PLAN D'AMÉNAGEMENT GÉNÉRAL (PAG) - Commune de Betzdorf
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PLAN D'AMÉNAGEMENT GÉNÉRAL (PAG) ÉTUDE PRÉPARATOIRE [PAG PROJET] TEIL 3: Schémas Directeurs ROODT-SYRE SD – R 03 « rue de la Montagne » Saisine du 15 juin 2018 Vote du conseil communal le 1 février 2019 Zeyen+Baumann sàrl T +352 33 02 04 9, rue de Steinsel F +352 33 28 86 L-7254 Bereldange www.zeyenbaumann.lu
Februar 2019 PAG de la Commune de Betzdorf – Roodt-Syre SD-R 03 « rue de la Montagne» Erfassung der wesentlichen städtebaulichen Fragestellungen und Leitlinien 1 Erfassung der wesentlichen städtebaulichen Fragestellungen und Leitlinien 1. identification de l’enjeu urbanistique et les lignes directrices majeures Rahmenbedingungen » Lage: Zentral in der Ortsmitte gelegen » Größe: 2,43 ha » Topographie: Westhang mit einem Gefälle von etwa 10% » angrenzende Bautypologie: freistehende Einfamilienhäuser und eine Autowerkstatt am nördlichen Rand » Anbindung an das Straßennetz: rue de la Montagne » Öffentlicher Transport: nächste Bushaltestelle „Barriär“ auf der route de Grevenmacher ist etwa 200m entfernt » Natur und Landschaft: eine nach Art. 17 geschützte Streuobstwiese, Privatgärten Nadel und Laubgehölzen » Bebauung: freistehende Einzelhäuser in großzügigen Privatgärten Übergeordnete Zielstellung Das Schéma Directeur setzt den Rahmen » für die kohärente Nachverdichtung eines dünnbesiedelten Bereichs mitten im Ortskern » für die Vernetzung des Gebietes mit den bestehenden Wegen und Straßen sowie den öffentlichen Verkehrsmitteln » für die nachhaltige Entwicklung des Baulandpotenzials mit dem Ziel, die sozialen und wirtschaftlichen Ansprüche an den Raum mit seinen ökologischen Funktionen in Einklang zu bringen. Diese Zielstellungen werden in den folgenden Kapiteln detaillierter ausgeführt. Darüber hinaus gelten bei der Ausarbeitung des PAP NQ folgende Planungskriterien: » Minimierung von Bodenaushub sowie die Vor-Ort-Verwertung von nicht vermeidbarem Bodenaushub » Optimierung der aktiven und passiven Nutzung der Sonnenenergie z.B. durch kompakte Bauweisen » Vermeidung von baulichen und/oder vegetativen Verschattungen » Förderung von Fassaden- und Dachbegrünung Zeyen+Baumann 1
Februar 2019 PAG de la Commune de Betzdorf – Roodt-Syre SD-R 03 « rue de la Montagne» Erfassung der wesentlichen städtebaulichen Fragestellungen und Leitlinien Abbildung 1 Verortung des Plangebietes (Topografische Karte) Fond de plan: Carte topographique, Administration du Cadastre et de la Topographie, 2015 Abbildung 2 Verortung des Plangebietes (Luftbild) Fond de plan: Orthophoto, Administration du Cadastre et de la Topographie, 2019 Zeyen+Baumann 2
0,30 CUS 0,45 338 130/2199 409 COS 144 337 - /14 /1510 54 CSS 0,60 16 33 DL r 333 3/383 de fe - Chemin 130 /38 2 Parcelle cadastrale / immeuble (1) Délimitation du degré d'utilisation du sol 144 130/1452 333 /14 /381 82 am Grond412/911 Parcelle / immeuble en réalisation (2) Délimitation de la zone verte PAP NQ - SD-R 01 HAB-2 332/1171 AGR IP AGR 198 412/2 /2 248 0,30 CUS 0,75 130 COS 401/1341 - 48 330 406 Zone de bâtiments et d'équipements publics HAB-1 Zone d'habitation 1 BEP 7 402/1848 /224 35 1/1 7 CSS 0,80 DL 40 PAP NQ - SD-R 02A MIX-u 150/1109 - HAB-1 JAR CS IP HAB-2 Zone d'habitation 2 Zone de bâtiments et d'équipements publics - équipements 323/1518 COS 0,45 CUS 0,80 EN - MIX-u Zone mixte urbaine BEP-dp Zone de bâtiments et d'équipements publics - dépôt 149/2281 CSS 0,60 40 EL EL HAB-2 DL - HAB-1 224 437/2 MIX-v Zone mixte villageoise ECO-c1 Zone d'activités économiques communale type 1 uM Rue d Roodt-sur-Syre IP Art 17 402/2246 MIX-r Zone mixte rurale SP-n Zone d'activités spécifiques nationale o HAB-1 HAB-2 ulin Art 21 414/1702 414/1703 06 JAR Zone de jardins familiaux COM Zone commerciale 414/1 401 414/17 323/1548 /18 8 / 181 43 414/1 414 937 323/1516 9 323/1515 163 MIX-u /181 REC-aj Zone de sport et de loisirs - espace vert et aire de jeux /223 936 414 MIX-u 38 41 Rue Aloyse Hoffmann 844 932 163 8/1 /223 4 86 5 4/2 322 /22 85 23 401/1 401/1 /175 401 3 2 Zone de sport et de loisirs - réservé aux constructions 3 8 323/ 88/ REC-eq 1 Dénomination de la Rue du1549 HAB-1 414/1597 586 414/1598 322 et installations équestres 414/1596 /175 ou des zones Représentation schématique du 9 Moulin 414 32 1 39 414/159 322 9 9/2 /1 /17 Ru max. degré d'utilisation du sol pour les /159 830 56 34 COS max. CUS 414 EN 3 ea m min. zones soumises à un plan GARE Zone de gares ferroviaires 321 5 /15 /1 757 EN 39 Ge 41 max. d'aménagement particulier 94 164/1820 8/1 he 4/1 CSS max. DL er 50 r HAB-1 min. "nouveau quartier" 39 2 59 ch JAR 3 4/1 414/1689 HAB-1 MIX-u ma 39 39 5/1 61 n REC-aj 4/1 e 8 393/2245 rev 0 3 68 CO 92 322/1831 02 38 8/1 eG 1 6/1 38 ute d C 56 1 414/1 601 Zone verte 1 388 Art 17 Ro 59 2 /16 8/1 92 38 Ru 85 6/1 C 2/1 38 Art 21 56 ea 0 MIX-u 44 39 m AGR Zone agricole PARC Zone de parc public 59 0 Ge 36 8/1 319/165 2 8 38 he 3/2 2/1 38 r n 6/1 39 38 an 39 g MIX-u 55 ier 8/1 ffm C G 9 FOR Zone forestière (3) VERD Zone de verdure eb 57 Ho ënnert de Gäärt 1 idd 6 38 38 se 53 6/1 38 W 8/1 loy GARE 2/1 55 38 8/1 Am 58 39 eA 8 8/1 57 3 33 CO 57 2 Ru HAB-1 /18 CO 38 0 38 318/1764 6/1 8/1 384 38 84 0 8 35 557 38 5 73 8/1 GARE 2/1 4/1 38 6/1 7 /15 58 39 38 83 69 2 8 PAP approuvé par le Ministre de l'Intérieur, à titre indicatif Secteur et élément protégés d'intérêt communal - 392/1746 CEF-27 38 01 C 2 C "environnement construit - C" 3 386 8/1 /18 38 38 Art 17 /18 7/1 7/1 58 389/2342 384 392/1841 39 56 57 1 Zone soumise à un plan d'aménagement particulier Bâtiment protégé (4) 8 4 38 "nouveau quartier" (PAP NQ) CE Art 21 HAB-1 37 387 8 /15 9/1 /15 80 Gabarit et alignement protégés (4) 314/1924 386 56 /15 7 HAB-1 7 5 C 54 379 /15 66 38 Zone d'aménagement différé - PAP NQ Petit patrimoine (4) 8/1 392/1663 57 392/1842 9 PARC 38 Rue de M 387/1576 MIX-u 386 7/1 57 Zone de servitude "urbanisation" Art 17 384/1834 /155 3 379 8 N Secteur protégé d'intérêt communal - /156 "environnement naturel et paysage - N" 318/1765 63 Art 21 5 EN Servitude "urbanisation - éléments naturels / arbre" /12 2 ensdorf 923 22 0 8/2 BEP 39 HAB-1 314/1 24 C 41 Servitude "urbanisation - intégration paysagère" Zone de bruit ≥ 70dBA 299/16 IP 392/1662 387/1577 (5) échelle 1:2.500 - février 2019 4 300/1308 379/1 26 384/1661 564 op dem Plakert 4/1 386/15 41 MIX-u 52 IP-j Servitude "urbanisation - intégration jardin" C Couloir pour projets routiers 379/15 63 379/1626 CE Servitude "urbanisation - cours d'eau" 65 392/1665 /12 248/2221 300/1640 Rue de Couloir pour projets de mobilité douce 4 41 0 la Mon 8 386/16 /165 CV Servitude "urbanisation - coupure verte" /164 tagne 55 379/15 644 392/1664 62 379 HAB-1 379 /1 AC Servitude "urbanisation - accès" Couloir pour projets d'écoulement des eaux pluviales (16) 379 383/1658 298/1639 383/1656 Pe Servitude "urbanisation - stationnement écologique 37 248/14 à ciel ouvert" Couloir pour projets de canalisation pour eaux usées um ale Päsch 8/1 3 63 293/1391 392/1667 392/1660 Rue de la Montagne (16) 64 51 5/1 2 R Servitude "urbanisation - rétention" 24 JAR 66 297 293/14 285/14 646 AT Servitude "urbanisation - aménagement anti bruit" 392/1668 379/1 02 296/154 CS Servitude "urbanisation - construction souterraine" 296/153 2 5 009 51 392/1669 379/16 49 293/1429 379/16 JAR EL Servitude "urbanisation - entrée de localité" 243/1 379/16 248/2188 381/1654 38 3/1 66 293/1430 6 392/1670 HAB-1 291/2208 293/1393 383/1657 à la protection de la nature et des ressources AGR à la protection des sites et monuments nationaux naturelles 392/1292 01 PAP NQ - SD-R 03 HAB-1 45 Zone protégée d'intérêt national - déclarée Immeuble et objet classés monuments nationaux 43 285/1467 (6) (9) 293/1394 /16 256/10 /16 54 381/1653 am ale Päsch 53 2 379 /12 378 392/1671 125 0,75 Immeuble et objet / allée /12 Zone protégée d'intérêt national - à déclarer X COS 0,45 CUS 9 378 379/1647 (7) inscrits à l'inventaire supplémentaire 24 / 376 (9) 375 - 3/1 392/1358 291/2 Zone protégée d'intérêt communautaire - Réseau 37 48 2 07 20 à la gestion de l'eau 2 Natura 2000 - Zone de protection spéciale (8) 3/1 289/1 CSS 0,60 DL 5 37 AGR AGR - 24 681 3/1 Zone inondable - HQ10 (10) 253 37 289 Zone inondable - HQ100 (10) 251/580 /162 0 0 am Brill Zone inondable - HQ extrême 52 (10) 8/1 289 36 /1 390 25 289 HAB-1 Zone de protection d'eaux potables (11) dorf 2/6 /138 64 9 ens 289 392/1 /138 6 285/1361 672 25 8 /194 eM 7 2/6 N /89 8 289 65 d /89 252 346 9 349 / 162 Rue /89 350 1 /66 392/1 0 350 673 19 /90 6 945 289 320 /13 /138 352 46/1 5 354 5/1
Zeyen + Baumann aménageurs-urbanistes délimitation du schéma directeur courbes de niveaux du terrain existant logement commerce / services artisanat / industrie équipements publics / loisir / sport faible moyenne Espace public = = = espace minéral cerné / ouvert = h er = = c = espace vert cerné / ouvert ma = en = Centralité ev = e Gr = = Elément identitaire à préserver t ed = rou Mesures d'intégration spécifiques = = = = = axe visuel = = seuil / entrée de quartier, de ville, de village = = = = Connexions = = réseau routier (interquartier, intraquartier, de desserte locale) = = mobilité douce (interquartier, intraquartier) = = = ====== zone résidentielle / zone de rencontre == = = = chemin de fer = = == ierg = Aire de stationnement = Pp = = deb == = parking couvert / souterrain = Wid parking public / privé == P Pp Echelle 1:1.000 Am B G Transport en commun (arrêt d'autobus / gare et arrêt ferroviaire) === Infrastructures techniques axe principal pour l'écoulement et la rétention des eaux pluviales ============== - expand A3 (297.00 x 420.00 mm) - B axe principal du canal pour eaux usées Echelle 1:1.000 Concept de mise en valeur des paysages et des espaces rue de M verts intra-urbains coulée verte - ISO ensdorf x 420.00 mm) biotopes à préserver expand A3 (297.00- 09.01.2019 ISOMONTAGNE.DWG Etude préparatoire du PAG - RUE DE-LA Schéma SD-R 03 - "rue de la Montagne" à Roodt-sur-Syre - 09.01.2019 directeur: B rue de SD R03 la Mon URBANISTIQUE tagne CONCEPTDIRECTEUR Fond de plan: © Origine: Administration du Cadastre et de la Topographie, échelle 1:1.000 Zeyen+Baumann sàrl T+352 33 02 04 N SCHEMA 9, rue de Steinsel F +352 33 28 86 Orthophoto, 2018 L-7254 Bereldange www.zeyenbaumann.lu février 2019
Februar 2019 PAG de la Commune de Betzdorf – Roodt-Syre SD-R 03 « rue de la Montagne» Städtebauliches Entwicklungskonzept 2 Städtebauliches Entwicklungskonzept 2. concept de développement urbain Städtebauliche Zielstellung a) l’identité et la programmation urbaine par quartier et par îlot » Mit der Nachverdichtung und Innenentwicklung des dünnbesiedelten Gebietes können in Ortskernnähe zusätzliche Wohnungen in Roodt-Syre geschaffen werden. » Das Entwicklungskonzept sollte den Erhalt der bestehenden Wohnhäuser ermöglichen. » Der Westhang erlaubt eine optimale Ausrichtung der Gärten. Die Neubauten sollten sich harmonisch ins Gelände einfügen; weshalb der Typus des Einfamilienhauses zum Einsatz kommen sollte. Damit eine rationellere Bodennutzung erzielt wird, sollen vor allem bodensparsamer Einfamilienhäuser (Doppelhäuser und Reihenhäuser) realisiert werden. » Auf dem Teilbereich entlang der rue de Mensdorf könnte auf Grund seiner Nähe zu den öffentlichen Verkehrsmitteln und der Nationalstraße ein Mehrfamilienhaus gebaut werden Erschließungsflächen b) l’ordre de grandeur des surfaces à céder au domaine public Die vorhandene private Erschließung des Geländes muss an die Erfordernisse für die Nutzung von mehreren Verkehrsteilnehmern angepasst werden und als öffentliche Fläche abgetreten werden. Der Umfang der öffentlichen Flächen (Erschließung, Aufenthalts- bereiche, Retention, …), die im Rahmen des PAP an die Gemeinde abgetreten werden müssen, liegt bei etwa 25%. Im Rahmen der Konvention zum PAP wird ggf. eine Entschädigung nach Art. 34 (2) des Kommunalplanungsgesetzes geregelt. Öffentlicher Raum c) la localisation, la programmation et les caractéristiques des espaces publics Der öffentliche Raum setzt sich zusammen aus den Erschließungswegen und der Retentionsflächen für Oberflächenwasser am westlichen Rand der Fläche. Diese Flächen sind mit dem erhaltenswerten Baumbestand als naturnahe und barrierefreie Spiel- und Naherholungsräume zu gestalten sind. Funktionale Verknüpfung d) les jonctions fonctionnelles des différentes fonctions inter- et intra-quartiers Die bestehende Verbindung zur route de Grevenmacher sollte nach Möglichkeit als Fußweg erhalten bleiben. Durch einen zusätzlichen Fußweg in Richtung rue de Mensdorf kann eine direktere Verknüpfung mit der Ortsmitte und dem Bahnhof erzielt werden. Zeyen+Baumann 5
Februar 2019 PAG de la Commune de Betzdorf – Roodt-Syre SD-R 03 « rue de la Montagne» Städtebauliches Entwicklungskonzept Bauliche Integration e) les interfaces entre îlots et quartiers, notamment l’intégration, les gabarits, l’agencement des volumes Um die Auswirkungen auf das Ortsbild möglichst gering zu halten und übermäßige Aufschüttungen zu vermeiden, muss sich die Bebauung an der Topographie orientieren. Die Geschosse der Häuser sollen gestaffelt sein und dürfen auch auf der Rückseite maximal 2 Stockwerke aufweisen. Je nach Ausmaß des Höhenunterschiedes bieten sich auch der Split- Level Typ an. Abbildung 3 Schematischer Schnitt für das Bauen in Hanglage Quelle: Zeyen+Baumann, 2016 Zentralität f) les centralités, notamment les fonctions, les densités, les espaces publics Das Wohnen bildet die zentrale Nutzung des vorliegenden Schéma Directeur. Städtebauliche Koeffizienten g) la répartition sommaire des densités COS: Coefficient d’occupation du sol – le rapport entre la HAB-1 surface d’emprise au sol des constructions et la surface du terrain à bâtir net max. 0,45 max. 0,75 CUS: Coefficient d’utilisation du sol – le rapport entre la COS CUS somme des surfaces construites brutes de tous les niveaux et min. - min. - la surface totale du terrain à bâtir brut CSS: Coefficient de scellement du sol – le rapport entre la max. 20 surface de sol scellée et la surface du terrain à bâtir net CSS max. 0,60 DL DL: Densité de logement – le rapport entre le nombre d’unités min. - de logement et le terrain à bâtir brut Alle obenstehenden städtebaulichen Koeffizienten sind auf Basis eines genauen Aufmaßes (mesurage cadastral) zu ermitteln. Zeyen+Baumann 6
Februar 2019 PAG de la Commune de Betzdorf – Roodt-Syre SD-R 03 « rue de la Montagne» Städtebauliches Entwicklungskonzept Gemäß PCN (ACT, PCN exercice 2018) hat die Fläche eine Größe von 2,46 ha. Bei einer Densité de logement (DL) von 20 Wohneinheiten pro ha ergibt sich auf der Fläche des vorliegenden Schéma Directeur ein Bebauungspotenzial von 49 neuen Wohneinheiten. Mindestens 60% der Wohneinheiten sollten als Einfamilienhäusern realisiert werden. Die Berechnung der maximalen Anzahl an Wohneinheiten pro ha (DL) basiert auf einer durchschnittlichen Wohnungsgröße (in Mehrfamilienhäusern) von 110m2 (Bruttofläche), die bei der Umsetzung des PAP NQ einzuhalten ist. Hinweis: Gemäß Artikel 29 (2) des Kommunalplanungsgesetzes ist in PAP NQ mit mehr als 25 Wohneinheiten mindestens 10% der Bruttogeschossfläche, welche für Wohnnutzungen vorgesehen ist, als bezahlbarer Wohnraum auszuführen. In der Definition des Gesetzes entspricht dies Wohnungen, welche den Kriterien zum Erhalt der staatlichen Wohnungsbauförderung („primes de construction ou d’acquisition“ gemäß dem Gesetz von 1979) entsprechen. Diese Vorgabe ist im PAP NQ umzusetzen. Typologien und Funktionsmischung h) la typologie et la mixité des constructions Die Hauptfunktion des vorliegenden Schéma Directeur ist das Wohnen in Einfamilienhäusern. Es sollen vor allem flächensparende Bautypen des Einfamilienhauses (Doppelhäuser, Reihenhäuser) zum Einsatz kommen, die auch der Schaffung raumbildender Kanten im Straßenraum förderlich sind. Desweitern können vereinzelte kleinere Mehrfamilienhäuser integriert werden, um ein vielfältiges Angebot an Wohnungen zu schaffen. Hierbei ist jedoch eine sorgfältige Integration in die Topographie zu beachten. Das architektonische Konzept soll die Monotonie langer, durchgehend bebauter Straßenzüge vermeiden. Dazu sollen sich Mehr- und Einfamilienhäuser abwechseln, d.h. große Strukturen und kleinteilige Strukturen sollen sich ergänzen. Die Mehrfamilienhäuser sollen eine angemessene Größe haben und eine gute Lebensqualität garantieren. Dazu sollen sich die Wohnungen über mindestens zwei Seiten des Gebäudes erstrecken. Des Weiteren sollen Gemeinschaftsräume vorgesehen werden, auf eine natürliche Beleuchtung der Gemeinschaftsbereiche geachtet werden sowie qualitativ hochwertige Freiflächen angelegt werden. Volumen und Kontur sowie die Stellung der Gebäude sind im städtebaulichen und architektonischen Konzept des PAP NQ näher auszuführen. Ausgleichsmaßnahmen i) les mesures destinées à réduire l’impact négatif des contraintes existantes et générées Dieser Punkt ist in diesem Schéma Directeur nicht von Belang. Raumsequenzen und Sichtachsen j) les axes visuels à conserver, les séquences visuelles et seuils d’entrée Dieser Punkt ist in diesem Schéma Directeur nicht von Belang. Zeyen+Baumann 7
Februar 2019 PAG de la Commune de Betzdorf – Roodt-Syre SD-R 03 « rue de la Montagne» Städtebauliches Entwicklungskonzept Schutz und Inwertsetzung des baulichen und natürlichen Erbes k) les éléments identitaires bâtis et les éléments identitaires naturels sauvegarder respectivement à mettre en évidence Maßnahmen zum Schutz der vorhandenen natürlichen Elemente werden in Kapitel 4 beschrieben. Zeyen+Baumann 8
Februar 2019 PAG de la Commune de Betzdorf – Roodt-Syre SD-R 03 « rue de la Montagne» Mobilität und technische Infrastrukturen 3 Mobilität und technische Infrastrukturen 3. concept de mobilité et d’infrastructures techniques Verbindungen a) les connexions Die Verkehrsanbindung des vorliegenden Schéma Directeur erfolgt über die rue de la Montagne. Die vorhandene private Erschließung des Geländes muss an die Erfordernisse für die Nutzung von mehreren Verkehrsteilnehmern angepasst werden. Um eine vorteilhaftere Aufteilung der Parzellen, sowie eine optimale Einfügung ins Gelände zu erzielen, sollte eine neue Erschließungsstraße mit kleineren Plätzen vorgesehen werden. Die neue Wohnstraße umsäumt mit einer Baumallee muss die Funktion einer Leitstruktur für Fledermäuse aufrechterhalten. Der mittlere Teilbereich zwischen der rue de Mensdorf und der neuen Erschließungsstraße eignet sich für eine fußläufige Erschließung der Wohnhäuser. Gruppierte Garagen/Carports können am nördlichen Rand dieses Teilbereiches angeordnet werden. Verkehrsnetz b) la hiérarchie du réseau de voirie distinguant les différents déplacements motorisés et non motorisés, la configuration des voies de circulation et des liaisons piétonnes, cyclables et routières Die vorhandene Verkehrshierarchie bleibt bestehen. Parkraumkonzept c) un concept de stationnement Pro Wohneinheit sollen jeweils 2 PKW-Stellplätze auf dem Privatgrundstück oder gesammelt auf einem gemeinschaftlichen Grund vorgesehen werden (z.B. in Form von Carports oder Garagen). In der Hanglage bietet sich die Nutzung einer doppelstöckigen Garage/Carport an. ÖPNV d) les accès au transport collectif Die nächstgelegene Bushaltestelle „Bariär“ ist etwa 250m, der Bahnhof von Roodt-Syre etwa 350m vom Planungsgebiet entfernt. Die Bushaltstelle wird von mehreren Buslinien in Richtung Luxembourg, Grevenmacher und Junglinster bedient. Der Zug fährt stündlich nach Luxembourg und Wasserbillig. Technische Infrastrukturen e) les infrastructures techniques majeures, notamment l’évacuation des eaux pluviales Das Gebiet muss komplett neu erschlossen werden und an die bestehenden Netze der Wasserversorgung, Abwasserentsorgung, Stromversorgung und Telekommunikation angebunden werden. Zeyen+Baumann 9
Februar 2019 PAG de la Commune de Betzdorf – Roodt-Syre SD-R 03 « rue de la Montagne» Mobilität und technische Infrastrukturen Entlang der westlichen Begrenzung ist zur Ableitung des Niederschlagswassers ein offener Graben vorzusehen. Der tiefst gelegene Punkt des Gebietes befindet sich im südlichen Bereich der Streuobstwiese. Die Anlage einer naturnahen Retentionsfläche im Umfeld der Bäume könnte mit dem geschützten Grünbestand ein neues Biotop bilden. Das gedrosselte Regenwasser kann von dort in die Syr abgeleitet werden. Eine weitere Retentionsfläche könnte im südwestlichen Bereich entstehen. Die genaue Lage der Rückhalteflächen und der Verlauf der Regenwassergräben sind im Rahmen des PAPs zu klären. Zeyen+Baumann 10
Februar 2019 PAG de la Commune de Betzdorf – Roodt-Syre SD-R 03 « rue de la Montagne» Landschaft und Grüngestaltungskonzept 4 Landschaft und Grüngestaltungskonzept 4. concept paysager et écologique Integration in die Landschaft a) l’intégration au paysage par la délimitation de la zone verte compte tenu des contraintes telles que la topographie, les structures végétales en place ainsi que l’impact visuel; Das Planungsgebiet befindet sich mitten im Ortsgebiet und grenzt nicht an den Aussenbereich. Grüngestaltungskonzept Bei der Gestaltung und Pflege der öffentlichen und privaten Freiräume sind folgende Kriterien zu beachten: - Durchgrünung der Straßenräume, öffentlichen Plätze, Stellplätze und Fußwege mit heimischen und standortgerechten Bäumen und Sträuchern - Minimierung von Bodenbewegungen und weitgehender Ausgleich von Bodenaushub vor Ort - Vermeidung bzw. Reduzierung der Versiegelung durch Gestaltung von Wegen, Plätzen, Terrassen und Stellplätzen mit durchlässigen Belägen aus regionstypischen Materialien - naturnahe Gestaltung und extensive Pflege der Grün- und Freiflächen - der ökologische Wert (Grünvernetzung) soll gefördert und der Unterhalt soll minimiert werden - Gestaltung ggf. erforderlicher Mauern mit regionstypischen Materialien, z.B. in Form von Trockenmauern oder Gabionen - bevorzugte Verwendung heimischer und standortgerechter Laubbäume und -sträucher (auch Obstbäume) bei Neuanpflanzungen bzw. Ersatzpflanzungen - möglichst weitgehender Erhalt prägender und/oder geschützter Bäume durch Integration in öffentliche und private Freiflächen - naturnahe Gestaltung der Retentionsfläche als öffentliche Spiel- und Erholungsfläche - offene Gräben zur Rückhaltung des Regenwassers als Gestaltungselement in die Planung integrieren - Bevorzugung der Dachbegrünung bei Flachdachkonstruktionen oder leicht geneigten Dächern z.B. Gartenhaus, Carport, Garagen Zeyen+Baumann 11
Februar 2019 PAG de la Commune de Betzdorf – Roodt-Syre SD-R 03 « rue de la Montagne» Landschaft und Grüngestaltungskonzept Grünzüge und Biotopvernetzung b) les coulées vertes et le maillage écologique In den vorhandenen Gärten stehen Gehölzreihen, die sich als Leitstrukturen für Fledermäuse eignen. Der Erhalt und Ersatz der Leitstruktur ist im Rahmen der Nachverdichtung und Neuaufteilung der Parzellen zu berücksichtigen. Die Vorgabe eines biotopvernetzenden Grünzuges ist im Schéma Directeur festgehalten. Geschützte Biotope und Lebensräume c) les biotopes et habitats à préserver. Art. 17: Im südwestlichen Bereich der Fläche befindet sich eine nach Art. 17 geschützte Streuobstwiese. Laut Fledermaus-Screening weist die Wiese ein hohes Quartierpotenzial auf und stellt ein wertvolles Jagdhabitat für Fledermäuse dar. Eine Entfernung der Bäume muss funktional und quantitativ kompensiert werden. Bei Eingriffen in den geschützten Lebensraum ist eine Genehmigung „destruction de biotopes Art. 17“ vom Umweltministerium erforderlich. Da die Obstbäume am tiefst gelegen Punkt des Gebietes stehen, sollte ein Teil der Streuobstwiese erhalten werden, in die eine naturnahe Retentionsfläche integriert werden könnte. Art. 21: Vor der Fällung von Gehölzen im gesamten Nachverdichtungsgebiet muss eine Überprüfung auf Fledermausquartiere durchgeführt werden. Teile der Streuobstwiese, die bei der Nachverdichtung des Gebietes nicht erhalten bleiben, müssen über vorgezogene Maßnahmen (CEF 27) kompensiert werden, da es sich hier um einen Verlust eines essentiellen Lebensraums handelt. Zeyen+Baumann 12
Februar 2019 PAG de la Commune de Betzdorf – Roodt-Syre SD-R 03 « rue de la Montagne» Landschaft und Grüngestaltungskonzept Abbildung 4 Auszug Biotopkataster Quelle: Biotopkataster, Zeyen+Baumann August 2008, angepasst Juli 2013 Zeyen+Baumann 13
Februar 2019 PAG de la Commune de Betzdorf – Roodt-Syre SD-R 03 « rue de la Montagne» Umsetzungskonzept und Phasierung 5 Umsetzungskonzept und Phasierung 5. concept de mise en oeuvre Umsetzungsprogramm a) le programme de réalisation du projet Zur Realisierung des Projektes sind die zuständigen Verwaltungen wie beispielsweise die Gemeindeverwaltung, die Administration des Ponts et Chaussées, das Umweltministerium sowie die Administration de la Gestion de l’Eau zu beteiligen. Auf Grund der biologischen Diversität und dem Verlust eines essenziellen Lebensraums für Fledermäuse, müssen im Falle einer Überplanung der geschützten Streuobstwiese vorgezogene Kompensationsmaßnahmen (CEF 27) durchgeführt werden. Machbarkeit b) la faisabilité Das Gebiet gehört 6 verschiedenen Eigentümern (Relevé Parcellaire 2012). Phasierung der Entwicklung c) le phasage de développement Das Gebiet des Schéma Directeur kann in einer Entwicklungsphase realisiert werden. PAP d) le cas échéant, la délimitation sommaire du ou des plans d’aménagement particulier Für die Fläche ist ein PAP auszuarbeiten. Zeyen+Baumann 14
Februar 2019 PAG de la Commune de Betzdorf – Roodt-Syre SD-R 03 « rue de la Montagne» Anhang: Allgemeine Gestaltungsempfehlungen 6 Anhang: Allgemeine Gestaltungsempfehlungen Planung von Neubaugebieten Energie und Ortsplanung, Arbeitsblätter für die Bauleitplanung Nr.17, Oberste Baubehörde im Bayrischen Staatsministerium des Innern http://www.bestellen.bayern.de/shoplink/03500078.htm Energieeffiziente Kommunalplanung, Arbeitshilfe Energie & Urbanismus, myenergy Luxembourg, 2015 http://www.pacteclimat.lu/download/638/arbeitshilfe-energieeffiziente-kommunalplanung-.pdf Landschaftsgerechte und ökologische Wohnbaugebiete, Ministère de l’Environnement, Administration des Eaux et Forêts, Arrondissement Sud de la Conservation de la Nature, 2007 https://environnement.public.lu/fr/publications/conserv_nature/Landschaftsgerechte_und_Oekologisch e_Wohnbaugebiete.html Leitfaden für eine energetisch optimierte Stadtplanung, Stadt Essen, Amt für Stadtplanung und Bauordnung, 2009 http://media.essen.de/media/wwwessende/aemter/61/dokumente_7/aktionen/klimaschutz/Leitfaden_fu er_energetisch_optimierte_Stadtplanung.pdf Planungsleitfaden. 50 Solarsiedlungen in Nordrhein-Westfalen, EnergieAgentur.NRW, 2008 http://www.energieregion.nrw.de/_database/_data/datainfopool/Planungsleitfaden2008_080211.pdf Besser Planen weniger Baggern – Wege zur Vermeidung und Wiederverwertung von Erdaushub bei Bauarbeiten, Ministère du Développement durable et des Infrastructures, Administration de l’environnement, 2015 https://environnement.public.lu/fr/publications/dechets/besser_planen_weniger_baggern.html Öffentlicher Raum, Freiraum Les espaces publics et collectifs, Ministère de l’Intérieur et de l’Aménagement du Territoire, 2005 http://www.miat.public.lu/publications/amenagement_communal/espaces_publics_collectifs/espaces_ publics.pdf Nature et construction, Recommandations pour l'aménagement écologique et l'entretien extensif le long des routes et en milieu urbain, Ministère du Développement Durable et des Infrastructures, 2013 https://environnement.public.lu/fr/publications/conserv_nature/nature_et_construction.html Leitfaden : Naturnahe Anlage und Pflege von Parkplätzen, Administration des Eaux & Forêts, Service de la Conservation de la Nature, 2008 https://environnement.public.lu/fr/publications/conserv_nature/naturnahe_anlage_parkplaetzen.html Regenwasser, Renaturierung Leitfaden zum Umgang mit Regenwasser in Siedlungsgebieten Luxemburgs, Administration de la Gestion de l’Eau Zeyen+Baumann 15
Februar 2019 PAG de la Commune de Betzdorf – Roodt-Syre SD-R 03 « rue de la Montagne» Anhang: Allgemeine Gestaltungsempfehlungen http://www.eau.public.lu/publications/brochures/Regenwasserleitfaden/Leitfaden_pdf.pdf http://www.eau.public.lu/publications/brochures/Regenwasserleitfaden2/Leitfaden_2013_pdf.pdf Renaturation des cours d’eau – Restauration des habitats humides, Ministère de l’Environnement & Ministère de l’Intérieur et de l’Aménagement du Territoire, 2008 https://environnement.public.lu/fr/publications/conserv_nature/renaturation_habitats_humides.html Zeyen+Baumann 16
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