Programme de Coopération - 2019-2021 Entre le PNUD et le Niger RAPPORT 2021
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RAPPORT Programme de Coopération
2021 Entre le PNUD et le Niger
2019-2021
Innover, Digitaliser et Accélérer le Développement.
04 Liste des Sigles et abréviations
05 Avant-propos : Accélérer et innover le développement durable pour un Niger prospère
SOMMAIRE
08 Contexte et axes de nos interventions du PNUD au Niger
10 Aperçu du Programme 11 Nos Résultats
12 Accélérer la transformation socio-économique des populations
13 Promouvoir l’équité entre les sexes Et mise en réseau de jeunes entrepreneurs nigériens avec leur pairs
14 ‘’…PNUD m’a connecté avec une jeunesse sahélienne dynamique et innovatrice …’’ Youth Connekt Africa et le Forum Youth Connekt Sahel
16 Créer des emplois verts et Gérer durablement les ressources naturelles et énergétiques
18 Principaux résultats
21 Promouvoir la gouvernance la paix et la sécurité
28 Innover et digitaliser pour une meilleure gouvernance judiciaire, administrative et locale
29 Promouvoir la cohésion sociale et consolider la paix et la sécurité
31 Promouvoir l’égalité entre les sexes et lutter contre les inégalités
33 Faciliter le retour des populations déplacées et fragiles avec la stratégie de stabilisation
34 Les capacités des forces de sécurité sont renforcées
35 Les populations accèdent aux services sociaux de base qui sont fonctionnels.
36 ameliorer l’employabilté des jeunes à travers des formations adaptées
38 Contribuer à la Réflexion Stratégique, à la production des documents de planification au niveau national
et des Nations Unies
Equipe PNUD-NIGER
39 Innover et continuer à travailler face à la COVID 19 39 Nos contributions aux réflexions nationales :
40 Innovation pour l’inclusion financière des Producteurs ruraux via Accelerator Lab
Mettre en lumière la capacité des jeunes nigériens à stimuler, promouvoir et incarner l’innovation au Niger
44 Innover le partenariat et mobiliser des ressources pour un Niger prospère
45 Partenaires nationaux dexecution
46 Partenaires techniques et financiers
47 Gestion du personnel
48 Nos Operations
49 Nos perspectives
51 Message : Eloi KOUADIO-IV, Représentant Résident Adjoint
Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger 3
Liste des Sigles et abréviations
AVANT-PROPOS
ANSI : Agence Nationale pour la Société de l’Information
CCA
CENI
:
:
Bilan Commun Pays
Commission Electorale Nationale Indépendante
Adaptation
CIPMEN :
COP :
Centre Incubateur des Petites et Moyennes Entreprises
Conference Of Parties (Conférence des Parties)
et innovation
COVID :
CPD :
Coronavirus Disease
Country Programme Document – Programme de cooperation entre le PNUD
pour un Niger
DGEC/M :
et le gouvernement
Direction générale de l’état civile et des migration
Résilient
FAO : Organisation pour l’alimentation et l’agriculture
FCFA : Franc de la Communauté Financière Africaine
FMI : Fonds Monétaire International
FSR/LT : Fonds pour la Stabilisation de la Région du Lac Tchad
IMF : International Monetary Fund
LOA : Letter Of Agreement (Lettre d ’accord)
ODD : Objectifs de Développement Durable
OMS : Organisation Mondiale de la Santé
ONU : Organisation des Nations Unies
PDES : Plan de Développement Economiques et Sociales
PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement
PPA : dollars internationaux courants))
PTFM : Plate-forme multi fonctionnelle
SDDCI : Stratégie de développement durable et de croissance inclusive
SNU : Système des Nations Unies
UIT : Union Internationale des Télécommunications
UNESCO : Organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la Culture
UNICEF : Fonds des Nations Unies pour l’enfance
UNSDCF : United Nations Sustainable Development Cooperation Framework
USD : United States Dollar
VNR : Rapport de revue volontaire
WEO : World Economic Outlook Accélérer et innover
ZLECAF : Zone de Libre-Echange Continentale Africaine
SDDCI : Stratégie de Développement Durable et de Croissance Inclusive - « Niger 2035 » le développement
IDH : Indice de développement humain
PBF : Fonds du SG ONU pour la Consolidation de la Paix durable pour un
Niger prospère
4 Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger 5
Dans la région de Diffa, avec l’appui des partenaires République, le P
dont l’Allemagne, nous avons Innové pour renforcer de consolidatio
la sécurité intérieure en facilitant la mobilisation de civilo-militaires
En 2021, dans le cadre du processus électoral, les à l’esprit innovateur humain qui a rapidement mis transformation des produits agricoles), ce qui a permis et local, des autorités et collectivités locales, des
appuis du PNUD en matière d’encadrement et de en place le télétravail et les mesures barrières pour 50 millions
de renforcer leur sécuritéde USDet nutritionnelle,
alimentaire pour le financement
organisations de la de société dont 8000
lacivile, notamment des jeun
renforcement des capacités des acteurs politiques et de endiguer rapidement la pandémie. stabilisation
d’augmenter leurs revenus etet d’accroitreune et des femmes sans oublier tribunes
leur jeunestransformation nos partenaires citoyen
la société civile ont favorisé une participation citoyenne autonomisation socio-économique.
socioéconomique durable de la région. financiers.
Boko Haram ont
aux différents processus, induisant une inclusivité Nous avons contribué au renforcement de la
effective pour ne laisser personne de côté en intégrant gouvernance démocratique par la mobilisation de Le nexus paix et développement est un impératif. Je reste persuadée que le Niger est leur réinsertion
sur une bonne
les jeunes et les femmes, comme en témoigne la bonne ressources de plus de 30 millions USD avec nos PourLace faire,
mise avec en connexion
le soutien des jeunes
du PBF, en collaboration voie denigériens
développement économiquecommunautés
avec et social avec d
représentation des femmes au parlement dépassant le partenaires techniques et financiers, la Coopération avec la haute autorité à la consolidation de la Paix et l’implication résolue et la participation effective
quota. Suisse, les Royaumes de Danemark et Norvège, leurs pairs
le médiateur africains,
de la République, leura entrepris
le PNUD a permis de de bénéficier
toutes ses filles et detous ses fils, mouvement
le Fonds du SG pour la consolidation de la Paix. financements
diverses par de le
activités de consolidation la paixbiais
dont dans delequel partenariats
les femmes et les jeunes Nous ont jouésommes
et
sé des En effet, un des partenaires techniques
dans un contexte sécuritaire et sanitaire et financiers
L’innovation couplée au mode accéléré d’acquisition 25 stratégiques noués avec des institutions/initiatives
activités civilo-militaires ayant touché 10.500 continueront de jouer un rôle de quelques résult
premier plan pour
volatile, le Niger a pu organiser des élections libres, de biens et services du PNUD a facilité la mobilisation personnes dont 8000 jeunes ; 12 caravanes de paix et 5 la conduite à bon port de l’ambition légitime du Niger,
modèletransparentes privilégies dans
et inclusives qui ont abouti à lalapremière
recherche
de ressourcesde auprès solutions
du Gouvernement. Avec la mise régionales,
tribunes citoyennes. De telles
même, 200que le de
ex-associés « Boko
YouthtelleConnect » et
que déclinée dans la depopulations
la Stratégie Développement
nig
ment aualternanceinnovantes
démocratique ayant avecpermisle à ungouvernement à travers
président à disposition de quatre laexperts
miseinternationaux et Fondation
Haram Tony
ont été réhabilités Elumélu
et formés en vue de leur. Dans
Durable et nos zones
de Croissance contribution
Inclusive (SDDCI 2035) qui est
ontextedémocratiquement
en œuvre élu de de
passernos projets
le témoin et programmes,
à un autre Soixante volontaires axès sur la
nationaux des Nations Unies, d’intervention,
réinsertion socio-économique nous
dans desavons contribué
communautés vise « un à
paystravers les et moderne,
uni, démocratique intégrés paisible, de l’
président démocratiquement élu. au niveau de l’organe de gestion des élections, la d’accueil. prospère et fier de ses valeurs culturelles, sous-tendu
tion et transformation accélérée pour un développement
Commission Electorale Nationale Indépendante, nous plateformes multifonctionnelles et paréquipements de éthique,
un développement durable, partenariat
équitable et entre
peupleL’année 2020 durable, la résilience,
a été marquée principalement la pargouvernance,
la avons contribué la paix les
à relever etmultiples
la défis dont Nouspompage
sommes ravis de solaires
partager avecà vous
rehausser la proportion
quelques équilibré, dans une Afriquede gouvernement,
unie et solidaire ».
rnancela proactivitésécurité. Nous mettons au centre de nos
pandémie de la COVID-19. Le Niger a su faire face avec l’adoption d’un fichier électoral biométrique apprécié,
ménages ayant accès à une énergie propre,
résultats et leurs effets sur la vie des populations niveau national,
du Gouvernement du Niger qui, avant jugé fiable et crédible par la majorité des acteurs nigériennes et les institutions. Notre contribution
ésidentmême l’apparition
interventions
des premiers casla dans
réponse aux priorités
le pays, a pris concernés et nationales
des partenaires en dont les experts de est abordable et durable
le fruit de la conjugaison dans
des efforts intégrésles
de zones rurales et la collectivités
Je vous remercie loca
n autredes mesures privilégiant l’appropriation
idoines afin de mettre à la disposition des par le renforcement
l’organisation internationale dedes la Francophonie et la création
l’ensemble de 223et emplois
du personnel du partenariatpermanents
entre dont 210 au civile, notamme
ment etpopulations les informations et les outils nécessaires Communauté des Etats de l’Afrique de l’Ouest. Malgré
capacités des institutions nationales.
pour rompre la chaîne de contamination. l’étendue du territoire, Avec une superficie de 1 265
notre institution et l’ensemble du gouvernement, des
profit des femmes (94,17%).
institutions nationales au niveau national, régional
Diana Louise OFWONA,
Représentante Résidente
oublier nos part
itiques 000 km2 , nous avons également pu faciliter la mise à
ipation Le Niger Contrairement aux prévisions
a également réussi en 2019, le 2ème Forum temps du etmatériel
avec électorall’appui
à la publication dans les Je reste persuad
des Gouverneurs pour la Stabilisation du Bassin du délais des résultats des élections.
nt uneLac Tchad,technique et financier
évènement d’envergure internationaledes qui Nations Unies dont le
voie de dévelop
de côtéa enregistré PNUD, le pays
la participation a su gérer
des acteurs majeurs de la pandémie
Dans la région de COVID19.
de Diffa, avec l’appui des partenaires l’implication rés
mme enla stabilisationGrâce à les
que sont laEtats,
chaîne
le secteurde privé,solidarité internationale
la dont l’Allemagne, nous avons Innové à pour renforcer la $1230
Revenu par tête/ revenu national brut (RNB)
(current international $)
toutes ses filles
société civile et les partenaires techniques et financiers. sécurité intérieure en facilitant la mobilisation de 50
mes au travers l’initiative COVAX, lesmillions autorités nigériennes
de USD pour le financement de la stabilisation Life expectancy at birth lequel les fem
62.42 AN
ont pudesmettre Nations le vaccin contre la pandémie à la durable de la continueront de
Esperance de vie a la naissance
LE NIGER EN BREF
Le Programme Unies pour le et une transformation socioéconomique
disposition des populations. En effet, malgré cette
développement, notre institution se réjouit d’avoir été région. la conduite à b
Expected years of schooling
6.5 Années de scolarité prévues
un des partenaires techniques et financiers privilégies
par ladans la recherche
crise sanitaire, le travail
de solutions innovantes avecalecontinué
La mise engrâce connexionà l’esprit
des jeunes nigériens avec 46.9%
Eau potable/Personnes utilisant au moins les services
de base d'eau potable (% de la population)
Niger, telle que
re facegouvernement innovateur humain
à travers la mise en œuvre de qui a rapidement
nos projets leurs pairs mis enleur
africains, placea permisle de bénéficier de Amélioration de l'assainissement/Personnes utilisant vise « un pays
paisible, prospè
24.21 MILLION
ger qui,et télétravail et les mesures barrières pour endiguer
programmes, axés sur la transformation accélérée financements par le biais de partenariats stratégiques 16.2% des services d'assainissement gérés de manière sûre
(% de la population)
pour un développement durable, la résilience, la noués avec des institutions/initiatives régionales, telles
dans legouvernance, rapidement la pandémie.
la paix et la sécurité. Nous mettons au que le « Youth Connect » et la Fondation Tony Elumélu. 30,12 %
Représentation des femmes au parlement/Proportion
de sièges occupés par des femmes au parlement sous-tendu pa
tre à la centre de nos interventions la réponse aux priorités Dans nos zones d’intervention, nous avons contribué éthique, équitab
90.5% Pauvreté multidimensionnelle (%)
nationales en privilégiant l’appropriation par le à travers les plateformes multifonctionnelles et
et lesrenforcementNous avons contribué au renforcement de la
des capacités des institutions nationales. équipements de pompage solaires à rehausser la
unie et solidaire
ne de gouvernance démocratique par la mobilisation
proportion de ménages ayant de accès à une énergie 18.8% Access to electricity (%)
ressources
Contrairement aux prévisions etdeavecplus
l’appui de 30 millions
technique USDetavec
propre, abordable durable nosdans les zones rurales
13.9%
Population active qualifiée/Taux d'activité Je vous remerci
et financier des Nations Unies dont le PNUD, le pays et la création de 223 emplois permanents dont 210 au des 15-24 ans, total (%) (estimation nationale)
Foruma su gérerpartenaires techniques
la pandémie de COVID19. et financiers,
Grâce à la chaîne la Coopération
profit des femmes (94,17%).
ssin dude solidarité Suisse, lesà Royaumes
internationale de Danemark et Norvège, le
travers l’initiative COVAX,
nale qui les Fonds du SG pour lacontre
autorités nigériennes ont pu mettre le vaccin consolidation de laégalement
Les femmes représentent Paix. 89,43% des 3785 Sources : Banque mondiale/indicateurs sur les données du développement mondial –
la pandémie à la disposition des populations. En effet, producteurs appuyés pour faciliter leur accès à la terre
rs de lamalgré cette L’innovation
crise sanitaire, le travailcouplée
a continué grâce auet renforcer
mode accéléré du 15 février 2022 https://databank.banquemondiale.org/source/world-development-indicators
leurs moyens d’existence (maraichage et Diana Louise
rivé, la d’acquisition de biens et services du PNUD a
6 Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger Représentante
7 Rés
ues et facilité la mobilisation de ressources auprès du
PNUD Niger
Gouvernement. Avec la mise à disposition de
CONTEXTE ET AXES DE NOS INTERVENTIONS Le Plan de Développement Economique et Social
(PDES 2017-2021) constitue la première déclinaison
Interventions du Pilier 1 «Accélération de la
transformation en vue du développement durable»
PNUD AU NIGER quinquennale de la vision à long terme dénommée
Stratégie de Développement Durable et de Croissance
correspondent aux six solutions types du plan
stratégique et contribuent à la réalisation des objectifs
Inclusive - SDDCI « Niger 2035 » et est une réponse de développement durable N° 1, 2, 6, 7, 9, 11, 12, 13 et 14.
appropriée aux défis socioéconomiques mentionnés ci-
haut. A travers ses interventions nous avons agi sur :
le Niger reste l’un des pays à très faible
- la transformation structurelle; la promotion de
niveau de revenu par habitant Partant d’un diagnostic de la situation politique, l’accès aux énergies renouvelables et la gestion
3,80% par an sociale et économique, le PDES 2017-2021 est formulé
autour de cinq (5) axes stratégiques prioritaires : i) la
durable des ressources naturelles adaptée aux
changements climatiques; le renforcement de la
Le Niger connaît l’un des taux de renaissance culturelle ; ii) le développement social capacité d’adaptation des communautés cibles
croissance démographique les et la transition démographique ; iii) l’accélération de exposées aux catastrophes et risques naturels.
plus rapides au monde la croissance économique ; iv) l’amélioration de la
gouvernance, paix et sécurité et v) la gestion durable Interventions du Pilier 2 « Gouvernance, paix et
de l’environnement. sécurité », elles correspondent aux solutions types
58,2% Le coût total de sa mise en œuvre est évalué à 13.735
2, 3 et 6 du plan stratégique et contribuent à la
réalisation des objectifs de développement durable
de la population âgée de moins milliards de FCFA (environ 26 milliards de dollars USD) 1, 3, 4, 5, 8, 10, 16 et 17.
de 18 ans et a une population selon le scénario de base. Sur 9 milliards de dollars
majoritairement jeune MALGRÉ SES IMPORTANTES RESSOURCES NATURELLES recherchés, 23 milliards ont été promis à la Table A travers ses interventions nous avons agi sur
(terres agricoles, fleuve Niger, uranium, pétrole, or), ronde de Paris organisée en décembre 2017. - Le renforcement des mécanismes de suivi
de la réalisation des ODD et du Plan national de
906 usd Pour appuyer l’Etat du Niger à mettre en œuvre le PDES
(2017-2021), le Programme des Nations Unies pour le
développement ; la consolidation des capacités des
autorités locales à fournir des services publics de
Internationaux courants Indice de développement humain 0,377 % développement (PNUD) a élaboré un Programme de
coopération avec le Niger (CPD 2019-2021).
qualité ; l’amélioration de l’accès à des services
judiciaires de qualité ; l’appui aux opérations
électorales ; l’amélioration de la gouvernance et
Le présent rapport capitalise les actions du PNUD des systèmes opérationnels en matière de sécurité;
Niger pendant la période 2019-2021. et enfin l’accroissement de la participation des
Avec une situation sécuritaire tributaire femmes et des jeunes aux processus de prise de
de sa position géographique, le 2019 représentait la première année de la mise en décisions.
pays est pris en étau entre cinq pays œuvre du CPD du bureau, aligné d’une part sur le plan
voisins (Libye, Mali, Nigéria, Burkina, stratégique global du PNUD et, d’autre part, sur les - Au niveau de la stabilisation, les efforts déployés
et Tchad) confrontés aux activités de priorités nationales. ont permis d’inscrire au sein des communautés de
groupes terroristes avec d’énormes la région de Diffa des mécanismes opérationnels de
conséquences en perte de vies humaines Notre programme de coopération au Niger s’articule prévention et résolution des conflits et d’améliorer
et biens matériels. autour de 2 piliers : les conditions d’existence des populations affectées
par les conséquences des conflits armés et du
Ainsi la communauté internationale terrorisme.
doit continuer à travailler avec le
gouvernement du Niger pour éviter
au pays de basculer dans la crise.
Par conséquent, la stratégie de
stabilité régionale est la bienvenue et
a commencé à donner des résultats
probants dans la région de Diffa avec
le retour volontaire des populations
déplacées.
8 Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger 9
APERÇU DU PROGRAMME NOS RÉSULTATS
Pilier 1. Accélération de la transformation en vue du développement durable
Autonomisation socio-économique des femmes et des jeunes
Entre 2020-2021, malgré un
Gestion durable des chocs climatiques et des ressources naturelles et énergétiques
contexte socioéconomique
Pilier 2. Renforcement de la gouvernance, paix et sécurité et Stabilisation fortement marqué par la
pandémie de la COVID-19,
Renforcement de la paix et de la sécurité d’importants résultats ont
Promotion de la bonne gouvernance judiciaire et électorale au Niger été atteints.
Promotion de la gouvernance économique, administrative et locale
Réduction des inégalités entre les sexes et des inégalités
Notre intervention a contribué au renforcement
de l’efficacité, l’efficience, la transparence et la
redevabilité de la gouvernance administrative et
locale grâce à l’utilisation des nouvelles technologies.
Le PNUD a par ailleurs contribué, de manière
Innovation holistique, au renforcement de l’accès aux services
Partenariat de base dans les zones de conflits et à l’amélioration
de la résilience aux chocs dus aux conflits et aux
Communication effets du changement climatique des populations
et Mobilisation déplacées et retournées, en particulier les femmes
et les jeunes, à travers l’augmentation de leurs
de ressources capacités productive et la facilitation de leurs accès
à des emplois durables.
10 Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger 11
ACCÉLÉRER LA TRANSFORMATION PROMOUVOIR L’ÉQUITÉ ENTRE LES SEXES ET
SOCIO-ÉCONOMIQUE DES POPULATIONS MISE EN RÉSEAU DE JEUNES ENTREPRENEURS
NIGÉRIENS AVEC LEUR PAIRS
Notre intervention a contribué :
Accélérer la résilience des populations en contribuant à la gestion
durable des ressources naturelles et énergétiques adaptées au
changement climatique. Pour ce faire nous avons privilégié le
renforcement des capacités des institutions nationales et de résilience
des communautés
Promouvoir le genre à travers le rehaussement de la participation des
femmes et des jeunes aux élections et la mise en place conjointement
avec d’autres agences, d’un système holistique de proximité et de qualité
pour la prise en charge des femmes et filles victimes de violences. Les
interventions soutenues par le PNUD en matière de renforcement de
la résilience face au changement climatique et aux catastrophes ont
concerné 18.118 femmes sur un total de 42.180 bénéficiaires, soit
43%.
L’Accès aux revenus : A Ouallam et Birni Ngaouré, deux communes
dirigées par des femmes élues les revenues de la gent féminine se sont
accrus grâce à la réalisation de plusieurs infrastructures durables,
améliorant ainsi leur autonomie financière, ce qui a permis à 443
femmes d’être structurées en groupements et à 17 hommes d’exercer Des avancées remarquables sont notées dans le domaine du Genre et de l’autonomisation
une activité génératrice de revenus, avec des coûts de transport réduits, des femmes et des jeunes, avec la mise en place d’un mécanisme de collecte, d’analyse et
grâce aux magasins de stockage prévus à cet effet. de partage des données concernant les violences
Outiller 200 jeunes (100 filles et 100 garçons) des régions de Dosso, Le Soutien du PNUD au Ministère de l’entreprenariat des jeunes a permis au Niger d’
Maradi, Zinder, Agadez et Tahoua sont désormais outillés pour mieux adhérer au Programme Youth Connekt Africa, ce qui marque un pas décisif du Pays dans la
présenter et défendre leurs plans d’affaires face aux structures de concrétisation des actions pour l’autonomisation des jeunes .
financement
Avec l’appui du PNUD , 30 jeunes entrepreneurs dont 15 filles sont mis en réseau avec leurs
pairs de la sous-région à travers les sommets « Youth Connekt Africa et le Forum Youth
Connekt Sahel ».
Les jeunes ont pu bénéficier de financements, par le biais de partenariats stratégiques noués
avec des institutions/initiatives régionales notamment la création et le financement de 250
entreprises formelles des jeunes à travers la Fondation Tony Elumelu.
Plus de 1600 jeunes et femmes entrepreneurs et porteurs de projets, candidats au processus
d’enrôlement au Programme PNUD-TEF coachés pour la cohorte 2021 par le Ministère de
l’entreprenariat des jeunes, et le HUB TEF Niger .
Le lancement du Youth Connekt Niger et la mise en œuvre de son plan d’action est en
cours avec la participation de tous les Ministère sectoriels, la société civile et les bailleurs
de fonds.
12 Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger 13
‘’…PNUD M’A CONNECTÉ AVEC UNE JEUNESSE ” ” Grâce au youth connekt j’ai
partagé mes expériences et
SAHÉLIENNE DYNAMIQUE ET INNOVATRICE …’’ J’ai agrandi mon répertoire de
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14 Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger 15
CRÉER DES EMPLOIS VERTS ET GÉRER • Intégrer systématiquement la gestion
de l’environnement et celle du changement
DURABLEMENT LES RESSOURCES climatique dans la planification et la mise
en œuvre du Plan de développement
NATURELLES ET ÉNERGÉTIQUES économique et Social du Niger et le
Programme de coopération (Country
Programme Pays) du PNUD Niger
facilite la mise en œuvre de l’agenda du
Pour un environnement résilient, les populations rurales accèdent développement durable.
à des chaines de valeur productives et à l’Energie propre
• Cette gestion est possible désormais
avec la contribution technique et financière
du PNUD qui a permis le renforcement
des capacités des institutions nationales,
la résilience des communautés et la
participation remarquée de la Délégation
du Niger à la COP26 sur les changements
climatiques
• L’augmentation des rendements pour 41.717
producteurs dont 16.902 femmes, conju-
Les appuis du PNUD dans le domaine
guée à la création de 5995 emplois rému-
de l’énergie à travers les plateformes
nérés dont 3255 au profit des femmes, à
multifonctionnelles et équipements
travers les travaux de récupération des
de pompage solaires ont contribué à
terres dégradées et de fixation des dunes,
rehausser la proportion de ménages
a permis d’améliorer les moyens de
ayant accès à une énergie propre,
abordable et durable dans les zones subsistance au niveau des communautés
rurales cibles. rurales e l’autonomisation économique des
populations vulnérables
• A titre illustratif, les plateformes multifonctionnelles et les
équipements de pompage solaires mis à leur disposition ont
• En matière de gestion durable des
permis à 60.000 nouvelles personnes d’accéder au moins à un
ressources naturelles, 1200 ha de dunes
service énergétique moderne
ont été fixées, ce qui a favorisé la création
• La gestion des plateformes multifonctionnelles a donné lieu à la de 4648 emplois dont 2163 (46,53%) au
création de 223 emplois permanents dont 210 au profit des profit des femmes.
femmes (94,17%).
• Les femmes représentent également
• Dans les zones d’intervention du PNUD, les ménages ayant eu 89,43% des 3785 producteurs appuyés
accès aux services énergétiques grâce à l’installation des pour faciliter leur accès à la terre et
plateformes multifonctionnelles (PTFM) sont estimés à 11600
renforcer leurs moyens d’existence
dont environ 6466 dirigés par les femmes (soit 56%).
(maraichage et transformation des
L’organisation du forum «Jeunesse et changement climatique», produits agricoles), ce qui a permis
en marge du sommet des Chefs d’État de l’Union Africaine 2019, a de renforcer leur sécurité alimentaire
permis de sensibiliser 150 jeunes africains dont 50 nigériens (50% et nutritionnelle, d’augmenter leurs
filles) sur la nécessité de promouvoir la création des emplois revenus et d’accroitre leur autonomi-
respectueux de la préservation de l’environnement. sation socio-économique.
16 Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger 17
PRINCIPAUX RÉSULTATS PRINCIPAUX RÉSULTATS
ENERGIE GESTION DURABLE DES GESTION DES CATASTROPHES CHANGEMENT CLIMATIQUE
11,23% à 13,47%, RESSOURCES NATURELLES ○ Politique nationale de l’action humanitaire élaborée ○ Niveau stratégique
ménages ayant accès à une énergie propre, abordable et durable ○ Stratégie nationale de relèvement durable élaborée ○ Intégration de l’adaptation au changement climatique à la
stratégie nationale de réduction des risques de catastrophes
dans les zones rurales cibles à travers les plateformes
multifonctionnelles,
6 235 ha ○
○
Mécanismes de financement du relèvement au Niger définis
Atlas multirisque sur le Niger élaboré et cadres du Ministère ○ Formulation de la stratégie nationale pour la mobilisation du
de terres dégradées récupérées financement du secteur privé pour l’adaptation;
formés pour son l’exploitation
294 612 ménages 653 ha de cuvette aménagés et mis en valeur
○ Application mobile de collecte et traitement des données
○ Élaboration des programmes et modules de formation sur
l’intégration des changements climatiques au niveau de
ont eu accès aux services énergétiques pour l’évaluation Post Catastrophe l’enseignement supérieur;
grâce aux PTFM et pompage solaire ○ Système d’alerte aux inondations installé sur le fleuve au ○ Contribution à l’élaboration du Rapport National sur l’Etat de
4 196 exploitants dont 2 896 femmes (69%) niveau deux communes. l’Environnement au Niger ;
1003 emplois ○
○
Grilles du PDNA adaptées au contexte du Niger
120 cadres nationaux formés dans l’évaluation des besoins
○ Formulation et révision de la Contribution Déterminée Nationale
(CDN);
permanents créés à travers les
services énergétiques dont 930
18 737 emplois créés à travers les HIMO dans post catastrophes à travers l’outil PDNA ○ Formulation du Plan d’Investissement Climat (PIC) dans le cadre
le domaine de la restauration des terres ○ Capacités de la Cellule de Coordination du Système d’Alerte de la Commission Climat de la Région Sahel (CCRS);
au profit des femmes (93%).
Précoce (CC/SAP) renforcées pour le suivi et le contrôle des ○ Renforcement des capacités des institutions nationales et de la
7 992 au profit des femmes progrès dans la mise en œuvre du Cadre d’action de Sendai pour
la réduction des risques de catastrophe;
résilience des communautés;
○ Facilitation de la participation de la Délégation du Niger aux
○ Revue des dépenses publiques et des institutions en matière de différentes COP
réduction des risques de catastrophes et de changement
SECURITE ALIMENTAIRE ET MOYENS D’EXISTENCE climatique (DRR-CCPEIR) au Niger
○ Opérationnalisation du Nexus Humanitaire-Développement-Paix.
95 914 89,43% de femmes renforcés AUTONOMISATION
producteurs dans divers secteurs (maraichage et
transformation des produits agricoles), SOCIO-ECONOMIQUE DES
JEUNES ET DES FEMMESS CONTRIBUTION ACCELERATOR LAB
41 717 producteurs appuyés dont
150 jeunes africains dont 50 nigériens 50% filles
16902 femmes sensibilisés sur la nécessité de promouvoir la création des emplois
respectueux de la préservation de l’environnement (Forum « Une dizaine des techniques locales innovantes en
pour l’optimisation matière d’irrigation cartographiée au niveau des
des productions Jeunesse et changement climatique », en marge du Sommet des
Chefs d’État de l’Union Africaine 2019 ; régions de Dosso, Tahoua, Agadez, Zinder et Maradi;
agricoles,
443 femmes structurées en groupements et 17 hommes, d’exercer une activité Pratiques tirées des déviants positifs dans la culture du
mil et du sorgho vulgarisées;
génératrice de revenus, avec des coûts de transport réduits, grâce aux magasins de stockage.
Plateforme e-commerce «kahabou.com» implémentée
200 jeunes 100 filles et 100 garçons des régions de Dosso, Maradi, Zinder, Agadez et Tahoua outillés pour la commercialisation des céréales dans la région
pour mieux présenter et défendre des plans d’affaires face aux structures de financement et/ou aux jurys ; de Dosso.
○ Participation des jeunes du Niger au sommet Youth Connekt Africa au Rwanda : Création du Youth Connekt Niger;
○ Mise en connexion des jeunes nigériens avec leurs pairs africains, pour bénéficier de financements par le biais
de partenariats stratégiques noués avec des institutions/inititatives régionales, telles que le « Youth Connect » et
la Fondation Tony Elumélu ;
18 Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger 19PROMOUVOIR LA GOUVERNANCE
LA PAIX ET LA SÉCURITÉ
En matière de gouvernance démocratique, l’appui du PNUD au cycle électoral a
contribué à faciliter la conduite à bonne fin des élections locales du 13 décembre et le
double scrutin législatif et présidentiel du 27 décembre 2020.
Le PNUD a appuyé l’élaboration d’un document de projet encadrant l’appui au cycle
électoral, élaboré de manière inclusive et adopté par toutes les parties. Ce leadership
assuré au niveau des partenaires de développement a permis de mobiliser des fonds
importants et d’assurer une allocation optimale des ressources dans le cadre du soutien
au processus électoral.
Avec la contribution technique et financière du PNUD et son leadership dans la
mobilisation des partenaires et des ressources, la CENI a organisé et assuré la tenue des
élections inclusives, transparentes et apaisées. Dans un contexte sécuritaire et sanitaire
fragile, nous avons pu assurer avec toutes les filles et fils du Niger une transition
démocratique apaisée et appréciée en Afrique. Maître SOUNA ISSAKA Président de la
CENI Niger
Le renforcement des capacités techniques et opérationnelles de la CENI, à travers la
mise a disposition d’experts, l’appui à l’acquisition de matériel dont des VSAT, véhicules,
mise à disposition de 60 VNU nationaux a contribué de façon significative au respect
du calendrier électoral et à la tenue d’élections crédibles, inclusives et transparentes.
Misant sur la digitalisation du processus d’enrôlement, l’appui du PNUD par la
contribution à la mise à disposition d’un expert en biométrie pour le déploiement de la
carte biométrique a permis d’assurer une forte participation inclusive en particulier des
femmes et des jeunes au vote.
Avec la contribution du PBF, en collaboration avec la HACP, le PNUD a contribué à
la production et remise de plus de 6 000 000 d’actes d’état civil au cours d’audiences
foraines.
Cette contribution du PNUD a facilité la constitution d’une base solide pour cet
enrôlement massif . 7 428 087 électeurs enrôlés au niveau national, soit 76,17% de la
projection de INS dont 55% de femmes). Rapport technique CENI, exécution LOA avec
le PNUD avril 2021.
20 Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger 21Développer des opportunités économiques Autonomisation des jeunes et soutien
et création d’emplois à l’entrepreneuriat
1.329 milliards cfa
de chiffres d’affaires générés de
20 238 la commercialisation
groupements de femmes Commerçants (dont 114 du poivron séché. 30 jeunes entrepreneurs mis en réseau
appuyé pour la reprise de femmes) ont accès à des À travers YouthConnekt Africa et Sahel
leurs activités agricoles boutiques et kiosques
(Diffa et Téra) dans trois localités.
Services publics de 250 projets de jeunes financés
20 / 408 2 072 qualité qui répondent financés par le partenariat PNUD-TEF
VNU / Emplois Personnes ont vu leur
temporaires revenus améliorés à aux besoins spécifiques
travers des appuis en
Meilleur suivi indirects créés.
moyens économiques. des populations 1 600 jeunes coachés
dans le cadre du partenariat PNUD-TEF
de la mise en œuvre
du PDES 2017-2021 par 4 Guichets Uniques déployés
les structures nationales Pour la prestation de services administratifs.
et les organes de coordination
20 000 personnes (30% femmes)
Accèdent à des services administratifs d’ici à 5 ans
8 consultations régionales 2 rapports
Auprès des femmes pour la ZLECAF. Elaborés par les structures nationales
Améliorer de l’accès aux services sociaux de base et Améliorer l’accès aux services judiciaires
aux énergies renouvelables 75 500 personnes 2 bases de données créées
Accèdent à des services de cliniques juridiques pour digitaliser l’archivage des données et
3 222 23 036 à travers l’ANAJJ faciliter le traitement des dossiers
élèves ont accès un environnement personnes ont accès à des services
Renforcer
moderne propice à l ’éducation. de santé amélioré.
la gouvernance 43,213 51.64%
démocratique par la tenue
Personnes bénéficient d’un accès
à une énergie propre.
Augmentation du nombre d’élèves
du primaire et du secondaire. Appui électoral pour la tenue d’élections
d’élections transparentes transparentes, inclusives et apaisées
51.64%
inclusives et apaisées Augmentation du nombre d’élèves
du primaire et du secondaire. 7 428 087 électeurs 6M de personnes
électeurs enrôlés, dont 55% de femmes Obtiennent une pièce d’état civil
84 1 39/03
Unités de forces de sécurité Cadre de concertation transfrontalier Salles de classe construites et
intérieure appuyées (police, FDS) (Liptako-Gourma) fonctionnel réhabilitées / Ecoles réouvertes. 30% de femmes au Parlement
51
Comités locaux de stabilisation et de
paix créés et fonctionnels (dont 44% de
12519
PDI retournés dans 4 loca-
4
Forums intercommunautaires pour la cohésion
60
Jeunes (dont 3 jeunes filles)
contre 16,95% en 2016
femmes et des jeunes) lités d’intervention. sociale et la paix. formés sur les techniques
d emontage de systems
solaires photvolatiques
22 Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger 23• La mise en œuvre d’un plan de communication La mise en place d’un dispositif de panier commun
assure une participation effective et une inclusion avec des partenaires non traditionnels comme les
notamment des jeunes et des femmes. Cette commu- Royaumes de Norvège et Danemark, la Coopération
nication sensibilisation sur tout le processus électoral Suisse qui ont placé leur confiance au PNUD et ont
a donné des résultats au niveau des résultats sur le accepté de financer certaines activités. Ce mécanisme
fichier Electoral biométrique, le taux de participation a facilité la cohérence et le renforcement des capacités
des femmes et de jeunes. Couplée au renforcement de de l’Organe en charge des élections au Niger qu’est la
capacités des femmes et des jeunes, la représentation CENI
des femmes au parlement est passé de 16, 95 % en
2016 à plus de 30% en 2021 dépassant le quota de 25%
.
Innover pour consolider la
gouvernance démocratique
au Niger
24 Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger 25Les fonds du PACE ont permis de renforcer les capacités de la CENI en ressource humaine qualifiée à
travers la mise à la disposition pour les élections locales municipales, présidentielles et législatives.
Ce qui a occasionné une meilleure planification et une coordination efficace des opérations électorales
pour la tenue des scrutins dans les délais impartis.
01 01
r
N ig e
e du
04 02
b li q u
Répu
60 VNU Assistants
Chargée de Consultant
Graphiste en
Experts Programme
Volontaires Financiers charge de la production
Internationaux en gouvernance
des Nations Unies des bulletins de vote.
Maître ISSAKA SOUNA
Président de la CENI
Le Projet d’Appui au Cycle Electoral (PACE) est intervenu à
un très bon moment où il y avait des doutes sur la capacité
de la Commission Electorale Nationale Indépendante à
conduire à bon port les élections. Les défis liés à l’organisation
des élections 2020-2021 au Niger ont été relevés grâce à
l’appui des Nations Unies en coopération avec la communauté
internationale. En ma qualité du Président de la CENI, je me
dois de reconnaître et féliciter le partenaire PNUD et les autres
bailleurs du PACE (Suisse Norvège Danemark) qui ont cru à la
capacité de l’institution et à la sincérité du pouvoir d’organiser
des élections transparentes inclusives et crédibles. La flexibilité
des organes de gestion du PACE ainsi que les dispositions
dynamiques et positives dans la conduite de ce projet et ayant
comme conséquence, l’organisation des élections libres,
transparentes, inclusives et apaisées. Bien que l’alternance
démocratique soit réalisée au Niger, la Commission Electorale
Nationale Indépendante avec son statut PERMANENT, a
besoin du soutien financier et technique des partenaires pour
la bonne réussite des activités à venir (notamment la mise à
jour des fichiers biométrique et l’enrôlement de la diaspora,
…) dans le cadre de la consolidation de la gouvernance et la
paix au Niger.
26 Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger 27INNOVER ET DIGITALISER POUR UNE MEILLEURE PROMOUVOIR LA COHÉSION SOCIALE ET
GOUVERNANCE JUDICIAIRE, ADMINISTRATIVE CONSOLIDER LA PAIX ET LA SÉCURITÉ
ET LOCALE
En matière de paix et sécurité, l’appui du PNUD a permis de renforcer la sécurité
communautaire et la consolidation de la paix grâce à la création de nouvelles unités de
police municipale, le recrutement de policiers municipaux, la réhabilitation et l’équipement
Le PNUD Niger accompagne la mise en place progressive de la bonne gouvernance au de commissariats, ainsi que la mise en place des comités de paix.
niveau des collectivités territoriales (DGDCT) en appuyant la formation des élus locaux sur
leurs prérogatives. L’activité de reconstitution du cheptel au profit de 456 femmes du département de Guidan
Roumdji a permis de renforcer la cohésion sociale entre les femmes bénéficiaires.
A titre d’illustration, 200 maires et 459 exécutifs communaux et régionaux ont été formés,
à Diffa, Zinder, Maradi, Tahoua et Dosso, pour mieux jouer leurs rôles en collaboration
avec la direction générale de la décentralisation et des collectivités territoriales. Les élus
locaux et les exécutifs communaux ont acquis des capacités pour assurer la gestion des
collectivités sur le mode de la bonne gouvernance.
L’évaluation de plus d’une décennie de mise en œuvre de la décentralisation a permis
d’amorcer un autre tournant de la décentralisation qui sera davantage axé vers la pro-
motion des économies locales, afin de permettre aux collectivités territoriales d’assumer
la mission de développement que leur confère la loi et mieux faire face aux exigences et
enjeux de la mise en œuvre des agendas nationaux et internationaux. Rapport annuel 2021
DGDCT.
Avec la direction générale de l’état civil et des migrations (DGEC/M), le processus de mise • Notre contribution a permis l’opérationnalisation du plan d’action de la stratégie
en place de 04 guichets publics uniques à titre d’essai est en cours pour améliorer la nationale de sécurité intérieure, qui s’est traduit par le renforcement des capacités
prestation des services administratifs comme certificats de naissance, cartes d’identité, de 5 centres d’opération régionaux, 26 centres d’opération départementaux et de
impôts, etc. 28 mécanismes communautaires de sécurité, y compris les comités communaux et
commissions régionales de paix
Les populations des zones pilotes ciblées ont adhéré au principe d’utilisation des guichets
publics uniques administratifs. A terme, ces services vont considérablement améliorer la Dans les régions de Diffa et Tillabéry, nous avons renforcé les structures en charge de la
fourniture des services, rapprocher l’administration des populations et améliorer la mobili- sécurité leur permettant d’assurer une meilleure coordination de leurs interventions pour
sation des ressources domestiques aux collectivités territoriales. prévenir les conflits et riposter. Ainsi elles ont pu déjouer 30 incidents sécuritaires sur 113
soit 26,5%
Nous avons renforcé les capacités techniques et opérationnelles du ministère de la Justice
pour environ 300.000 USD dont l’achat et la remise du matériel, équipements de bureaux • Le PNUD a entrepris diverses activités de consolidation de la paix dont 25 activités civilo-
permettant la mise en place d’une base de données administratives et judiciaires multidi- militaires ayant touché 10.500 personnes dont 8000 jeunes, 1000 femmes et 1500
mensionnelles et d’un système informatisé de gestion des données judiciaires et de l’admi- hommes ; 12 caravanes de paix et 5 tribunes citoyennes touchant6 ;500 personnes dont
nistration pénitentiaire. 3500 jeunes, 1000 femmes et 2000 hommes contribuant ainsi à une prise de conscience
des communautés sur l’importance de la paix.
Une mise à l’échelle de la base de données et des guichets uniques dans le prochain cycle
du CPD et une perspective de mobilisation des ressources complémentaires auprès des • Afin d’aider le gouvernement à se conformer aux normes internationales en matière des
bailleurs de fonds potentiels. droits de l’homme, le PNUD a contribué à la révision du Code Pénal. Quatre textes
législatifs et règlementaires ont été promulgués pour établir ce cadre juridique
permettant de mettre en œuvre les dispositions de la résolution 2349 (2017), en
particulier en ce qui concerne le traitement des ex-associés à Boko Haram qui se sont
volontairement rendus aux autorités.
28 Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger Programme de Coopération entre le PNUD et le Niger 29Vous pouvez aussi lire
