Palestine - Association belgo-palestinienne
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TRIMESTRIEL N°83 – JANVIER/FÉVRIER/MARS 2020 DÉPÔT BRUXELLES X – AGRÉATION P401130 4,00 € palestine BULLETIN DE L’ASSOCIATION BELGO-PALESTINIENNE / WALLONIE-BRUXELLES SOMMAIRE DOSSIER LA PROPAGANDE ISRAÉLIENNE 04 / Produits des colonies 16 / Loi État-Nation 20 / Plan Trump 22 / Mouvement des femmes 26 Réfugiés palestiniens en Belgique 30 / #ThisIsApartheid 34
03 ÉDITO L’ULTIME FORFAIT de M. Trump par Pierre Galand, Président La dernière brillante initiative de M. Trump et de et à l’écrasante supériorité de la machine de son administration consacre de facto l’éviction des terreur nazie, pourquoi les mouvements Palestiniens en même temps que celle du droit d’émancipation coloniale confrontés aux forces international et de l’ONU, celle-ci censée pourtant armées des puissances européennes ont-ils, être la garante des règles de la coexistence entre eux, poursuivi la lutte ? les États et le lieu de résolution des conflits. Ce qui les a déterminés, c’est avant tout le refus M. Netanyahou et les dirigeants israéliens, quant à d’une situation d’oppression fasciste ou coloniale, eux, pavoisent. Leur plan d’accaparement et l’affirmation de leur dignité face à la force brutale. d’annexion des territoires palestiniens ne vient-il pas Durant ces heures les plus sombres pour notre de recevoir la consécration de son puissant allié humanité, il y eut le camp majoritaire de ceux qui américain et cela, sans réactions notables de la part imposèrent leurs lois scélérates par la contrainte, des chancelleries arabes, européennes ou russes? ceux qui les subirent et ceux qui s’y opposèrent au péril de leur vie. Ces derniers luttèrent souvent Les carottes seraient-elles cuites pour les avec des moyens dérisoires mais avec au fond Palestiniens ? Et ce, d’autant que leurs dirigeants d’eux-mêmes la détermination, le génie et le / s’enlisent dans leurs luttes intestines et que ceux, courage de ceux qui sont dans le droit fil du droit Albert Aghazarian, comme Marwan Barghouti, qui auraient pu et de la justice, ce qui permit à l’histoire de sortir historien palestinien d’origine restaurer l’unité de l’OLP, croupissent dans les anoblie d’un rapport de force apparemment arménienne, infatigable défenseur prisons israéliennes. perdu d’avance. de la cause palestinienne, décédé le 30 janvier 2020. Les prises de position des leaders palestiniens ou Aujourd’hui, plus que jamais, des Palestiniens © Université de Birzeit de la Ligue arabe, elle aussi affaiblie et divisée par s’organisent et se battent pour défendre leurs les conflits internes qui sont autant de souffrances droits, celui de leur autodétermination, celui du pour les peuples arabes, ont-elles encore un poids droit à vivre libres dans le respect de leur identité quelconque sur la scène internationale ? nationale. Aujourd’hui, notre solidarité, les Palestine n°83 Comité de rédaction Marianne Blume, Ouardia Derriche, Nadia Farkh, Pierre Galand, campagnes BDS, l’exigence de condamner Nathalie Janne d’Othée, Gabrielle Lefèvre, Katarzyna Lemanska, Gregory Mauzé et Christiane Schomblond | La résistance palestinienne et le mouvement de Israël pour crime d’apartheid, notre combat pour Ont contribué Jean Bievet, Catherine Fache, Simon Franssen, Eyal Hareuveni, Laith Abu Zeyad | solidarité internationale, dont la légitimité et l’action convaincre les États européens de reconnaitre Relecture Ouardia Derriche | Graphisme Dominique Hambye & Élise Debouny | reposent sur l’ensemble du corpus du droit inter- l’État de Palestine dans les frontières de 1967, Photo couverture Vieil homme assis dans la vieille ville d’Hébron (H2) © Kanel34| national, celui qui résulte de la Charte et des contribuent à soutenir les aspirations du peuple Les articles reflètent l’opinion de leurs auteurs et n’engagent pas l’ABP. nombreuses résolutions de l’AG des Nations palestinien. Ces engagements participent de la Unies, et des avis et arrêts des grandes cours défense des règles de droit qui fondent la Association belgo-palestinienne Wallonie-Bruxelles asbl telle la Cour Internationale de Justice, doivent-ils coexistence entre les peuples et celles qui ont Siège social : rue des Palais 154 à 1030 Bruxelles |Tél. 02 223 07 56 | info@abp-wb.be | se considérer comme irrémédiablement défaits ? fait progresser l’humanité vers ce qui semble www.association-belgo-palestinienne.be | IBAN BE35 5230 8083 6037 | tragiquement manquer aujourd’hui : la paix par Tout don de plus de 40 euros vous donne droit à une attestation qui vous vaudra une réduction Si tel était le cas, pourquoi les résistants le désarmement et la coopération internationale d’impôt de 40% du montant de votre don | Avec le soutien de la Fédération Wallonie-Bruxelles confrontés à la montée des fascismes en Europe pour un développement juste et durable.
05 DOSSIER LES NOUVEAUX RESSORTS DE LA propagande / Activistes pro-israéliens perturbant un événement des Étudiants pour la Justice en Palestine sur le campus de l’université George-Mason (Virginie). israélienne À MESURE QUE SE CONSOLIDE L'APARTHEID CONTRE LES PALESTINIENS, © Extrait du documentaire Lobby USA - Le marketing de l’occupation, produit par Al Jazeera ISRAËL PERFECTIONNE SES TECHNIQUES DE COMMUNICATION / POUR RENDRE CELUI-CI ACCEPTABLE AUX YEUX DU MONDE. Rapports produits par le ministère FACE À L’ÉPUISEMENT DES VIEILLES RENGAINES TELLES QUE LA «VILLA israélien des Affaires stratégiques visant à lier la cause DANS LA JUNGLE» OU LA «SEULE DÉMOCRATIE DU MOYEN-ORIENT», palestinienne au terrorisme LES GOUVERNEMENTS ISRAÉLIENS SUCCESSIFS INVESTISSENT AINSI (droite) et TOUJOURS DAVANTAGE DE MOYENS POUR GAGNER LA BATAILLE à l’antisémitisme (gauche). DE LA COMMUNICATION. C’EST LA TÂCHE À LAQUELLE S’ATTELLE DEPUIS PLUSIEURS ANNÉES LE MINISTÈRE DES AFFAIRES STRATÉGIQUES ISRAÉLIEN, PUISSANT DÉPARTEMENT DESTINÉ À LUTTER EN ISRAËL ET À L’ÉTRANGER CONTRE LES DISCOURS HOSTILES À LA POLITIQUE GOUVERNEMENTALE (pp. 6 à 9). PAR AILLEURS, DES RÉSEAUX ASSOCIATIFS PRÉTENDUMENT INDÉPENDANTS MAIS ÉTROITEMENT LIÉS AU GOUVERNEMENT ISRAÉLIEN N'ONT PAS LEUR PAREIL POUR DÉLÉGITIMER LES ORGANISATIONS DES DROITS HUMAINS AUPRÈS DE LEURS BAILLEURS DE FONDS, LE PLUS CONNU ÉTANT NGO MONITOR (pp. 10 et 11). EXTRÊMEMENT DÉVELOPPÉS AUX ÉTATS-UNIS D’AMÉRIQUE, LES GROUPES D’INTÉRÊTS AU SERVICE D’ISRAËL ACTIFS AUPRÈS DES DÉCIDEURS POLITIQUES PROLIFÈRENT DÉSORMAIS ALLÈGREMENT SUR LE VIEUX CONTINENT, OÙ ILS ENTENDENT BIEN Y CONSOLIDER LE STATUT SANS ÉQUIVALENT DONT BÉNÉFICIE TEL-AVIV (pp. 12 à 15).
06 07 DOSSIER DOSSIER propagande d’Israël propagande d’Israël Un si mystérieux ministère ISRAÉLIEN DES AFFAIRES STRATÉGIQUES presque à égalité avec la menace iranienne ; on considère qu’elle peut saper la légitimité de l’État juif, pour citer l’ancien directeur général du ministère des affaires stratégiques, Yossi COORDONNER LA DIFFAMATION ET LA DÉSINFORMATION Ce ministère a engagé un ancien expert en « renseignement et opérations » pour diriger un « front du dénigrement », une campagne destinée à salir les militants du boycott. Il coordonne ses Kuperwasser, général à la retraite expert en offensives de diffamation et de désinformation, renseignement militaire. en Israël et à l’étranger, avec d’autres organismes gouvernementaux et des organisations juives de Inquiet de la montée du mouvement Boycott, désinvestissement, sanctions Dans le même temps, le Parlement israélien a droite, essentiellement aux États-Unis. Peu après (BDS) de solidarité avec les Palestiniens, le gouvernement israélien tente adopté une loi qui permet à Israël d’imposer des l’embauche de ce spécialiste, un groupe discret d’organiser la riposte, n’hésitant pas à espionner des citoyens dans sanctions économiques à toute personne appelant d’étudiants pro-israéliens basé à Washington au boycott d’Israël ou des « zones sous son DC a lancé une campagne sur Facebook contre des pays étrangers, comme aux États-Unis. Il a créé un discret ministère contrôle », c’est-à-dire les territoires palestiniens le poète et activiste palestinien Remi Kanzai, des affaires stratégiques à cette fin, dont le bilan est pour le moins mitigé. occupés. La loi s’applique même à ceux qui le présentant comme « anti-police ». (…) n’ont pas la citoyenneté israélienne ou qui n’ont par Eyal Hareuveni jamais mis les pieds en Israël. La Cour suprême Selon le documentaire censuré d’Al Jazeera d’Israël a approuvé cette loi, et sa présidente sur le lobby pro-israélien à Washington (…) le C’est le plus discret des ministères israéliens. (…) de l’ex-Union soviétique ou les campagnes actuelle, Esther Hayut, a déclaré que « le BDS ministère utilise les outils électroniques israéliens Le ministère des Affaires stratégiques et de la actuelles de déstabilisation en ligne de la Russie ne bénéficie pas de la protection de la liberté les plus avancés, réservés aux agences du hasbara a été fondé en 2008. C’était à l’époque de Vladimir Poutine contre les États-Unis et d’expression », même si le mouvement n’emploie gouvernement, pour recueillir sur les réseaux une combine politique destinée à calmer des l’Europe occidentale. que des méthodes non violentes et pacifiques. sociaux des informations sur les partisans du ministres qui s’ennuyaient, comme l’actuel ministre BDS. Un étudiant américain de l’université de la défense Avigdor Liberman et Moshe Yaalon, UNE « MENACE STRATÉGIQUE » Chargé d’appliquer cette politique, le très discret américaine du Tennessee victime d’une ancien chef d’état-major de l’armée, en leur offrant Les responsables et diplomates israéliens ont ministère des affaires stratégiques possède sa campagne de diffamation en ligne de la part le prestige d’un siège dans le cabinet de sécurité, longtemps cru qu’il leur suffirait d’améliorer leurs propre task force nationale et a fondé sa propre d’organisations pro-israéliennes raconte : « Ils ont et l’accès à des éléments de renseignement. compétences en communication, la hasbara government-organized non-governmental agi comme s’il y avait un énorme mouvement Mais il est devenu célèbre lorsque Gilad Ardan dans le jargon hébreu, pour faire accepter organization (GONGO), le Kela Shlomo (La fronde pour la libération de la Palestine dans le a été nommé à sa tête en octobre 2015, au monde occidental la politique israélienne de de Salomon), son bras armé pour les opérations Tennessee ». Le ministère coordonne et comble transformant un modeste portefeuille en dépossession, d’exploitation et d’oppression sales de « conscience de masse », dirigé par les lacunes en matière d’information des nombreux une entité mystérieuse, vouée à l’espionnage. des Palestiniens, en la présentant comme un Kuperwasser. On trouve aussi, dans ce service groupes de hasbara et des organisations juives ensemble de méthodes bienveillantes conçues chargé de lutter contre la « campagne de de droite, principalement sur les campus Sur la base de plusieurs publications du bureau pour le bien de l’humanité. C’est terminé. délégitimation d’Israël », Dore Gold, ancien nord-américains « mais pas seulement aux États- du Premier ministre, nous savons que ce Aujourd’hui, alors que la campagne Boycott- ambassadeur à l’ONU et conseiller du Premier Unis ». Il a aussi établi une « cartographie » ministère est le principal responsable de la désinvestissement-sanctions (BDS) est de plus ministre Benyamin Nétanyahou. Kela Shlomo a des syndicats et des Églises qui boycottent les « bataille contre les phénomènes de délégitimation en plus populaire chez les intellectuels et les obtenu un budget d’environ 40 millions de dollars, produits des colonies israéliennes en Cisjordanie. et les boycotts contre Israël ». Les moyens artistes occidentaux, Israël a choisi une politique et doit recevoir des dons de fonds américains donnés à cette institution pourront rappeler à beaucoup plus dure. La campagne BDS a été qui ont déjà subventionné le groupe proto-fasciste Jusqu’à présent, malgré les dizaines de millions beaucoup de gens les méthodes de propagande élevée au rang de « menace stratégique », israélien Im Tirzu et les organisations de colons. de dollars alloués à cette « guerre » secrète contre
09 “ DOSSIER LES RESPONSABLES ET DIPLOMATES propagande d’Israël ISRAÉLIENS ONT LONGTEMPS CRU QU’IL LEUR SUFFIRAIT D’AMÉLIORER LEURS COMPÉTENCES EN COMMUNICATION POUR FAIRE ACCEPTER AU MONDE LA POLITIQUE ISRAÉLIENNE DE DÉPOSSESSION, l’antisémitisme latent dominant dans les organisations, et chez les militants anti-Israël ». la Commission de la transparence a souligné l’amateurisme de la stratégie de ce discret minis- D’EXPLOITATION ET D’OPPRESSION tère. Le principal bras armé du ministère pour les Autre défaite : au mois d’octobre, une cour opérations secrètes, la GONGO Kela Shlomo, DES PALESTINIENS, EN LA PRÉSENTANT d’appel israélienne a ordonné au ministère de devait trouver la moitié de son budget chez des COMME UN ENSEMBLE DE MÉTHODES l’Intérieur de reconsidérer sa décision de refuser un visa d’entrée à Isabel Phiri, docteur malawite milliardaires américains, mais le conseiller juridique du ministère, l’avocate Liat Glaser, a affirmé que BIENVEILLANTES CONÇUES POUR LE BIEN en théologie, secrétaire générale adjointe du Conseil œcuménique des Églises (COE), cette GONGO n’avait pas commencé à fonctionner ni trouvé le moindre financement. Elle a contredit DE L’HUMANITÉ. C’EST TERMINÉ. première personne à se voir refuser ce visa sur les informations officielles sur des dons faits à “ l’avis du ministère des Affaires stratégiques. cette GONGO par des donateurs américains En décembre 2016, elle avait souhaité participer de droite. Liat Glaser a également affirmé que le à une conférence du programme œcuménique ministère n’était pas au courant d’une « activité le BDS, estimés à environ 75 millions de dollars sous l’accusation non vérifiée d’avoir « participé à d’accompagnement du COE dans les territoires indépendante » de Kela Shlomo utilisant ces pour la seule année [2017], Israël n’a enregistré des événements Facebook » dont le procureur de palestiniens occupés. Le Shin Bet, la sécurité dons, malgré l’engagement pris par la GONGO que des échecs spectaculaires dans sa bataille l’État lui-même n’avait pas une idée très claire. intérieure, n’avait trouvé aucune raison de lui de ne pas s’impliquer dans des projets autres pour réduire ses critiques au silence, chacune Dans l’arrêt de la Cour suprême, la juge Anat refuser l’entrée. Mais le ministère des Affaires que ceux commandés par le ministère. de ces défaites semblant plus douloureuse et Baron précise avoir l’impression que la décision stratégiques avait alors imposé sa propre opinion, plus grotesque que la précédente. Mais d’un d’expulser Alqassem était basée sur ses «opinions selon laquelle le programme du COE « ignorait Mais Ardan et ses astucieux partenaires en autre côté, la campagne BDS n’a encore politiques », ce qui pourrait « saper les fondations les actions d’Israël pour améliorer le bien-être espionnage du ministère des Affaires stratégiques remporté aucune victoire significative ni obtenu de la démocratie israélienne ». Au cours de de la population palestinienne ». Isabel Phiri pourront trouver un peu de réconfort dans aucun effet réel sur la politique israélienne envers la procédure, Alqassem, après avoir tenté de a nié avoir jamais soutenu le boycott d’Israël. la décision d’un tribunal local de Jérusalem qui les Palestiniens, même si elle a obtenu quelques donner pour seule adresse « quelque part dans a ordonné la semaine dernière à deux militants annulations de tournées en Israël, en particulier la région de Tel-Aviv », le ministère des Affaires AMATEURISME BDS de citoyenneté néo-zélandaise, Justine celle de la chanteuse Lorde. stratégiques a soumis un avis écrit aux tribunaux ET CONTRADICTIONS Sachs et Nadia Abou Shanab, d’indemniser les qui a révélé deux numéros de téléphone et Les arrêts des tribunaux dans les affaires fans israéliens de la chanteuse Lorde, pour avoir DES LOIS CONTESTÉES DEVANT l’adresse précise de son siège, dans la ville Alqassem et Phiri ont forcé le gouvernement empêché le concert de Lorde en Israël. Cette LES TRIBUNAUX AMÉRICAINS ultra-orthodoxe de Bnei Brak. israélien à reconsidérer sa décision d’expulser le décision, la première fondée sur la loi contre le La Cour suprême a rejeté la semaine dernière chef du bureau de Human Rights Watch (HRW) en boycott a été rendue, évidemment, sans interroger [19 octobre 2018] les décisions d’autres tribunaux Tout au long de la procédure, le ministère des Israël et dans les territoires palestiniens, le docteur Lorde ni les militants néo-zélandais, dont le crime israéliens, ordonnant l’expulsion d’une étudiante Affaires stratégiques a présenté des preuves Omar Shakir, décrit par le ministère des Affaires apparent était de publier une lettre ouverte à américaine, Lara Alqassem, inscrite en droit à d’opinions « sensibles » aux tribunaux israéliens, stratégiques comme un homme qui « tweete Lorde, décrivant Israël comme un État d’apartheid. l’Université hébraïque de Jérusalem, uniquement sur la base de documents recueillis sur Google souvent et partage des contenus sur le BDS » Justine Sachs et Nadia Abou Shanab ont déjà en raison d’une ancienne activité de présidente et Facebook par une autre organisation douteuse, Cet avis avait servi de base au ministère de décidé de lever des fonds, non pour les remettre d’une minuscule organisation étudiante – huit Canary Mission (basée aux États-Unis), qui a l’Intérieur pour ne pas prolonger le visa de Shakir, aux pauvres fans israéliens, mais à une meilleure membres à son meilleur niveau » de l’université reçu des fonds de la Fédération juive de San même si le ministère des Affaires stratégiques cause : celle des habitants de Gaza. de Floride. Ce groupe appelait à l’interdiction Francisco. Elle se présente comme une reconnaissait qu’il n’avait aucun témoignage d’une marque israélienne de houmous qui organisation qui surveille les individus et les d’un éventuel soutien de Shakir à la campagne Eyal Hareuveni est journaliste indépendant, sponsorisait une unité de l’armée servant organisations « encourageant la haine des États- BDS depuis le début de son mandat à HRW. il a longtemps travaillé pour les ONG de défense régulièrement dans les territoires occupés (tout Unis, d’Israël et des juifs » ; apparemment des droits humains B’Tselem et Yesh Din. véritable amateur de houmous approuverait Canary Mission accorde quand même ses Et comme si cela ne suffisait pas, dans Article original paru dans sa version longue d’ailleurs cet appel). Lara Alqassem était en outre indulgences pontificales à ceux qui « ont rejeté un deuxième débat en octobre au Parlement, le 3 novembre 2018 sur OrientXXI.
10 11 DOSSIER DOSSIER propagande d’Israël propagande d’Israël NGO MONITOR la diffamation en action Fondée en 2002 sous les auspices du think tank conservateur JCPA OPACITÉ. Alors que NGO Monitor exige la plus grande transparence de la part des ONG au sujet de leurs financements, elle est extrêmement UTILISATION DE BDS POUR PORTER ATTEINTE AUX ONG PALESTINIENNES. NGO Monitor utilise deux tactiques principales pour porter atteinte à la réputation professionnelle et à l’intégrité des ONG palestiniennes. Tout d’abord, elle diabolise celles qui apportent leur (Jerusalem Center for Public Affairs) NGO Monitor est devenue une entité réticente à communiquer l’origine de ses propres soutien au mouvement BDS, un mouvement indépendante depuis 2007. Son objectif déclaré est de promouvoir revenus. Depuis 2013, les rapports financiers international mené par les Palestiniens, qui fait communiqués sur leur site Internet et sur le site pression sur Israël afin de mettre fin aux violations «la transparence et la responsabilité des ONG promouvant les droits de GuideStar Israel (organisation qui veille au des droits de l’Homme et du droit international. de l’Homme dans le contexte du conflit israélo-arabe». respect de la transparence par les ONG), NGO Monitor exerce une pression sur les n’indiquent aucun nom de donateur privé. gouvernements et les parlements européens pour Cette description est fallacieuse. En réalité, des années d’expérience qu’ils cessent de financer les ONG qui soutiennent démontrent que l’objectif principal de NGO Monitor est de défendre ALLÉGATIONS INFONDÉES. Les articles le BDS. Elle se base pour cela sur le refus de l’UE et soutenir les politiques gouvernementales qui contribuent au maintien et les rapports de NGO Monitor comportent des de soutenir officiellement le BDS, tout en faisant allégations infondées et des inexactitudes. Par abstraction de la position de cette même UE, de l’occupation et du contrôle israélien des Territoires palestiniens. exemple, en 2014, Gerald Steinberg assurait que selon laquelle le BDS doit être protégé au nom l’un des principaux programmes européens de de la liberté d’expression et d’association. coopération, l’IEDDH (Instrument européen pour la démocratie et les droits de l’Homme), attribuait ACCUSATION D’AFFILIATION AVEC SÉLECTIVITÉ. Conformément à son agenda LIENS AVEC LE GOUVERNEMENT. plus de fonds au conflit israélo-palestinien LES TERRORISTES. La seconde tactique politique, NGO Monitor s’occupe exclusivement L’organisation revendique publiquement ses liens qu’à n’importe quel autre conflit dans le monde. qu’emploie NGO Monitor pour décrédibiliser des organisations de défense des droits de avec le gouvernement et s’appuie sur le ministère L’ambassadeur de l’Union européenne en Israël les ONG palestiniennes est de les associer à des l’Homme et des organisations de la société civile des Affaires étrangères pour organiser des à l’époque, Lars Faaborg-Andersen, a démenti groupes armés(…) NGO Monitor affirme avoir qui s’élèvent contre l’occupation. Son site Internet réunions de lobbying dans les capitales euro- cette affirmation, la qualifiant de « mélange de démontré ces liens mais n’a cependant pu inclut sur sa liste noire environ 250 ONG péennes, souvent en présence de diplomates recherches tendancieuses, de désinformation et prouver que les ONG en question aient réellement israéliennes, palestiniennes, européennes et israéliens. Elle ne peut par conséquent être de propagande anti-européenne ». participé à des activités ou violences terroristes. internationales. Elle ne s’intéresse à aucune considérée comme « un institut de recherche De même, elle n’a pu démontrer en quoi le travail des multiples organisations qui soutiennent indépendant et non partisan ». NGO Monitor joue RECHERCHE DÉFECTUEUSE. NGO de ces ONG – études de terrain, documentation, l’occupation et la colonisation et cela démontre un rôle essentiel en fournissant aux ministères et Monitor ne procède à aucune étude indépendante travail juridique, plaidoyer international – aurait un spectaculaire manque de transparence et missions diplomatiques israéliens des informations de terrain. La plupart de ses publications sont un quelconque lien avec le terrorisme. de responsabilité. tendancieuses qui portent préjudice aux ONG basées sur des recherches Internet très sélectives israéliennes et palestiniennes, et incitent le et des informations provenant de sources D’après le rapport dirigé par l’ancien ambassadeur gouvernement à faire pression sur ses homologues israéliennes officielles. Surtout, elle consacre d’Israël en Afrique du Sud, Ilan Baruch, européens pour suspendre leurs financements. l’essentiel de ses publications à réfuter les obser- « NGO Monitor: shrinking space – Diffamation En Israël, il agit comme un catalyseur de lois vations et conclusions des ONG qu’elle vise, et des organisations des droits de l’Homme anti-démocratiques qui visent spécifiquement qui, elles, mènent pour la plupart des recherches critiques de l’occupation israélienne», septembre ces ONG. indépendantes et approfondies sur le terrain. 2018, www.policyworkinggroup.org.il.
12 13 DOSSIER DOSSIER propagande d’Israël propagande d’Israël ENQUÊTE SUR les réseaux d’influence ISRAÉLIENS À BRUXELLES Committee (AIPAC). Outre le rôle de courroie de transmission des positions gouvernementales, certaines sont assignées à une mission spécifique, comme NGO Monitor [lire article page 10 ]. (…) VISER LES CENTRES 2014-2019, Carlos Moedas, s’est montré particulièrement actif dans la promotion de la participation d’Israël à la recherche européenne. LES DROITES EXTRÊMES COURTISÉES DE POUVOIR Le lobby a également cultivé de puissants Domaine particulièrement scruté par ces relais au Parlement européen. Ils proviennent organisations, la politique étrangère et de essentiellement des groupes des conservateurs Si l’influence des groupes d’intérêt visant à préserver le soutien dont jouit sécurité commune de l’UE est fixée par les États, et réformistes européens (Conservatives and selon la règle de l’unanimité. Une part importante Reformists Group, CRE) et du Parti populaire Israël auprès des États-Unis est de notoriété publique, l’activité de l’action du lobby se déploie dès lors aux européen (PPE). (…) Comme l’essentiel des de ces réseaux sur le Vieux Continent est moins connue. Depuis le début niveaux nationaux, s’appuyant notamment sur le autres organisations du lobby, celle-ci ne se consensus pro-israélien qui prévaut en Allemagne contente pas de promouvoir les liens avec Israël, des années 2000, ces derniers s’emploient pourtant à asseoir leurs et en Europe centrale et orientale. Si les mais soutient également avec ferveur les positions bonnes relations avec l’Union européenne (UE) et ses États membres. ambassades sont souvent à la manœuvre, des maximalistes de son gouvernement (…). groupes de pression locaux y sont parfois établis par Gregory Mauzé de longue date, comme au Royaume-Uni. Israël peut enfin compter sur ceux qui voient en lui le bastion avancé de l’Occident contre l’islam. Si les bonnes grâces de Bruxelles ne revêtent Cronin, journaliste irlandais, auteur, avec les L’influence exercée sur la Commission euro- Ils se recrutent dans les rangs conservateurs, pas pour Tel-Aviv le même intérêt vital que celles chercheurs Sarah Marusek et David Miller, d’une péenne, qui dispose du monopole de l’initiative mais aussi dans les droites radicales ou de Washington, elles n’en sont pas moins vaste étude sur le sujet. Quinze ans plus tard, la législative, met en œuvre les décisions euro- extrêmes avec lesquelles Israël a entamé un stratégiques. Première partenaire commerciale, greffe semble avoir remarquablement pris, et péennes et gère l’assistance financière aux pays rapprochement, malgré le rapport trouble que l’UE a progressivement octroyé à Israël un statut Israël dispose d’un réseau d’influence quasiment tiers et les programmes de coopération, revêt un certaines entretiennent avec l’antisémitisme. d’allié privilégié dans des domaines cruciaux tels sans pareil pour un groupe de pression étatique. intérêt fondamental. Certaines directions Six des treize membres fondateurs des Amis que la recherche scientifique, l’innovation ou le générales (DG) sont particulièrement scrutées, de la Judée et la Samarie au Parlement européen renseignement. Le lobby a pu compter sur le soutien du grand comme la DG Commerce, la DG Fiscalité et appartiennent à cette tendance. Créé en 2017, frère états-unien. Certaines de ses composantes union douanière (Taxud) chargée du suivi de ce groupe entend favoriser le commerce Le lobby israélien a connu sa première en sont l’émanation directe, comme le la délicate question des produits des colonies, avec les colonies en Cisjordanie, pourtant illégal implantation substantielle en Europe dans la Transatlantic Institute, créé par l’American Jewish ainsi que la DG Recherche et innovation (RTD) selon le droit international. foulée de la seconde Intifada qui éclate en Committee (AJC), ou le B’nai B’rith Europe. qui finance notamment le programme européen septembre 2001. « Prenant acte de son image D’autres structures, sans avoir de liens Horizon 2020 auquel participe Israël. LES CHARMES DISCRETS désastreuse en raison de la répression de la organiques avec les bureaux de Washington, DE LA « START-UP NATION » résistance palestinienne, le gouvernement s’inspirent de leurs méthodes, à l’instar des Le lobby bénéficie de l’oreille attentive de ces L’efficacité du lobby ne peut s’expliquer israélien va tenter de compenser le déficit de European Friends of Israel (EFI), fondé en 2006, administrations. La nomination de la commissaire uniquement par la complaisance européenne. légitimité dont il souffre à cause de sa politique ou de l’Europe Israel Public Affairs (EIPA), dont au commerce Cecilia Malmström en 2014, a été (…) Si l’opinion publique européenne perçoit coloniale en cherchant à soigner son image le fonctionnement n’est pas sans rappeler celui saluée par l’EFI. Le commissaire à la recherche, toujours négativement l’influence d’Israël dans auprès des élites européennes », explique David du puissant American Israel Public Affairs à l’innovation et à la science pour la législature le monde, une partie du patronat est séduite par
15 DOSSIER “ UNE PARTIE DU PATRONAT EST propagande d’Israël SÉDUITE PAR LES OPPORTUNITÉS D’AFFAIRES DE LA « START-UP NATION ». LES GROUPES DE PRESSION ISRAÉLIENS L’ONT BIEN COMPRIS, ET EXPLOITENT LES CONTRADICTIONS ENTRE LES INTÉRÊTS États membres et les organismes de l’Union à d’oppression ? », interrogeait Arthur Goodman du DE L’ÉLITE EUROPÉENNE ET adopter la définition de l’IHRA. Le Conseil Justice et affaires intérieures l’a voté le 6 décembre groupe britannique European Jews for Justice for Palestinians (EJJP), lors d’une conférence de SON ATTACHEMENT PROCLAMÉ AU DROIT. 2018, invitant les États membres à aller dans le même sens, sans reprendre les exemples presse organisée en réaction à cet événement. “ controversés, qui ne furent toutefois pas RETOUR DE BÂTON ? explicitement écartés. À cette occasion, le L’efficacité des relais étrangers du gouvernement Conseil invita également les États membres de Benyamin Nétanyahou à assurer le soutien les opportunités d’affaires de la « start-up nation ». israélien contre ce qu’il nomme les « réseaux de à suivre son exemple, les réseaux de Tel-Aviv états-unien et la passivité européenne pourraient- Le niveau de recherche et développement la délégitimation ». En ligne de mire, la campagne cherchant, quant à eux, à leur faire adopter la elles se retourner contre lui ? Sûr de son impunité, (4,25% du PIB en 2016, le plus élevé de l’OCDE), internationale Boycott, désinvestissement, définition dans son intégralité. (…) ce dernier avance désormais à visage découvert, en fait un partenaire scientifique de choix, et sanctions (BDS) (…). Cette initiative issue de en relançant la colonisation, en renforçant la de nombreuses entreprises européennes et la société civile palestinienne est désormais DES RELAIS ASSIDUS nature ethnique de l’État et en consolidant ses israéliennes sont étroitement connectées. (…) érigée au rang de « menace stratégique », moins Le lobby peut compter sur la coordinatrice de la alliances avec les régimes illibéraux, ce qui pour son impact économique qu’en raison de Commission pour la lutte contre l’antisémitisme, écorne encore davantage l’image d’Israël, Les groupes de pression l’ont bien compris, et ses répercussions sur l’image du pays. (…) l’Allemande Katharina von Schnurbein, dont y compris parmi les communautés juives. exploitent les contradictions entre les intérêts de la création de la fonction en 2015 répondait l’élite européenne et son attachement proclamé Ne se satisfaisant pas de la position officielle de notamment à l’appel de l’AJC. Proche des L’approfondissement du fossé qui le sépare de au droit. Un arbitrage défavorable peut en effet l’UE, opposée à la campagne BDS mais attachée principaux groupes d’intérêt pro-israéliens, elle l’opinion publique européenne pourrait à l’avenir se révéler désastreux pour Israël. En 2009, le gel à la liberté d’expression, le lobby s’échine à relaie assidûment leur communication, y compris compliquer le travail du lobby. En février 2017, du processus de rehaussement des relations la criminaliser. Sur un continent encore marqué les accusations d’antisémitisme contre le BDS. le directeur de l’EIPA s’était ému du vote par le bilatérales suite à l’offensive meurtrière sur Gaza par la mémoire du judéocide, l’accusation En février 2018, elle a participé à la salve parlement israélien d’un projet de loi permettant avait conduit à une baisse de 20,8% des d’antisémitisme s’est révélée d’une efficacité du lobby contre l’eurodéputée socialiste la légalisation a posteriori du vol de terres aux échanges avec l’UE. redoutable. Depuis 2016, il cherche à faire portugaise Ana Gomes, qui avait organisé un Palestiniens. « Lorsque de telles choses se adopter la « définition de travail » de l’anti- séminaire avec Omar Barghouti, l’initiateur de produisent, cela annule une grande partie de En 2012, EFI joua un rôle déterminant dans la sémitisme de l’Alliance internationale pour la la campagne. Accusée par l’élue d’avoir enfreint notre bon travail visant à présenter Israël sous ratification par le Parlement européen de mémoire de l’holocauste (International Holocaust le code de bonne conduite du personnel son meilleur jour dans les institutions de l’UE », l’Accord d’évaluation de la conformité et Remembrance Alliance, IHRA), qui repose administratif du Parlement, elle sera soutenue expliquait-il sur son blog. l’acceptation des produits industriels (ACAA) sur des exemples, amalgamant la critique par la Commission. bloqué depuis 2010. Le lobby a en effet entrepris d’Israël au racisme antijuif (bulletin 82, page 27). Comme aux États-Unis, le lobby israélien en un intense travail de sensibilisation en direction Au Royaume-Uni et dans certains États En novembre 2018, à l’occasion d’une conférence Europe se trouve ainsi dans la situation para- du groupe des libéraux européens, tiraillé entre américains où de telles définitions ont déjà fait à Bruxelles sur BDS, l’EJA et l’EIPA ont annoncé doxale de n’avoir jamais été tout à la fois aussi attachement aux droits humains et intérêts l’objet d’une loi, des dizaines d’événements qu’ils interpelleraient l’ensemble des partis influent auprès des élites et déconnecté de la économiques. Ces derniers ont finalement de solidarité avec la Palestine ont été annulées politiques européens pour les inviter à « rejeter société civile. Une sorte de miroir inversé du mou- consenti à rouvrir la discussion, permettant à en raison de leur référence au boycott. les activités de boycott comme fondamentalement vement de solidarité avec les Palestiniens, dont une majorité favorable à l’accord d’émerger. (…) antisémites ». L’initiative ne fait toutefois pas le succès des initiatives de terrain tranche avec Trompant la vigilance des élus en contournant l’unanimité dans la communauté juive. « Le fait son extrême difficulté à convaincre les dirigeants L’ARME FATALE DE L’ACCUSATION la Commission des libertés civiles, de la justice de considérer que la focalisation spécifique sur de privilégier le droit et non la realpolitik. D’ANTISÉMITISME et des affaires intérieures (LIBE), des organes Israël plutôt que sur un autre État puisse relever Le lobby israélien est par ailleurs devenu le pro-israéliens ont réussi à faire voter une résolution de l’antisémitisme est très étrange : quel autre Article original paru dans sa version longue fer de lance de la croisade du gouvernement en séance plénière en juin 2017 appelant les pays conduit pareille politique de colonisation et le 31 janvier 2019 sur OrientXXI.
/ 17 © Arnaud Ghys, PRODUITS CNCD-11.11.11 DES COLONIES L’UE ET LE DROIT INTERNATIONAL Étiquetage FUSTIGÉS PAR LA DROITE ISRAÉLIENNE Les réactions israéliennes à l’arrêt de la Cour de Justice de l’Union européenne (CJUE) sur l’étiquetage interpellent par leur caractère excessif. Comment une telle décision, pourtant faible au regard des sanctions vigoureuses prises par l’UE face à d’autres occupations, peut-elle susciter des réactions aussi virulentes et catastrophistes ? Le discours de la droite « pro-colons » est désormais dominant en Israël. Profitons de l’effervescence provoquée par la décision européenne pour plonger dans les réseaux qui traversent ces milieux et en déterminent le narratif. par Nathalie Janne d’Othée Le 12 novembre dernier, la CJUE a rendu un la communication de 2015, ni la décision de la arrêt sur l’étiquetage des produits des colonies Cour ne représentent une sanction à l’égard israéliennes. En novembre 2015, la Commission d’Israël ou des colonies israéliennes. Il s’agit en européenne avait déjà publié une Notice effet simplement de l’application par l’UE de son interprétative enjoignant les détaillants à indiquer propre droit en matière d’information des l’origine de ces produits comme provenant des consommateurs. Ce constat rend les réactions colonies, de manière à ce que les consommateurs relevées en Israël et dans les réseaux de soutien européens puissent faire leurs achats en à Israël d’autant plus démesurées. connaissance de cause. Interrogée par le Conseil d’État français, la CJUE ne fait donc que confirmer ISRAËL « DISCRIMINÉ » le caractère obligatoire de la communication de Dès la publication de l’arrêt, la réaction officielle 2015. Si le Conseil d’État français a consulté la israélienne ne s’est pas fait attendre. Le Premier Cour, c’est parce qu’il a dû lui-même faire face ministre israélien, Benjamin Netanyahou a le à une plainte d’un exportateur de vin israélien premier donné le ton en déclarant : « L’Europe établi dans les colonies, le vignoble Psagot, qui devrait avoir honte. Elle a pris une décision dénonçait là une mesure discriminatoire. Mais ni immorale. Parmi la centaine de conflits territoriaux
19 PRODUITS “ LE VIGNOBLE PSAGOT, C’EST DES COLONIES EN QUELQUE SORTE « L’ARROSEUR ARROSÉ ». ALORS QU’IL CROYAIT POUVOIR OBTENIR GAIN DE CAUSE, IL A AU CONTRAIRE PERMIS À LA CJUE DE CLARIFIER LA PORTÉE DU DROIT EUROPÉEN Aux États-Unis, les Falic sont également très influents. Ils entretiennent de nombreux liens documents politiques, publient des articles de journaux et adressent des requêtes à la Cour EN MATIÈRE D’ÉTIQUETAGE. avec les Républicains, notamment avec Donald suprême. » L’article souligne que « l’influence “ Trump, mais également avec les Démocrates. du Kohelet est visible dans toutes les questions En 2016, ils ont ainsi à plusieurs reprises financé explosives et conflictuelles qui ont affaibli le la campagne présidentielle d’Hillary Clinton. système légal et la réglementation », par exemple Les Falic sont en outre des soutiens importants dans la loi sur l’État-nation. Si la loi sur l’État de la colonisation israélienne, avec quelque nation était déjà en discussion avant que le 5,6 millions de dollars versés à des groupes de Kohelet n’entre en scène, c’est néanmoins ce colons en Cisjordanie et à Jérusalem-Est. think tank qui l’a poussée dans ses dernières PSAGOT, UN VIGNOBLE étapes à la Knesset en insistant sur certains TRÈS BIEN CONNECTÉ La société Psagot Wine Inc. n’a donc pas lésiné aspects, dont la suprématie du peuple juif. à travers le monde, elle a choisi de cibler Israël, Le vignoble Psagot, c’est en quelque sort sur les moyens pour contrer la décision de la et Israël seul. » Dans son communiqué de « l’arroseur arrosé ». Alors qu’il croyait pouvoir CJUE. Elle a engagé plusieurs lobbyistes, dont Le Kohelet Forum n’est pas le seul think tank presse, le ministre des Affaires étrangères Israël obtenir gain de cause, il a au contraire permis un ancien ambassadeur des États-Unis auprès à inspirer le narratif israélien actuel. En mettant Katz est allé dans le même sens : « Cette décision à la CJUE de clarifier la portée du droit européen de l’UE, Stuart Eizenstat. en lumière les liens financiers et les réseaux, est inacceptable à la fois moralement et en en matière d’étiquetage. Son directeur, Yaakov il est possible d’identifier les personnes et les principe, et contredit la position de l’Europe Berg a, même suscité les critiques de certains LES « GROUPES DE RÉFLEXION » organismes qui promeuvent dans la politique selon laquelle la résolution du conflit doit se faire officiels israéliens, qui lui reprochent d’avoir DE LA DROITE ISRAÉLIENNE israélienne la mise au ban du droit international par des négociations directes et inconditionnelles, relancé la question de l’étiquetage et d’avoir ainsi On découvre que le même Stuart Eizenstat est au profit de la loi du plus fort. et non par des décisions juridiques. » réduit les marges de manœuvre des États euro- annoncé pour prononcer le discours d’ouverture péens en matière d’application de cette législation d’un workshop à la faculté de droit de la George Les réactions virulentes de ces réseaux à la « Si vous ne faites passer vos informations que (voir article Times of Israel, 11/03/2019 2). Mason University (Virginie, États-Unis) intitulé décision européenne sur l’étiquetage montrent par le filtre de la droite israélienne, vous pourriez « Étiquetage des produits, litiges territoriaux et que l’action de l’UE est efficace. En adoptant des avoir l’impression qu’après le Jihad islamique Mais ces critiques ne semblent pas gêner Yaakov commerce international après l’arrêt Psagot de la décisions cohérentes avec ses principes et avec palestinien, le plus grand ennemi d’Israël à Berg, qui a même déclaré : « le vignoble est fier CJCE » 4. Or un des professeurs de cette faculté le droit international, l’UE fait peur aux promoteurs l’heure actuelle est l’Union européenne », relève de sa contribution à la lutte contre cette décision n’est autre qu’Eugene Kontorovich, un juriste de la colonisation israélienne. C’est donc en David Rosenberg. Dans un article publié dans et entend continuer à la combattre. Nous sommes bien connu pour ses interprétations du droit approfondissant cette approche que l’UE peut le quotidien israélien Haaretz 1, il expose ainsi encouragés par le soutien que nous avons international favorables à la colonisation israé- espérer sauvegarder, en sus de la sienne propre, le caractère complètement disproportionné obtenu auprès des personnalités concernées lienne. Et Kontorovich est également le directeur la crédibilité du droit international. des réactions de la droite israélienne. Alors que en Israël et aux États-Unis, notamment actuel du très influent Kohelet Policy forum. les plus modérés qualifient le jugement de le Département d’État, le Sénat et le Congrès 3. » « “désastreux”, qui politisera l’étiquetage des Fondé en 2012 par la droite israélienne, ce think 1/ David Rosenberg, When Is a West Bank Product Made in Israel? produits et – horreur des horreurs – permettra Tant de soutien pour un simple vignoble ? Mais tank a en effet acquis une influence considérable When Settlers Say So, 14/11/2019, haaretz.com aux gens d’acheter des biens sur la base de quelques recherches révèlent que Psagot n’est sur la politique israélienne. Comme le souligne 2/ Raphael Ahren, Grapes of wrath: Israel sours on West Bank winery in spat over EU labeling, 11/11/2019, timesofisrael.com “considérations éthiques” subjectives », d’autres pas un simple vignoble. Fondé par Yaakov et un article paru dans Haaretz en octobre 2018 5, 3/ Noa Landa, EU States Must Label Products From Israeli vont jusqu’à parler de volonté européenne Naama Berg, il appartient désormais à Psagot ses représentants « conseillent les membres Settlements, Top Court Says, 12/11/2019, haaretz.com « de nettoyer ethniquement le cœur de la patrie Wine Inc., une société panaméenne gérée par la de la Knesset et les ministres, assistent 4/ Voir Tweet, 10/01/2020 de Lara Friedman: https://twitter.com/Lara FriedmanDC/status/1215669785859674115 juive des Juifs. » famille Falic. Cette famille floridienne s’avère être aux réunions des commissions de la Knesset, 5/ Shuki Sadeh, "he Right-wing Think Tank That Quietly 'Runs the l’un des plus gros financeurs de Netanyahou. siègent à des conférences, rédigent des Knesset', 5/10/2018, haaretz.com
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