Préparation du budget municipal - ADMQ
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ÉDITION NUMÉRIQUE La source d’information par excellence des directeurs municipaux du Québec Septembre 2020 . Volume 45 . Numéro 3 Préparation du budget municipal REMISE DES PRIX FORMATION ET PERFECTIONNEMENT Remise des Calendrier de formation prix annuels automne 2020 de l’ADMQ
La MMQ détient une expertise municipale inégalée en assurance de dommages, en règlement des réclamations et en gestion des risques. VIVEZ VOUS AUSSI L’EXPÉRIENCE MMQ! % 9 LL NT 9 E VE D E NO CE U E AN S BR SS R S UR U E L P NO OL S S E M D’A M ICE P U DE UR NO LE VEC A LA SEULE SOLUTION D’ASSURANCE ENTIÈREMENT DÉDIÉE AU MONDE MUNICIPAL CONTACTEZ-NOUS 1 866 662-0661 mutuellemmq.com
TABLE DES MATIÈRES TABLE DES MATIÈRES Septembre 2020 Volume 45 Numéro 3 4 Mot de la présidente et 28 Calendrier de formation du directeur général automne 2020 La créativité au cœur de notre travail ! 32 La réponse de l’expert 400, boul. Jean-Lesage, 6 Actualité 33 Chronique MMQ Hall est, bureau 535, Québec (Québec) G1K 8W1 Assemblée générale annuelle 418 647-4518 | admq.qc.ca | 34 Chronique Juridique Grande Webdiffusion gestion municipale Rédacteur en chef 35 Chronique Fiscalité Les formations ADMQ Julie Simard, ADMQ Guide du CERIU 36 Chronique Santé et Sécurité Rédaction Nominations et retraites ADMQ 38 Chronique Ressources humaines Fernández relations publiques 9 Portrait d’un administrateur Révision linguistique 39 Chronique Commission Magali Laurent Chloé Gagnon : une relève active municipale du Québec Graphisme 12 Congrès r emise des prix Perfection Design communication 41 Chronique Environnement Directeur municipal agrée (DMA) Publicité Nathalie Martineau, ADMQ Prix Excellence en formation 2020 42 Chronique FQM Assurance Engagements municipaux Assurance collective La reproduction partielle ou Prix Hommage Renée-Vaudreuil totale des textes paraissant dans le magazine Scribe est autorisée à la condition d’en indiquer clairement la source. 20 Dossier P réparation du budget Les opinions émises par les collaborateurs et les personnes municipal interviewées n’engagent Créer de la richesse pour survivre qu’eux-mêmes. Une relance sociale à prévoir Dépôt légal Astuces pratiques pour Bibliothèque nationale du Québec la préparation budgétaire Bibliothèque nationale du Canada Par où commencer? ISBN 0707-277X Un travail d’équipe NOTE IMPORTANTE Pour une navigation et une consultation optimales, il est recommandé d’utiliser les navigateurs FIREFOX ou Google CHROME. Tous les titres d’articles de cette page cachent des hyperliens qui renvoient au texte. Toutes les annonces de ce numéro renferment des hyperliens. Le magazine scribe septembre 2020 3
MOT DE LA PRÉSIDENTE ET DU DIRECTEUR GÉNÉRAL LA CRÉATIVITÉ AU CŒUR DE NOTRE TRAVAIL! L’automne apporte son lot de défis pour les gestionnaires municipaux, et cette année ne fait pas exception. La préparation du budget, qui a commencé ou qui débutera bientôt, se veut un exercice important. Dans le contexte actuel, il y a plusieurs éléments à prendre en considération dans la réflexion. C’est pourquoi une excellente planification aide à la prise de décision et participe au succès de ce travail. Nous avons donc préparé un dossier spécial sur Sophie Antaya Présidente, ADMQ, ce sujet à la page 20. Directrice générale adjointe et greffière-trésorière, Boischatel Qui plus est, nous savons que dans les prochains mois, la situation due à la Covid-19 risque d’apporter des changements dans nos manières de procéder. Sans compter les nouveaux règlements et les nouvelles lois qui seront normalement adoptés avant la fin 2020. Présente sur plusieurs comités techniques de différents ministères, l’ADMQ aide ces derniers dans leur prise de décision et rendra disponibles pour ses membres plusieurs outils techniques afin de les guider dans l’exercice de leur fonction. Nous vous invitons donc à consulter les communications que l’équipe prépare selon les mises à jour gouvernementales. Des infolettres sont envoyées régulièrement aux membres pour les tenir informés des derniers développements. Elles fournissent des conseils précieux. Dans un autre ordre d’idées, en raison de l’annulation du congrès annuel, nous avons présenté la première édition de la Grande Webdiffusion gestion municipale, en collaboration avec la MMQ. Merci à tous les participants. Vous avez répondu en grand nombre à notre appel, et c’est Marc-André Pâlin grâce à vous que ce fut un succès. Cependant, nous ne pouvons passer Directeur général, ADMQ sous silence le travail exceptionnel de l’équipe de l’ADMQ. Créer un nouvel événement, d’une aussi grande qualité, en seulement quelques semaines, voire quelques jours, est un véritable tour de force. BRAVO! Dans la continuité de cet événement, nous poursuivrons notre mission de former les gestionnaires municipaux au courant de l’automne. À cet effet, avec nos partenaires, nous avons développé des webinaires qui seront présentés d’ici le mois de décembre. De plus, nous avons mis sur N’hésitez pas à communiquer avec pied un nouveau type de formation, offerte totalement gratuitement : notre équipe pour toute interrogation les Rendez-vous techniques de l’ADMQ. Il y en aura au moins trois cet ou pour tout besoin. Nous sommes automne. présents pour vous. ■ Nous tenons également à souligner l’apport exceptionnel de Guy Charland à l’ADMQ et au monde municipal. Guy a été présent au sein de l’équipe Sophie Antaya pendant une dizaine d’années. Il a entre autres développé l’important programme de formation en ligne menant au titre de Directeur municipal Présidente, ADMQ agréé (DMA). Depuis 2017, année de la première cohorte où 13 membres ont reçu leur diplôme, ce ne sont pas moins de 112 personnes qui ont décroché leur DMA. Et ça continue, puisque plusieurs membres travaillent actuellement pour l’obtention du titre. Nous sommes fiers de voir l’ampleur prise par ce programme en seulement quatre ans. Ainsi, le conseil d’administration trouvait très important de souligner l’implication Marc-André Pâlin de monsieur Charland en lui remettant le prix Renée-Vaudreuil 2020. Merci Guy, et bonne deuxième retraite! Directeur général, ADMQ Finalement, merci aux membres de nous faire confiance. Vous êtes très nombreux à faire appel à nos services dans le cadre de vos fonctions. Vous êtes présents à nos formations et à nos Rendez-vous techniques. L’ADMQ, c’est vous ! 4 Le magazine scribe septembre 2020
ACTUALITÉ ASSEMBLÉE GÉNÉRALE Les formations ADMQ L’ADMQ a toujours été à l’avant-garde ANNUELLE en ce qui concerne son offre de formation. Dans le contexte actuel, nous avons proposé à nos membres plusieurs webinaires dès le mois d’avril. Ces formations sont d’ailleurs disponibles Le 9 juin dernier s’est déroulée à l’achat pour écoute en différé : l’assemblée générale annuelle de l’ADMQ. Pour une première fois, cette dernière ■ SEAO : le fonctionnement du a eu lieu par vidéoconférence. système électronique d’appel Une réussite, puisque 108 membres d’offres étaient présents à cet événement. ■ DG municipaux : comment communiquer efficacement Mesdames Sophie Antaya, présidente en temps de crise ? de l’ADMQ, et Brigitte Vachon, ■ Accès à l’information et protection vice-présidente et secrétaire-trésorière des données personnelles en par intérim, ainsi que monsieur Par ailleurs, des élections pour contexte municipal : trucs et Marc-André Pâlin, directeur général, ont les postes d’administrateur dans les zones suivantes auront lieu astuces pour mieux s’y retrouver présenté, entre autres, les modifications aux règlements généraux, le bilan au courant de l’automne : ■ Remboursement des dépenses des activités de la dernière année ■ Outaouais des élus et des employés, et les états financiers. quelles sont les possibilités ? ■ Sud-Ouest-du-Québec L’Estrie ■ Un climat de travail perturbé, Vous pouvez consulter le rapport ■ comment y survivre ? annuel 2019 sur le site Internet ■ Bas-Saint-Laurent-Ouest de l’ADMQ : https://admq.qc.ca/ ■ Bas-Saint-Laurent L’offre de formation pour l’automne #rapports-annuels-2019. ■ Saguenay–Lac-Saint-Jean est présentée en page 28, 29 et 30. ■ La Côte-Nord Surveillez nos différentes Nouveau guide communications pour tous les détails. Le Guide de gestion des actifs municipaux pour le renouvellement des infrastructures ponctuelles en eau, Grande Webdiffusion gestion municipale préparé par le Centre d’expertise et de La première édition de la grande Cette formule novatrice, conçue recherche en infrastructures urbaines Webdiffusion gestion municipale, sur mesure pour les gestionnaires (CERIU), vise à doter les municipalités de présentée par La Mutuelle des municipaux et leurs employés, a toutes tailles d’un outil permettant une municipalités du Québec (MMQ), a eu présenté neuf webinaires en trois jours. planification réaliste du renouvellement lieu du 16 au 18 juin, en remplacement Préparées par des spécialistes en droit de leurs infrastructures ponctuelles en du congrès annuel. Avec 330 membres municipal, ces activités virtuelles eau afin d’assurer la pérennité de leurs ayant participé à cet événement, ont abordé les différents volets services. Ce guide gratuit peut être nous pouvons affirmer que ce fut de la gestion municipale. Merci téléchargé sur le site du CERIU. ■ un réel succès ! à nos partenaires-formateurs : ■ PFD avocats ■ Cain Lamarre Guide de gestion des actifs municipaux pour le renou vellement des infrastructures ponct uelles en eau ■ Morency avocats ■ Therrien Couture Jolicoeur ■ Bélanger Sauvé ■ Lavery ■ Tremblay Bois ■ Vox avocat(e)s GUIDE DESTINÉ AU MILIEU MUNICIPAL QUÉBÉCOI S ■ La Mutuelle des municipalités www.ceriu.qc.ca | MAI 2020 du Québec Le magazine scribe septembre 2020 5
ACTUALITÉ NOMINATIONS Mélanie Thibault est la nouvelle directrice générale et greffière de la Ville de Dunham. Elle était auparavant Bastien Thibaudeau est le nouveau Marie-Céline Corbeil est la nouvelle directrice générale de la Municipalité directeur général et secrétaire-trésorier directrice générale de la Municipalité de Saint-Ignace-de-Stanbridge. de la Municipalité de Saint-Éphrem- de Val-Joli. Félicitations, madame Félicitations, madame Thibault ! de-Beauce. Il était auparavant dans Corbeil ! le domaine de l’inspection municipale. Natalie Arsenault est, depuis le mois Félicitations, monsieur Thibaudeau ! Nancy Lizotte est la nouvelle directrice de février, la nouvelle directrice générale et secrétaire-trésorière de la générale et secrétaire-trésorière Jimmy Morin a été nommé le 11 mai Municipalité de Saint-Onésime-d’Ixworth. de la Municipalité de Nédélec. directeur général et secrétaire-trésorier Félicitations, madame Lizotte ! Félicitations, madame Arsenault ! de la Municipalité de Sainte-Hedwidge. Félicitations, monsieur Morin ! Nancy Chassé a été nommée au poste Laurence Tardif a été nommée de secrétaire-trésorière adjointe de la directrice générale de la Municipalité Louise Sisla Héroux est la nouvelle Municipalité de Saint-Onésime-d’Ixworth. de Mont-Saint-Michel. Félicitations, directrice générale et secrétaire- Félicitations, madame Chassé ! madame Tardif ! trésorière de la Municipalité de Saint-Armand. Félicitations, Lisa Houde est la directrice générale et Geneviève Pinard a été promue madame Héroux ! secrétaire-trésorière de la Municipalité au poste de secrétaire-trésorière de Petit-Saguenay depuis le 9 mars. de la Municipalité de Lorrainville. Sylvie Gosselin est la nouvelle Félicitations, madame Houde ! Félicitations, madame Pinard ! secrétaire-trésorière de la Régie intermunicipale de sécurité incendie Carole Dubois a été nommée en mars Carole Barbier est la nouvelle directrice de la Vallée-du-Richelieu depuis directrice générale de la Ville de générale et secrétaire-trésorière le mois de mars. Félicitations, Macamic. Félicitations, madame de la Municipalité de Notre-Dame-de- madame Gosselin ! Dubois ! la-Paix. Félicitations, madame Barbier ! Me Marc Tremblay À Gatineau : mtremblay@deveau.qc.ca 8-867, boul. Saint-René Ouest Me Sylvain Lefebvre Gatineau (Québec) J8T 7X6 slefebvre@deveau.qc.ca Téléphone : 819.243.2616 avocats et associés principaux Télécopieur : 819.243.2641 Me Caroline Sauro À Laval : csauro@deveau.qc.ca 808-2540, boul. Daniel-Johnson Me Dominique Bougie Laval (Québec) H7T 2S3 dbougie@deveau.qc.ca Téléphone : 450.686.1122 avocats Télécopieur : 450.686.2822 www.deveau.qc.ca 6 Le magazine scribe septembre 2020
ACTUALITÉ Jean-Eudes Gaudet est le nouveau Caroline Bergeron est la nouvelle Après 33 années passées au poste de directeur général et secrétaire-trésorier directrice générale de Saint-Prime. directrice générale de la Municipalité de la Municipalité de Saint-François- Félicitations, madame Bergeron ! Paroisse du Sacré-Cœur-de-Jésus, de-la-Rivière-du-Sud, et ce, depuis Marie-France Létourneau a pris le mois de mai. Félicitations, Lucie Riendeau a été nommée sa retraite en juin. Bonne retraite, monsieur Gaudet ! directrice générale et secrétaire- madame Létourneau ! trésorière de la Municipalité de Pike Josette Dufour est la nouvelle River au mois de mai. Ses 25 ans Mario Boyer a pris sa retraite directrice générale et secrétaire- d’expérience dans le monde municipal de la Ville de Thurso. Il était également trésorière de la Municipalité de et ses solides compétences seront représentant de la zone de l’Outaouais. Saint-Gervais. Félicitations, un atout pour la municipalité. Bonne retraite, monsieur Boyer ! madame Dufour ! Félicitations, madame Riendeau ! Roland Gascon prendra sa retraite Annik Martin a été promue au poste Marie-Josée Lamothe est la nouvelle dans les prochaines semaines de directrice générale de la Municipalité directrice générale de la Municipalité de la Municipalité de Saint-Venant- de Sainte-Christine au mois de juin. de Saint-Ignace-de-Stanbridge, et ce, de-Paquette. Bonne retraite, Félicitations, madame Martin ! depuis le mois de juin. Félicitations, monsieur Gascon ! madame Lamothe ! Guylaine Dancause a été nommée Martine Beaudoin prendra sa retraite directrice générale et secrétaire- dans les prochaines semaines de la RETRAITES trésorière de la Municipalité Municipalité de Sainte-Geneviève-de- de Saint-François-du-Lac. Berthier. Elle occupera les fonctions Félicitations, madame Dancause ! de directrice générale adjointe et secrétaire-trésorière adjointe pendant Mathieu-Charles LeBlanc est le nouveau Chantal Vignet a pris sa retraite en juin un certain temps pour assurer la directeur général et secrétaire-trésorier dernier. Elle était alors à l’emploi de la transition au sein de la direction. de la Municipalité de Saint-Calixte. Municipalité de Port-Daniel–Gascons. Bonne retraite, madame Beaudoin ! Félicitations, monsieur LeBlanc ! Bonne retraite, madame Vignet ! Régis Girard quitte ses fonctions de Monique Dallaire est la nouvelle Pierre Loiselle a pris sa retraite fin juin directeur général et secrétaire-trésorier directrice générale et secrétaire- de la Ville de Dunham. Bonne retraite, de la Municipalité de Saint-Prime après trésorière de la Municipalité monsieur Loiselle ! 37 ans de service. Bonne retraite, de Saint-Venant-de-Paquette. monsieur Girard ! Félicitations, madame Dallaire ! Après un engagement de 42 ans dans le domaine municipal, Sylvie Michel Saint-Martin, de la Municipalité Marie-Pier Aubuchon a été nommée Malo a pris sa retraite au mois de Sainte-Victoire-de-Sorel, a pris en juillet directrice générale et de juillet à titre de greffière de la Ville sa retraite en juillet. Il était depuis le secrétaire-trésorière de la Municipalité de Notre-Dame-des-Prairies, après 2 juillet 2018 directeur général adjoint. de Sainte-Geneviève-de-Berthier. 13 années passées à la Ville et 29 dans Auparavant, il avait occupé les fonctions Félicitations, madame Aubuchon ! la Municipalité de Crabtree. Bonne de directeur général. Bonne retraite, retraite, madame Malo ! monsieur Saint-Martin ! ■ Le magazine scribe septembre 2020 7
PORTRAIT D’UN ADMINISTRATEUR MERCI Membre du conseil d’administration POUR TOUT ! CHLOÉ GAGNON : UNE RELÈVE ACTIVE Après avoir rempli leurs deux mandats de trois ans avec brio au sein du conseil d’administration de l’ADMQ, trois administrateurs Directrice générale de Montebello et membre doivent laisser leur place, confor du conseil d’administration de l’Association mément aux règlements. L’équipe souhaite remercier de tout cœur : des directeurs municipaux du Québec (ADMQ) depuis Jean-Pierre Cayer, administrateur un an, Me Chloé Gagnon est une jeune professionnelle ■ de la zone 5–Sud-Ouest-du- dynamique qui apporte un vent de fraîcheur partout Québec, directeur général et secrétaire-trésorier de Lacolle; où elle passe. Ambitieuse, visionnaire et déterminée, Sonia Tremblay, administratrice elle a de grands projets pour sa ville et sa profession. ■ de la zone 8–Estrie, directrice générale et secrétaire-trésorière Membre de l’ADMQ depuis ses débuts d’administration. « Dans notre région, de Barnston-Ouest; dans le monde municipal, celle qui nous avons une synergie particulière. ■ Rick Tanguay, administrateur de est avocate et inhalothérapeute de Nous nous rencontrons régulièrement la zone 17- Côte-Nord, directeur formation s’est engagée sans hésiter et nous échangeons sur des enjeux général et secrétaire-trésorier l’an dernier lorsque l’occasion s’est communs. Nous avons aussi un très de Chute-aux-Outardes. présentée. gros territoire avec beaucoup de municipalités. Bref, je crois que Leur engagement aura permis « Comme membre du conseil je peux faire une différence dans à l’ADMQ de rayonner sur tout d’administration, je souhaite contribuer notre représentation à l’ADMQ. » le territoire en offrant toujours au développement de la notoriété plus de services aux membres. de notre profession auprès des élus Leur dévouement et leur passion municipaux. C’est une facette de notre ont assurément contribué à de travail qui n’est pas toujours facile. Appel aux jeunes nombreux succès au cours des Il peut arriver que notre mandat À l’approche des prochaines élections dernières années. à la municipalité soit méconnu, donc pour siéger au conseil d’administration j’aimerais qu’il n’y ait plus de zones de l’ADMQ, celle qui compte bien Si vous souhaitez, vous aussi, faire grises dans les rôles de tout un se représenter lance un appel à une différence pour votre profession, chacun », affirme celle qui est en tous ceux qui souhaitent faire une n’hésitez pas à vous présenter aux poste à Montebello depuis un an. différence. Comme jeune membre, élections de septembre 2020 ! Me Gagnon estime que la relève est Pour plus d’information, rendez-vous De plus, fière ambassadrice de primordiale dans l’administration admq.qc.ca. ■ l’Outaouais, elle tient absolument à garder une voix régionale au conseil municipale et son association. 8 Le magazine scribe septembre 2020
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PORTRAIT D’UN ADMINISTRATEUR DMA en devenir Me Gagnon estime qu’être membre de COMME MEMBRE DU CONSEIL l’ADMQ ne fut pas une décision difficile à prendre. Elle en retire maintenant de D’ADMINISTRATION, JE SOUHAITE nombreux bénéfices. « Juste la formation CONTRIBUER AU DÉVELOPPEMENT est un gros avantage. Il n’existe pas de DE LA NOTORIÉTÉ DE NOTRE PROFESSION programme universitaire pour devenir DG d’une municipalité, donc ce sont AUPRÈS DES ÉLUS MUNICIPAUX. les formations de l’ADMQ qui nous gardent à jour », note-t-elle, en rappelant — Chloé Gagnon du même souffle que les lois changent régulièrement. « Notre profession est peu connue, Voir un projet aboutir est plus long donc il y a peu de nouveaux DG. C’est dans le milieu municipal que dans le Directrice municipale agréée en important que les jeunes s’engagent, milieu privé, mais nous assistons aux devenir, Me Gagnon n’a pas tardé à se puisque nous avons souvent des idées résultats concrets de nos démarches perfectionner, même si elle venait tout novatrices qui amènent un renouveau de longue haleine. C’est toujours juste d’obtenir son diplôme universitaire dans nos milieux », souligne-t-elle. plaisant ! » assure-t-elle. en droit. « Il y a de nombreux détails qu’on ne connaît pas dans le milieu Avec les nombreux départs à la retraite Avoir une bonne capacité d’adaptation municipal. Juste connaître l’évaluation à venir, elle invite également les jeunes et une bonne écoute, être capable municipale, c’est complexe ! professionnels à s’intéresser davantage de se tenir debout et de se montrer Les formations offertes par l’ADMQ à cette profession qu’elle estime objectif sont selon elle des aptitudes donnent une bonne base à ceux qui stimulante. « Notre travail nous apporte nécessaires à la profession de directeur arrivent dans le milieu et qui ont une beaucoup de satisfaction lorsque nous municipal. Avis aux intéressés ! formation dans un autre domaine », voyons un projet mené à terme. conclut-elle. ■ Direccon générale Une pensée pour eux! Votre avocate chez Bélanger Sauvé Nous aussi! #çavabienaller é, depuis 1967 10 Le magazine scribe septembre 2020
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CONGRÈS remise des prix DIRECTEUR MUNICIPAL AGRÉÉ (DMA) Ce sont 29 membres qui ont reçu leur certificat DMA cette année DES PRIX REMISE c ate M. d ch Mm t Je st qu ea Mi M. -S et e el B ar -du e Myl arr an -C tan rière, hel aine Beaudry, C h harle s Bellemare, S Saint-Mic ge Mm pa Ta Mm ie e- Le e mm ar yC h-d M. R té e Kar e -M aron, Saint-Josep émi-Jocelyn Cô ine Demers, V ill r eu Mm me Mm is pt Fa em a iop ol en y M e Em nn éd e gu m an e, P yG rosz, Très-Saint-R Lisa Houde, Petit-Sa uelle Fredett do n Mm ran eS ép Mm vil -B e le ha l-d t nie rie e Kar ne Marie r, Saint-G a b ine McDonald, Sen M. P hilippe Meuni er 12 Le magazine scribe septembre 2020
remise des prix CONGRÈS Depuis 2013, l’ADMQ offre à ses membres son programme en ligne fait sur mesure pour les directeurs généraux de formation en ligne pouvant mener au titre de Directeur et secrétaires-trésoriers du Québec. municipal agréé (DMA). Toutes les compétences nécessaires Au cours de la dernière année, un total de 29 membres ont à une gestion municipale efficace et efficiente sont regroupées terminé la formation en ligne des six cours de certification dans un seul programme afin que les directeurs généraux et permettant d’obtenir le titre de Directeur municipal agréé secrétaires-trésoriers occupent adéquatement leur fonction. (DMA). Toutes nos félicitations ! À ce jour, l’ADMQ peut se targuer d’offrir le SEUL programme Absent des photos : M. Alain Dufour ce Mm s au ne M. ré Br M. Be e- l e t rvi ag igi is h le d on Mm F éri tte e-d Na c Be -M e uan bil ffe rthiaume, Deux B lais, Sainte-Clotild Marl ène Blais, Ag Boughanmi, Sche me Mm Mm ule rs tr ee éo n M eM rab Ca te-U Mm e arie C eS t-S im ro line Dionne, Sai n e Cathy Duchesn -Pascale Fise t, ylvie Foster, Sain ilde M. is ég n o m M. Ma c- es rie ich -B e alé M eC én Mm An tre erm M r eJ b aro t-V toi t- H el M ar e-d oanie Cra line L ai n ne L efebvre, Sain ceau, Notre-Dam Lagarde, amothe, S re e Mm ass atiè Mm h eI oc eJ ec ha sa ell a -P e-l Mm rry ell e-B o eM nn Mm n b e-d eS el-d eM Be e rto ic h a n imm arie-È ec, Vick lve ud, Sainte-An s, Saint-Mich ve Strzel i Turgeon, U Le magazine scribe septembre 2020 13
CONGRÈS remise des prix Prix Excellence en formation 2020 DMA, MÊME POUR L’ADMINISTRATION ! Marie-Pascale Fiset, adjointe administrative de la Municipalité de Crabtree depuis 2017, est fière récipiendaire du prix Excellence en formation 2020, ex aequo avec Marie-Pascale Fiset Caroline Hovington. Fraîchement détentrice de la certifi- cation de Directrice municipale agréée (DMA), Mme Fiset Des avantages pour l’équipe est la preuve vivante que cette formation est pertinente Le perfectionnement de membres pour tous les membres de l’administration municipale ! clés de l’administration municipale comporte de nombreux bénéfices. Remis à la personne ayant suivi au Pour Mme Fiset, cela permet à tous moins deux cours lors de la dernière d’avoir les mêmes points de repère. année et ayant maintenu la plus haute MÊME SI JE NE « Même si je ne suis pas directrice moyenne, le prix Excellence en formation SUIS PAS DIRECTRICE générale, ce fut très utile d’aller est octroyé cette année à une femme qui a fait preuve de détermination. GÉNÉRALE, CE FUT chercher des outils additionnels. TRÈS UTILE D’ALLER J’assiste tous les directeurs de service À peine quelques mois après son arrivée quotidiennement, donc cela me en poste à la Municipalité dont elle est CHERCHER DES OUTILS permet de mieux comprendre leur originaire, Mme Fiset avait déjà soif d’en apprendre davantage. ADDITIONNELS. réalité, leurs tâches ainsi que les difficultés qu’ils peuvent rencontrer », « À Crabtree, on nous encourage — Marie-Pascale Fiset ajoute celle qui avait des partenaires beaucoup à nous perfectionner par d’étude à la Municipalité. la formation. J’ai toujours été curieuse restée motivée à obtenir la certification. Concrètement, Mme Fiset voit une de connaître tous les aspects de mon Heureuse diplômée aujourd’hui, elle ne différence dans ses méthodes de métier d’adjointe administrative à la regrette absolument rien. Que ce soit la travail. Elle sait où chercher pour Municipalité, donc je me suis inscrite », rédaction de règlements ou le processus obtenir des informations précises, affirme-t-elle. de soumission, les nombreuses en plus de réaliser ses tâches du Professionnelle de jour, maman et matières touchées lui ont été d’une premier coup. étudiante de soir, Mme Fiset est toujours précieuse aide. Notons qu’elle s’occupe également de l’amélioration continue des méthodes HÉSITEZ-VOUS de travail à Crabtree. Numérisation des archives, mise sur pied d’un nouveau site Internet, création d’une application À VOUS INSCRIRE ? mobile et rédaction de normes de mise en page sont des responsabilités qu’elle a honorées. Bref, elle n’hésite Mme Fiset est claire à ce sujet : « J’encourage n’importe qui à faire la certification pas à dire que l’efficacité est plus que DMA ! Même si nous voyons parfois des choses que nous connaissons déjà, jamais au rendez-vous ! ■ il y a toujours des détails ou des subtilités à prendre en compte. En situation exceptionnelle, comme lors d’une pandémie, ces outils supplémentaires ont aussi beaucoup servi ! Il y a de nombreux éléments particuliers que nous utilisons peu souvent. » ■ 14 Le magazine scribe septembre 2020
remise des prix CONGRÈS Prix Excellence en formation 2020 UNE VOLONTÉ D’APPRENDRE QUI MÈNE LOIN Caroline Hovington, trésorière adjointe à Chute-aux-Outardes depuis 2015, voit ses efforts récompensés et gagne l’un des deux prix Excellence en formation 2020. Fonceuse et passionnée par sa profession, Mme Hovington est un exemple de détermination pour tous. Caroline Hovington Axée sur l’acquisition de nouvelles connaissances, Mme Hovington général de Chute-aux-Outardes m’a s’est nettement démarquée par ses résultats et sa volonté de se donc suggéré de faire la certification », perfectionner. Elle termine présentement la certification de Directrice explique-t-elle. municipale agréée (DMA), ravie d’ajouter des outils à son coffre. Aujourd’hui à un cours d’être certifiée « J’ai entamé la certification DMA un an après avoir commencé DMA, Mme Hovington se sert quotidien- à travailler à Chute-aux-Outardes. Les cours m’ont permis d’aller nement de ses nouvelles références. plus loin et de réviser des notions plus complexes, donc c’est venu « Les cours, ajoute-t-elle, donnent solidifier mes acquis », affirme-t-elle. un bon résumé des notions que nous devons retenir. Nous ne pouvons pas Formée en biochimie, Mme Hovington a obtenu un certificat lire toutes les lois, donc ils indiquent en comptabilité en 2016 et termine actuellement un baccalauréat les points les plus pertinents pour en administration des affaires. Présente dans le domaine municipal notre travail. Je me réfère encore aux depuis 2015, celle qui est originaire de la Côte-Nord adore élargir manuels lorsque j’ai des questions. » ses compétences. Rappelons que le prix Excellence en « Ce qui me motive, ce sont les résultats : le prix Excellence en formation formation est remis à la personne et mes nominations au tableau d’honneur durant mes études au certificat, ayant suivi au moins deux cours lors par exemple. De savoir qu’il y a un diplôme, une reconnaissance de la dernière année et ayant maintenu de ce qu’on a acquis, c’est une motivation en soi, tout comme le fait la plus haute moyenne. Cette année, d’apprendre de nouvelles choses. Quand je sens que je n’apprends deux personnes ex aequo se sont vu plus, je change d’emploi ! C’est essentiel pour moi », ajoute celle qui remettre un prix. ■ a travaillé plusieurs années en comptabilité dans le monde de l’édition. LES COURS M’ONT La théorie comme atout PERMIS D’ALLER PLUS Bien équipée en connaissances pratiques en raison de ses années d’expérience en comptabilité, Mme Hovington souhaitait cependant LOIN ET DE RÉVISER se doter du côté théorique en arrivant dans le milieu municipal. DES CHOSES PLUS « En comptabilité, il y a des chartes de comptes de grand livre, et COMPLEXES, DONC je n’avais jamais vu une aussi longue charte lorsque je suis arrivée à la C’EST VENU SOLIDIFIER Municipalité ! C’est très impressionnant. Il y a également la conciliation MES ACQUIS. à des fins fiscales que l’on retrouve juste dans le milieu municipal, et j’avais de la difficulté à bien comprendre la mécanique. Le directeur — Caroline Hovington Le magazine scribe septembre 2020 15
CONGRÈS remise des prix ENGAGEMENTS 25 années ■ Véronique Pelletier, directrice générale et ■ Yvette Boulay, directrice secrétaire-trésorière, MUNICIPAUX générale et secrétaire- Sainte-Françoise trésorière, Saint-René- ■ Véronique Privé, de-Matane directrice générale et ■ France Brassard, secrétaire-trésorière, secrétaire-trésorière La remise du souvenir aux membres Hébertville adjointe, Longue-Rive Christian Riopel, Pascal Caron, directeur cumulant 20, 25, 30 et 35 années de service ■ ■ MRC La vallée-de-l’Or général, Brébeuf est reporté au congrès 2021. Par contre, ■ Nathalie Savard, ■ Martine Charron, directrice générale, directrice générale l’ADMQ désire souligner l’engagement Rivière-Héva adjointe, Ferme-Neuve de ses membres dans cette édition du ■ Jim Smith, directeur ■ Maxime Dauplaise, général, Messines directeur général et magazine Scribe. Félicitations pour votre ■ Michel St-Laurent, secrétaire-trésorier, Sainte-Anne-de-Sorel persévérance et votre dévouement! directeur général et secrétaire-trésorier, ■ Alain Descarreaux, Saint-Gabriel directeur général et 20 années Maude Tremblay, secrétaire-trésorier, L’Ange-Gardien ■ ■ Hugo Allaire, directeur ■ Lyne Gironne, directrice directrice générale et général et secrétaire- générale, MRC de ■ France Desjardins, secrétaire-trésorière, trésorier, Entrelacs Témiscamingue directrice générale et Saint-André-du-Lac- secrétaire-trésorière, Pascal Blais, directeur Chantal Grégoire, Saint-Jean ■ ■ Saint-Liboire général adjoint, directrice générale et ■ Josée Viau, secrétaire- ■ Danielle Gauthier, Saint-Paul secrétaire-trésorière, trésorière adjointe, directrice générale ■ Lucie Bourque, greffière, Val-Racine Sainte-Barbe adjointe, Saint-Faustin- Rivière-Rouge ■ Tracey Hérault, directrice Lac-Carré ■ Francine Brochu, générale, Bryson directrice générale et ■ Claudia Lacroix, secrétaire-trésorière, directrice générale et Saint-Nazaire-de- secrétaire-trésorière, Dorchester Bouchette ■ Sylvie Champagne, ■ Martin Léger, directeur directrice générale et général adjoint, Amherst secrétaire-trésorière, ■ Manon Lemaire, directrice Saint-François-Xavier- générale, Sainte-Brigitte- de-Brompton des-Saults ■ Caroline Choquette, ■ Carole Lemaire, directrice générale et trésorière, Nicolet secrétaire-trésorière, ■ Nathalie Lussier, Roxton directrice générale et ■ Marie Dufour, directrice secrétaire-trésorière, générale et secrétaire- Saint-Robert trésorière, Isle-aux- ■ Martin Maltais, directeur Coudres général et secrétaire- ■ Line Fillion, directrice trésorier, Potton générale et secrétaire- ■ Marie-Josée Masson, trésorière, Padoue directrice générale et ■ Manon Fortin, directrice secrétaire-trésorière, générale et secrétaire- Saint-Roch-de-l’Achigan trésorière, Austin ■ Annie Morin, secrétaire- ■ Marie-Hélène Gagné, trésorier adjoint, directrice générale Portneuf-sur-Mer adjointe, Saint-Adolphe- ■ Maryse Ouellet, directrice d’Howard générale et secrétaire- ■ Johanne Gagnon, trésorière, Sainte-Louise greffière, Beaupré 16 Le magazine scribe septembre 2020
remise des prix CONGRÈS ■ Marie-Claude Guerin, directrice 30 années ■ Michel Lacasse, directeur général générale et secrétaire-trésorière, et secrétaire-trésorier, Saint- Tadoussac ■ Michèle Bertrand, directrice Léon-de-Standon générale et secrétaire-trésorière, ■ Sandra Hardy, directrice générale, Saint-Alexandre ■ Danielle Lambert, directrice La Morandière générale et secrétaire-trésorière, ■ Angèle Brochu, directrice générale Saint-Thomas ■ Linda Hébert, trésorière, adjointe, Beaumont Saint-Chrysostome ■ Line Laporte, directrice générale, ■ Diane Chales, secrétaire-trésorière MRC de Montcalm ■ Jacinthe Imbeault, directrice adjointe, Gore Sylvie Larose, directrice générale générale et secrétaire-trésorière, ■ Saint-Jean-de-Cherbourg ■ Marie-Paule Cimon, directrice et secrétaire-trésorière, Henryville générale et secrétaire-trésorière, Thérèse Lemay, directrice générale ■ Ron Kelley, directeur général ■ et secrétaire-trésorier, Saint-Valérien et secrétaire-trésorière, Saints- Terrasse-Vaudreuil ■ Suzanne Côté, directrice générale Martyrs-Canadiens ■ Alain Lapierre, directeur général, et secrétaire-trésorière, ■ Jeannot Lepage, directeur général Saint-Anaclet-de-Lessard Très-Saint-Sacrement et secrétaire-trésorier, Sacré-Coeur ■ Jacqueline Lavallée, directrice ■ Claire Coulombe, directrice générale ■ Hélène Malenfant, directrice générale et secrétaire-trésorière, et secrétaire-trésorière, Labelle générale et secrétaire-trésorière, Régie d’Aqueduc Richelieu Centre ■ Martine Couture, directrice Saint-Paul-de-la-Croix ■ Armande Perreault, directrice générale et secrétaire-trésorière, ■ Céline Ouimet, directrice générale générale et secrétaire-trésorière, Saint-Apollinaire et secrétaire-trésorière, Saint- Saint-Georges-De-Windsor ■ Carmelle L. Dupuis, directrice Chrysostome ■ Francine Roy, directrice générale générale adjointe, Saint-Léonard- ■ Jeanne Pelland, directrice générale, adjointe, Sainte-Flavie d’Aston Saint-Gabriel-de-Brandon ■ Roland Gascon, directeur général, Nathalie Pharand, directrice ■ Alain St-Vincent-Rioux, directeur ■ Saint-Venant-de-Paquette générale et secrétaire-trésorière, général et secrétaire-trésorier, Saint-Lucien ■ Guylaine Giguère, secrétaire- Saint-Clet trésorière adjointe, La Présentation Lise Pitre, directrice générale et ■ Jacques Taillefer, directeur général ■ et secrétaire-trésorier, Sainte-Anne- ■ Lison Huard, greffière adjointe, secrétaire-trésorière, de-la-Pérade Forestville Saint-Alexis-de-Matapédia Droit municipal, litige, actions collectives, droit du travail, fiscalité municipale et expropriation, droit de la construction et louage résidentiel. Une équipe de professionnels du droit à votre service. Visitez-nous à municonseil.com et commençons dès maintenant le travail avec vous. 514 954 0440 | info@municonseil.com Municonseil_PubScribe_DemiPage_7.333x4.5_mars2020.indd 1 2020-03-17 12:07 PM Le magazine scribe septembre 2020 17
CONGRÈS remise des prix ■ Anne Pouleur, directrice générale ■ Richard B. Morasse, directeur ■ Gisèle Bisson-Lapointe, directrice et secrétaire-trésorière, Frelighsburg général et secrétaire-trésorier, générale et secrétaire-trésorière, ■ Dany Robert, directrice générale, Saint-Paul Sainte-Germaine-Boulé Saint-Magloire ■ Marcelle Pedneault, directrice ■ Marie-Lili Lenoir, directrice générale, ■ Danielle Roussy, trésorière adjointe, générale et secrétaire-trésorière, Saint-Paul-de-l’Île-aux-Noix MRC du Rocher-Percé Notre-Dame-des-Monts ■ France Marcotte, greffière, Portneuf ■ Suzanne Sauriol, directrice générale ■ Lise Vachon, directrice générale et secrétaire-trésorière, La Minerve adjointe, Vallée-Jonction 42 années ■ Jacinthe Valiquette, directrice Jean Charland, directeur général 35 années ■ générale et secrétaire-trésorière, et secrétaire-trésorier, Sainte-Angèle- ■ Manon Beauchemin, greffière, Lac-du-Cerf de-Prémont Valcourt Sylvie Malo, greffière, Notre-Dame- 40 années ■ ■ Léonne Bergeron, Nominingue des-Prairies ■ Hélène Bissonnette, directrice ■ Sylvie Caza, secrétaire-trésorière ■ Brigitte Rouleau, directrice générale générale et secrétaire-trésorière, adjointe, Saint-Anicet adjointe, Saint-Marcellin Saint-Malachie ■ Richard Gagnon, directeur général, ■ Denise Cossette, directrice générale Lac-Saguay 43 années et secrétaire-trésorière, Hérouxville ■ Fabienne Larouche, Saint-Fulgence ■ Gilles Frappier, secrétaire-trésorier, ■ Dany Dallaire, directeur général et ■ Gisèle Lauzon, directrice générale Saint-Alexis-des-Monts secrétaire-trésorier, Saint-Gédéon adjointe, Notre-Dame-du-Laus ■ Liette Martel, directrice générale ■ Ghislaine Gravel, directrice ■ Christiane Leblanc, directrice et secrétaire-trésorière, Saint-Calixte générale et secrétaire-trésorière, générale et secrétaire-trésorière, ■ Blandine Parent, directrice générale Sainte-Françoise Notre-Dame-de-Ham et secrétaire-trésorière, Saint-André- ■ Alain Hotte, directeur général ■ Madelyn Marcoux, directrice de-Restigouche et secrétaire-trésorier, Lochaber- générale et secrétaire-trésorière, Partie-Ouest East Farnham 44 années ■ Daniel Hudon, directeur général Réal Pitt, directeur général et ■ ■ Suzanne Lessard-Gilbert, trésorière, et secrétaire-trésorier, Saint-David- secrétaire-trésorier, Saint-Alphonse- de-Falardeau Sutton de-Granby Jocelyn Jutras, directeur général 45 années ■ ■ Danielle Rondeau, secrétaire- et secrétaire-trésorier, Saint-Valère trésorière adjointe, Saint-Zénon Richard Dufort, directeur général, France Lagrandeur, directrice ■ ■ ■ Michel St-Martin, directeur général Saint-Lin–Laurentides générale et secrétaire-trésorière, adjoint, Sainte-Victoire-de-Sorel Saint-Joachim-de-Shefford Suzanne Lescomb, directrice 49 années 41 années ■ générale et secrétaire-trésorière, Serge Gibeau, directeur général, Saint-Robert-Bellarmin ■ Gaétane Allard, directrice Saint-Valentin ■ ■ Guylaine Maurice, directrice générale et secrétaire-trésorière, générale et secrétaire-trésorière, Saint-Augustin-de-Woburn Huberdeau ■ Linda Binette, directrice générale ■ Arlene McBrearty, directrice adjointe, Pointe-Calumet générale et secrétaire-trésorière, ■ Réal Dulmaine, directeur général Nouvelle et secrétaire-trésorier, Wickham 18 Le magazine scribe septembre 2020
remise des prix CONGRÈS Prix Hommage Renée-Vaudreuil LES HONNEURS À GUY CHARLAND Le prestigieux prix Hommage Renée-Vaudreuil 2020 a été remis à l’ancien directeur général et conseiller spécial à la formation de l’ADMQ, Guy Charland, pour son engagement exceptionnel envers le milieu municipal M. Guy Charland Récipiendaire du prix Hommage tout au long d’une prolifique carrière. Renée-Vaudreuil 2020 Instigateur de la formation menant au titre de directeur municipal appréciés des nombreux DG qui s’y agréé (DMA), un programme de perfectionnement unique au Québec inscrivent chaque année. Ainsi, depuis qui fait aujourd’hui le succès de l’ADMQ, Guy Charland a changé le visage 2017, pas moins de 112 DG ont obtenu de l’Association et du rôle du directeur municipal. le titre convoité de DMA. « Grâce à cette formation imaginée, conçue et développée par Guy, « Je dois une fière chandelle au conseil l’ADMQ a été propulsée au rang de leader en formation pour les d’administration de l’ADMQ, qui a cru gestionnaires municipaux. Avec ce programme, nos membres et au projet et qui a maintenu le cap au fil la relève sont maintenant mieux outillés pour exercer leur fonction », des ans. Ce n’est pas facile pour une a souligné Sophie Antaya, présidente de l’ADMQ, lors du dévoilement organisation d’attendre 10 ans avant du prix qui s’est tenu en juin1. de recevoir ce qu’elle a commandé ! » souligne Guy Charland, fier d’avoir « Merci, Guy, pour ton travail, ton expertise et ton sens du devoir. Merci ainsi contribué au développement de faire évoluer le monde municipal. […] Tu es un homme d’exception de l’Association et des directeurs qui a mis sur pied un programme d’exception », a-t-elle poursuivi. municipaux de partout au Québec. Rappelons que, par la remise du prix Visionnaire Hommage Renée-Vaudreuil, l’ADMQ Pour la petite histoire, le 13 septembre 2009, suivant les souligne chaque année la contribution recommandations de Guy Charland, le comité exécutif de l’ADMQ exceptionnelle d’une personne à a pris la décision importante de s’engager dans la création d’un l’avancement du domaine municipal. ■ programme de formation en ligne des plus ambitieux; un ajout essentiel pour préparer adéquatement les DG et les futurs DG aux tâches qui leur incombent, selon le principal intéressé. « Comme directeur municipal, on commence tous en bas de l’échelle, même si on a une formation de comptable, d’avocat, d’aménagiste GRÂCE À CETTE ou autre. Il faut apprendre tout le reste ! » a expliqué Guy Charland en entrevue à Scribe après la remise du prix. FORMATION IMAGINÉE, M. Charland a mis à profit toutes ses compétences acquises dans CONÇUE ET DÉVELOPPÉE le milieu de l’éducation afin de créer un programme de formation PAR GUY, L’ADMQ A ÉTÉ complet avec l’aide précieuse du Cégep de Sorel-Tracy. PROPULSÉE AU RANG Dix ans plus tard, les cours du programme de formation sont DE LEADER EN FORMATION en ligne. Performants et assidûment mis à jour, ils sont grandement POUR LES GESTIONNAIRES MUNICIPAUX. 1. En raison des mesures sanitaires en lien avec la COVID-19, la remise du prix s’est exceptionnellement déroulée en vidéoconférence. — Sophie Antaya Le magazine scribe septembre 2020 19
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