Programme-cadre CREATIVE WALLONIA
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1 Programme-cadre CREATIVE WALLONIA
Programme-cadre en vue
de placer la créativité
et l’innovation au coeur
de l’économie et de la
société en Wallonie
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sommaire 4
préface 7
résumé 10
01 / rationale 17
1 Se positionner dans une économie globale, ouverte et plastique 18
2 L’innovation est le moteur de la nouvelle économie 22
3 La créativité est le moteur de l’innovation continue 24
4 La Wallonie, territoire innovant 26
5 Dispositif intégré, effet levier 30
02 / dispositif 37
AXE I : Promouvoir la société de la créativité 38
AXE II : Fertiliser les pratiques innovantes 52
AXE III : Soutenir la production innovante 666
Préface
programme-cadre Voici deux ans, j’ai demandé à une tren- 2. la facilitation d’une appropriation par les 7
Creative Wallonia taine de personnalités venues de tous les jeunes de leur identité wallonne,
horizons – économique, social, culturel,
associatif, académique - de réfléchir à une 3. une plus grande internationalisation des
dynamisation durable de la Wallonie. pratiques éducatives ainsi que la promotion
énergique de la culture de l’innovation.
La Commission Zénobe a tracé, en toute
liberté, des pistes et avancé des propo- C’est dans cet esprit, et dans le droit fil du
sitions concrètes. Elle a ainsi pointé trois plan Marshall et de sa déclinaison 2.Vert,
priorités transversales : que j’ai voulu construire le programme
CREATIVE WALLONIA qui a l’ambition
1. l’adaptation des politiques, des conte- d’entraîner le plus grand nombre possible
nus et des outils d’enseignement et de de nos citoyens dans une dynamique in-
culture à la réalité wallonne, novante basée notamment sur la formation
transdisciplinaire, sur l’observation des
tendances, sur l’accès des PME au marché8 des idées et sur la mobilisation de moyens Soyons désormais convaincus de deux et où on exige désormais des entreprises
financiers nouveaux. choses. La première, c’est qu’aujourd’hui une capacité de régénération continue, la
la globalisation n’est plus à envisager dans région apparaît comme l’unité territoriale
Le programme CREATIVE WALLONIA sa seule dimension géographique mais que idéale pour relever le défi de l’innovation.
est une donnée essentielle pour ce qui son ressort véritable est temporel puisqu’il
concerne le succès économique de la Wal- s’agit, ni plus ni moins, de l’instantanéité. Jean-Claude Marcourt
lonie qui passera, immanquablement par la Vice-président des Gouvernements de la
créativité et l’innovation. La seconde, c’est que nous savons désor- Wallonie et de la Communauté Wallonie-
Bruxelles, Ministre de l’économie, de
mais que l’innovation est moins invention l’Enseignement supérieur, du Commerce
C’est la réponse la plus adéquate dans le ou découverte que transformation d’oppor- extérieur, des PME et des Technologies
nouvelles.
contexte d’une économie globale, ouver- tunités en idées nouvelles et exploitations
te et en mutation constante. du changement comme opportunités.
Dans un contexte où les marchés se re-
nouvellent en permanence, où apparais-
sent constamment de nouveaux acteurs9 le succès de la Wallonie passera par la créativité et l’innovation
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I.1 Eeurs éc c r é ativit n et de fo ignants
c t il à la a t io e n s e
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I.2 Fa mble de ues de fo
AXE I : Promouvoir l’enseles pratiq
la société de la dans
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I.3 Mesures compléme ne société créative en Wallonie
et le développement d’u
10 AXE II : Fertiliser
tendances
O b se rv atoire des s e a u x les pratiques
II.1 Créer un e t la m ise en ré e
innovantes
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II.2 Enco o n a le c in van
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II.4 R enforce II.5 Dis
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III.1 F sus nouvea
proces innovante
la production
AXE III : Soutenir
So ut en ir fin ancièrement
la production III.2
innovante III.3 Mesures complémentairesRésumé
programme-cadre Avec les Contrats d’Avenir et les plans dustrie wallonne afin de répondre toujours 11
Creative Wallonia Marshall, la Wallonie est entrée dans une mieux aux défis posés par un monde glo-
stratégie offensive afin de renforcer et de bal et numérique dont la seule constante
moderniser son tissu économique. L’objec- est le changement permanent.
tif au cours de ces dix dernières années a
principalement été de favoriser le travail en C’est l’ambition de CREATIVE WALLONIA :
réseau afin de consolider les secteurs les un programme-cadre qui place la créativité
plus prometteurs. Cette approche s’avère et l’innovation au cœur du projet wallon, au
payante : plusieurs études ou indicateurs point d’en faire sa marque de fabrique.
indépendants font état des excellents ré-
sultats enregistrés par la Wallonie, notam- La Commission européenne classe la Wal-
ment dans le domaine des investissements lonie au 69ème rang des Régions les plus
étrangers et dans celui des exportations. innovantes d’Europe (sur 201) et, sur base
des mêmes critères, au deuxième rang
Il s’agit aujourd’hui de franchir une étape des Régions européennes de tradition in-
supplémentaire dans la mutation de l’in- dustrielle (RETI). Ces résultats attestent le12 dynamisme de nos entreprises, la qualité existante ; et ce tant au niveau du produit cité à transformer sa perception du réel.
de nos ressources académiques et scienti- ou du service lui-même que de sa produc- Dans le monde contemporain, on ne peut
fiques, le savoir-faire de nos travailleurs et tion, de son design, de son marketing, etc. dissocier les entreprises de l’ensemble
des initiatives prises ces dernières années. Ce qui implique nécessairement une stra- de leur contexte normatif, social et cultu-
L’ambition doit être d’accentuer cette ten- tégie d’ensemble et une action combinée. rel. C’est bien pour cela que tous doivent
dance favorable à travers une action volon- On ne peut plus simplement considérer avancer ensemble. La Wallonie ne manque
tariste et systématique. qu’un accroissement des investissements pas d’atouts à cet égard : elle constitue un
en R&D suffira à nous rendre innovants. territoire relativement compact, elle dis-
C’est pourquoi CREATIVE WALLONIA Sans attitude mentale orientée vers le pose d’institutions opérantes, d’une réelle
mettra en œuvre un ensemble cohérent changement systémique, tous les efforts diversité culturelle et de nombreux fers de
de mesures reposant sur une philosophie classiques resteront vains. lance industriels dans plusieurs domaines
commune : de pointe.
• Une politique d’innovation qui s’appuie
• Une vision de l’innovation qui ne se limi- sur la société entière – sur une société • Une volonté de procéder par effet levier
te pas à la simple découverte ou à l’inven- créative. Si l’innovation est la capacité à afin de convaincre plutôt que d’imposer.
tion : innover, c’est dépasser la référence transformer le réel, la créativité est la capa-Le dispositif mis en œuvre à travers CREA- ciblant particulièrement la formation des 2. La fertilisation des pratiques innovantes 13
TIVE WALLONIA s’articule autour de trois enseignants et l’effet multiplicateur qu’elle
axes : est susceptible de générer. Au-delà du Un certain nombre de pratiques existantes
système éducatif formel, les citoyens ne méritent d’être soutenues et développées.
1. La promotion de la société de la créativité sont pas oubliés : semaine de la créativité D’autres doivent être initiées. Il s’agira ain-
visant à valoriser et à stimuler l’offre dans si, première mesure de cette section, de
Le développement d’une société créative ce domaine; dispositif participatif, sou- se doter d’un observatoire des tendan-
ne saurait se concevoir sans une action tien à des projets innovants... Les servi- ces, grâce particulièrement aux réseaux
forte en matière éducative. La première ces publics seront eux aussi encouragé de l’AWEX et de WBI. Les tendances ainsi
mesure concerne donc la formation des à intégrer toujours plus cette dimension ; captées seront traitées dans un lieu ad
futurs managers et vise à la décloisonner de même que les partenaires sociaux. hoc avant d’être réinjectées dans le tissu
en la rendant plus transdisciplinaire, inter- Quant aux technologies de l’information économique. Par ailleurs, deuxième pa-
nationale et pratique. Plus largement, c’est et de la communication, vecteur principal quet de mesure, le travail en réseau – déjà
dés l’enseignement obligatoire que doit se désormais de l’économie innovante, elles fortement encouragé à travers les pôles
pratiquer l’ouverture à la créativité ; ce que disposeront prochainement d’une politi- et les clusters – sera intensifié à travers
vise la deuxième mesure de ce chapitre en que globale et intégrée spécifique. le développement de nouvelles pratiques14 (dont le co-working et le soutien aux clubs s’illustrent en la matière. Parvenir à la dé- seront également prises sur le plan finan-
d’innovateurs). Le but est ici de créer les montrer sera la tâche de Zénobes, prix cier afin d’optimiser les outils existants,
conditions permettant l’émergence de de l’innovation en Wallonie et cinquième de garantir autant que possible la prise de
véritables écosystèmes innovants. L’in- mesure de cet axe. risque de la part des entreprises innovan-
ternationalisation de nos acteurs et de tes et d’accompagner celles-ci dans leur
nos échanges constitue un moyen com- 3. Le soutien à la production innovante développement. La dynamique financière
plémentaire pour y parvenir, avec l’espoir consistera aussi à susciter des moyens
qu’à terme créativité et innovation consti- L’effort ne peut se limiter à encourager nouveaux grâce à la création de partena-
tue les deux termes du label wallon (troi- des pratiques : il faut le prolonger jusqu’à riats publics privés entre la Wallonie (via la
sième mesure). Quatrième mesure : les la mise sur le marché. D’où une action SRIW) et de grandes entreprises.
PME wallonnes auront la possibilité de visant à soutenir le passage de l’état de
faire procéder à un audit de leur potentiel prototype innovant à celui de produit ou
d’innovation grâce à une intervention pu- service commercialisé; et ceci tant dans
blique substantielle. Enfin, la culture d’in- le secteur technologique que dans celui
novation n’a de chance de s’étendre que de l’image – avec la création de Wallimage
s’il est perçu que des acteurs proches CrossMedia – et du design. Des mesures15 répondre toujours mieux aux défis posés par un monde global et numérique
01 / rationale 17
1 Se positionner dans une économie globale, ouverte et plastique 18
2 L’innovation est le moteur de la nouvelle économie 22
3 La créativité est le moteur de l’innovation continue 24
4 La Wallonie, territoire innovant 26
5 Dispositif intégré, effet levier 30
1601/ rationale
1 Se positionner dans
une économie globale,
ouverte et plastique
18 première partie Aucun plan économique ne négligerait les Ce sont les lignes de faîte de l’économie
rationale profondes mutations qui caractérisent les de marché telle qu’elle s’était stratifiée au
dernières décennies. La montée en puis- début du siècle dernier qui sont remises en
sance continue de la globalisation, l’ex- cause. Et ceci à travers un déplacement
plosion de l’informatique et la révolution systémique qui s’opère autour de plusieurs
internet, la redistribution des cartes entre mouvements simultanés :
acteurs géostratégiques, l’augmentation
constante des parts de marché des ser- • la globalisation – Si le terme est passé
vices et l’étrécissement concomitant de dans le langage courant, son emploi ou sa
l’industrie, la financiarisation de l’écono- compréhension demeurent le plus souvent
mie… Autant de phénomènes soulignés, parcellaire. Il ne se réfère alors qu’à la di-
disséqués, commentés dès l’incipit de la mension géographique, sa manifestation la
moindre analyse ou proposition. Pourtant, moins récente et la moins originale. Cela
ces précautions oratoires ne suffisent pas fait plusieurs siècles que le commerce s’est
toujours à prendre la mesure des change- internationalisé à l’échelle de la planète.
ments à l’œuvre. Les moyens de communication modernes– techniques de transport d’abord, d’infor- vitesse de la lumière. L’unité temporelle de que le paysage économique ressemble de 19 mation et de communication ensuite – ont l’économie globale est aujourd’hui l’instan- plus en plus à une sorte de volcan mou certes accéléré cette dynamique ; mais tanéité. Ce n’est donc plus tant l’origine ni en constante éruption, les grands groupes la véritable nature du changement spatial les pré-acquis qui comptent que la vitesse. sont contraints de revoir leurs fondamen- intervenu au cours des trois dernières dé- De ce changement de paradigme résulte taux pour tenir dans la durée. Dorénavant, cennies réside d’avantage dans l’abolition une augmentation radicale et exponentielle les marchés se renouvellent en perma- des schémas directionnels régissant les du volume des échanges et des acteurs2. nence et ce mouvement brownien ouvre échanges. Le flux dominant nord-sud s’es- constamment le jeu à de nouveaux ac- tompe ; de même que la distinction entre • l’ouverture – Dans un tel contexte, les teurs. centre et périphérie. Les relations s’établis- hiérarchies sont bousculées. Les oppor- sent désormais en tous sens. Le monde tunités ne vont plus systématiquement ni • la plasticité – Le changement continu est plat, selon l’expression qui a fait florès1. même majoritairement aux organisations étant devenu la principale composante de Et s’il en va ainsi, c’est parce que le ressort les mieux installées. Au contraire, de gros- l’atmosphère dans laquelle se meuvent les de la globalisation est temporel. La propa- ses entreprises peuvent à tout moment acteurs économiques, il importe qu’il soit gation des TIC, internet au premier plan, être défiées par de nouveaux venus capa- aussi au cœur de leur matrice organisa- a réduit le temps des échanges jusqu’à la bles de se montrer plus innovants3. Alors tionnelle. Les entreprises les plus perfor-
la principale matière première
susceptible de procurer un avantage
concurrentiel réside dans la
connaissance et le capital humain
20 mantes sont celles qui s’adaptent le mieux devenue une condition de survie indispen- à court ou moyen terme. Au contraire, la
et le plus rapidement à l’évolution d’un sable au développement économique. plupart des spécialistes considèrent que
marché. Pour demeurer compétentes, el- ces nouveaux principes, qui bousculent les
les doivent se réinventer en permanence • l’accélération – Le changement n’est règles précédentes au point de donner le
et parfois s’associer – momentanément pas seulement permanent ; il est aussi de sentiment qu’il n’y en a plus du tout, vont
(partenariat) ou dans la durée (intégration) plus en plus rapide. Du coup, il cesse d’ap- encore s’accentuer au cours des prochai-
– à d’autres structures entrepreneuriales. paraître comme événement exceptionnel nes décennies.
La souplesse nécessaire à cette régéné- dans le paysage pour devenir le paysage
ration continue s’inscrit aux antipodes du lui-même. Ce qui était rare et prenait du Vu de Wallonie, ce constat implique un tri-
modèle organisationnel issus du fordisme temps à être perçu devient une constante ple questionnement :
et des heures de gloire de l’industrie ma- qu’il convient de maîtriser, d’envisager au
nufacturière. Et même si la réalité de ter- titre de ‘business as usual’ ! 1. La logique disruptive qui gouverne ce
rain est souvent plus nuancée et impose nouveau paradigme économique offre
parfois la coexistence des deux patrons, Ces nouveaux invariants constituent autant constamment de nouvelles opportunités.
l’aptitude au changement permanent est de tendances lourdes dont il est peu proba- Comment les saisir ?
ble qu’elles connaissent un fléchissement2. Dans la société globale, plus aucun ac- 21 teur économique n’est isolé. Une partie de nos entreprises (en particulier les PME) n’en ont pas encore suffisamment pris conscien- ce. Comment les aider à se désenclaver ? 3. Dans ce nouveau modèle, la principale matière première susceptible de procu- rer un avantage concurrentiel réside dans la connaissance et le capital humain. Nos stocks ne sont pas négligeables mais de- mandent à être stimulés et, parfois, réorien- tés. Au moyen de quelle politique structurel- le peut-on favoriser le décloisonnement des disciplines et de la créativité ainsi qu’encou- rager l’esprit d’entreprendre ?
2 L’innovation est le
moteur de la nouvelle
économie
22 première partie Dans ce paysage en mutation perpétuelle, • L’innovation est le processus qui permet
rationale la clef du succès réside dans la capacité à de transformer une opportunité en idées
innover, c’est-à-dire à (se) renouveller pour nouvelles et de mettre celles-ci en pratique
se distinguer de la concurrence. (Joe TIDD – John BESSANT). Autrement
dit : l’innovation est l’exploitation réussie
Contrairement à une acception répandue, de nouvelles opportunités (George COX) .
innovation n’est pas synonyme d’invention,
de découverte ni de ‘nouvelle idée’. Edison • L’innovation est le moyen grâce auquel les
disait que « l’innovation ne se résume pas ‘entrepreneurs’ exploitent le changement en
à la formulation de bonnes idées : il s’agit tant qu’opportunité pour créer des activités
avant tout d’un processus qui permet de et des services différents (Peter DRUCKER).
les développer pour pouvoir les mettre en
pratique ». Ces formulations rompent avec une appro-
che qui cantone strictement le potentiel in-
On retiendra deux définitions symétriques novant à la R&D. Sans que ne soit remise
qui font autorité : en cause la nécessité de maintenir l’effortde promotion de cette dernière, aucun lien (Tidd & all), les experts considèrent que les ressources (produit/service, procédé de 23 mécanique ne peut être établi entre son processus innovants se composent de qua- production / d’organisation, valorisation / renforcement et le profilage compétitif de tre phases principales : marketing). nos entreprises4. L’important tient plutôt à la manière de mobiliser, développer et déployer 1. La détection des opportunités (capta- efficacement des ressources humaines et tion de tendances) intellectuelles. En ce sens, l’innovation n’est donc pas un momentum ou le résultat d’une 2. L’identification des créneaux les plus por- recherche mais le fruit d’une stratégie opéra- teurs (adéquation ressources/opportunités) tionnelle qui comprend plusieurs séquences et plusieurs facettes (la technologie, le de- 3. L’acquisition de nouvelles ressources et sign, le mode de production, le marketing, le compétences (environnement innovant, par- système de distribution, etc.) tenariat, R&D, transfert de technologie...) Concrètement, et bien qu’il n’y ait pas « une 4. Le développement de combinaisons seule meilleure façon de piloter l’innovation » créatrices dans la mise en oeuvre des
3 La créativité est le
moteur de l’innovation
continue
24 première partie Le moyen le plus sûr de développer un lo- quoi, à l’échelle d’une entreprise comme
rationale giciel économique durable en concordan- d’un territoire, elle aidera à se construire
ce avec l’exigence d’innovation continue une perception nouvelle plutôt que de se la
consiste à l’inscrire dans une matrice créa- voir imposer, à initier le changement plutôt
tive, autrement dit à encourager le déve- que de le subir6.
loppement d’une société de la créativité.
Un contexte créatif représente donc une
Pour Luc De Brabandère, le rapport entre condition favorisant l’émergence et le dé-
innovation et créativité s’établit comme suit : ploiement d’une stratégie d’innovation
tandis que l’innovation est une capacité à continue. Un constat que mettent égale-
changer les choses, à les faire évoluer et donc ment en valeur les travaux de Richard Flo-
à transformer le réel (, la) créativité est (…) une rida sur la classe créative (creative class)7.
capacité à transformer sa perception du réel5. Ils soulignent l’importance de faire se ren-
Celle-ci constitue donc le noyau d’une contrer, à l’intérieur d’une unité territoriale
attitude mentale soucieuse d’affronter le donnée (une grande ville, par exemple),
changement systémique. En fonction de une homogénéité régulatoire, un équipe-il faut avoir l’ambition
d’encourager
la créativité au sein de
la cité tout entière
ment technologique performant et une di- • le décloisonnement des silos discipli- 25
versité de talents – ce qui implique une for- naires traditionnels ;
te hétérogénéité sociale et culturelle et un
niveau de tolérance élevé. Il ne suffit donc • la valorisation des approches collabo-
de soutenir la recherche ou de financer les ratives et de l’intelligence collective afin
entreprises innovantes, il faut avoir l’ambi- de favoriser l’émergence d’écosystèmes
tion d’encourager la créativité au sein de la innovants ;
cité tout entière.
• la mise au point d’un système adéquat
Une telle politique de promotion de la so- de captation des tendances.
ciété créative passe notamment par :
• un encouragement systématique à la
propagation des connaissances, en ce com-
pris les savoir-faire et savoir-agir; et ce à la
fois sur les plans formels et non-formels ;4 La Wallonie,
territoire innovant
26 première partie La taille critique nécessaire pour relever au une position enviable dans les classements
rationale mieux le défi de l’innovation réside dans européens en la matière :
la capacité à développer une plateforme
créative et entrepreneuriale cohérente. • Elle se trouve à la jointure du premier et
En conséquence, les unités relativement du deuxième tiers des régions les plus per-
circonscrites – telles la région ou la ville – formantes dans le domaine de l’innovation
l’emportent souvent sur les grands ensem- au sens large en occupant la 69e place (sur
bles étatiques qui dominaient l’économie 201) du classement officiel établi par la Com-
industrielle. La Wallonie constitue donc a mission européenne; ce qui la situe dans le
priori l’unité territoriale adéquate pour af- groupe des “Medium-High Innovators”8.
fronter le défi de l’innovation.
• La même étude classe la Wallonie à la
Une hypothèse qui se vérifie dans les faits : deuxième place des régions de traditions
alors même qu’elle ne dispose pas encore industrielles (RETI) les plus innovantes; der-
d’une véritable politique globale et intégrée rière le Pays Basque mais devant, notam-
centrée sur l’innovation, la Wallonie occupe ment, le Yorkshire, la Catalogne, l’Écosse,la Sarre, la Lorraine, le Nord-Pas-de-Calais 1970. Les indicateurs chiffrés indépendants Commission européenne11. Dans la foulée, 27
ou les Asturies9. les plus récents mettent en évidence l’inver- la Wallonie se dote d’une vision stratégique
sion de la tendance déclinante et confirment à l’échelle du territoire avec le Contrat d’Ave-
Ces performances ne doivent rien au hasard. une nouvelle phase de développement qui nir pour la Wallonie12. Elle mettra ensuite en
Si, dans la mémoire collective, subsiste l’image se caractérise notamment par une hausse œuvre, à partir de 2005, un ambitieux plan de
d’une Wallonie blessée par les grandes muta- constante des exportations et une forte at- développement économique - le Plan Mars-
tions industrielles de la seconde moitié du XXe tractivité des investissements étrangers10. hall – visant à favoriser la création d’activités
siècle, cette dimension occulte de moins en et d’emplois au moyen de sept leviers forts :
moins le passé antérieur et le présent. La tra- Cette dynamique de reconquête s’est vérita- la création de pôles de compétitivité, la sti-
dition innovante de la Wallonie ne date en effet blement enclenchée à la fin des années 90. mulation de création d’activité, la fiscalité, la
pas d’hier : elle a culminé au tournant des XIXe Sur le terrain de l’innovation, la première ini- recherche et développement, la bonne gou-
et XXe grâce à une production technologique tiative notable visant à repositionner l’écono- vernance et le développement durable.
parmi les plus performantes au monde. Quant mie régionale face aux réalités constamment
au présent, il démontre chaque jour d’avanta- nouvelles d’un monde en mutation tient à la Dans le prolongement de ces initiatives, la
ge la résilience dont la région a su faire preuve mise en œuvre, en 1997-98, du programme Déclaration de Politique Régionale (DPR) du
suite au choc économique des années 1960- Prométhée, mené en coopération avec la 16 juillet 2009 a voulu renforcer cette dynami-28 que à travers le plan Marshall 2.Vert. Elle in- ces domaines de convergences figurent la liste et indépendant a pointé trois priorités
siste sur l’importance de placer l’innovation et mobilité, la formation et l’enseignement ou transversales :
les nouvelles technologies au cœur du projet encore l’ouverture des projets de pôles de
de fertilisation du terrain économique wallon. compétitivité aux acteurs de la Région de a. l’adaptation des politiques, des conte-
Dans cette perspective, la Déclaration de Po- Bruxelles. nus et des outils d’enseignement et de
litique Communautaire manifeste l’intention culture à la réalité wallonne ;
de multiplier les convergences entre la Wal- Par ailleurs, au terme de la précédente
lonie et la Communauté Wallonie Bruxelles législature, le Ministre de l’économie a b. la facilitation d’une appropriation par les
quant au déploiement d’une stratégie éco- instauré un groupe de travail, connu sous jeunes de leur appartenance wallonne ;
nomique volontariste et soucieuse d’apporter l’intitulé de Commission Zénobe13, afin de
des réponses actualisées aux défis structu- formuler une analyse prospective de la c. une plus grande internationalisation des
rels rencontrés par les deux entités. Ainsi, situation wallonne. Rassemblant plus de pratiques éducatives ainsi que la promotion
certaines problématiques communes à la trente personnalités issues des sphères énergique de la culture de l’innovation.
Région et à la Communauté Wallonie Bruxel- économiques, académiques, culturelles et
les feront l’objet d’une coordination renforcée médiatiques, ce groupe de réflexion plura- Enfin, parmi les travaux et prises de posi-
entre les gouvernements respectifs. Parmi tion de référence qui ont alimenté Creativeune appropriation
par les jeunes de leur
appartenance wallonne
Wallonia, il faut aussi souligner les apports 29
majeurs du cadre institutionnel interna-
tional, et principalement ceux de l’Union
européenne14 et de l’OCDE15.5 Dispositif intégré,
effet levier
30 première partie L’ambition est vaste : elle vise à créer les 2. l’identification de mesures spécifiques
rationale conditions permettant l’émergence d’une susceptibles d’entraîner à terme, par effet
culture généralisée de l’innovation. C’est levier, des changements structurels.
donc l’ensemble de l’éco-système qu’il faut
faire évoluer en encourageant la Wallonie à Lors de la composition des gouvernements
devenir une véritable société de la connais- de la Région Wallonne et de la Communau-
sance et de la créativité. Ceci n’est conce- té française, il a été décidé de regrouper
vable qu’à travers une approche privilégiant autour du portefeuille de l’économie, les
deux modes principaux d’intervention : compétences liées aux PME, au commer-
ce extérieur, aux nouvelles technologies
1. la conception et la mise en œuvre d’une et télécoms, associées à l’enseignement
dynamique transversale et intégrée per- supérieur. Cet éventail de compétences
mettant d’inclure les étudiants, les ensei- permet d’envisager une approche inté-
gnants, les chercheurs, les entrepreneurs, grée et cohérente de l’ensemble de la
les développeurs, les responsables politi- politique d’innovation de la Région et de
ques, etc. la Communauté.• L’enseignement supérieur – Le carbu- • L’économie – Compétence nodale en • Le commerce extérieur – Dans un 31
rant d’une économie basée sur la créativité vue de l’articulation de l’action transdis- monde globalisé, l’ouverture de l’éco-sys-
et l’innovation réside dans la connaissance ciplinaire dans le contexte d’une vision tème local aux autres régions du monde
et les savoirs, y compris les savoir-faire. adaptée aux défis d’une économie globale, est fondamentale. La réussite de transferts
Fondamentaux dans la chaine de l’innova- ouverte et intégrée. technologiques est l’une des clés du suc-
tion, ces éléments ne sont, pour des motifs cès de l’activité de haut niveau en Wallo-
historiques et institutionnels, que faible- • Les PME – Comme le souligne la DPR, nie. L’apport d’investissements étrangers,
ment associés à une démarche prospective les petites et moyennes entités économi- de biens et de service à l’économie locale
globale intégrant la prospérité économique ques doivent, aujourd’hui plus que jamais, permet également à la région de se hisser à
et sociale de nos Régions. Il existe de nou- bénéficier d’une attention particulière. Elles un niveau critique suffisant pour exister sur
velles approches et pratiques éducatives sont un vivier potentiel d’innovation mais le marché mondial. Ces échanges doivent
et formatives qui ne peuvent être ignorées qui demeure insuffisamment exploité. Le être accentués dans le cadre d’une poli-
au moment de se doter d’une démarche présent programme a pour but de favoriser tique d’ « Innovation Ouverte », soutenue
programmatique ambitieuse en matière de naturellement l’émergence et l’épanouisse- par le présent programme.
créativité et d’innovation. ment de cette créativité encore trop inex-
ploitée.32 • Les nouvelles technologies et les nité économique et éducative. Elles ap- ter une réponse cohérente, pragmatique
télécommunications – L’économie se paraissent comme l’outil fondamental de et articulée aux besoins de créativité et de
renouvelle et se renforce sans cesse par diffusion de la société de la connaissance, compétitivité de notre économie. Pour ce
l’apport sur le marché de nouvelles tech- socle d’une société de la créativité et de faire, il s’appuie notamment sur une identi-
nologies : nouveaux produits, nouveaux l’innovation. fication des dispositifs existants.
processus, nouveaux services forment un
cercle de croissance vertueux. Innovation Complémentairement au PM2.vert, le pré- Le programme-cadre s’articule en trois
dans le process et nouvelles technologies sent programme-cadre trouve donc sa fi- axes :
sont intimement liées. Le soutien aux nou- nalité dans le soutien à l’innovation dans
velles technologies wallonnes permettra l’économie wallonne en utilisant des outils • La promotion de la société de la créativité
à l’économie de s’engager durablement inédits dans ce champ, différents et qui ont
dans un avenir compétitif mondial et de fait le succès d’autres modèles économi- • La fertilisation des pratiques innovantes
haut niveau. Quant aux TIC, singulières par ques. Mais l’enjeu est aussi de structurer un
la rapidité de leur développement et de leur certain nombre d’actions et de politiques • Le soutien à la production innovante
influence sociale, elles seront considérées existantes comme de combler certains
par le programme comme une opportu- manques dans les dispositifs afin d’appor-le souci d’une approche
‘bottom up’
Il s’agit donc d’une approche pyramidale 33
dont la base vise à impliquer le plus grand
nombre possible d’acteurs en aval du tissu
économique et dont le sommet est concen-
tré sur la production économique, l’étage
médian étant dédié aux outils de l’innova-
tion entrepreneuriale. Cette construction
entend refléter le souci d’une approche de
type ‘bottom up’ visant à faire de la Wallo-
nie dans son ensemble une société créa-
tive et innovante.Notes & références
34 1 D’après l’ouvrage de Thomas FRIEDMAN, rôle’ achevé au faisceau horaire suivant où le ment des Idées. De la créativité à l’innovation,
The world is flat : a brief history of the Twenty travail peut se poursuive » (Joe TIDD et al, Op. Dunod, 2002.
first Century, Farrar, Strauss and Giroux, 2005. cit., p. 47).
6 Ibid. Voir également la définition de la créativi-
2 Il a ainsi pu être établi que la totalité des 4 Une étude du Bureau fédéral du Plan menée té par le Cox Review : la créativité est la généra-
échanges économiques mondiaux intervenus en 2010 et portant sur le potentiel innovant de tion de nouvelles idées définies à la fois comme
au cours de l’année 1950 correspondait à ce- la Wallonie a ainsi montré que l’augmentation nouveaux regards sur des réalités existantes ou
lui brassé en moyenne en une seule journée constante – bien qu’insuffisante – des inves- la perception de nouvelles opportunités, éven-
du début des années 2000 (Joe TIDD, John tissements en R&D au cours de la dernière tuellement à travers l’exploitation de technolo-
BESSANT et Keith PAVITT, Management de décennie n’avait pas engendré de valeur ajou- gies émergentes ou de changements dans les
l’innovation. Intégration du changement tech- tée sur le plan de l’innovation. Les auteurs en marchés (Sir George COX (s. dir.), The Cox Re-
nologique, commercial et organisationnel, De concluent que l’enjeu fondamental tient à « la view: enhancing the rôle of creativity in driving
Boeck, 2006, p. 48). capacité de transformer les efforts de recher- the productivity performance of SMES in the
che et d’innovation en retombées économi- UK, Design Council, September 2005). Dans ce
3 Ce qui ne signifie pas que les grands grou- ques suffisantes pour la Wallonie » (Bernadet- contexte, la notion de design doit être élargie
pes perdent tout avantage concurrentiel. Cer- te BIATOUR, Christel CHATELAIN et Chantal et comprise comme le lien entre la créativité et
taines entreprises globales ont su profiter de KEGELS, Le système d’innovation en Wallonie, l’innovation (George COX). Il s’agit de mettre en
leur taille pour s’adapter à la nouvelle donne. Working Paper 1-10, Bureau Fédéral du Plan, forme les idées de manière à les rendre aussi
Ainsi IBM qui fonctionne en continu, 24h sur février 2010). pratiques et attractives que possible pour leurs
24, mobilisant tour à tour ses équipes basées futurs utilisateurs ou consomateurs. En ce sens,
sur différents continents, « chaque équipe 5 Le Journal du net, interview du 16/10/2007. le design peut être défini comme la créativité
transférant ses tâches, une fois son ‘tour de Du même auteur, voir notamment Le Manage- déployée dans un but spécifique.7 Richard FLORIDA, The rise of the creative 10 Voir notamment le rapport annuel 2009 12 Couvrant initialement la période 1999-2001, 35
class. And how it’s transforming work, leisure d’IBM-PLI (Global Investment Locations le Contrat d’avenir a fait l’objet d’une actualisa-
and everyday life, Basic books, 2002. Trends) : http://www.ibm.com/bcs/pli; ou tion pour la période 2002-2004.
encore le Baromètre 2010 de l’Attractivité en
8 European Regional Innovation Scoreboard (RIS). Belgique publié par Ernst & Young (http:// 13 Pour une dynamisation durable de la
2009 Report, Pro Inno Europe Paper n°14. Pro- w w w.e y.c o m / P u b l i c a t i o n / v w LUA s s e t s / Wallonie. Rapport de la Commission Zénobe,
duit par la DG Entreprise de la Commission euro- Les_investisseurs_souhaitent_un_climat_din- Namur, Mars 2009. Cette commission a été
péenne. Le rapport 2009 s’appuie sur les données vestissement_fiscalement_(plus)_favora- instaurée en 2008 par le ministre wallon de
disponibles en 2006. Sur les aspects méthodolo- ble_et_politiquement_stable/$FILE/attractive- l’économie et constituée d’une trentaine de
giques, voir Hugo HOLANDERS, Stefano TARAN- ness2010_FR.pdf). Foreign Direct Investment, personnalités indépendantes issues d’hori-
TOLA, Alexander LOSCHKY, Regional Innovation filiale du Financial Times, classe pour sa part zons économiques, culturels et politiques dif-
Scoreboard 2009. Methodology report. la Wallonie à la cinquième place sur 140 des férents.
régions les plus attractives d’Europe tandis
9 Sur un plan intra-belge, on notera également que le cabinet d’étude Cushman-Wakefield la 14 Notamment le récent projet de Communica-
que les observations européennes quant aux situe en tête des régions d’Europe concernant tion de la Commission : Europe 2020 Flagship
investissements en R&D ou au potentiel en le potentiel en matière logistique. Initiative – Innovation Union. Transforming Eu-
ressources humaines situent, à titre de com- rope for a post-crisis world. October 2010.
paraison, la Wallonie globalement au même 11 Voir le rapport final de Prométhée : Une po-
niveau que la Flandre (Michel QUEVIT, Flandre litique d’innovation à la hauteur des ambitions 15 Mobiliser l’innovation pour affermir la crois-
- Wallonie Quelle solidarité ? : De la création de régionales. Les lignes de force de la démarche sance et relever les défis planétaires et so-
l’État belge à l’Europe des Régions, Éditions Prométhée, décembre 2000. ciaux. Rapport aux Ministres sur la Stratégie
Couleur livres, 2010). de l’OCDE pour l’innovation. Mais 2010.02 / dispositif 37
AXE I : Promouvoir la société de la créativité 38
Action I.1 : Encourager l’offre éducative 38
Action I.2 : Favoriser l’éveil à la créativité 41
Action I.3 : Mesures complémentaires 44
AXE II : Fertiliser les pratiques innovantes 52
Action II.1: Créer un observatoire des tendances 52
Action II.2 : Encourager l’innovation collaborative et la mise en réseaux 54
Action II.3 : Développer l’innovation en entreprise 59
Action II.4 : Renforcer le potentiel de coopération internationale 61
36 Action II.5 : Distinguer les meilleures pratiques innovantes 64
AXE III : Soutenir la production innovante 66
Action III.1 : Favoriser la mise sur le marché de produits/services/processus nouveaux 66
Action III.2 : Soutenir financièrement la production innovante 67
Action III.4 : Mesures complémentaires 6802/ dispositif
axe1/
Promouvoir la société
de la créativité
38 deuxième partie Action I.1 : Encourager l’offre édu- d. la reconnaissance et la validation des
dispositif cative à destination des futurs ac- acquis expérientiels.
teurs économiques centrée sur la
créativité et l’innovation Il s’agit ici d’appuyer l’apparition de nou-
velles expériences de pédagogie ou d’en-
Il est primordial de soutenir l’émergence et seignements avancés à destination de
le développement de programmes d’ap- personnes en formation initiale, spécialisée
prentissage créatif intégrant et exécutive de manière à leur fournir des
compétences et des outils heuristiques et
a. une approche transdisciplinaire; cognitifs adaptés au défi de l’innovation
continue.
b. une dimension internationale;
Cette mesure concerne les institutions
c. une exigence pédagogique orientée d’enseignement supérieur existantes
vers les résultats et aspirant à rejoindre les (académies universitaires ; hautes écoles,
plus hauts standards internationaux; notamment celles dédiées à la gestionainsi qu’à l’enseignement artistique et du le dos aux approches monodisciplinaires la même philosophie transdisciplinaire et 39 design; etc.) mais aussi, potentiellement, (silos de compétences excluant souvent collaborative que celle décrite ci-dessus. des structures non formelles centrées sur les objectifs globaux) ainsi qu’aux modè- Parmi les initiatives inspirantes, on pointera la créativité et son apprentissage, tels les les d’apprentissages trop unilatéralement par exemple le projet Design factory, Media théâtres, les ateliers de design, certaines théoriques. En ce sens, l’inclusion de tels Factory and Service Factory de l’Univer- organisations non gouvernementales, les programmes dans un ou plusieurs écosys- sité Aalto d’Helsinki, le projet MosaiC des centres de compétences ou de formation tèmes innovants (Cf. Action II.2) dans une Universités de Montréal et de Barcelone en entreprise, etc. Les initiatives intégrant perspective collaborative et interactive fera ou encore les travaux du Design Council plusieurs établissements ou groupements clairement figure d’atout. (London). L’appel à des compétences in- de manière à conjuguer les visions (inter) ternationales expérimentées en matière de disciplinaires auront la préférence. De L’inscription dans un/des réseau(x) créativité, de design et d’innovation sera même, seront favorisés les projets noués créatif(s) international/aux (ou sa constitu- également encouragée, de même que le autour de partenariats entre structures dé- tion) incluant au moins pour partie des par- recours à un grand nombre d’enseignants diées à l’enseignement et à la pédagogie, à tenaires issus d’autres continents constitue ou de formateurs disposant d’une expé- la culture et/ou au design et entreprises ac- une condition nécessaire à l’intervention rience internationale et/ou d’une expérien- tives sur le marché. L’enjeu est de tourner publique. Ces partenaires participeront de ce en entreprise.
40 Le projet pédagogique visera à s’émanci- la motivation, de la collaboration ainsi que Le soutien public prendra la forme d’une
per de certaines lourdeurs méthodologi- de l’évaluation formative et sommative. prise en charge partielle ou intégrale des
ques propres à un enseignement classifiant coûts initiaux liés à la mise en place du
et autolégitimant. Il s’attachera à l’acquisi- L’accès à ces programmes d’éducation et programme ainsi que d’une contribution
tion de compétences formelles et non for- de formation sera conditionné non pas par à son développement pendant une durée
melles propices à l’éveil et au développe- la détention d’un ou plusieurs diplômes maximale de trois à cinq ans (durée qui
ment d’une approche créative applicable antérieurs mais par l’appréciation d’un sera fonction de l’ambition du programme
à l’ensemble de la chaine de développe- portefeuille d’aptitudes incluant les acquis et de l’identification de sources alternatives
ment, de production, de lancement et de expérientiels. Par ailleurs, au moins 20 % de financement).
commercialisation de nouveaux produits, des places disponibles au sein de chaque
nouveaux services ou nouveaux processus programme bénéficieront d’une réduction
industriels ou commerciaux sans oublier des droits d’entrée en fonction de critères
l’innovation non technologique, culturelle visant à favoriser l’accès des personnes les
ou sociétale (sans finalité commerciale). Il moins favorisées sur le plan socio-écono-
tiendra compte des avancées des sciences mique.
pédagogiques notamment sur les plans deil n’y a pas de créativité
possible sans espace et
possibilité d’expression
Action I.2 : Favoriser l’éveil à la Aussi, aucune discipline ne doit être laissée pour se projeter dans leur développement 41
créativité dès le plus jeune âge/ pour compte dans cette démarche d’éveil et celui de leur environnement.
à travers l’ensemble de l’offre au sens large.
d’éducation et de formation obli- En outre, il n’y a pas de créativité possi-
gatoire et continue/ dans les pra- Il est démontré que des programmes de ble sans espace et possibilité d’expres-
tiques de formation des ensei- formation encourageant l’éveil à la créa- sion. Il convient donc de proposer aux
gnants tivité chez les jeunes enfants dans une enseignants/éducateurs et aux futurs en-
perspective d’ouverture à l’ensemble de seignants/éducateurs des activités leur
Dans le monde de la pédagogie et de l’en- la société civile permettent de dévelop- permettant de développer cet esprit de
seignement, on associe presque naturelle- per des compétences particulières alliant créativité et ces espaces temps afin de
ment la notion de créativité aux disciplines la créativité à l’esprit critique, la persévé- devenir les coachs des talents de leurs
de type artistique. Or, s’il est vrai que ce rance, la remise en question, l’imagination, jeunes.
domaine tombe immédiatement sous le l’inventivité, etc. Les bases ainsi posées
sens, on oublie souvent que les esprits sont susceptibles d’enclencher un vérita- Il convient donc de détecter, promouvoir et
les plus créatifs sont souvent des scientifi- ble changement dans l’attitude des futures développer les pratiques existantes ainsi
ques, et là non plus, pas uniquement. générations en leur apportant les outils que de favoriser l’apparition d’autres dé-Vous pouvez aussi lire
