ORAN/GE PRESSEE NOUVELLE IDENTITÉ - PDC Genève
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Le journal du Parti Démocrate-Chrétien genevois
– imprimé sur papier recyclé avec des encres biovégétales –
ORAN/GE
n°279 octobre 2020
PRESSEE
CH-1205
NOUVELLE IDENTITÉ
CH-1205
PPPP
| Journal
JABJAB
| Journal
Genève
Genève
03 04-11 12-13 14-15
Edito Nouvelle identité Finances cantonales Session d'automne
AGENDA EDITO
Agenda EDITO
En raison de la situation sanitaire, l’agenda des séances des commissions,
groupements, conférences, etc. est soumis à de nombreuses modifications.
Nous vous invitons à vous rendre sur notre site internet pdc-ge.ch
pour trouver les informations actualisées.
Votations de septembre :
Merci pour votre mobilisation !
Un PDC qui ose le débat
En ce début d’automne, le PDC Suisse consulte l’ensemble de ses membres concernant son
nom et sa nouvelle identité visuelle. Quel que soit notre position personnelle sur la question,
cette initiative a plusieurs mérites.
Tout d’abord, elle nous rappelle, pour celles et ceux qui en douteraient encore, que le PDC est
bien un grand parti démocratique. Face à des questions complexes car derrière le nom se trouve
son histoire, il est capable de débattre sereinement et dans le respect des positions des uns et
des autres. Il n’est pas certain que toutes les forces politiques de ce pays en soient capables.
Cette consultation a aussi pour mérite de démontrer que le PDC a le courage de questionner
son identité dans la société d’aujourd’hui. Cette interrogation n’est pas simple car elle mobilise
souvent des convictions très profondes en chacun de nous. Et c’est sans doute pour cela que
l’équipe de l’OranGE Pressée nombre de nos membres aujourd’hui encore hésitent sur leur réponse à cette question bien
complexe.
A Genève aussi, dans les prochains mois, grâce aux assises, nous continuerons à débattre de
notre stratégie, de nos alliances et du projet que nous souhaitons défendre pour notre canton.
En parallèle de nos réflexions internes, force est de constater l’immense impact de la crise du
COVID sur la population, sur ses attentes et sa vision. Car il est certain, que parmi les 58% de
votants qui ont choisi de soutenir le salaire minimum, se trouvait une partie de l’électorat du Centre
Rédacteur en chef Editeur Responsable Graphisme et de la droite, choqué de l’émergence de la précarité à Genève, et par les récents scandales
Benoît Cerutti Vincent Gillet Arthur Miffon de sous-traitance et de sous-enchère salariale contre lesquels nous n’avons probablement pas
Secrétaire général du PDC com.betypic.ch/
été suffisamment actifs. Nous devons réfléchir à nos options. Souhaitons-nous continuer une
politique d’opposition face à la gauche qui continuera ses attaques contre notre économie ? Ou
souhaitons-nous proposer un autre projet de société ? Oserons-nous une remise en question
qui permette de décliner une politique en adéquation avec la crise que nous vivons ?
IMPRESSUM Au final, quel que soit nos choix, une chose demeurera : la solidité de nos valeurs, liberté –
10 éditions p/an - OranGE Pressée // Prix Abo. 40.- ou 60.- avec soutien solidarité – responsabilité - qui sont la boussole de notre action politique avec pour seul objectif
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Delphine Bachmann, Présidente du PDC Genève
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NOUVELLE IDENTITÉ DU PDC NOUVELLE IDENTITÉ DU PDC
Entretien avec Carlo Invernizzi Accetti
Longtemps les travaux sur la démocratie chrétienne ont refusé de penser ce mouvement politique comme une idéologie politique se construit au travers de ses articulations
propre, comme le sont le libéralisme, le communisme ou la social-démocratie. internes, faites de différentes composantes
Aujourd’hui, des travaux menés par de jeunes chercheurs renouvellent la lecture de l’histoire de la démocratie chrétienne. Ils la (familiale, religieuse ou locale). L’individu est
replacent au cœur de l’histoire des idées politiques l’analysant au prisme de la pensée et non uniquement de l’action politique. considéré comme un être social qui s’inscrit
dans des communautés multiples. D’où
Dans l’entretien qu’il nous accorde, le politiste Carlo Invernizzi Accetti nous invite à réfléchir à la pensée démocrate-chrétienne, aux l’attachement des démocrates-chrétiens
concepts sur lesquels elle repose, et surtout, à sa place dans la bataille des idées aujourd’hui. à une vision du compromis social et au
rôle des corps intermédiaires chargés de
Politiste, il enseigne au City College de il faut pouvoir en remonter la source. représenter ces différentes composantes.
New York. Il a publié What is Christian Ainsi, je pense que ce qui donne sens à
Democracy, Politics, Religion and cette doctrine c’est une anti-idéologie, et C’est également la raison pour laquelle, les
Ideology (Cambridge University Press). notamment l’anticommunisme. En cela, démocrates-chrétiens sont très méfiants
l’antimatérialisme qui doit être lu comme vis-à-vis d’un républicanisme excessif qui
un refus de l’antispiritualisme propre au neutralise l’individu dans un face-à-face
Comment expliquer que l’histoire marxisme, est bien une philosophie de direct avec l’État sans aucune médiation.
de la démocratie chrétienne soit l’histoire.
abordée uniquement d’un point de
vue historique mais plus rarement Si l’on reprend les travaux du penseur Les démocrates-chrétiens ont théorisé
idéologique ? La notion d’idéologie français Jacques Maritain, il y a selon lui la notion d’économie sociale de
est-elle un concept trop étranger à la deux grands principes dans l’histoire, marché, issue de ce que vous appelez
culture démocrate-chrétienne ? reposant sur la vision de Saint-Augustin. le « social capitalism ». En quoi cela
consiste-t-il ?
L’hypothèse la plus souvent avancée 1. La Cité de Dieu qui trouve sa source
repose sur l’idée que la démocratie dans l’esprit évangélique comme « Bonne Le social capitalism se veut une troisième
chrétienne a très vite eu le pouvoir à la nouvelle révélée » reposant sur une voie centriste entre le libéralisme et le
sortie de la Seconde Guerre mondiale. Elle dimension spirituelle de l’Homme. marxisme. Il articule deux grands principes :
s’est retrouvée rapidement en situation
de responsabilité gouvernementale. Ainsi, Certes, il n’y a pas une pensée doctrinale 2. La Cité des Hommes, plus matérialiste et 1. L’acceptation et la défense la propriété
elle n’a pas eu le temps de construire systémique mais des concepts qui rationnelle, refusant toute vérité supérieure privée qui est presque considérée comme
une pensée systémique charpentant son donnent corps à un ensemble doctrinal. et dont les Lumières trouvent leur source. un principe sacré.
Giorgio La Pira, Maire de Florence de 1951 à 1957 et de 1961 à 1965
action. D’ailleurs, en 1961, le parti représentant
la démocratie chrétienne en France, le 2. Le principe de justice redistributive non Dans l’histoire de la démocratie Je crois qu’il s’agit d’un élément important et
Pour Maritain, c’est l’articulation, et non
La démocratie chrétienne se perçoit surtout MRP (Mouvement républicain populaire) égalitariste où chacun à un rôle à jouer chrétienne, la question de l’unité de très constitutif de la démocratie chrétienne.
l'antagonisme, de ces deux principes qui
comme une pratique du pouvoir. Lorsque a publié sous la direction d’Etienne Borne dans l’ordre social. l’Europe a été centrale. Elle s’est Par ailleurs, les pères de l’Europe, tous
sous-tend la philosophie de l’histoire des
l’on regarde les discours des dirigeants un document intitulé, Le MRP cet inconnu construite notamment autour de démocrates-chrétiens comme Robert
démocrates-chrétiens.
démocrates-chrétiens, on Le social capitalism est à réinscrire dans les la question du dépassement des Schuman, Konrad Adenauer et Alcide de
«La démocratie chrétienne qui avait pour but de tracer débats du XXème siècle entre libéralisme frontières nationales. Comment peut- Gasperi sont tous originaires de zones
constate que la substance
se perçoit surtout comme les contours d’une pensée Vous vous arrêtez longuement sur le
et marxisme. Sa concrétisation politique on analyser le rapport aux frontières frontalières de leur pays respectif. Cette
idéologique centrale est la démocrate-chrétienne. On concept de popularisme. Pourriez-
une pratique du pouvoir.» est très large et flexible car elle va d’une des démocrates-chrétiens ? socialisation a sans doute joué un rôle
notion de compromis. Tout retrouve une entreprise vous en expliciter le sens ?
se construit à partir de cela. similaire en Italie avec le Maire de Florence, conception située plutôt à gauche avec central dans leur action politique.
Giorgio La Pira, qui chercha à élaborer une un accent mis sur la redistribution mais Oui c’est un élément central. Je crois que
Ce concept de popularisme se construit
Mais en réalité, selon moi, il y a une doctrine de la DC italienne. aussi plus à droite avec l’économie sociale leur rapport aux frontières se construit La démocratie chrétienne a connu son
par rapport au concept de populisme, très
réelle pensée démocrate-chrétienne de marché, notamment dans la même vision apogée en Europe dans les années 50-
présent dans le débat actuel. Le concept «Les démocrates-chrétiens
que l’on retrouve dans les grands partis Dans votre ouvrage vous développez théorisé en Allemagne que celle de la société, 70. Depuis les années 1980, elle subit
de populisme définit le peuple comme un sont très méfiants vis-à-vis
démocrates-chrétiens européens. Elle le concept d’antimatérialisme comme par des penseurs comme celui du dépassement. des pertes substantielles dans de
ensemble antagoniste et fermé avec une d’un républicanisme excessif.» Les frontières ne doivent
trouve sa source pendant l’entre-deux- concept central de la philosophie de Ludwig Erhard, ministre nombreux pays. Comment l’expliquez-
vision dedans/dehors. Le peuple se définit
guerres avec des penseurs comme le l’histoire de la démocratie chrétienne. de l’économie de la RFA sous Adenauer. pas être supprimées mais dépassées. vous ?
ainsi par ce qu’il n’est pas.
français Jacques Maritain ou l’italien Luigi Pourriez-vous développer ce point ? Tout comme les frontières sociales et
Strutzo qui ont contribué à façonner une communautaires. On revient à cette C’est une des thèses centrales de mon
Le concept de popularisme se veut lui
pensée démocrate-chrétienne durant la Ma thèse consiste à penser que s’il y a logique de bâtisseur de pont que sont les ouvrage. En raison de sa longue période
universaliste. Le peuple ne se construit
première partie du XXème siècle. une doctrine qui articule des concepts, démocrates-chrétiens. d’hégémonie politique dans les démocraties
pas par exclusion. Au contraire, le peuple
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NOUVELLE IDENTITÉ DU PDC NOUVELLE IDENTITÉ DU PDC
Entretien avec Carlo Invernizzi Accetti
économiques et sociales (sujet de a réussi à ramener vers la démocratie, les
prédilection de la démocratie chrétienne) a catholiques qui avaient été séduits par le
sans doute accéléré sa chute. fascisme.
Il faut également ajouter que le chute du Et comment ?
communisme a définitivement complexifié
la tâche des mouvements démocrates- Il est selon moi possible de porter un récit
chrétiens. Par exemple, en Italie, le bulletin basé sur les valeurs chrétiennes mais de
de vote démocrate-chrétien, c’était le manière non-identitaire, en s’appuyant sur
bulletin anti-communiste. On votait pour la quatre éléments:
DC pour barrer l’accès au pouvoir au parti
communiste italien, parti communiste le 1. Une critique morale du capitalisme et de
plus puissant d’Europe occidentale. ses excès qui ne soit pas fondée sur une
vision égalitariste comme le fait une partie
de la gauche ;
Dans une Europe déchristianisée et
sécularisée, la démocratie chrétienne
2. Une critique environnementale de
peut-elle être encore audible ?
la société, à l’exemple de l’encyclique
du Pape François, Laudato Si, qui
Oui je le pense. Le processus de
trouve beaucoup d’écho à gauche mais
Robert Schuman, Ministre français des affaires étrangère de 1948 à 1953. sécularisation en Europe est finalement Ursula von der Leyen et Angela Merkel.
C’est dans le cadre de cette fonction qu’il fit sa déclaration du 9 mai 1950 paradoxalement peu dans les milieux de la
assez paradoxal. Il y a un fort processus de
démocratie chrétienne ; Mais cette dernière restera sans doute on se revendique démocrate-chrétien
occidentales, divers aspects constitutifs Quelle responsabilité l’Église porte sécularisation dans la sphère privée (baisse
de l’idéologie de la démocratie chrétienne dans ce long déclin ? de la pratique, etc.) mais la pertinence comme la grande figure de la démocratie sans l’afficher dans le nom. Je pense que
3. Une volonté de dépassement du chrétienne du début du XXIème siècle. Elle l’ambiguïté en politique peut parfois être
ont, au fil du temps, sédimenté dans le politique de la religion ne diminue pas.
clivage ouverture/fermeture en matière a joué un rôle central en Europe et mené positive mais il faudrait plutôt une stratégie
cadre institutionnel et la culture politique Elle joue un rôle déterminant. Il faut
migratoire en se positionnant comme pôle à la victoire le plus grand parti d’Europe d’adoucissement que d’invisibilisation. Il
de ces pays et que par conséquent, son bien comprendre que les liens entre la Je pense que le christianisme politique
de modération pour canaliser les positions occidentale pendant «Il faut arriver à continuer à conserver faut arriver à continuer
grand projet étant achevé, la démocratie démocratie chrétienne et l’Église catholique, est toujours pertinent dans la société
contestataires sur ces questions ; plus de quinze ans. l’identité
chrétienne s’essouffle, d’où son lent déclin notamment à Rome, d’aujourd’hui. Les doctrinale démocrate- à conserver l’identité
depuis les années 1980. n’ont pas toujours
«Le monde dans lequel nous vivons mobilisations iden- Peut-être qu’une ère chrétienne tout en se rendant audible doctrinale démocrate-
aujourd’hui est toujours, dans une large titaires autour des 4. Adopter une position de médiation sur s’achève avec son dans une société déchristianisée.» chrétienne tout en se
été si fluides qu’on
les questions de société et d’éthique.
Il faut rappeler que la démocratie le pense. On est mesure, un produit des acteurs et des crucifix, des racines départ. rendant audible dans
Ce débat est polarisé par des positions
chrétienne a joué un rôle déterminant pour bien loin de l’image idées démocrates-chrétiennes alors chrétiennes de l’Eu- une société déchristianisée, c’est tout le défi
très divergentes, souvent irréconciliables
faire adhérer les populations catholiques de la démocratie qu’elle n’est plus au pouvoir dans de rope ne sont pas Je crois cependant que depuis quelques du moment pour les démocrates-chrétiens.
entre des mouvements très progressistes
à la démocratie, à l’État de droit et à la chrétienne comme nombreux pays.» que du folklore et mois émerge une figure intéressante avec
et d’autres ultra-conservateurs. Il faut Ursula von der Leyen. Dans une logique Propos recueillis par Benoît Cerutti
construction européenne. Car ce sont bras politique de l’Église et qui s’exécutait traduisent quelque chose de plus profond
proposer là aussi des positions de très démocrate-chrétienne, basé sur le
principalement les démocrates-chrétiens lorsque cette dernière l’exigeait. Certains, de nos sociétés, pourtant paradoxale-
compromis ; compromis, elle arrive à des résultats
qui ont pris en charge «Je crois que leur rapport aux au sommet de la ment sécularisées et déchristianisées. La
la reconstruction du frontières se construit dans la hiérarchie catholique, question religieuse redevient politique. impressionnants que l’on pense au plan
Quelles figures incarnent la démocratie de relance européen, au Green new deal
vieux continent après même vision que celle de la avaient d’ailleurs une
chrétienne de demain ? Et n’assiste- et à la réforme de la politique migratoire,
la catastrophe de Il y a aujourd’hui une mobilisation conserva-
société, celui du dépassement.» nette préférence pour t-on pas avec le futur départ de sujet pourtant hautement sensible. Elle
la Seconde Guerre l’Espagne autoritaire de trice voire réactionnaire, et je pense que les
Merkel à la fin d’une ère idéologique amène des solutions concrètes aux
mondiale et ainsi stabilisé la démocratie en Franco à la DC italienne, pas toujours fiable démocrates-chrétiens sont peut-être les
au sein de la culture démocrate- préoccupations des gens.
Europe. selon eux. mieux placés pour y répondre. Non pas en
chrétienne européenne ?
reprenant les discours
«Je pense que le christianisme identitaires des mouve- Aujourd’hui, les mouvements démo-
C’est d’ailleurs tout le paradoxe de la Il est également clair
politique est toujours pertinent dans ments d’extrême-droite Cette question n’est pas simple. Aujourd’hui crates-chrétiens sont parfois tentés
période actuelle : le monde dans lequel que le raidissement
la société d’aujourd’hui.» tous les regards se tournent vers le par une stratégie d’invisibilisation,
nous vivons aujourd’hui est toujours, dans doctrinal opéré sous mais en canalisant les
chancellier autrichien Sebastian Kurz qui en gommant la référence chrétienne.
une large mesure, un produit des acteurs Jean-Paul II n’a également pas facilité les passions qui s’expri-
représente une démocratie chrétienne Qu’en pensez-vous ?
et des idées démocrates-chrétiennes choses. Le réinvestissement par l’Eglise ment. Cela résonne d’ailleurs comme
plus identitaire et conservatrice, loin des
alors qu’elle n’est plus au pouvoir dans de des questions liées au corps et à la morale un écho à son histoire : dans les années
positions d’Angela Merkel. Cela traduirait une politique de l’ambiguïté,
nombreux pays. sexuelle au détriment des questions d’après-guerre, notamment en Italie, la DC
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NOUVELLE IDENTITÉ DU PDC NOUVELLE IDENTITÉ DU PDC
Le PDC face à son identité
La réforme lancée par la Présidence du PDC suisse n’est pas qu’une affaire de nom. Elle porte sur la capacité du parti à se rendre ans : il continue à s’appuyer sur un milieu le parti entend se situer idéologiquement
potentiels, il ne fait que d’énoncer un fait
audible dans la société d’aujourd’hui sans se renier idéologiquement. monoconfessionnel et reste retranché difficilement contestable. restent bien faibles. Est-il une force
dans des zones de force électorale sans favorable à une politique européenne de la
réussir à s’ouvrir à d’autres segments La tentation est donc, en gommant Suisse plus ambitieuse ? Les déclarations
Depuis plus de quarante ans, le PDC va
d’une société suisse qui a profondément la référence chrétienne de procéder à de Gerhard Pfister laissent en douter. Est-
d’échec en échec à toutes les élections
changé. une stratégie d’invisibilisation de toute il favorable à une plus grande ouverture
fédérales. Dans ce contexte, la démarche
référence religieuse. Cette stratégie n’est sur les grands enjeux sociétaux ?
entreprise par la présidence du PDC
Une société déchristianisée face à un pas nouvelle. Hors «Lorsque Gerhard Pfister déclare Les hésitations
suisse d’une réforme profonde du parti ne
monde catholique transformé du champ politique, que le C est rédhibitoire pour de permanentes du
peut être que saluée. Retour historique et
certains milieux futurs électeurs potentiels, il ne fait groupe parlementaire
analyse.
Aujourd’hui, les sociétés européennes d’action catholique que d’énoncer un fait difficilement sur le mariage pour
sont largement déchristianisées. Un l’ont opérée. Dans une contestable. » tous laissent également
Le milieu catholique au lendemain de
profond changement anthropologique étude passionnante, en douter.
la Guerre du Sonderbund
s’est produit dans les années 1960 dont les Xabier Itçaina4 démontre comment des
effets se font ressentir encore aujourd'hui. mouvements comme par exemple, Pour répondre à ce défi de construire un
Au lendemain de la guerre du
Le taux de pratique ne cesse de chuter Caritas en Italie, arrivent à gommer le appareil doctrinal solide et cohérent, un
Sonderbund, le PDC de l’époque,
et surtout, une grande «Aujourd’hui les sociétés répertoire confessionnel solide travail reste à mener.
nommé Parti catholique conservateur
majorité de personnes européennes sont largement au profit de valeurs
avait une mission historique : intégrer et
sont devenues totalement d’inspiration chrétienne Dans l’entretien qu’il nous accorde, le
représenter le milieu catholique au sein déchristianisées.»
étrangères à la question mais réinscrites dans politiste Carlo Invernizzi Accetti rappelle
des institutions du nouvel État fédéral de 2
religieuse . Celle-ci ne refaisant surface un contexte sécularisé. Cette stratégie qu’au lendemain de la Seconde Guerre
1848. La géographie électorale du parti se
qu’au prisme de la question du terrorisme d’invisibilisation du religieux permet de mondiale, les démocrates-chrétiens ont
départage entre le noyau dur des cantons ouvriers en passant par le monde C’est dans ce contexte que deux grandes
ou de la question patrimoniale. s’adapter à la culture déchristianisée et reconstruit les pays européens sur les
catholiques de l’alliance du Sonderbund agricole. Il bénéficie du très bon niveau réformes sont menées à bien.
de réhabiliter le vieux principe du penseur principes de la démocratie et de l’État
(Lucerne, Fribourg, Valais, Uri, Schwyz, de transmission de la pratique religieuse
En parallèle à ce mouvement de de la démocratie chrétienne, Jacques de droit, créé le système économique et
Obwald, Nidwald et Zug) et les cantons du monde catholique au travers des Tout d’abord, le parti change de nom
déchristianisation, l'Église catholique Maritain, qui invitait à « agir en chrétien et social le plus performant du monde. Ils
du Kultukrampf, souvent constitués d’une générations. Cette quasi-rente de pour s’appeler Parti démocrate-chrétien
s’est également transformée durablement non en tant que chrétien ». ont uni le Vieux Continent, abattu les murs
minorité catholique très importante (Saint- situation électorale lui assurera ainsi sa dans le but de souligner clairement
depuis le pontificat de Jean-Paul II. Elle qui le déchiraient. Au moment où tant
Gall, Argovie, Soleure et Genève). force politique jusqu’à la fin des années son inscription dans la grande famille
a réinvesti la question de la théologie du Le nouveau Parti du Centre, d’autres s’érigent sur une planète ravagée
1960. démocrate-chrétienne européenne, à son
corps et de la morale sexuelle. Par son quelles idées ? par la violence, il est urgent d’assurer et
Cette mission historique le met en position apogée en Europe à ce moment-là.
discours intransigeant sur ces questions, renforcer un espace politique qui soit le
de force comme deuxième parti du La réforme du parti des années 19701
elle se rend inaudible dans la société Si la stratégie d’abandon du C peut ainsi point de rencontre pour tous ceux que
pays. A titre d’exemple, jusqu’en 1945, Et surtout, le parti abandonne son
et véhicule l’image d’un catholicisme faire sens elle n’est toutefois pas sans l’entrée dans l’âge de la polarisation
au Conseil des États, le parti occupe Dans les années 1970-1971, la direction monoconfessionnalisme traditionnel et
moralisateur et normatif, notamment chez risque. Le PDC traverse une crise qui inquiète. Car le combat pour les valeurs
l’ensemble des sièges des 7 cantons issus du parti fait alors preuve de clairvoyance. opère un virage idéologique important
les enfants de la génération post-Vatican n’est pas que nominale mais également démocrates-chrétiennes reste d’actualité.
du Sonderbund. Aujourd’hui, seul le valais Elle comprend que les mobilisations en rompant avec tous les aspects du
II, achevant l’écroulement de la pratique doctrinale. Pour laquelle d’ailleurs, la Même sans le C.
connaît encore une telle configuration. des années 1960 vont bouleverser catholicisme politique. Il se sépare 3
religieuse et actant son exculturation . présidence du PDC Suisse n’a avancé
durablement les sociétés européennes organiquement de l’Église catholique
aucune solution jusqu’à présent. Benoît Cerutti
La grande force cet enracinement trouve et que la Suisse ne restera pas à l’écart. institutionnelle et déploie une conception
La stratégie d’invisibilisation
sa source dans la force du milieu social Ces mobilisations succèdent à un ouverte du monde s’appuyant sur la
La force des partis du centre réside
catholique de la fin autre changement doctrine sociale de l’Église et les valeurs
«Dans les années 1970-1971, la profond qui touche qui lui sont liées. Le but affiché est très
C’est au prisme de ce contexte qu’il dans leur positionnement au centre de
du XIXème et de
direction du parti fait alors preuve de directement le clair : ramener une partie des électeurs
faut lire la réflexion de la présidence du l’échiquier politique. Mais celle-ci ne dit
la première moitié
clairvoyance. Elle comprend que les monde catholique : PDC Suisse sur le changement de nom. rien de leur doctrine. En cela, les réponses
du XXème siècle. A protestants au PDC. Cette entreprise
mobilisations des années 1960 vont le concile Vatican Lorsque Gerhard Pfister déclare que le C apportées lors de l’annonce de la nouvelle
l’image des grands réussira faiblement en comparaison de la
bouleverser durablement les sociétés II, qui suscitera de est rédhibitoire pour de futurs électeurs dénomination du parti sur la manière dont
partis démocrates- CDU allemande qui compte un nombre
européennes et que la Suisse ne grands espoirs au -encore aujourd’hui- élevé d’électeurs
chrétiens européens
restera pas à l’écart. .» sein d’une partie des protestants.
de la seconde partie
du XXème siècle, le parti s’appuie sur catholiques qui très souvent fréquentent 1 Urs Altermatt, Le catholicisme au défi de la modernité. Éditions Alphil, réédition 2020.
cet électorat très divers socialement, également les rangs du parti. Cet épisode résonne aujourd’hui avec une 2 Roy Olivier, L’Europe est-elle chrétienne ? (Seuil 2019) et Cuchet Guillaume, Comment notre monde a cessé d’être chrétien ? (Seuil 2018)
représentant l’ensemble des milieux force particulière. En effet, le PDC semble 3 Hervieu-Léger Danièle, Catholicisme la fin d’un monde, Bayard 2003.
confronté au même défi qu’il y a cinquante 4 Xabier Itçaina, Médiations catholiques en Europe du sud, les politiques invisibles du religieux. PUR 2019.
socioéconomiques, des artisans aux
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NOUVELLE IDENTITÉ DU PDC NOUVELLE IDENTITÉ DU PDC
Entretien avec Charles Juillard Nouvelle identité du PDC : le temps est venu
Vice-Président du PDC Suisse et notamment à un canton comme Lucerne, Longtemps, j’ai défendu bec et ongles la Arrivés à ce point, nous avons aujourd’hui
Conseiller aux Etats (PDC/JU). qui est pourtant le bastion historique du présence du mot « chrétien » dans le nom deux options :
parti. de notre parti.
Charles Juillard nous présente la réforme Soit nous ne changeons rien et acceptons
stratégique PDC2025 et ses objectifs. Je crois qu’il faut également se rendre A longueur de campagnes, j’expliquais au que le PDC arrive au bout de son histoire,
compte que la démographie joue contre public qu’il ne s’agissait pas de religion, probablement dans une législature ou
Dans quel contexte, la Présidence nous. La moitié des sièges au Conseil mais de valeurs héritées du christianisme, deux. On peut considérer en effet que
du PDC suisse a décidé d’ouvrir une national sont distribués dans quatre grands que notre parti n’était pas le « bras politique toute organisation a une naissance, une
réflexion autour du nom du parti ? cantons (Zurich, Berne, Argovie et Vaud) de l’église catholique », en expliquant par vie et une mort, et que le PDC n’est plus
où nous sommes historiquement faibles. exemple qu’un bon nombre de membres nécessaire à la conduite démocratique du
Le contexte est relativement simple à Nous devons avoir une stratégie pour et d’élus du PDC étaient, comme moi, de pays.
comprendre. Au lendemain des élections ces régions du pays ; être capable de se confessions diverses.
fédérales, la présidence du parti a décidé rendre audibles auprès des électeurs de Soit nous considérons au contraire que
de prendre de front une question qui est ces cantons. A nos militants, j’expliquais que certes ce notre parti a encore une contribution
aujourd’hui de nature existentielle pour mot était un obstacle pour le recrutement majeure à apporter au pays,
notre famille politique : pourquoi perdons- Le cycle historique ouvert au lendemain de nouveaux membres, mais qu’on pouvait particulièrement en période de crise
nous des électeurs depuis des décennies ? de la guerre du Sonderbund d’un PDC considérer qu’il représentait aussi une prolongée, et que les valeurs de liberté, de
cela soit dans les cantons, en Suisse et représentant le noyau catholique du pays forte exigence pour le parti, qui devait être responsabilité et de solidarité qu’il porte
Selon des études réalisées et d’après en Europe. Nos valeurs ne changent pas : s’est définitivement achevé. Il est donc exemplaire sur ses valeurs. médias c’est en relation avec les attentats ont la force de rassembler et valent la peine
de nombreux analystes, la réponse est nous restons attachés viscéralement à la temps d’ouvrir une nouvelle ère pour notre terroristes, créant un amalgame immédiat d’être défendues fièrement dans la Suisse
relativement simple : le C du PDC est un liberté, la solidarité et la responsabilité. famille politique. Le « C » était aussi un différentiateur dans l’esprit du public. d’aujourd’hui.
obstacle pour conquérir de nouveaux important vis-à-vis de nos « cousins »
électeurs. Ce qui fait que nous ne pouvons Mais la question stratégique que nous La question d’une fusion avec le PBD de l ‘Entente, au moment où certains Malgré tous nos efforts, et malgré le fort Pour ma part je ne peux pas me résoudre
compter que sur nos électeurs existants devons nous poser, c’est que si justement est aussi au cœur des débats. Quelle d’entre nous parlaient de la nécessaire potentiel de sympathie dont il jouissait, à baisser les bras et laisser le champ libre
qui sont plutôt âgés. Il n’y a donc pas de nous voulons continuer à défendre ces est la stratégie de la présidence sur fusion entre PDC et PLR. En effet nos notre parti poursuivait son lent mais régulier aux populistes et totalitaristes de droite, de
renouvellement de notre électorat, et si valeurs, il nous faut assurer une présence cette question ? valeurs nous commandaient de mettre déclin. Quant au « C », il était de moins en gauche ou verts, et je veux donner toutes
nous ne faisons rien, «Selon des études réalisées et d’après forte au parlement plus fortement « L’humain au centre », et moins défendu, notre ses chances à notre
d’ici à dix ou quinze de nombreux analystes, le C du PDC afin également de Tout d’abord, il est important de rappeler d’être plus soucieux de la protection de parti adoptant même «Je ne peux pas me résoudre à baisser parti de renforcer
ans, nous aurons que l’éventuelle fusion avec le PBD est l’environnement. parfois une posture les bras et laisser le champ libre aux sa place centrale et
est un obstacle pour conquérir de garantir notre siège totalement séparée de la question du très prudente, voire populistes et je veux donner toutes ses défendre ses valeurs
disparu de la scène au Conseil fédéral.
nouveaux électeurs.» changement de nom et de la réforme du Mais voilà, pendant ce temps, le monde et timorée, sur des chances à notre parti de renforcer sa sans malentendu.
politique fédérale. C’est cela qui se joue
avec la réforme que nous proposons. parti. Les deux processus se poursuivent la Suisse changeaient inexorablement : Les sujets se rapprochant place centrale et défendre ses valeurs
Il est tout de même important de rappeler de manière parallèle. paroissiens quittaient les églises (même de la religion. On sans malentendu.» Quant à la démocratie
que sur 80% des objets de votation, Pour avancer nos idées dans les débats et si les simples citoyens qu’ils sont alors a pu faire cette chrétienne, elle
les électeurs nous suivent. C’est sans avoir du poids dans les votes au parlement, Il y a quelques mois, les dirigeants du PBD devenus conservent les mêmes valeurs). observation lors de débats comme les restera notre référence et notre fierté
doute le meilleur taux de tous les partis nous avons besoin d’élus. Or nous ne ont approché la direction du PDC Suisse carrés confessionnels dans les cimetières, historique !
gouvernementaux du pays. Mais lorsqu’il cessons d’en perdre depuis quarante ans. afin d’envisager une fusion. Le PDC s’est La connaissance des religions en tant que ou plus récemment la loi sur la laïcité de
s’agit de transformer ce taux en électeurs, déclaré ouvert à cette possibilité. Elle cadre de référence, elle, a de son côté l’Etat, comme si nous étions avant tout Patrick Schmied, ancien Président du
nous tombons à 11%. Cela doit nous faire Avec ce changement de nom, ne permettrait de renforcer notre parti dans disparu des écoles et désormais, le seul préoccupés de ne pas être perçus comme PDC Genève
réfléchir. craignez-vous pas une désertion de des cantons où il est historiquement faible moment où le mot religion apparait dans les les défenseurs des églises chrétiennes.
certains électeurs, notamment dans comme Berne, Zurich ou Argovie. Quant
Que répondez-vous à ceux qui les cantons plus conservateurs, ce qui aux Grisons, le renforcement serait encore
perçoivent dans l’abandon du C, une rendrait le remède pire que le mal ? plus solide car il verrait fusionner deux
prise de distance avec nos valeurs et grandes forces politiques. Il est cependant
notre histoire ? Certes, il y a un risque que le changement important de rappeler que les sections
de nom crée quelques déçus. Mais celui-ci cantonales resteront libres dans leur choix
Je leur réponds que justement pour nous parait très limité. Ces derniers mois, et que l’on parle d’une fusion au niveau
continuer à défendre les valeurs notamment en Suisse centrale, les positions national pour l’instant.
constitutives de la démocratie chrétienne, ont beaucoup évolué. Des élus importants
nous devons faire ce pas d’un changement du parti qui se positionnaient contre le Propos recueillis par Benoît Cerutti
de nom du parti. Le parti continuera à se changement de nom ce printemps, ont pris
revendiquer de la démocratie chrétienne le temps de la réflexion et sont aujourd’hui
dont nous sommes fiers de l’histoire que favorables à la réforme proposée. Je pense
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FINANCES CANTONALES FINANCES CANTONALES
Finances de l’État : enjeux et perspectives
Alors que le Grand Conseil s’apprête à étudier le projet de budget 2021, il est important de rappeler le contexte financier du canton :
celui d’une crise économique, sociale et sanitaire majeure. Projection du résultat net (en million)
B 2020 PB 2021 2022 2023 2024
En décembre dernier, Genève se dotait création de nouveaux postes mais ceux- les revenus fiscaux devraient être
-100
d’un budget 2020 dont les paramètres ci devaient répondre à de réels besoins. marqués par une forte baisse.
avaient fait l’objet d’un accord entre Pour cela, le Conseil d’Etat se devait -200
l’Entente et le MCG. Dans le cadre de de revenir devant la commission des C’est dans ce contexte que la
respecter la LGAF
d’économie pour
AF
cet accord âprement
«À ce jour, les comptes de l’État finances avec des commission des finances a débloqué des ite fixée à l’art. 68 LG
195 Mios
-300 Résultats selon la lim
183 Mios
négocié, les trois partis demandes objectivées crédits supplémentaires de l’ordre de
pour 2020 laissent entrevoir un
233 Mios
s’étaient mis d’accord et argumentées. 311 millions de francs. -400
déficit historique de l’ordre de plus
Mios
pour fixer le déficit C’est ainsi que
153
d’un milliard de francs.»
de fonctionnement la commission a Ainsi, à ce jour, les comptes de l’État -500
à 585 millions de francs tout en biffant procédé à différents pour 2020 laissent
les 400 nouveaux postes demandés par arbitrages au «Le PDC salue dans ce contexte, la entrevoir un déficit -600
le Conseil d’État mais en maintenant cours des premiers hausse des charges limitée à 0,6%, historique de l’ordre
mois de 2020, qui la plus faible depuis 2009, ce qu’il de plus d’un milliard
-700
le versement de l’annuité à la fonction
publique. permirent la création demande depuis plusieurs années.» de francs. Cette
-800
de 136 postes situation pouvant Résultats selon la limite fixée à l’art. 68 LGAF PFQ 2021-2024
Par ailleurs, le budget 2020 posait et dont les besoins ont ainsi pu être encore être aggravée en cas de reprise source: état de Genève
également les paramètres de la mise parfaitement identifiés. de l’épidémie.
en œuvre de trois réformes majeures :
RFFA, la recapitalisation de la CPEG et la En mars 2020 survint la crise Covid-19 Le PDC salue dans ce contexte, la d’État d’un montant de 3,4 milliards de d’imprévisibilité. Le PDC pourrait
mise œuvre du contre-projet de l’IN 170 dont nous continuons à subir les Un budget 2021 incertain hausse des charges limitée à 0,6%, la francs d’ici à 2024. Pour l’année 2021, cependant voter une suspension du
(subsides d’assurance maladie). conséquences. Elle entraina l’arrêt de plus faible depuis 2009, ce qu’il demande ce sont plus de 715 millions de francs qui frein au déficit en échange de réformes
nombreuses activités économiques C’est dans ce contexte que le Conseil depuis plusieurs années. Il soutiendra la seront investis avec un taux de réalisation structurelles supplémentaires.
créant une chute sans précédent du PIB. d’État a présenté son projet de budget proposition de modification de répartition de 85% selon les expériences des années
Une année 2020 sans précédent A Genève, les prévisions du groupe de pour 2021. Il annonce un déficit de 501 des cotisations LPP de 58% employeur précédentes. Dans les semaines à venir, le PDC
perspectives économiques de juin 2020, millions de francs, soit 39 de plus que et 42% employé. s’engage à ce que Genève soit doté d’un
A cette époque, la ligne est parfaitement évaluent la baisse à -6,5% contre -5,5% prévu par le plan financier quadriennal. Enfin, afin de pouvoir absorber les charges budget. Ne serait-ce que pour assurer la
claire : la majorité était ouverte à la pour la Suisse. Par voie de conséquence, Il considère comme acceptable l’effort de supplémentaires liées à la recapitalisation confiance des créanciers envers l’Etat,
solidarité demandé à la fonction publique de la CPEG, le temps «Le PDC pourrait cependant mais aussi d’assurer
en suspendant l’annuité 2021 et en qu’intervienne l’effet voter une suspension du frein au une stabilité politique à
en millions réduisant temporairement de 1% tous les dynamique de RFFA, déficit en échange de réformes notre canton alors qu’il
Résultat Résultat Résultat Résultat traitements mais cela reste une solution le déficit budgétaire structurelles supplémentaires.» traverse une crise sans
Mesures du Conseil d’État 2021 2022 2023 2024 de facilité. En réalité, c’est le statut de dépassant le chemin précédent.
Mesures structurelles 44 128 197 197 fonctionnaire qu’il faut revoir pour donner de croissance du déficit admissible peut
dont plus de souplesse à l’État dans son rôle être couvert à concurrence de la réserve
Répartition des charges cantons-communes 44 37 90 90 d’employeur en ayant une réflexion sur la conjoncturelle. Jacques Blondin, Chef de groupe et nouveau
Refonte de l’aide sociale performance délivrée. membre de la commission des finances
0 15 31 31
Modification de la répartition de la charge LPP à 58% / 42% Toutefois, avec la crise Covid-19, celle- Olivier Cerutti, Député, membre de la
0 77 77 77
commission des finances
Mesures fiscales 24 24 24 24 Nous demeurons en revanche plus ci risque d’être rapidement épuisée
Jean-Luc Forni, Député et ancien membre de
dont réservés concernant la création de selon le résultat des comptes 2020 la commission des finances
Adaptation des taux d’intérêts fiscaux 24 24 24 24 164 postes supplémentaires au DIP, et les prévisions du PFQ 2021-2024.
Mesures concernant la fonction publique 85 110 192 230 considérant qu’une augmentation Le mécanisme de frein du déficit se
dont du temps d’enseignement au cycle déclencherait ainsi automatiquement.
Non idexation de salaires - mesure conditionnée à l’inflation 0 0 27 55 d’orientation peut résoudre une partie du Dans ce cas, le Conseil d’État devrait
Suspension de l’annuité en 2021 et 2023 55 66 121 132 manque actuel. présenter au Grand Conseil, puis devant
Réduction temporaire de 1% sur les traitements 30 44 44 44 le peuple des mesures d’assainissement
Mesures d’efficience et autres mesures 3 9 11 13 Au vu de l’ampleur de la crise économique, consistant en une sélection de choix
156 271 424 465 le PDC soutient clairement l’effort entre hausses d’impôts et baisse de
Total mesures de Conseil d’État
source: état de Genève
d’investissement que prévoit le Conseil prestations amenant à un fort risque
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SESSION DES CHAMBRES FÉDÉRALES SESSION DES CHAMBRES FÉDÉRALES
Journal de la session d’automne
La session d’automne des chambres fédérales s’est déroulée du 7 au 25 septembre. De la loi Covid-19 à la mise sous toit définitive Initiative parlementaire Reynard – comprendre plus finement les effets de la
de la loi sur le CO2, les Chambres fédérales ont pris des décisions d’importances majeures pour notre pays. Prolonger la durée de protection crise Covid-19 sur les coûts. Cela laisse
contre le licenciement des femmes songeur quant à la solidité des critères
au retour de leur congé maternité qui ont amené à la validation des primes
Loi Covid-19 • Culture : ce secteur bénéficiera lui de Soutien aux transports publics d’assurance pour l’année 2021.
100 millions de francs pour venir en aide L’initiative visait à prolonger le délai de
Objet important de la session, la loi Covid-19 aux entreprises et institutions culturelles. Durant cette session, le parlement s’est protection au retour d’un congé maternité J’ai donc demandé au Conseil fédéral
permet de transposer dans la législation également saisi de la situation financière de 16 à 32 semaines. En tant que rapporteur de fournir des explications sur les points
ordinaire un certain nombre d’ordonnances • Frontières : en cas de fermeture des des sociétés de transport public. de majorité de la commission, j’ai soulevé suivants :
de nécessité émises par le Conseil fédéral frontières, non seulement les frontaliers la problématique que l’initiative de mon
durant la crise. Le parlement a souhaité pourront continuer à circuler mais Une enveloppe de 290 millions de francs collègue Mathias Reynard apportait une 1. Est-ce que le Conseil fédéral pense
la compléter avec un certain nombre de également les personnes ayant des liens a pu être débloquée par la Confédération. mauvaise réponse à un vrai problème. En analyser plus finement les effets de la
dispositions visant à venir en soutien aux particuliers, notamment familiaux. C’est Elle permettra d’aider les entreprises de effet, avec cette initiative, les petits patrons pandémie sur les coûts la santé au premier
personnes et entreprises touchées par la une disposition très importante pour un transport public qui ont vu leur fréquentation ne seraient pas plus contraints de trouver semestre 2020 ?
crise. canton frontalier comme Genève. chutée de plus de 80% durant le semi- des solutions pour conserver durablement
confinement, plongeant celles-ci dans le poste d'une employée revenant de 2. Quelle est la nature de la relation
Tout d’abord, le parlement, suite à une Il convient également de rappeler un des situations financières complexes. Les congé maternité, mais pourraient au contractuelle entre l’OFSP et la société
proposition de dernier élément : de cantons participeront à ce programme contraire être tentés de pratiquer une SASIS SA ?
« Le parlement, suite à une
mon collègue PDC nombreuses rumeurs d’aide à hauteur de 290 millions de francs. discrimination, cette fois-ci à l'embauche,
proposition de mon collègue PDC
Niccolo Paganini a ont circulé concernant pour ne pas avoir à subir les inconvénients cliniques privées et hopitaux, lesquels 3. Quand le Conseil fédéral va-t-il confier la
Niccolo Paganini a introduit une
introduit une clause la question d’une opérationnels et financiers engendrés par semblent avoir observé une baisse collecte et l’analyse des données des coûts
clause de rigueur qui jette les
de rigueur qui jette éventuelle vaccination Loi sur le CO2 une période de protection trop longue significative de leur activité, et donc des de la santé à un organisme indépendant ?
bases pour une aide continue à
les bases pour une obligatoire prévue durant les rapports de travail. La majorité coûts de la santé, le Conseil fédéral a
toutes celles et ceux qui ont été
aide continue à toutes dans la loi. Elles sont Après presque une année de débat, de la commission a dès lors constaté que néanmoins annoncé une augmentation des Il devra y répondre d’ici à la prochaine
particulièrement touchés par la
celles et ceux qui ont strictement infondées. le parlement a définitivement adopté cette initiative pourrait s'avérer contraire primes pour 2021 de 0,5% en moyenne. session parlementaire. Nous pourrons, sur
pandémie et ses conséquences.»
été particulièrement La loi est très claire : la loi sur le CO2. La loi permettra à la aux intérêts qu'elle cette base, avec mon collègue conseiller
touchés par la pandémie et ses aucune vaccination obligatoire n’est Suisse d’atteindre les objectifs visés par « Malgré ce que l’on a pu entendre des
vise à défendre et J’ai donc interrogé aux Etats Charles Julliard, déposer une
conséquences. prévue. l’Accord de Paris avec une limitation du différents acteurs de la santé, tels que
prétériter davantage le Conseil fédéral intervention parlemantaire pour rectifier le
réchauffement climatique de 1,5°C, et une cliniques privées et hopitaux, lesquels sur les modalités du
encore la condition tir.
• Aide aux indépendants : la question réduction de moitié du CO2 d’ici à 2030. semblent avoir observé une baisse calcul des coûts.
des femmes sur le
de l’aide aux indépendants a également Motion Rieder pour garantir les significative de leur activité, le Conseil
marché de l'emploi. Vincent Maitre, Conseiller national
été au cœur des débats. Après quelques droits démocratiques aussi Le parlement a procédé aux derniers fédéral a néanmoins annoncé une En effet, ceux-ci sont
divergences avec le Conseil des États, un en temps de crise arbitrages en ce qui concerne notamment augmentation des primes pour 2021 problématiques sur
Se ralliant à ma
compromis a finalement pu être trouvé. la taxe sur les avions privés. Il a suivi un de 0,5% en moyenne.» plusieurs points.
position, le plenum
Les indépendants et les employeurs Dans le prolongement des buts visés par compromis, proposé par le PDC – une fois n’a pas donné suite à cet objet.
bénéficieront des allocations pour perte la Covid-19, mon collègue du Conseil encore déterminant - qui prévoit une taxe Tout d’abord, ils ne sont pas réalisés par
de gain (APG) tout comme les personnes des Etats, Beat Rieder (PDC/VS) a entre 500 et 3'000 francs. Cependant, je me suis engagé, de concert un organisme indépendant mais par une
ayant dû réduire leur activité, si elles ont déposé une motion demandant que les avec l’auteur de cette proposition, à société privée, SASIS SA, propriété de
subi une perte de salaire et de leur chiffre droits démocratiques soient garantis Il a également arbitré la question des remettre l’ouvrage sur le métier pour tenter Santésuisse (!), rémunérée pour effectuer
d’affaire, d’au moins 55% par rapport aux durant la crise. En effet, la situation de ce sanctions pour ceux qui se soustraient à de répondre, effcicacement cette fois, à ce travail.
années de 2015 à 2019. printemps qui a vu une suspension des la loi par négligence. Ils seront sanctionnés une problématique réelle.
droits démocratiques pendant plusieurs comme ceux qui le font intentionnellement. Alors que la pandémie Covid-19 a mis
• Tourisme et événementiel : les semaines ne doit plus se reproduire. La une partie du secteur de la santé à l’arrêt,
entreprises de ces secteurs durement motion a largement été acceptée par La nouvelle loi, qui sera sans doute Interpellation – Coûts de la santé l’OFSP n’est donc pas en capacité
touchées par la pandémie pourront être le Conseil des Etats et s’apprête à être soumise au peuple -un référendum ayant d’évaluer les coûts directs de la pandémie
aidées si les cantons en font la demande et traitée au Conseil national. Elle demande été annoncé-, permettra à la Suisse de Durant cette session, j’ai déposé une car celui-ci est totalement dépendant des
s’ils participent pour moitié au financement. notamment que l’administration mette se doter d’une politique climatique très interpellation au Conseil fédéral concernant chiffres des assureurs. Il a donc les mains
en place une politique de digitalisation ambitieuse tout en ne péjorant pas la le calcul des coûts de la santé. totalement liées.
• Sport professionnel : les ligues de accélérée afin que le parlement puisse compétitivité de notre pays.
football et de hockey sur glace auront la continuer à travailler même quand il lui est Malgré ce que l’on a pu entendre des Ainsi, l'OFSP n'a pas pu procéder à
possibilité de contracter des prêts sans impossible de se réunir physiquement. différents acteurs de la santé, tels que d'évaluations supplémentaires pour
intérêts.
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