Elles peuvent une toute nouvelle expérience qui s’offre aux citoyens.
ainsi gérer en temps réel les parcs de luminaires de rues, « La réflexion était déjà amorcée depuis deux ans. Nous
détecter des bris plus rapidement et moduler l’intensité savions que certaines municipalités procédaient aux
lumineuse des luminaires en fonction des besoins. changements de leurs luminaires, nous avons alors suivi
le dossier de près en faisant beaucoup de recherches.
DES INITIATIVES RAYONNANTES Le levier de crédibilité dans ce type de dossier est
La conversion de l’éclairage de rues à la technologie DEL important, donc quand on constate qu’un fournisseur
se multiplie partout en région. Devant l’engouement comme Énergère et son offre de service sont approuvés
pour ce nouveau type d’infrastructure verte, de par des organisations comme la FQM, cela démontre
nombreuses municipalités ont entrepris le virage. que le programme répond aux critères de qualité, c’est
très rassurant. Nous avons donc interpellé Énergère,
Pour la Municipalité de Saint-Damien-de-Buckland, et ils nous ont présenté une solution clé en main, de
cette transition est un pas vers la nouveauté. « C’était l’analyse de nos consommations énergétiques jusqu’à
une très belle occasion pour la municipalité, souligne l’installation et l’évaluation ».
M. Vincent Drouin, directeur général de Saint-Damien-
de-Buckland. Énergère nous a approchés avec
une évaluation des économies que nous pouvions
12 M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – N O 4 / DÉCEMBRE 2019DOSSIER
NOUVELLES TECHNOLOGIES
Le projet tombait à un point donné pour le conseil
municipal, puisque les anciens luminaires requéraient PORTAIL CITOYEN
AU SERVICE DES CITOYENS
régulièrement des réparations coûteuses. Cet MODELLIUM
investissement a permis de renouveler les infrastructures
qui étaient devenues désuètes, en plus de se doter
VOTRE SITE WEB EST DÉSUET?
OPTEZ POUR LE PORTAIL CITOYEN V+!
d’un système de gestion intelligente. Ce système offre
la possibilité de connaître, à partir d’un cellulaire, la
consommation réelle d’énergie, de modifier l’intensité
lumineuse, et plus encore.
Pour le maire de Saint-Frédéric, c’est une véritable
valeur ajoutée. « Il était difficile pour nous de connaître
notre consommation d’énergie. Maintenant, nous
sommes dotés d’un système qui nous fournit des
données. Nous pourrons mieux analyser et justifier
notre consommation réelle d’énergie et faire le pari que
nous allons économiser », renchérit M. Nadeau.
22
ans d’expérience
418 653-0853 dans le domaine
www.modellium.com municipal
info@modellium.com
M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – N O 4 / DÉCEMBRE 2019 13DOSSIER
NOUVELLES TECHNOLOGIES
En plus de générer des économies appréciables, et L’entretien et la réfection des infrastructures sont des
d’améliorer la qualité de l’environnement, le nouveau défis pour les municipalités qui doivent innover et se
système implanté facilite le travail des employés de la doter d’outils pour poursuivre leur développement
municipalité souvent aux prises avec une multitude de économique. La technologie DEL est une solution propice
dossiers à gérer. à s’adapter aux nouvelles réalités environnementales.
L’installation des nouvelles infrastructures s’est La recherche d’initiatives similaires dans les régions reste
effectuée en moins d’une semaine. Les citoyens ont primordiale lorsque vient le temps de faire l’acquisition
noté la différence et le nouvel environnement dans d’une nouvelle technologie. Pour les intervenants, la
lequel ils sont plongés. En fait, les nouveaux luminaires force du réseau et la confiance sont la clé tout au long
procurent un look moderne et chic dont l’ambiance est du processus afin de prendre des décisions éclairées.
plus uniformisée.
MESURER LES RETOMBÉES
DE PROJETS ÉCLAIRÉS Lumière sur d’autres initiatives éclairantes
Les retombées de la conversion des luminaires seront
entre autres mesurées par les rapports financiers sur les Pour plus d’information sur le programme, ainsi que
coûts d’entretien ainsi que par la lecture des rapports sur d’autres municipalités qui y ont déjà adhéré,
statistiques que fourniront les lampadaires munis du rendez-vous au www.lumièresurlequebec.ca.
système de contrôle intelligent.
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14 M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – N O 4 / DÉCEMBRE 2019DOSSIER
NOUVELLES TECHNOLOGIES
L’AMÉNAGEMENT RÉCRÉATIF ET INTERACTIF :
UN JEU D’ENFANT
La Municipalité de l’Ascension-de-Notre-Seigneur les tout-petits que les préados. La Municipalité a
relève le défi ludique de mettre les nouvelles bénéficié d’un don de Mme Vicky Lavoie de Nexolia, ainsi
technologies au service de l’activité physique chez que de l’aide de la compagnie Les Électriciens du Nord
les jeunes, et ce, par l’inauguration d’un tout nouveau et de la corporation de développement de l’Ascension.
module de jeux interactif.
L’apparence d’UGO est similaire aux autres modules de
L’été dernier, le parc intergénérationnel au sein de la jeux conventionnels que l’on retrouve dans la province.
municipalité a fait peau neuve en accueillant le module Toutefois, il est disposé d’un tableau de bord numérique
de jeux UGO, conçu par la firme québécoise Go-Élan. avec des boutons. Lorsque les usagers pèsent sur l’un
La Municipalité a repensé l’aménagement du site de d’eux, deux personnages invitent les jeunes à jouer
façon à mettre en valeur ce nouvel équipement. Il est dans le parc.
complémentaire aux autres installations du parc qui
comprend un circuit de marche, un terrain de tennis, un NOURRIR L’IMAGINAIRE PAR LE JEU
skatepark, un terrain de balle, trois terrains de soccer Colorée et structurée, la nouvelle installation se
et les jeux d’eau. Tout le parc est à aire ouverte, ce qui démarque nettement des autres infrastructures
facilite la libre circulation des visiteurs et favorise les environnantes. Les vingt-quatre sondes de sons et de
échanges entre les générations. lumières qui composent le module sont accompagnées
du tableau interactif qui comprend un écran et des haut-
L’ancien module devant être renouvelé, les responsables parleurs. Les utilisateurs ont le choix de sélectionner l’un
de projet ont exploré les nouvelles offres des compagnies des six jeux à réaliser en solo, en équipe ou en groupe.
qui conçoivent les modules de jeux au Québec. Leur Ils peuvent également jouer à leur guise sans utiliser le
choix s’est attardé sur UGO, puisqu’il a l’avantage de système UGO. Des heures de jeux sont programmées
valoriser l’activité physique chez les jeunes, tant chez pour utiliser le volet interactif, soit entre 9 h à 21 h.
M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – N O 4 / DÉCEMBRE 2019 15DOSSIER
NOUVELLES TECHNOLOGIES
Les résidents aux alentours du parc n’ont pas émis de C’est beaucoup! », a mentionné Mme Fanny St-Gelais,
signalement quant au bruit. Les heures sont flexibles coordonnatrice en sports, loisirs et culture à l’Ascension-
et peuvent être reprogrammées par la Municipalité en de-Notre-Seigneur.
tout temps.
ÉDUQUER PAR LE JEU
Création québécoise, la conception d’UGO a été L’école primaire de l’Ascension compte 170 jeunes,
réfléchie en fonction des saisons et des intempéries. dont une partie de ces jeunes se rendent régulièrement
La municipalité procède à la fermeture du module au au parc. La Municipalité les a invités à parcourir
moment de la première neige jusqu’au printemps. l’univers d’UGO lors du cours d’éducation physique.
Les professeurs ont accompagné les élèves, et ils ont
LES EFFETS POSITIFS observé la manière dont le module permet aux jeunes
D’UN AMÉNAGEMENT RÉCRÉATIF de bouger. Le camp de jour s’est aussi prêté au jeu.
Le module est doté d’une borne pouvant recueillir
des données qui sont analysées par des employés de Pour Mme Fanny St-Gelais, UGO est une belle valeur
la firme qui ont conçu le module. Il est possible de ajoutée au parc. « Cela fait vraiment bouger les jeunes,
connaître le nombre de fois que les jeunes ont pesé c’est une sorte de jeu vidéo virtuel, mais interactif, je
sur les boutons, le jeu le plus populaire, ainsi que les le recommande fortement aux autres municipalités
records, par exemple, le record par parc et le record qui songent à faire ce type d’acquisition. UGO est
du jour. C’est le deuxième module de jeux interactif complet, et il incite même les parents à jouer avec
implanté à ce jour au Québec. leurs enfants ».
Dès les premiers jours de l’inauguration, la Municipalité
a constaté un véritable engouement. « Nous avons eu Les jeux interactifs à travers la province
beaucoup de commentaires de satisfaction de la part
Le premier module de jeux interactif UGO a été
des parents. Il y a eu un grand achalandage l’été dernier.
implanté à Bécancour en 2018. D’autres modules
Les données recueillies par UGO le démontrent. Il y
suivront au cours de la prochaine année, dont au
a eu un record de 285 parties jouées en une journée.
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• Rappelle l’univers des jeux vidéo,
mais à l’extérieur
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• Personnages, musique
et encouragements sonores
U G O P L AYG R O U N D.CO M
UNE INNOVATION QUÉBÉCOISE
M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – N O 4 / DÉCEMBRE 2019 17LE PARTENAIRE D’AFFAIRES
LA CAPITALE :
UNE MUTUELLE FIDÈLE À
SES VALEURS FONDATRICES
© Photos : Stéphane Groleau
FQM_EntetePhotos-LaCapitale_10-84x3-62.indd 1
VALORISER LE PERSONNEL DES SERVICES
PUBLICS QUÉBÉCOIS : AU CŒUR DES
ACTIONS DE LA CAPITALE
La Capitale se fait un point d’honneur de promouvoir la
valeur et les mérites du personnel des services publics
qui participe activement au développement social,
culturel et économique du Québec.
Concrètement, cela se traduit, entre autres, par la
Fondée il y a près de 80 ans
création du Prix reconnaissance « Personnalité des
par les employés de l’État
services publics », une offre de produits et d’avantages
afin de veiller à la sécurité
exclusifs, pensés pour répondre aux besoins des
financière de leurs pairs et
employés et retraités des services publics et des
de leurs familles, La Capitale
partenariats d’affaires avec plus de 800 institutions
est aujourd’hui l’une des plus
publiques et parapubliques.
importantes mutuelles au
Canada. La Capitale accom- DES VALEURS FONDATRICES TOUJOURS
pagne les personnes pour BIEN VIVANTES
bâtir, protéger et valoriser ce La Capitale base ses décisions et ses actions sur
Mme Marie-Claude Dulac qu’elles considèrent comme l’ensemble de ses valeurs fondatrices. Vous l’aurez
Vice-présidente aux ventes et essentiel à leur sécurité fi- deviné, la valorisation du personnel des services publics
à la fidélisation, La Capitale nancière, tout en leur don-
assurances générales occupe une place centrale et primordiale. Nos autres
nant accès à des produits et valeurs, décrites ci-après, en découlent et la soutiennent.
services personnalisés.
La primauté de la personne
Aujourd’hui encore, La Capitale continue de veiller sur la Nous nous préoccupons d’abord et avant tout du bien
santé financière des employés et retraités des services être des personnes en leur témoignant respect et
publics et à celle de leurs familles grâce à une gamme empathie.
de produits et de services conçus pour répondre à leurs
L’orientation vers le client
besoins et à des avantages qui leur sont exclusifs.
Nous offrons en tout temps un service attentionné,
QU’EST-CE QU’UNE MUTUELLE? caractérisé par un parti pris en faveur du client et un
Une mutuelle est une organisation créée par et pour ses souci constant d’offrir des solutions adaptées aux
membres pour répondre à des besoins d’entraide. Vous besoins des clients.
êtes mutualiste de La Capitale si vous êtes un employé À cet effet, nos sondages effectués auprès de la clientèle
ou un retraité des services publics québécois et si vous démontrent des taux de satisfaction très élevés, ce qui
êtes titulaire d’une police d’assurance de personne ou nous confirme que nous sommes sur la bonne voie. Par
d’un contrat de rente en vigueur émis par La Capitale exemple, 97 % de nos clients travaillant pour les services
assureur de l’administration publique. publics se disent satisfaits du service reçu2.
18 M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – N O 4 / DÉCEMBRE 201919-10-25 08:51
L’intégrité et transparence UNE ORGANISATION RÉSOLUMENT
Notre entreprise s’appuie sur une bonne gouvernance TOURNÉE VERS L’AVENIR
et une saine gestion en appliquant des normes strictes La Capitale est aujourd’hui une entreprise solide,
d’intégrité, d’éthique et de transparence. construite sur un ensemble de valeurs fortes qui lui ont
La pérennité de l’entreprise permis de constamment évoluer. Nous continuerons
Nous visons à assurer la croissance rentable de d’aller au-devant des besoins changeants de la population
l’entreprise dans une perspective de continuité des québécoise en leur faisant profiter de produits et
affaires et d’enrichissement patrimonial pour les services adaptés et d’avancées technologiques qui leur
générations futures. simplifieront la vie!
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ayant fait un ajout, une substitution ou une modification à leur
de 250 groupes, associations et partenaires d’affaires contrat entre le 1er août 2018 et le 27 août 2019.
nous font confiance. 3
au 1er décembre 2018
L’engagement et la responsabilité sociale
Nous intégrons et promouvons les valeurs d’entraide
et de solidarité pour faire vivre les fondements du Avantages réservés aux employés et
mutualisme, d’encourager l’action communautaire ou retraités des services publics
humanitaire et de favoriser le développement durable.
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270 organismes contribuant au mieux-être des gens et • Assurances accident et décès accidentel
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M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – N O 4 / DÉCEMBRE 2019 19M U N I C I PA L I T É
EN ACTION
LA COLLECTE INTELLIGENTE
BIENTÔT PRÈS DE CHEZ VOUS
Moteur de changements significatif dans la lutte de matières résiduelles ainsi que la fréquence à laquelle
contre les changements climatiques, la gestion des ils sont mis au chemin selon l’adresse identifiée sur la
matières résiduelles (GMR) est un aspect concret sur puce. Les données sont ensuite cumulées, tant pour les
lequel les instances municipales peuvent facilement déchets que pour les matières recyclables et organiques.
travailler. Dans le désir de réduire davantage les Ce programme est l’occasion pour les entreprises
déchets sur son territoire, la MRC d’Arthabaska et les institutions de déterminer les économies qui
entreprend le virage technologique dans la gestion peuvent être réalisées par l’uniformisation des bonnes
des matières résiduelles (GMR) en déployant un tout pratiques tout en valorisant leurs actions en matière de
nouveau système de collecte intelligente. développement durable.
La MRC, en collaboration avec Gesterra, entreprise
œuvrant dans la gestion globale des matières résiduelles,
a mis sur pieds deux projets pilotes pour l’implantation
d’un système de collecte intelligente des matières
résiduelles. Le premier projet, ayant Victoriaville comme
plaque tournante, vise à améliorer le triage des matières
dans les institutions, les commerces et les industries
(ICI). Pour ce faire, les intervenants ont sélectionné un
échantillon représentatif d’une centaine d’entreprises
et d’institutions en fonction de l’emplacement des ICI
par rapport aux trajets de collecte des camions qui
les desservent. Il y a eu une volonté de la part des
institutions scolaires, dont le Cégep de Victoriaville, de Crédit photo : Saint-Rosaire
participer au projet pilote pour favoriser un milieu de
vie écoresponsable auprès des étudiants.
Cette première initiative s’est déclinée sous la forme
d’un deuxième projet pilote dans les quartiers
En 2018, l’équipe du projet a installé des puces
résidentiels des municipalités de Saint-Rosaire et de
électroniques collées sur chacun des bacs roulants et
Daveluyville à l’été 2019. Comme pour la première
des conteneurs pour les assigner à leur utilisateur. Les
phase, la méthode de collecte et d’analyse de données
camions sont équipés de lecteurs à radiofréquence
se fait par l’entremise de puces électroniques et des
infrarouges pouvant lire ces mêmes puces. Lorsque le
lecteurs. Seuls les bacs roulants sont utilisés pour les
camion lève le bac ou le conteneur, il mesure les quantités
résidents. La prise de données se déroulera sur un
an jusqu’à l’hiver 2020. Les municipalités et la MRC
ont l’opportunité d’améliorer leur performance et
d’accroître le pourcentage de subvention qui découlent
du Programme sur la redistribution aux municipalités des
redevances pour l’élimination de matières résiduelles.
En effet, en réduisant les déchets, les municipalités
reçoivent davantage de redevances.
L’ÉCORESPONSABILITÉ
D’UNE DÉMARCHE INTELLIGENTE
Le but premier de cette démarche est de recueillir
une information juste de ce qui se passe sur le terrain
afin d’évaluer le comportement des citoyens dans leur
gestion des matières résiduelles.
Crédit photo : Gesterra
20 M A R C H É M U N I C I PA L VOL. 14 – N O 4 / DÉCEMBRE 2019Vous pouvez aussi lire
