Police cantonale vaudoise L'activité 2019 - VD.CH
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Sommaire 2019 est déjà derrière nous et quelle année ! La police en chiffres 02 L’année 2019 était synonyme de nombreux défis Organigramme03 et engagements pour la Police cantonale vaudoise. Planifiés de longue date, ils paraissaient lointains et Le mot de la conseillère d’État 05 parfois abstraits ou incertains. La parfaite collaboration de l’ensemble des partenaires de la sécurité publique Le mot du commandant 07 a permis à la Police cantonale vaudoise de réaliser les objectifs qu’elle s’était fixés, tout en poursuivant Les dates clés en 2019 10 la planification et les travaux de préparation pour les événements à venir. Fermeture A12 12 Conférence de Bilderberg 2019, inauguration du CIO, 100e anniversaire de la Fédération vaudoise des Communication tactique 14 Jeunesses campagnardes, Fêtes des Vignerons, sans oublier la Fête nationale, les rencontres diplomatiques, Bilderberg16 les visites d’État et les festivals phares que sont le Montreux Jazz et le Paléo, ceci tout en garantissant la Bol d'Or 18 vie quotidienne du canton. Les manifestations ont été nombreuses à se succéder du printemps à l’automne, Facebook Live 20 toutes se sont déroulées sans incident notoire et elles laisseront des souvenirs mémorables, tant aux partici- CIO22 pants qu’aux personnels engagés. Outre le projet Regio qui se poursuit et se développe Montreux Jazz 24 en fonction des expériences vécues et des besoins réciproques, d’autres ont été mis en œuvre, comme la 100e Fédération vaudoise 26 réunification des permanences DARD et GIPL pour l’en- des jeunesses campagnardes semble du canton. Après trente ans d’existence, le concept Police- Paléo28 Population, dont l’objectif est d’informer les commu- nautés locales de l’actualité sécuritaire de leur région Fête des Vignerons 30 tout en développant le lien de confiance, nécessitait une mise à jour conséquente. La Police cantonale a décidé Président indien 32 de changer ce programme très apprécié en profondeur pour le faire évoluer vers une philosophie que tout un Cérémonie du souvenir 34 chacun peut s’approprier, participant ainsi à l’amélio ration du sentiment de sécurité au sein du canton. Attaque de fourgons blindés 36 Citons enfin que l’ensemble des polices suisses, ainsi que la Prévention suisse de la criminalité, se sont unies Escroquerie à la caisse de chômage 38 pour développer et diffuser des campagnes novatrices de prévention contre les délits internet et autres escro- Ressources humaines 40 queries dites cyber. Les défis, les projets et les engagements sont variés et Valorisation des collaborateurs 43 conséquents, vous les découvrirez au fil de votre lecture. Finances45 Plt Florence Maillard Objectifs 2020 47 Direction communication et relations avec les citoyens Où sommes-nous ? 48
2 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 LA POLICE EN CHIFFRES ORGANIGRAMME PCV — L’ACTIVITÉ 2019 3 La Police cantonale J. Antenen* Commandant de la Police cantonale vaudoise vaudoise en 2019 A. Girod * P. Suhner* A. Gorka* A. Bergonzoli Chef de la police de sûreté Remplaçant du commandant de la Police Commandant de la gendarmerie Directeur de l’Académie de police cantonale vaudoise et chef d’état-major La police a pour mission principale le maintien de la sécurité et de l’ordre public dans les limites de la loi. Elle assure également des actions com div C. Sellie Y. Zielinski lt col I. Ferrari maj F. Schmutz Remplaçant du chef Juriste adjointe au commandement Remplaçant du commandant Officier supérieur à disposition préventives auprès de la population. de la police de sûreté de la gendarmerie Police cantonale genevoise En collaboration avec les diverses polices communales, elle agit sur l’ensemble du territoire. com princ J.-Y. Lavanchy com princ P. Iannetta Directeur du renseignement, cap J.-J. Ovært cap P. Rossier Adjoint du chef de la police de sûreté de l’information et de la stratégie Chef opérationnel Remplaçant du directeur de l’Académie de police et chef d’état-major Police municipale de Lausanne 211’236 1’277 com princ S. Junker Officier d’état-major V. Delay Chef de la police administrative cap M. Stucki Adjoint du commandant de la gendarmerie cap P.-A. Walker événements traités avec collaborateurs, Chef conduite des écoles Police cantonale valaisanne engagement d’une patrouille dont 295 femmes (soit 23 % des effectifs) com for N. Albertini off spéc C. Borloz cap M. Magnanelli Chef section forensique Directrice des ressources humaines Officier d’état-major 24 10 gendarmes com princ K. Hamouche com princ P. Granado cap M. Bardet Chef section enquêtes 1 Directeur des finances Chef engagements majeurs assermenté·e·s inspecteur·trice·s assermenté·e·s com princ L. Chanson com princ R. Muller cap P. Corno Chef section enquêtes 2 Directeur du support Chef des unités spéciales 930 6,6 mio 930 appels traités dont 350 pour des urgences 117 de kilomètres parcourus com princ C. Hochstættler com princ J.-C. Sauterel cap M. Caccia au quotidien par le CET par les véhicules de service Chef section enquêtes 3 Directeur communication Chef circulation (centre d’engagement et relations avec les citoyens et de transmission) cap F. Graber plt V. Bornay Chef gendarmerie mobile Chef du CET (Centre engagement et transmission) 70 interventions de la gendarmerie cap J.-P. Hauserman à l’aide d’un défibrilateur Chef gendarmerie territoriale * Comité directeur de la Police cantonale vaudoise cap D. Rossi État au 31.12.2019 Chef formation
LE MOT DE LA CONSEILLÈRE D’ÉTAT PCV — L’ACTIVITÉ 2019 5 Le mot de la conseillère d’État 2019 fut une année particulière. soit la raison, recrudescence véritable ou dénoncia- La Fête des vignerons a marqué les esprits et le calendrier tions plus fréquentes, je nous invite toutes et tous à de notre canton. Pendant plusieurs semaines, cet évé- combattre fermement ce fléau dont les femmes sont nement hors du commun a transformé Vevey en centre très, trop largement les victimes. Les mesures adoptées du monde, ou presque, et mobilisé ce que le canton par les Chambres fédérales, qui entreront en vigueur le de Vaud compte de mieux dans tous les domaines afin 1er juillet 2020, vont nous mettre à disposition des que cette célébration se déroule pour le plus grand plaisir moyens supplémentaires. du public et sans accidents majeurs. Quant aux routes et autoroutes du canton, malgré l’aug- Témoignage Faisant preuve d’un engagement exemplaire, la police mentation des véhicules en circulation, elles deviennent cantonale, avec l’ensemble des partenaires sécuritaires, de plus en plus sûres. Les accidents mortels ont été a joué parfaitement sa partition. moins nombreux, même si chaque décès est un décès Sous la responsabilité de l’État-major cantonal de de trop. C’est pourquoi je vous appelle à renforcer votre Chers policiers, conduite (EMCC) ont été fournis plus de 17’200 jours vigilance notamment en ce qui concerne l’utilisation de Suite à la disparition de notre fils, frère, hommes. Les patrouilles pédestres ont parcouru téléphones portables et tablettes au volant ainsi que face atteint de trisomie 21 et retrouvé 24 heures après 20’000 km. Avec quelque 600 à 800 femmes et à la consommation d’alcool. en gare de Châtel-St-Denis, nous tenons hommes engagés quotidiennement, la Fête des vigne- Avant de terminer, je voudrais souligner encore le à exprimer notre gratitude. En effet, nous voulons vous remercier pour votre travail, votre solidarité, rons a représenté l’un des engagements sécuritaires les démarrage, sous forme de projet pilote en 2019 déjà votre rapidité et votre professionnalisme. plus importants réalisé à ce jour en Suisse. par l’Académie de police de Savatan, de la nouvelle Nous n’avons pas de mots assez grands pour C’est remarquable. D’autant plus, que d’autres événe- formation en deux ans, au lieu d’un seul, des aspirants exprimer notre bonheur de l’avoir retrouvé ments hors normes, tels que le centième anniversaire des policiers. Formation généralisée à toutes les écoles de sain et sauf. Jeunesses campagnardes à Savigny, pour ne mentionner police de Suisse depuis janvier 2020. Nous vous remercions énormément pour tout. que celui-ci, ont nécessité un fort investissement de la Au vu de ce bilan impressionnant, au nom du Conseil Police cantonale. d’État, je salue l’action de la police cantonale. Un enga Septembre 2019 – Recherche de personne sur le territoire vaudois En même temps, et je tiens à le souligner, la Police can- gement sans faille, des compétences reconnues, la tonale a continué de remplir ces missions « ordinaires », capacité de collaborer avec l’ensemble des partenaires que ce soit au quotidien ou lors d’événements récurrents, sécuritaires sont à l’origine de ces résultats positifs que à l’image de Paléo ou du Montreux Jazz. nous observons depuis quelques années. Les chiffres de la criminalité à la baisse comme celle de N’est-ce pas là un signe réconfortant de la bonne santé de la circulation constituent des indicateurs indiscutables de notre société à laquelle contribuent tous les jours chaque ce travail persévérant, efficace, performant. collaboratrice et collaborateurs de la police cantonale ? Seuls ombres au tableau, la cybercriminalité et les vio- Voilà pourquoi, avec le Conseil d’état, je vous remercie lences conjugales. Ces dernières, notamment, défraient sincèrement toutes et tous pour le travail fourni et celui toujours les statistiques et les chroniques. Quelle qu’en que vous allez fournir en 2020. Béatrice Métraux Conseillère d’État, cheffe du Département de l'environnement et de la sécurité (DES)
LE MOT DU COMMANDANT PCV — L’ACTIVITÉ 2019 7 Le mot du commandant Les chiffres liés à la criminalité ont poursuivi leur baisse Enfin le large mouvement public de soutien à la lutte en 2019. Le bilan sécuritaire que l’on peut dresser conti- contre le climat et sa gestion par les forces de l’ordre nue de s’inscrire dans la ligne positive qui prévaut depuis pourrait devenir un point d’attention principal si les 2013, et ce alors même que les effectifs policiers n’ont manifestations venaient à être prises en otage par des pas augmenté. individus dont l’objectif n’est pas de défendre la cause Les préoccupations principales sont liées à l’accrois- climatique par des moyens démocratiques, licites et non sement du nombre d’escroqueries via internet, aux violents mais de porter atteinte à des biens protégés et braquages de fourgons transporteurs de fonds, à la de chercher la confrontation avec les forces de police. Témoignage violence domestique (même si une stagnation du nombre À cet égard, les appels à la désobéissance civile consti- de cas est constatée) et à la gestion des manifestations tuent une inquiétude pour les forces de police et pour les de masse. autres acteurs de la chaîne pénale. Sur le premier point, les campagnes de prévention initiées Sur la route, le nombre de décès a à nouveau décru à 18. Messieurs et Mesdames les gendarmes, par tous les acteurs concernés de la société civile devront Il s’agit là du plus bas chiffre jamais enregistré dans le Nous voulions remercier toute l’équipe se poursuivre. Au niveau opérationnel, la brigade spéciali- canton. Néanmoins la vulnérabilité des piétons, cyclistes qui est intervenue pour l’accident qui s’est sée a été renforcée, une plate-forme intercantonale mise (y compris les détenteurs de vélos électriques) et moto- produit jeudi à Prilly. Les officiers de police en place à l’échelon romand et des outils d’investigation cyclistes demeure évidente. présents ont tous été d’une efficacité exemplaire et d’une gentillesse incroyable. sophistiqués déployés. Les objectifs assignés pour 2019 ont été atteints pour Nous vous adressons un grand merci S’agissant des braquages de fourgon, le canton a, suite la plupart (visibilité dissuasive des forces de l’ordre, cam- pour votre accompagnement qui nous à la recrudescence des cas constatée à fin 2019, pris un pagnes de prévention dans le domaine de la cybercrimi- a profondément touchés, lors du drame arrêté imposant des mesures drastiques de réduction nalité, équipement de tous les policiers en smartphones, qu’est la perte d’un proche. des risques aux entreprises pratiquant le transport de développement du concept REGIO en collaboration avec Encore un grand bravo pour le travail fonds et de valeurs. Une collaboration renforcée avec les la Police de l’Ouest lausannois, gestion optimale des que vous effectuez chaque jour. autorités françaises a été mise en place, dès l’instant que grandes manifestations de l’année 2019). les auteurs de ce type d’infractions sont essentiellement Les efforts doivent être poursuivis en ce qui concerne Septembre 2019 – Accident sur le territoire vaudois domiciliés en France. la féminisation des cadres, et la nécessité de convaincre La police continue de s’impliquer dans la lutte contre l’autorité politique d’adapter les effectifs policiers à la violence domestique, notamment par une application l’augmentation constante de la population résidente et de plus en plus attentive et rigoureuse de l’adage « Qui pendulaire, si l’on veut maintenir la sécurité de ce canton frappe part ! ». Elle contribue ainsi aux efforts déployés au niveau acceptable où il se trouve à l’heure actuelle. par tous les partenaires sociaux concernés par la problé- matique qui demeure préoccupante. Jacques Antenen Commandant de la Police cantonale vaudoise
10 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 LES DATES CLÉS EN 2019 LES DATES CLÉS EN 2019 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 11 Les dates clés en 2019 07.01 10.04 28.06–13.07 12.09 Début de la campagne de recrutement Assermentation 53e Montreux Jazz Festival La journée sportive de la Police des nouveaux aspirants Des aspirant·e·s de gendarmerie, de la police Diverses actions ont été menées cantonale vaudoise La Police cantonale vaudoise et les neuf de sûreté ainsi que des nouveaux collabo de manière coordonnée par la Police Pour la 65e journée sportive ainsi que les polices communales lancent leur campagne rateur·trice·s ont prêté serment sur la place cantonale vaudoise et Police Riviera. 25 ans du groupement sportif de la Police de recrutement pour l’école d’aspirants du Château à Lausanne. Elles ont déployé un important dispositif cantonale vaudoise, les sportifs, sponsors 2020-2021. sécuritaire pour assurer la sécurité et invités ont pu bénéficier des installations des festivaliers. de la Commune de Vallorbe. Plus de 400 repas ont été servis. 15.01–31.08 10.05 Concorde19 40 ans place d’armes de Chamblon La Police cantonale a participé aux 40 ans 16–23.07 29.09 Dans le cadre des nombreuses manifestations de la Place d’armes de Chamblon. 44e Paléo Festival de Nyon nécessitant un dispositif sécuritaire, un concept Comme chaque année, la Police cantonale Cérémonie du souvenir organisationnel et opérationnel a été mis vaudoise a déployé un important dispositif Le Château de Morges a accueilli en place. Ainsi la Police cantonale vaudoise et sécuritaire, avec l'appui de la Police région une trentaine de personnes à l’occasion les Polices communales ont œuvré de concert, qui plus est en parfaite collaboration avec 29.05–02.06 Nyon et des autres partenaires sécuritaires. de la commémoration en l’honneur des policiers morts en service. l'ensemble des partenaires sécuritaires. Réunion de Bilderberg La venue de nombreuses personnalités politiques a nécessité la mise en place d’un vaste dispositif de sécurité. 03–23.07 14.11 01.03 100e de la Fédération Vaudoise des jeunesses campagnardes Journée « Oser tous les métiers » Le projet REGIO opérationnel Pour cet évènement, la bonne collaboration Au Centre de la Blécherette, ce sont plus La Police cantonale et la Police de l’Ouest lausannois se sont unies pour le projet REGIO, 20.06 entre les services partenaires et la Police canto- nale a permis de déployer un dispositif rationnel de 120 enfants qui ont été accueillis pour y découvrir les métiers que propose qui est dès lors opérationnel. Promotions et de mener à bien toutes les missions. le monde de la police. 41 collaborateur·trice·s ont obtenu un avancement lors d’une cérémonie à Gryon. 16–24.03 18.07–11.08 14.12 Participation au salon Habitat-Jardin Particulièrement impliquée dans les mesures 21.06 Fête des Vignerons La Fête des Vignerons 2019 s’est terminé Noël des enfants Pour sa 7 e édition, la Police cantonale de prévention de la criminalité, la Police Facebook Live sur un excellent bilan artistique et populaire. a réuni petits et grands à l’occasion cantonale vaudoise a exploité un stand La Police cantonale a réalisé son premier La ville de Vevey a accueilli plus d’un million du Noël des enfants des collaborateurs. distribuant conseils et astuces pour protéger Facebook Live. de visiteurs et les 20 représentations De nouvelles activités ludiques son logement au salon Habitat-Jardin. officielles du spectacle ont attiré quelque et passionnantes ont été imaginées 375’000 spectateurs, faisant de la Fête afin d’offrir aux familles un grand des Vignerons 2019 l’édition la plus et beau moment de partage. 21–25.06 fréquentée sur les 12 éditions depuis 1797. 05–07.04 Inauguration du nouveau siège du CIO La sécurité de cet événement a été placée sous la responsabilité de l’État-major Salon de la mobilité durable Pour la venue de 700 invités, civils, politiciens cantonal de conduite (EMCC). La Police cantonale était présente ou sportifs, un dispositif spécifique a été mis en avec un stand de prévention. place par la Police cantonale vaudoise, aidée en cela par la Police municipale lausannoise, ainsi que la Protection civile et l'ensemble des partenaires de la chaîne sécuritaire.
12 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 FERMETURE A12 FERMETURE A12 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 13 Fermeture de l’autoroute A12 VEVEY 09 H 00 Échangeur de la Veyre entre Vevey et Châtel-St-Denis. 29.01 Autoroute fermée, routes secondaires engorgées, les polices fribourgeoise et vaudoise ont efficacement collaboré Dans la matinée du 29 janvier 2019, des milliers de Autoroute fermée, routes secondaires engorgées, conducteurs se sont trouvés complètement immobilisés la Police cantonale vaudoise a rapidement collaboré avec sur l’autoroute A12, entre Vevey et Châtel-St-Denis. Fermé son homologue fribourgeoise, afin de mettre en place dans les deux sens pour une durée de 2h30, le toboggan un dispositif de déviation, puis un itinéraire de délestage s'est trouvé au cœur d'une importante tempête de neige qui a permis le déblaiement des voies et leur réouverture ayant frappé cette région du canton. Les intempéries dans les meilleurs délais. Parallèlement aux interven- ont non seulement empêché la bonne circulation des tions des gendarmes sur place, des informations ont automobilistes, mais ont également retenu les chasse- été diffusées sur les réseaux sociaux, sur l'application neige, qui ont difficilement pu se frayer un chemin afin AlertSwiss et aux médias afin de prévenir la population de dégager la route. et d’éviter que les automobilistes ne s'engagent dans les bouchons. Une opération rendue difficile par les condi- tions météorologiques. 29.01 03.05 29.05 13.06 21.06 21.06 28.06 03.07 16.07 18.07 13.09 29.09 02.12 05.12
14 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 COMMUNICATION TACTIQUE COMMUNICATION TACTIQUE PCV — L’ACTIVITÉ 2019 15 Communication tactique CENTRE D'ENGAGEMENT ET DE TRANSMISSION 09 H 30 Les opérateurs des centrales d’appels ont été formés à la communication tactique. 03.05 Communication tactique, communication d’urgence, gestion du stress, observation psychologique et émotionnelle, le but est de retarder l’auteur afin de maximiser les chances de survie Tout au long de l’année 2019, la Police cantonale vau- Communication tactique, gestion du stress, observation doise est intervenue dans de nombreux cas graves. psychologique et émotionnelle, l'objectif est de gagner Dans une vision de progression et d’amélioration en du temps sans aggraver la situation. Cette formation a continu, la Police cantonale vaudoise a décidé, en parte également permis aux opérateurs des centrales de com- nariat avec la Police communale lausannoise, de mettre pléter leurs connaissances pour faire face aux situations en place une formation pour les opérateurs qui reçoivent rencontrées au quotidien. les appels du 117. Ainsi, les opérateurs et les membres des cellules de négociation ont suivi un enseignement visant à acquérir différentes techniques pour faire face à une situation extrême. Ce projet est né en Norvège, après les attentats qui ont frappé le pays en 2011. Il consiste à apprendre aux potentiels futurs concernés à adopter la bonne stra- tégie lors d’une confrontation téléphonique avec l'auteur d'un acte extrême. 29.01 03.05 29.05 13.06 21.06 21.06 28.06 03.07 16.07 18.07 13.09 29.09 02.12 05.12
16 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 BILDERBERG BILDERBERG PCV — L’ACTIVITÉ 2019 17 Bilderberg 29.05 Grâce au bon fonctionnement du dispositif Concorde19, la Police cantonale vaudoise a assuré un niveau de sécurité maximal tout en garantissant discrétion et confidentialité Le dispositif sécuritaire adopté pour assurer la conférence Elle a pu compter sur l’appui des polices communales vau- de Bilderberg a permis, dans la flexibilité, de garantir la doises dans le cadre du sous groupement opérationnel sécurité des personnalités présentes et d’assurer l’ordre vaudois (SGOV), de la Protection civile, de la Police des et la sécurité publique tout en permettant la liberté transports, des Forces aériennes suisses, du Service d’expression. La Police cantonale vaudoise a coordonné fédéral de sécurité de Fedpol, de l'Administration fédérale l’engagement de 100 à 370 collaborateurs par jour, des douanes, des polices cantonales bernoise, fribour- 24 heures sur 24, sans compter le dispositif conséquent geoise, valaisanne et genevoise, ainsi que des services d’agents de sécurité privée engagé par l’organisateur. de la commune de Montreux. MONTREUX 10 H 00 Des patrouilles mixtes assuraient la sécurité durant les cinq jours de conférence. 29.01 03.05 29.05 13.06 21.06 21.06 28.06 03.07 16.07 18.07 13.09 29.09 02.12 05.12
18 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 BOL D’OR BOL D’OR PCV — L’ACTIVITÉ 2019 19 Bol d’Or 13.06 Le centre d’engagement et de transmission (CET) a été sollicité par environ 350 appels en 5 heures Quelque 465 voiliers étaient présents sur la ligne de Le centre d’engagement et de transmission (CET) a été départ du 81e Bol d’Or Mirabeau qui devait se dérouler sollicité par environ 350 appels de détresse durant les sur le lac Léman. Peu après le départ, une violente tem- cinq heures qu'a duré la tempête, impliquant l'engage- pête s’est déchaînée, transformant une course jusque-là ment de patrouilles de gendarmerie et de la brigade paisible, en une véritable lutte pour la survie de la part du lac. Ces interventions ont été rendues difficiles en de tous les équipages. Vents tempétueux, pluie, grêle… raison de la dispersion des nombreux bateaux en diffi les participants ont subi la violence de l’intempérie. culté. Grâce à la bonne collaboration entre tous les Une vingtaine de bateaux ont démâté et trois d’entre partenaires, et notamment les sociétés de sauvetage, eux ont été envoyés par le fond. toutes les embarcations en difficulté ont été secou- rues et les blessés ont pu être pris en charge dans les meilleurs délais. La course a pris un tout autre tournant, mais elle s’est heureusement terminée sans drame. LAC LÉMAN 17 H 00 La brigade du lac est intervenue lors du Bol d’Or Mirabeau 2019. 29.01 03.05 29.05 13.06 21.06 21.06 28.06 03.07 16.07 18.07 13.09 29.09 02.12 05.12
20 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 FACEBOOK LIVE FACEBOOK LIVE PCV — L’ACTIVITÉ 2019 21 Facebook Live CENTRE DE LA BLÉCHERETTE 16 H 00 Tournage du Facebook Live. 21.06 Bien plus qu’un outil de prévention, ce nouveau moyen de commu nication permet de renforcer le lien entre la police et la population Cette année encore a été synonyme d’innovation Bien plus qu’un outil de prévention, ce nouveau moyen pour la Police cantonale vaudoise, avec la première de communication permet de renforcer le lien entre édition de son Facebook Live. Présente déjà depuis la police et la population grâce à la participation du une dizaine d’années sur ce réseau social, la Police public. Ainsi, durant le live, les internautes ont la pos- cantonale a décidé de réaliser des interventions en sibilité de poser leurs questions. Les plus pertinentes direct d’une trentaine de minutes, afin d’aborder des sont retenues et traitées par les spécialistes. Avec près sujets de prévention sous un nouvel angle. Une fois tous de 10’000 vues dont environ 4’000 en direct, le live les trois mois, cet évènement réunit trois intervenants, a déjà abordé les thèmes des cybers escroqueries, dont un spécialiste prévention et un spécialiste issu du des cambriolages et des arnaques du E-commerce. domaine concerné. Prévenir, se moderniser et être proche de la population sont les points mis à l’honneur par la Police cantonale vaudoise à travers cette plateforme mais également par le biais des autres réseaux sociaux sur lesquels elle est également présente. 29.01 03.05 29.05 13.06 21.06 21.06 28.06 03.07 16.07 18.07 13.09 29.09 02.12 05.12
22 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 CIO CIO PCV — L’ACTIVITÉ 2019 23 Inauguration CIO 21.06 Un dispositif mélangeant diplomatie, sécurité et confidentialité a été élaboré 125 ans après sa naissance, le Comité International à l'EPFL, afin de désigner la prochaine ville hôte des Olympique (CIO) a décidé de construire un nouveau centre, Jeux Olympiques 2026. Durant cinq jours, de nombreux réunissant l’entier de ses collaborateurs. À l’occasion événements ont eu lieu entre Lausane-Vidy et l’EPFL de l'inauguration de cette nouvelle Maison Olympique, ouvrant un périmètre d’action plus large pour la Police le site de Vidy a accueilli quelque 700 invités issus du cantonale et les partenaires de sécurité. En raison de monde politique, sportif et civil. L'inauguration a ensuite ce champ élargi et de l’ampleur de la manifestation, cédé la place à la 7 e édition de la course « Lausanne un dispositif mélangeant diplomatie, sécurité et confiden- capitale olympique » à laquelle 2’000 personnes étaient tialité a été élaboré et mis en place pour que l'événement inscrites. Le lendemain, le Comité olympique s’est réuni se déroule dans les meilleures conditions. LAUSANNE-VIDY 16 H 00 L'inauguration du nouveau siège s'est faite en présence du président du CIO Thomas Bach et du président de la Confédération Ueli Maurer. 29.01 03.05 29.05 13.06 21.06 21.06 28.06 03.07 16.07 18.07 13.09 29.09 02.12 05.12
24 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 MONTREUX JAZZ MONTREUX JAZZ PCV — L’ACTIVITÉ 2019 25 Montreux Jazz Festival MONTREUX 22 H 00 Près de 250’000 personnes se sont rendues sur les quais de Montreux durant le festival. 28.06 Plus de 15’000 spectateurs ont assisté au concert d'Elton John qui s'est déroulé en dehors du périmètre habituel du Montreux Jazz Du vendredi 28 juin au samedi 13 juillet 2019, la région publics ont été les défis qu'ont dû relever les organisa- de Montreux a accueilli près de 250’000 festivaliers teurs en supplément des contraintes habituelles pour lors de la 53e édition du Montreux Jazz. Cette année, un festival de cette ampleur. Pour ce faire, un important Elton John a été invité à la manifestation. Il a donné un dispositif a été mis sur pied par la Police cantonale, concert unique dans l’enceinte du stade de la Saussaz Police Riviera et les autres partenaires sécuritaires dans le cadre de sa tournée d’adieu, après 50 ans de afin de coordonner au mieux la sécurité et la fluidité carrière. Le soir du concert, plus de 15’000 personnes du trafic routier. Un dispositif particulier a été déployé se sont réunies en l’honneur de la star. L'accessibilité au sur l'autoroute afin d'orienter et diriger les nombreux site, le stationnement et l'organisation des transports automobilistes qui rejoignaient le site. 29.01 03.05 29.05 13.06 21.06 21.06 28.06 03.07 16.07 18.07 13.09 29.09 02.12 05.12
26 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 100e FÉDÉRATION VAUDOISE DES JEUNESSES CAMPAGNARDES 100e FÉDÉRATION VAUDOISE DES JEUNESSES CAMPAGNARDES PCV — L’ACTIVITÉ 2019 27 100 anniversaire e de la Fédération vaudoise des jeunesses SAVIGNY 22 H 00 campagnardes La Police cantonale a pris part à l’événement à des fins sécuritaires et préventives. 03.07 La Police cantonale vaudoise a été mobilisée pour assurer la sécurité des quelque 115’000 participants Pour son 100e anniversaire, la Fédération vaudoise des venus se divertir, concourir ou simplement découvrir jeunesses campagnardes a organisé une énorme mani- le village créé spécialement pour cet anniversaire. festation. Accueilli par la commune de Savigny durant En collaboration avec ses partenaires sécurité, la Police trois semaines, l’événement comportait différentes cantonale a effectué plusieurs interventions lors de soirées à thème et des compétitions sportives. Pour l'événement. Elle a également entrepris des actions l’occasion, la Police cantonale vaudoise a été mobilisée, de prévention auprès de tous les participants. Grâce au ainsi que des Polices communales (Concorde 19), pour dispositif mis en place, aucun incident majeur ne s’est assurer la sécurité des quelque 115’000 participants produit lors de cette énorme fête. 29.01 03.05 29.05 13.06 21.06 21.06 28.06 03.07 16.07 18.07 13.09 29.09 02.12 05.12
28 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 PALÉO PALÉO PCV — L’ACTIVITÉ 2019 29 Paléo Festival NYON 18 H 00 La campagne de prévention menée sur le terrain consistait à inciter les festivaliers à ne pas laisser leurs affaires derrière eux et à faire attention aux pickpockets. 16.07 De nombreuses interventions, contrôles et actions de prévention ont été menées durant les quelques jours du festival À l’occasion de la 44e édition du Paléo Festival de Nyon, pendant la manifestation. Plusieurs équipes se sont la ville hôte a accueilli environ 50’000 personnes par relayées afin d’être directement au contact des festiva- jour. À nouveau, la collaboration entre la Police cantonale liers et les inciter à faire attention au vol et aux affaires et les acteurs sécuritaires de l’événement a porté ses laissées sans surveillance. Ces actions de prévention fruits. Cette année, une baisse des vols a été consta- sont venues s’ajouter aux interventions et aux contrôles tée par rapport à l’édition précédente, un résultat des menés chaque année lors de cette manifestation. multiples actions de prévention effectuées avant et 29.01 03.05 29.05 13.06 21.06 21.06 28.06 03.07 16.07 18.07 13.09 29.09 02.12 05.12
30 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 FÊTE DES VIGNERONS FÊTE DES VIGNERONS PCV — L’ACTIVITÉ 2019 31 Fête des Vignerons VEVEY 20 H 00 Un événement extraordinaire qui a nécessité un dispositif sécuritaire sur mesure et une importante présence policière. 18.07 La Police cantonale vaudoise a effectué près de 2’500 jours d’engagement pour assurer la sécurité de la fête Durant l'été 2019, la ville de Vevey a reçu plus d'un Internationale de Sauvetage du Léman, de l’Office million de spectateurs à l’occasion de la Fête des fédéral de la police – Fedpol, de l'Administration fédé- Vignerons. Organisée pendant quatre semaines tous les rale des douanes, de la Direction Générale de la santé, 20 ans, cette fête mobilise la ville entière pour accueillir de la Protection civile vaudoise, de la troupe sanitaire le spectacle principal qui se déroule dans une arène de l’armée, de Securitas, de l'ECA/SDIS, de la Police de 20’000 places, ainsi que de nombreux cortèges ferroviaire et des organisateurs. Une procédure d’éva- et autres animations. Un évènement important pour la cuation a également été testée pour faire face à une Police cantonale vaudoise qui a effectué au total près éventuelle urgence. de 2’500 jours d’engagement pour assurer la protection La mise en place d’un important poste d’engagement des festivaliers et des habitants de la ville de Vevey. a offert à l’ensemble des collaborateurs sécurité une Sous la direction de l'État-major cantonal de conduite organisation structurée et efficace qui a eu un impact (EMCC), les partenaires du domaine « security & safety » positif sur le déroulement de la manifestation. Aucun ont collaboré à la mise en place d'un dispositif sécuri- problème ou dégât majeur n’a été signalé dans l’enceinte taire créé sur mesure pour cette édition. Le domaine de l’arène ou en dehors de celle-ci. Un bilan réjouissant S&S était notamment composé de la Police canto- pour un travail de grande ampleur. nale vaudoise, des polices communales, de la Société 29.01 03.05 29.05 13.06 21.06 21.06 28.06 03.07 16.07 18.07 13.09 29.09 02.12 05.12
32 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 PRÉSIDENT INDIEN PRÉSIDENT INDIEN PCV — L’ACTIVITÉ 2019 33 Visite du président indien 13.09 Le président indien Ram Nath Kovind a été accueilli à Villeneuve par la conseillère d'État Béatrice Métraux Cette année, la Suisse a accueilli, le président indien région de la Riviera. Arrivé à Villeneuve, il a été reçu par Ram Nath Kovind, pour une visite d’État à l’occasion la conseillère d’État Béatrice Métraux avant d'inaugurer du forum économique indo-suisse, lequel s’est déroulé le buste en bronze du Mahatma Gandhi, qui s'arrêta au Palais Fédéral à Berne. Après sa rencontre avec le quelques jours à Villeneuve en 1931. Le président a président de la Confédération Ueli Maurer, le président ensuite finalisé son périple en se rendant à Montreux, indien a poursuivi sa visite dans notre canton. Escorté avant de quitter le canton de Vaud. par la Police cantonale vaudoise, il s’est rendu dans la VILLENEUVE 13 H 00 Rencontre entre la conseillère d'État Béatrice Métraux et le président indien Ram Nath Kovind, lors de l'inauguration de la statue de Gandhi. 29.01 03.05 29.05 13.06 21.06 21.06 28.06 03.07 16.07 18.07 13.09 29.09 02.12 05.12
34 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 CÉRÉMONIE DU SOUVENIR CÉRÉMONIE DU SOUVENIR PCV — L’ACTIVITÉ 2019 35 Cérémonie du souvenir MORGES 11 H 00 Un hommage a été rendu aux policiers morts en service. 29.09 Un hommage a été rendu aux policiers morts en service par le commandant Jacques Antenen En ce matin du dimanche 29 septembre, une cérémonie spécialement composée par Marco Forlani, compositeur en mémoire des policiers, gendarmes et inspecteurs et directeur de l’Harmonie La Lyre d’Echallens. Cette décédés en service s’est déroulée au Château de Morges. pièce, intitulée « L’adieu », sera jouée dans le futur, non En présence des familles et de nombreux représentants seulement lors des commémorations annuelles des poli- des corps de police, un hommage leur a été rendu par le ciers disparus, mais aussi lors des cérémonies impliquant commandant Jacques Antenen avant de laisser la place une sonnerie aux morts, ce qui en fait dès maintenant la au salut des drapeaux. La fanfare de la Police cantonale, pièce officielle pour ces occasions. Un instant empreint en formation réduite, a interprété une sonnerie aux morts de solennité et de respect. 29.01 03.05 29.05 13.06 21.06 21.06 28.06 03.07 16.07 18.07 13.09 29.09 02.12 05.12
36 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 ATTAQUE DE FOURGONS BLINDÉS ATTAQUE DE FOURGONS BLINDÉS PCV — L’ACTIVITÉ 2019 37 Attaques de fourgons blindés LA SARRAZ 08 H 30 La police procède aux relevés après l'attaque qui a eu lieu à la jonction de la Sarraz sur l'autoroute A1. 02.12 Trois attaques de fourgons blindés, dont certaines au moyen d'explosifs, ont fortement mobilisé les forces de l'ordre Durant l’année 2019, la Police cantonale a été confrontée Le dernier cas s'est produit à Daillens le lundi 2 à trois attaques de fourgons blindés. Trois affaires avec décembre 2019. Vers 19h40, un fourgon de transferts les mêmes procédés d’opération, qui mobilisent encore de fonds a été forcé de s’immobiliser par deux voitures. des policiers à ce jour pour mener les enquêtes. Les convoyeurs ont été contraints de sortir de leur véhi- La première attaque s’est déroulée au Mont-sur-Lausanne, cule sous la menace d’armes à feu avant que les auteurs le jeudi 20 juin 2019 aux alentours de minuit. Les auteurs ne parviennent à ouvrir les portes au moyen d’explosifs sont parvenus à forcer l’arrière d'un fourgon et à s’emparer et à s’emparer du chargement. d’une partie de son chargement, avant de mettre le feu Suite à ces attaques, le Conseil d'État a promulgué un à l'ensemble des véhicules utilisés pour l'attaque et du arrêté fixant de nouvelles directives pour les transports fourgon immobilisé. de fonds. Un projet de loi est en cours de rédaction au La seconde affaire est survenue le vendredi 23 août parlement. De son côté, la police a reçu pour mission de 2019 à trois heures du matin, sur l’autoroute A1 à la faire appliquer ces nouvelles directives. jonction de La Sarraz. Là, au moyen de trois véhicules, plusieurs agresseurs ont bloqué deux fourgons de transport de fonds. Ils n’ont pas hésité à tirer sur l'un d'entre eux et à utiliser de l’explosif pour l’ouvrir avant de le dévaliser. 29.01 03.05 29.05 13.06 21.06 21.06 28.06 03.07 16.07 18.07 13.09 29.09 02.12 05.12
38 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 ESCROQUERIE À LA CAISSE DE CHÔMAGE ESCROQUERIE À LA CAISSE DE CHÔMAGE PCV — L’ACTIVITÉ 2019 39 Escroquerie à la caisse de chômage CENTRE DE LA BLÉCHERETTE 10 H 30 Prise d’empreintes suite à l’audition d’un suspect. 05.12 Ce sont deux enquêteurs à plein temps qui ont travaillé sur cette affaire qui a nécessité plus de 150 auditions Depuis l’année 2016, la brigade financière de la Police Du côté de la Police cantonale vaudoise, ce sont deux cantonale vaudoise est en charge d’une enquête hors enquêteurs de la police de sûreté qui ont travaillé à plein du commun. Cette année-là, une importante escroquerie temps sur l’affaire, laquelle a demandé d’effectuer plus a été opérée au préjudice de la caisse cantonale de de 150 auditions. Entre 2017 et 2018, des tasks forces chômage. De nombreux travailleurs auraient été déclarés ont été mises en place pendant de longues semaines abusivement à la caisse afin de percevoir indûment des pour mener cette enquête hors normes. Les investi indemnités. Près de 3 millions de francs auraient été gations devraient se terminer en 2020. ainsi détournés par de nombreux protagonistes. 29.01 03.05 29.05 13.06 21.06 21.06 28.06 03.07 16.07 18.07 13.09 29.09 02.12 05.12
40 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 RESSOURCES HUMAINES RESSOURCES HUMAINES PCV — L’ACTIVITÉ 2019 41 Ressources humaines Capital humain Effectifs Pyramide des âges L’activité policière est définie par des activités et des La pyramide des âges du personnel de la Police canto- la perspective du remplacement de ses cadres. Il s’agit missions diverses et variées, avec la préoccupation nale vaudoise présente une structure équilibrée, garante pour l’institution de prendre toute mesure utile afin d’as- constante du service public. Au quotidien, les collabora- d’une relève efficace. Le service continue de porter une surer une transition optimale, tant pour les fonctions de teurs et collaboratrices de la Police cantonale vaudoise Gendarmerie719 attention particulière à anticiper les départs à la retraite cadres que pour les spécialistes. Police de sûreté 311 sont au contact de la population, plaçant l’humain au Services généraux 247 de la génération des « baby-boomers », notamment dans centre de la pratique policière. Total1’277 Femmes Âge Hommes 65 60 Mouvement des effectifs policiers 55 50 45 Arrivées École Engagement policiers formés 40 Gendarmerie Police de sûreté Gendarmerie Police de sûreté 35 2019 18 8 7 0 30 2018 24 10 12 1 25 2017 15 11 1 1 20 2016 20 15 1 1 15 Nombre de personnes 20 15 10 5 0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 Départs Gendarmerie Police de sûreté Retraites Démissions Retraites Démissions 2019 15 7 3 3 2018 9 7 6 4 Moyenne d’âge en 2019 2017 15 6 8 1 Catégorie de personnel Collaborateur·trice·s Cadres intermédiaires Cadres supérieurs 2016 10 9 3 4 Civils 45.1 46.8 49.15 Policiers 40.4 49.6 51.8 Moyenne d’âge 42.75 48.2 51 Évolution des effectifs De 2018 à 2019, les effectifs ont très légèrement évolué 1’200 avec une augmentation de 5 unités. Pour le recrutement de ses nouveaux collaborateurs, la Police cantonale Moyenne d’âge en 2018 1’100 vaudoise mise prioritairement sur l’engagement d’aspi- rants de police qui, une fois sélectionnés, sont formés 1’000 Catégorie de personnel Collaborateur·trice·s Cadres intermédiaires Cadres supérieurs à l’Académie de Savatan. En 2019, 49 personnes, dont Civils 44 45.5 47.3 28 policiers, ont quitté l’institution, ces derniers princi- 2015 16 17 18 2019 palement pour motif de départ à la retraite. La moyenne Policiers 37.4 48.5 51.6 d’âge est restée stable en 2019, à 44.5 ans. Nombre de personnes Nombre d’EPT Moyenne d’âge 39.1 48.3 51 600
42 PCV — L’ACTIVITÉ 2019 RESSOURCES HUMAINES VALORISATION DES COLLABORATEURS PCV — L’ACTIVITÉ 2019 43 Valorisation des collaborateurs Évolution du rôle des femmes Concept général de formation Assermentation 2019 Promotions Après les premières femmes officières de police nom- Entré en vigueur fin 2019, ce nouveau concept concerne La cérémonie de prestation de serment des aspirant·e·s, À l’occasion des promotions, qui se sont déroulées les mées en 2016 puis en 2018, l’année 2019 a permis l’ensemble des corps de police suisses. L’évolution prin- ainsi que des nouveaux·elles collaborateur·trice·s de 20 juin et 16 décembre 2019, 111 gendarmes, inspe de promouvoir plusieurs femmes en tant que cadres cipale porte sur une augmentation de la durée de la la Police cantonale vaudoise, s’est déroulée le mer- cteur·trice·s et collaborateur·trice·s civils de la Police spécialistes, intermédiaires ou supérieures au sein des formation de base du policier, qui passe d’un à deux ans. credi 10 avril sur la Place du Château, à Lausanne. cantonale vaudoise ont obtenu un avancement. Ces effectifs de la Police cantonale. Ainsi, ont été promues La première année se déroule, comme précédemment, à cette occasion, 41 personnes, soit 24 aspirant·e·s cérémonies ont eu lieu en présence des représentants les officières spécialistes Christelle Borloz, directrice au sein d’un centre de formation policière reconnu, gendarmes, 10 aspirant·e·s inspecteur·trice·s de la des autorités communales de Penthéréaz et Grandson. des ressources humaines et Laura Rossi, remplaçante soit, pour la Police cantonale, l’Académie de police de police de sûreté, tous issus de l’Académie de police de La conseillère d'État Béatrice Métraux, le commandant du directeur du renseignement, de l'information et de Savatan. Une fois réussi un premier examen portant Savatan, ainsi que 7 nouveaux·elles collaborateur·trice·s de la Police cantonale Jacques Antenen, le comman- la stratégie (DIRIS). sur ses compétences opérationnelles de base, l’aspirant de la gendarmerie et de la police de sûreté, ont prêté dant de la gendarmerie Alain Gorka, le chef de la police rejoint son corps de rattachement, soit la gendarmerie serment devant les autorités du Pays de Vaud. Le com- de sûreté Alexandre Girod, des officiers des corps et ou la police de sûreté et continue sa formation dans mandant de la gendarmerie, le colonel Alain Gorka, un public composé des familles des promu·e·s étaient Concept sport et santé un contexte de travail en immersion. Cette deuxième a annoncé l’école à la cheffe du Département des présents. Tout nouveau grade obtenu illustre de manière année fait l’objet d’un suivi formatif imposé et se termine institutions et de la sécurité, Mme la conseillère d’État concrète un engagement et des compétences recon- Le concept sport et santé, développé en partenariat par l’examen du brevet fédéral de policier, dont la réus- Béatrice Métraux, en présence du commandant de la nues au sein de l’institution. Mais il implique aussi des avec l’Université de Lausanne, continue sur sa lan- site confère au titulaire son statut spécifique. La crise Police cantonale, M. Jacques Antenen, et du chef de responsabilités supplémentaires et exigeantes pour son cée. Ce programme, à caractère obligatoire pour le sanitaire liée au COVID-19 a retardé le début de 2020. la police de sûreté, M. Alexandre Girod. Comme il est titulaire. Au-delà de ces aspects, une promotion est pour personnel policier, ainsi que les assistants de sécurité Ainsi, les premiers aspirants concernés par le CGF 2020 de tradition, les membres du Conseil d’État vaudois tout policier un moment particulier, permettant à chacune publique et les agents de transfert et de surveillance, a débuteront leur formation en septembre à la place du étaient présents à la manifestation ainsi que de nom- et chacun de revenir sur le chemin parcouru et de se pour objectif de promouvoir la santé auprès des colla mois d'avril et termineront leur parcours courant 2022. breuses personnalités du monde politique et judiciaire, rappeler les moments forts qui ponctuent une carrière. borateurs de la Police cantonale vaudoise. En 2019, Il convient encore de relever qu'en 2021, suite à une les familles et les proches des nouveaux policiers. Un 171 personnes issues des écoles de 2003 à 2007, ont décision des polices partenaires de l’Académie, la for- apéritif, servi à la salle de conférence de la Police can- passé un bilan de santé. Les tests ont révélé un bon état mation des aspirants débutera en octobre et non plus tonale, au centre de police de la Blécherette, a clôturé Mérite de la Police cantonale vaudoise 2019 de santé général. Peu d’employés ont eu recourt à un en avril comme précédemment. Ce décalage permettra la cérémonie. Les représentants des médias étaient suivi personnel. Toutefois, afin d’améliorer le bien-être et notamment de se calquer sur le calendrier des forma- cordialement conviés à cet événement. Cette année, le mérite de la Police cantonale vaudoise répondre aux besoins, différents ateliers ont été propo- tions scolaires et professionnelles. a été remis à Mme Claudine Bays et à l’adjudant Fabrice sés durant l’année au centre de police de la Blécherette Vuagniaux, respectivement gardienne-cheffe et chef de (CB) ainsi que dans les trois autres régions (Ouest, Est et la zone carcérale du centre de la Blécherette. Au travers Nord) notamment sur les thèmes : autour du dos, autour de ces deux cadres, c’est tout l’effectif de la zone carcé- des abdos, natation, urban training, nordic walking et rale, gardiens, agents de transfert et de sécurité, agents yoga. Les ateliers organisés au CB ont remporté un de sécurité publique, qui est distingué par le comman- franc succès. Certains seront reconduits en 2020 et dant de la Police cantonale. Confrontés depuis plusieurs de nouveaux thèmes verront le jour. Enfin, des activités années à une situation difficile, ces collaborateur·rice·s sportives permanentes sont dispensées durant toute ont démontré, jour après jour, un professionnalisme et l’année sur le CB. un engagement remarquables, dans le respect constant des personnes détenues.
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