Plan de foresterie urbaine 2023-2030 - Service de transition écologique Conseil municipal | 9 novembre 2022 - Ville de Gatineau
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Plan de foresterie urbaine 2023-2030 Service de transition écologique Conseil municipal | 9 novembre 2022
Mise en contexte • Plan de gestion des arbres et des boisés (PGAB) adopté en 2012 (CP-ENV-2012-010) dans le cadre de la mise en œuvre de la Politique environnementale • Plan d’action de 5 ans (2013-2017) avec une prolongation du plan de 2018-2020 (CM-2017-772) • La révision du PGAB est la dernière étape du Chantier de l’arbre initié en 2021 par la Commission sur le développement du territoire, de l’habitation et de l’environnement (CDTHE) • Des consultations citoyennes ont été effectuées en mai 2021 et septembre 2022 • La proposition de Plan de foresterie urbaine (PFU) a été présentée à la CELCC du 6 juillet 2022 et du 14 septembre 2022 2
Objectifs de la présentation • Présenter les ressources nécessaires à la mise en œuvre du Plan de foresterie urbaine pour l’année 2023 3
Plan de la présentation • Orientations et objectifs du Plan de foresterie urbaine • Ressources nécessaires par objectif • Synthèse 2023 • Prévisions 2023-2030 • Recommandations 4
Orientations et objectifs du Plan de foresterie urbaine Sensibilisation et Protection, conservation et Plantation d’arbres et implication de la amélioration de la forêt urbaine augmentation de l’indice communauté de canopée Suivi et reddition de comptes Protéger et valoriser le Atteindre 30% d’indice de Informer, sensibiliser et éduquer couvert forestier existant canopée dans toutes les les citoyens et intervenants communautés Rejoindre les citoyens de Assurer un suivi annuel Améliorer et préserver la communautés ayant un faible du PFU à l’aide Diminuer l’impact des îlots santé de la forêt urbaine indice de canopée d’indicateurs de de chaleur performance Améliorer les pratiques Mobiliser la communauté afin d’arboriculture et de Planter au moins 10 000 d’améliorer la forêt urbaine et foresterie urbaine arbres par année augmenter l’indice de canopée 5
Objectif 1.1 Protéger et valoriser le couvert forestier existant Actions proposées Ressources nécessaires Objectif 1,1 2023 1. Évaluer la valeur des services écosystémiques de la Montants (incluant RH) 276 000 $ forêt urbaine Coordonnateur 1 071 heures 2. Limiter l’abattage d’arbres en milieu urbain ainsi que Technicien 3 815 heures dans les boisés privés par l’application de la réglementation 3. Mieux intégrer les projets de développement urbain Principales dépenses 2023 dans les secteurs boisés • Optimiser l’application de la réglementation concernant 4. Améliorer la protection et préservation des arbres et l’abattage d’arbres privés des boisés lors des travaux de toute sorte 5. Valoriser les arbres remarquables et les boisés de 2 techniciens à la réglementation temps plein grande valeur 6
Objectif 1.2 Améliorer et préserver la santé de la forêt urbaine Actions proposées Ressources nécessaires Objectif 1.2 2023 6. Protéger les arbres et boisés des menaces qui Montants (incluant RH) 156 000 $ affectent leur état de santé et qui ont le plus Coordonnateur 91 heures d’impact sur la canopée Technicien 35 heures 7. Préparer et adapter la forêt urbaine aux changements climatiques Principales dépenses 2023 • Adaptation de la forêt urbaine aux changements climatiques 122 000 $ pour arrosage supplémentaire des arbres 7
Objectif 1.3 Améliorer les pratiques d’arboriculture et de foresterie urbaine Actions proposées Ressources nécessaires Objectif 1.3 2023 8. Inventorier tous les arbres municipaux situés en sites Montants (incluant RH) 1 014 000 $ aménagés Coordonnateur 1 137 heures Technicien 1 862 heures 9. Acquérir de l’information sur tous les boisés municipaux Principales dépenses 2023 10. Déployer une stratégie d’amélioration continue de l’entretien et de la plantation des arbres municipaux • Réaliser un inventaire de tous les arbres municipaux situés sur des sites aménagés et assurer la mise à jour aux 5 ans 40 000 $ pour Chaire de recherche avec UQO • Élaborer et mettre en œuvre un programme d’élagage cyclique des arbres municipaux 700 000 $ pour contrats d’arboriculture 8
Objectif 2.1 Améliorer l'indice de canopée de la ville pour viser un minimum de 30% dans chacune des communautés en augmentant le nombre de plantation d'arbres Actions proposées Ressources nécessaires Objectif 2.1 2023 11. Rédiger un programme ambitieux de plantation Montants (incluant RH) 804 000 $ d’arbres adapté aux différentes communautés visant Coordonnateur 756 heures un indice de canopée minimal de 30% Technicien 910 heures 12. Bonifier les programmes de donation d’arbres et favoriser la participation des citoyens de Principales dépenses 2023 communautés ayant un faible indice de canopée • Élaboration d’un programme de plantation d’arbres 50 000 $ Services professionnels • Plantation d’arbres avant la mise en œuvre du programme/contribution pour demandes de subventions 200 000 $ en contrats de plantation d’arbres • Bonification du programme de distribution d’arbres 375 000 $ pour achats d’arbres plus gros en plus grande quantité 9
Objectif 2.2 Diminuer l’impact des îlots de chaleur par la plantation d’arbres en milieu urbain Actions proposées Ressources nécessaires Objectif 2.2 2023 13. Prioriser la plantation et le remplacement d’arbres Montants (incluant RH) 74 000 $ dans les zones à fortes concentration d’îlots de Coordonnateur 133 heures chaleur Technicien 1 260 heures 14. Accompagner les citoyens au niveau du respect du nombre d’arbres requis sur leur terrain, en particulier Principales dépenses 2023 en façade • Élaborer une directive visant le remplacement de chaque arbre municipal abattu dans un îlot de chaleur par 2 arbres dans un îlot de chaleur de la même communauté dans un délai maximal de 12 mois Financé par le programme de plantation d’arbres de l’objectif 2.1 • Suivi réglementaire du remplacement d’arbres privés 8 mois de technicien à la réglementation 10
Objectif 2.3 Planter au moins 10 000 arbres par année afin d’augmenter l’indice de canopée général de la ville Actions proposées Ressources nécessaires Objectif 2.3 2023 15. Planter massivement des arbres indigènes dans des Montants (incluant RH) 274 000 $ sites naturels Coordonnateur 469 heures Technicien 210 heures 16. Rechercher du financement via des programmes de plantation d’arbres et de lutte et adaptation aux changements climatiques Principales dépenses 2023 17. Mettre en œuvre des solutions permettant d’assurer • Planter au moins 10 000 arbres indigènes par année en milieu un approvisionnement stable d’arbres de qualité à naturel bon prix 200 000 $ en contrats de reboisement • Assurer une vigie et présenter des demandes à des programmes de subvention permettant la plantation d’arbres 2 milliards d’arbres de Ressources naturelles Canada Programme OASIS du MELCC 11
Objectif 3.1 Informer, sensibiliser et éduquer les citoyens et intervenants afin d’augmenter les bienfaits que procurent les arbres à la communauté Actions proposées Ressources nécessaires Objectif 3.1 2023 18. Déployer des campagnes d'ISÉ qui feront connaître Montants (incluant RH) 72 000 $ l'importance des arbres et des boisés auprès de Coordonnateur 323 heures l'ensemble de la population Technicien - 19. Communiquer annuellement avec les entreprises, Principales mesures 2023 groupes et associations ayant des liens avec la foresterie urbaine pour renforcer la collaboration • Optimisation des canaux de communication envers les entreprises, groupes et associations œuvrant en foresterie 20. Diffuser à l’interne le nouveau plan de foresterie urbaine urbaine et les actions concrètes d’amélioration pouvant être mises en place • Création d’un comité interservices de foresterie urbaine Note : L’objectif 3.2 : Rejoindre les citoyens de communautés ayant un faible taux de canopée afin d’améliorer la plantation d’arbres débutera en 2025 12
Objectif 3.3 Mobiliser la communauté afin d'améliorer la forêt urbaine et augmenter l'indice de canopée Actions proposées Ressources nécessaires Objectif 3.3 2023 15. Appuyer les initiatives citoyennes, communautaires Montants (incluant RH) 24 000 $ et corporatives de plantation d’arbres et Coordonnateur 154 heures d’amélioration de la forêt urbaine Technicien 14 heures Principales mesures 2023 • Réviser le cadre de référence du Fonds vert pour mieux encadrer les projets d’amélioration de la forêt urbaine • Identifier des sites où les initiatives communautaires de foresterie urbaine seront encouragées 13
Objectif 4.1 Assurer un suivi annuel du PFU à l'aide d'indicateurs de performances Actions proposées Ressources nécessaires Objectif 4.1 2023 23. Assurer le suivi et la reddition de comptes liés au Montants (incluant RH) 123 000 $ plan de foresterie urbaine Coordonnateur 1 319 heures Technicien 399 heures Principales mesures 2023 • Présenter à la CELCC une stratégie de déploiement du plan de foresterie urbaine, comprenant des indicateurs de performance précis ainsi que des cibles à atteindre • Présenter l’état d’avancement du plan de foresterie urbaine à la CELCC • Réaliser un bilan annuel de la réalisation des actions du plan de foresterie urbaine à l’aide des indicateurs de réussite 14
Synthèse 2023 Coût du PFU pour 2023 (ressources humaines incluses) Orientations Coût 2023 1- Protection, conservation et amélioration 1 446 000 $ 2- Plantations et augmentation de la canopée 1 152 000 $ 3- Sensibilisation et implication de la communauté 96 000 $ 4- Suivi et reddition de comptes 123 000 $ Total 2 817 000 $ Catégories de dépenses du PFU pour 2023 montants supp. Catégorie de dépenses coût montants disponibles nécessaires Budget d'opération 1 542 000 $ 402 000 $ 1 140 000 $ Ressources humaines 875 000 $ 374 000 $ 501 000 $ PIVM 400 000 $ 400 000 $ - $ Projets en cours 154 000 $ - 154 000 $ Total 2 817 000 $ 1 330 000 $ 1 487 000 $ 15
Prévisions 2023-2030 Coût du PFU pour 2023-2030 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Total PFU 2023-2030 2,8 M$ 3,1 M$ 3,4 M$ 3,5 M$ 3,7 M$ 3,7 M$ 3,8 M$ 4,0 M$ 28,0 M$ Demande de bonification de 1,487 M$ 437 000 $1 300 000 $ 100 000 $ 200 000 $ 0$ 100 000 $ 200 000 $ service Ressources humaines nécessaires pour le PFU Catégories Besoins Existants Ajouts Tâches de professionnels 3 postes 2 postes 1 poste Tâches de cols blancs 4 postes + 8 mois 1 poste 3 postes + 8 mois 1 Le montant de demande de bonification pour 2024 est différent des autres années puisqu’il n’inclut pas le projet en cours utilisé en 2023 (Budget 2024 (3,1 M$) – Budget 2023 (2,663 M$)) 16
Recommandations CP-STE-2022-004 Le comité exécutif recommande de créer 1 poste permanent de professionnel et 3 postes permanents de cols blancs plus 8 mois de surcroit par année pour la mise en œuvre du Plan de foresterie urbaine. CP-STE-2022-005 Le comité exécutif recommande d’autoriser le trésorier à prévoir une dépense supplémentaire de 1 479 000 $ au budget 2023 pour la première année de mise en œuvre du Plan de foresterie urbaine. 17
Fin de la présentation 18
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