Mise en oeuvre du système de déclaration en douane - Kenya - Une présentation de Joan Toroitich - DG Exploitation Kenya

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Mise en oeuvre du système de déclaration en douane - Kenya - Une présentation de Joan Toroitich - DG Exploitation Kenya
Mise en œuvre du système de
déclaration en douane – Kenya

                                            Une présentation de
                                Joan Toroitich – DG Exploitation
                                                         Kenya
                                                      Juin 2021
Mise en oeuvre du système de déclaration en douane - Kenya - Une présentation de Joan Toroitich - DG Exploitation Kenya
Introduction

Le CDS (Customs Declaration System) est un système de déclaration en douane interopérable, qui permet
l'échange de messages EDI CUSITM et CUSRSP entre la douane et les opérateurs désignés afin que les
formalités douanières puissent être accomplies avant l'arrivée des envois postaux (et les messages ITMATT
peuvent être échangés entre opérateurs désignés). Les autorités douanières ont la possibilité d'utiliser ce
système directement ou de l'interfacer avec leur propre système d'évaluation des risques et de paiement des
droits de douane et taxes.

La Société des postes du Kenya (PCK) et la Direction des Recettes et perceptions du Kenya (KRA), ont conclu un
accord et un protocole d‘entente. Le protocole d‘entente a été conclu entre le gouvernement kenyan et la PCK,
grâce auquel nous avons développé une stratégie relative aux services numériques, au commerce électronique
et à l’administration électronique.
Mise en oeuvre du système de déclaration en douane - Kenya - Une présentation de Joan Toroitich - DG Exploitation Kenya
Contexte
                                                                                                    Première phase pilote
  La Société des postes du Kenya (PCK) a commencé le projet CDS en 2018-
                                                                                                    USPS
  2019 où nous échangions des messages ITMATT (1.5.0) avec 5 pays à titre
                                                                                                    Poste de Tanzanie
  pilote. Au 3ème trimestre 2019, nous avons étendu nos échanges à 6 autres                         Royal Mail
  pays et en janvier 2021, la PCK a commencé à échanger des messages                                Poste de Chine
  ITMATT avec toutes les administrations postales.                                                  Poste du Japon

  L'adoption du CDS au Kenya a été largement due à la croissance du                                 Elargissement de la phase
  commerce électronique, qui a connu un essor au début de 2015 et l'Accord                          pilote
  sur la facilitation des échanges est entré en vigueur en 2017, ce qui a vu                        Afrique du Sud
  67% des membres de l'OMC accepter l'accord et cela a vu une confusion au                          Malaisie
  niveau des barrières commerciales et des mesures de facilitation des                              Ghana
  échanges intervenues.                                                                             Maroc
                                                                                                    Nigeria
               Poste aux lettres                                         Colis                      Botswana
                 2015          2016                                2015         2016
                309,0          299,5                               7,86         8,84                En 2021, la PCK a commencé à
Domestique     milliards      milliards     -3,1%   Domestique    milliards    milliards   +12,5%   échanger ITMATT avec toutes
                                                                   107,6        112,4               les administrations postales
Int. Export   3,7 milliards 3,8 milliards   +1,7%   Int. Export   millions     millions    +4,5%
Mise en oeuvre du système de déclaration en douane - Kenya - Une présentation de Joan Toroitich - DG Exploitation Kenya
Indicateurs de priorité CDS
1. Atteindre un équilibre entre la facilitation des échanges et la conformité
2. Collecter des revenus précis
3. Faciliter les affaires pour les agences et les citoyens impliqués dans le commerce, y compris Posta Kenya
4. Parvenir à un accord avec les zones ou traités économiques et commerciaux
5. Elaborer une économie numérique pour les services de douanes
6. Suivi et surveillance
7. Empêcher le commerce illégal
8. S'aligner sur les meilleures pratiques internationales
9. Atteindre les synergies du système – conformité avec l'UPU
10. Adopter les meilleures pratiques – des principes de base à un chemin de croissance
11. Soutenir les perspectives des parties prenantes PCK – Douanes (KRA) – Poste destinataire - UPU (UPAP)
12. Utilisation des données pour le trafic entrant et sortant pour le développement
13. Rendre les services postaux accessibles, abordables, pratiques
14. Formation continue des employés, des consommateurs et des parties prenantes
Réalisations à ce jour
1. Le CDS est utilisé dans les 421 points de vente automatisés de notre réseau
2. Déploiement du CDS Kiosk et du libre-service sur notre site Web d'entreprise. Cela permet aux clients de
   pré-remplir leurs déclarations en douane
Mise en œuvre du CDS
Saisie CN23
Défis

1   Le commerce électronique a entraîné un afflux d‘envois (surtout en provenance de Chine) et
    avec cela, vient le problème de la saisie de données puisque TOUS les envois sont déclarés
    sur le formulaire CN23 et en tant que CADEAUX.

    Défis opérationnels : (a) Au Kenya, le numéro d‘envoi est un reçu réel. (b) Les autorités
                                                                                                  2
    douanières ne sont pas en mesure de certifier et de dédouaner tous les envois postaux
    d'exportation, car certains sont reçus là où les bureaux de douane ne sont pas présents, et
    les agents des postes dédouanent les envois au nom des autorités douanières. © Absence
    d'un système automatisé intégré de bout en bout avec la KRA (d) Effets de la pandémie de
    Covid -19
3
    La Kenya Revenue Authority attend l’envoi au préalable d’un MANIFESTE de tous les envois
    postaux importés. Cela leur permettra de pré-effacer la plupart des envois.
Projections

2017
Pas d’ITMATT

2018
10 % des envois d'exportation
avaient des informations
ITMATT

2019
1er T – 30% des envois d'exportation ont des informations ITMATT
2ème T – 80-90% des envois d'exportation auront des informations ITMATT
2ème T – Envoyer une lettre circulaire pour que 70% de tous les envois
d’importation aient des info ITMATT
2020/2021
Toutes les importations et exportations du Kenya auront des informations ITMATT / données préalables
pour faciliter la livraison au dernier kilomètre
Je vous
remercie
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