Plan de foresterie urbaine 2023-2030 - Service de transition écologique Conseil municipal | 9 novembre 2022 - Ville de Gatineau

 
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Plan de foresterie urbaine 2023-2030 - Service de transition écologique Conseil municipal | 9 novembre 2022 - Ville de Gatineau
Plan de foresterie urbaine 2023-2030
Service de transition écologique

                 Conseil municipal | 9 novembre 2022
Plan de foresterie urbaine 2023-2030 - Service de transition écologique Conseil municipal | 9 novembre 2022 - Ville de Gatineau
Mise en contexte

• Plan de gestion des arbres et des boisés (PGAB) adopté en 2012 (CP-ENV-2012-010) dans
  le cadre de la mise en œuvre de la Politique environnementale
    • Plan d’action de 5 ans (2013-2017) avec une prolongation du plan de 2018-2020 (CM-2017-772)
• La révision du PGAB est la dernière étape du Chantier de l’arbre initié en 2021 par la
  Commission sur le développement du territoire, de l’habitation et de l’environnement
  (CDTHE)
• Des consultations citoyennes ont été effectuées en mai 2021 et septembre 2022
• La proposition de Plan de foresterie urbaine (PFU) a été présentée à la CELCC du 6 juillet
  2022 et du 14 septembre 2022

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Plan de foresterie urbaine 2023-2030 - Service de transition écologique Conseil municipal | 9 novembre 2022 - Ville de Gatineau
Objectifs de la présentation

• Présenter les ressources nécessaires à la mise en œuvre
  du Plan de foresterie urbaine pour l’année 2023

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Plan de foresterie urbaine 2023-2030 - Service de transition écologique Conseil municipal | 9 novembre 2022 - Ville de Gatineau
Plan de la présentation

• Orientations et objectifs du Plan de foresterie urbaine
• Ressources nécessaires par objectif
• Synthèse 2023
• Prévisions 2023-2030
• Recommandations

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Plan de foresterie urbaine 2023-2030 - Service de transition écologique Conseil municipal | 9 novembre 2022 - Ville de Gatineau
Orientations et objectifs du Plan de foresterie urbaine
                                                                        Sensibilisation et
  Protection, conservation et        Plantation d’arbres et             implication de la
amélioration de la forêt urbaine    augmentation de l’indice              communauté
                                          de canopée                                                    Suivi et reddition
                                                                                                           de comptes

        Protéger et valoriser le      Atteindre 30% d’indice de     Informer, sensibiliser et éduquer
       couvert forestier existant      canopée dans toutes les         les citoyens et intervenants
                                            communautés
                                                                       Rejoindre les citoyens de        Assurer un suivi annuel
       Améliorer et préserver la                                     communautés ayant un faible            du PFU à l’aide
                                      Diminuer l’impact des îlots
       santé de la forêt urbaine                                          indice de canopée                d’indicateurs de
                                             de chaleur
                                                                                                             performance
       Améliorer les pratiques                                      Mobiliser la communauté afin
        d’arboriculture et de          Planter au moins 10 000      d’améliorer la forêt urbaine et
         foresterie urbaine               arbres par année          augmenter l’indice de canopée
                                                                                                                      5
Plan de foresterie urbaine 2023-2030 - Service de transition écologique Conseil municipal | 9 novembre 2022 - Ville de Gatineau
Objectif 1.1
Protéger et valoriser le couvert forestier existant

Actions proposées                                             Ressources nécessaires
                                                              Objectif 1,1                 2023
1.   Évaluer la valeur des services écosystémiques de la      Montants (incluant RH)      276 000 $
     forêt urbaine                                            Coordonnateur            1 071 heures
2.   Limiter l’abattage d’arbres en milieu urbain ainsi que   Technicien               3 815 heures
     dans les boisés privés par l’application de la
     réglementation
3.   Mieux intégrer les projets de développement urbain       Principales dépenses 2023
     dans les secteurs boisés
                                                              • Optimiser l’application de la réglementation concernant
4.   Améliorer la protection et préservation des arbres et      l’abattage d’arbres privés
     des boisés lors des travaux de toute sorte
5.   Valoriser les arbres remarquables et les boisés de         2 techniciens à la réglementation temps plein
     grande valeur

                                                                                                                6
Plan de foresterie urbaine 2023-2030 - Service de transition écologique Conseil municipal | 9 novembre 2022 - Ville de Gatineau
Objectif 1.2
Améliorer et préserver la santé de la forêt urbaine

Actions proposées                                      Ressources nécessaires
                                                       Objectif 1.2               2023
6.   Protéger les arbres et boisés des menaces qui     Montants (incluant RH)     156 000 $
     affectent leur état de santé et qui ont le plus   Coordonnateur            91 heures
     d’impact sur la canopée                           Technicien               35 heures

7.   Préparer et adapter la forêt urbaine aux
     changements climatiques                           Principales dépenses 2023
                                                       • Adaptation de la forêt urbaine aux changements
                                                         climatiques
                                                         122 000 $ pour arrosage supplémentaire des arbres

                                                                                                          7
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Objectif 1.3
Améliorer les pratiques d’arboriculture et de foresterie
urbaine
Actions proposées                                             Ressources nécessaires
                                                              Objectif 1.3                 2023
8.   Inventorier tous les arbres municipaux situés en sites   Montants (incluant RH)      1 014 000 $
     aménagés                                                 Coordonnateur            1 137 heures
                                                              Technicien               1 862 heures
9.   Acquérir de l’information sur tous les boisés
     municipaux
                                                              Principales dépenses 2023
10. Déployer une stratégie d’amélioration continue de
    l’entretien et de la plantation des arbres municipaux     • Réaliser un inventaire de tous les arbres municipaux
                                                                situés sur des sites aménagés et assurer la mise à jour
                                                                aux 5 ans
                                                                40 000 $ pour Chaire de recherche avec UQO
                                                              • Élaborer et mettre en œuvre un programme d’élagage
                                                                cyclique des arbres municipaux
                                                                700 000 $ pour contrats d’arboriculture

                                                                                                                 8
Objectif 2.1
Améliorer l'indice de canopée de la ville pour viser un
minimum de 30% dans chacune des communautés en
augmentant le nombre de plantation d'arbres
Actions proposées                                         Ressources nécessaires
                                                          Objectif 2.1                2023
11. Rédiger un programme ambitieux de plantation          Montants (incluant RH)      804 000 $
    d’arbres adapté aux différentes communautés visant    Coordonnateur             756 heures
    un indice de canopée minimal de 30%                   Technicien                910 heures

12. Bonifier les programmes de donation d’arbres et
    favoriser la participation des citoyens de            Principales dépenses 2023
    communautés ayant un faible indice de canopée
                                                         • Élaboration d’un programme de plantation d’arbres
                                                           50 000 $ Services professionnels
                                                         • Plantation d’arbres avant la mise en œuvre du
                                                           programme/contribution pour demandes de subventions
                                                           200 000 $ en contrats de plantation d’arbres
                                                         • Bonification du programme de distribution d’arbres
                                                           375 000 $ pour achats d’arbres plus gros en plus grande quantité

                                                                                                                   9
Objectif 2.2
Diminuer l’impact des îlots de chaleur par la plantation
d’arbres en milieu urbain

Actions proposées                                              Ressources nécessaires
                                                               Objectif 2.2                  2023
13. Prioriser la plantation et le remplacement d’arbres        Montants (incluant RH)        74 000 $
    dans les zones à fortes concentration d’îlots de           Coordonnateur              133 heures
    chaleur                                                    Technicien                1 260 heures

14. Accompagner les citoyens au niveau du respect du
    nombre d’arbres requis sur leur terrain, en particulier    Principales dépenses 2023
    en façade
                                                              • Élaborer une directive visant le remplacement de chaque arbre
                                                                municipal abattu dans un îlot de chaleur par 2 arbres dans un îlot
                                                                de chaleur de la même communauté dans un délai maximal de
                                                                12 mois
                                                                Financé par le programme de plantation d’arbres de l’objectif 2.1
                                                              • Suivi réglementaire du remplacement d’arbres privés
                                                                8 mois de technicien à la réglementation
                                                                                                                         10
Objectif 2.3
Planter au moins 10 000 arbres par année afin d’augmenter
l’indice de canopée général de la ville

Actions proposées                                         Ressources nécessaires
                                                          Objectif 2.3                2023
15. Planter massivement des arbres indigènes dans des     Montants (incluant RH)    274 000 $
    sites naturels                                        Coordonnateur             469 heures
                                                          Technicien                210 heures
16. Rechercher du financement via des programmes de
    plantation d’arbres et de lutte et adaptation aux
    changements climatiques                               Principales dépenses 2023
17. Mettre en œuvre des solutions permettant d’assurer   • Planter au moins 10 000 arbres indigènes par année en milieu
    un approvisionnement stable d’arbres de qualité à      naturel
    bon prix
                                                           200 000 $ en contrats de reboisement
                                                         • Assurer une vigie et présenter des demandes à des programmes
                                                           de subvention permettant la plantation d’arbres
                                                           2 milliards d’arbres de Ressources naturelles Canada
                                                           Programme OASIS du MELCC
                                                                                                                  11
Objectif 3.1
Informer, sensibiliser et éduquer les citoyens et intervenants afin
d’augmenter les bienfaits que procurent les arbres à la communauté

Actions proposées                                        Ressources nécessaires
                                                          Objectif 3.1                2023
18. Déployer des campagnes d'ISÉ qui feront connaître     Montants (incluant RH)    72 000 $
    l'importance des arbres et des boisés auprès de       Coordonnateur            323 heures
    l'ensemble de la population                           Technicien                    -

19. Communiquer annuellement avec les entreprises,       Principales mesures 2023
    groupes et associations ayant des liens avec la
    foresterie urbaine pour renforcer la collaboration   • Optimisation des canaux de communication envers les
                                                           entreprises, groupes et associations œuvrant en foresterie
20. Diffuser à l’interne le nouveau plan de foresterie     urbaine
    urbaine et les actions concrètes d’amélioration
    pouvant être mises en place                          • Création d’un comité interservices de foresterie urbaine

                                                         Note : L’objectif 3.2 : Rejoindre les citoyens de
                                                         communautés ayant un faible taux de canopée afin
                                                         d’améliorer la plantation d’arbres débutera en 2025
                                                                                                              12
Objectif 3.3
Mobiliser la communauté afin d'améliorer la forêt urbaine et
augmenter l'indice de canopée

Actions proposées                                        Ressources nécessaires
                                                         Objectif 3.3               2023
15. Appuyer les initiatives citoyennes, communautaires   Montants (incluant RH)    24 000 $
    et corporatives de plantation d’arbres et            Coordonnateur            154 heures
    d’amélioration de la forêt urbaine                   Technicien               14 heures

                                                         Principales mesures 2023
                                                         • Réviser le cadre de référence du Fonds vert pour mieux
                                                           encadrer les projets d’amélioration de la forêt urbaine
                                                         • Identifier des sites où les initiatives communautaires de
                                                           foresterie urbaine seront encouragées

                                                                                                            13
Objectif 4.1
Assurer un suivi annuel du PFU à l'aide d'indicateurs de
performances

Actions proposées                                         Ressources nécessaires
                                                           Objectif 4.1                 2023
23. Assurer le suivi et la reddition de comptes liés au    Montants (incluant RH)    123 000 $
    plan de foresterie urbaine                             Coordonnateur            1 319 heures
                                                           Technicien                399 heures

                                                          Principales mesures 2023
                                                          • Présenter à la CELCC une stratégie de déploiement du plan
                                                            de foresterie urbaine, comprenant des indicateurs de
                                                            performance précis ainsi que des cibles à atteindre
                                                          • Présenter l’état d’avancement du plan de foresterie urbaine
                                                            à la CELCC
                                                          • Réaliser un bilan annuel de la réalisation des actions du
                                                            plan de foresterie urbaine à l’aide des indicateurs de
                                                            réussite
                                                                                                                 14
Synthèse 2023
                                  Coût du PFU pour 2023
                                   (ressources humaines incluses)
        Orientations                                                           Coût 2023
        1- Protection, conservation et amélioration                            1 446 000 $
        2- Plantations et augmentation de la canopée                           1 152 000 $
        3- Sensibilisation et implication de la communauté                        96 000 $
        4- Suivi et reddition de comptes                                         123 000 $
        Total                                                                  2 817 000 $

                        Catégories de dépenses du PFU pour 2023
                                                                                         montants supp.
Catégorie de dépenses                        coût            montants disponibles
                                                                                          nécessaires
Budget d'opération                          1 542 000 $               402 000 $             1 140 000 $
Ressources humaines                           875 000 $               374 000 $               501 000 $
PIVM                                          400 000 $               400 000 $                     - $
Projets en cours                                                       154 000 $             - 154 000 $
Total                                       2 817 000 $             1 330 000 $            1 487 000 $

                                                                                                           15
Prévisions 2023-2030

                                           Coût du PFU pour 2023-2030
                     2023          2024         2025         2026          2027         2028         2029         2030         Total
  PFU 2023-2030      2,8 M$        3,1 M$      3,4 M$       3,5 M$        3,7 M$        3,7 M$      3,8 M$       4,0 M$       28,0 M$
   Demande de
  bonification de   1,487 M$   437 000 $1     300 000 $    100 000 $     200 000 $       0$       100 000 $    200 000 $
     service

                                   Ressources humaines nécessaires pour le PFU
                      Catégories                              Besoins             Existants           Ajouts

                      Tâches de professionnels                3 postes            2 postes           1 poste

                      Tâches de cols blancs               4 postes + 8 mois        1 poste       3 postes + 8 mois

                                       1
                                        Le montant de demande de bonification pour 2024 est différent des autres années puisqu’il n’inclut
                                       pas le projet en cours utilisé en 2023 (Budget 2024 (3,1 M$) – Budget 2023 (2,663 M$))
                                                                                                                                        16
Recommandations

    CP-STE-2022-004
    Le comité exécutif recommande de créer 1 poste permanent de
    professionnel et 3 postes permanents de cols blancs plus 8 mois de surcroit
    par année pour la mise en œuvre du Plan de foresterie urbaine.

    CP-STE-2022-005
    Le comité exécutif recommande d’autoriser le trésorier à prévoir une
    dépense supplémentaire de 1 479 000 $ au budget 2023 pour la première
    année de mise en œuvre du Plan de foresterie urbaine.

                                                                                  17
Fin de la présentation

                         18
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