PROGRAMME LOCAL DE L'HABITAT - 2017-2022 Vivre et se loger sur le territoire de Lorient Agglomération
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PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT 2017-2022 Vivre et se loger sur le territoire de Lorient Agglomération
LA PRÉSENTATION DU TERRITOIRE
Carte d’identité
25 Nom : Lorient Agglomération
Date de création : 1er janvier
Communes 2014
Nombre de logements : 110
497
3e Agglomération
de la
Bretagne
Surface : 73 586 hectares
Emploi : 81 645
206 836
habitants
Spécificité : un
territoire entre
mer, rade et vallées
LE TERRITOIRE
Une politique de l’habitat engagée
depuis 1998 (date du 1er PLH) par le
District créé en 1990 (17 communes)
3 PLH sur le périmètre de la
communauté d’agglomération
« Cap l’Orient » (créée en 2000) sur
un territoire de 19 communes
PLH 2017-2022 : 1er PLH de la
nouvelle Intercommunalité « Lorient
Agglomération » (25 communes)
Délégataire des aides à la pierre
depuis 2006 (renouvellement en cours
pour la période 2018-2023)
L’habitat est aussi un enjeu
économique important pour le
territoire
LE DIAGNOSTIC – LES ELEMENTS CLES
• Une croissance démographique faible (0,25%/an), des ménages plus petits (2,07)
et une population vieillissante (27 % de ménages de 60 ans et +)
• Un parc de logement ancien attractif (localisation, surfaces, prix…) mais qui
nécessite des points de vigilance (énergivore, concurrence du neuf)
• Une difficile adéquation entre l’offre de logements et les moyens financiers
des ménages
Age du parc des résidences principales, FILOCOM 2013
1975 Proportion de ménage du territoire de Lorient Agglomération
en capacité d’accéder à la propriété (hypothèse : apport de
15000€, emprunt sur 25 ans à 2,55%, endettement à 33%, avant
aides LA)
Répartition des logements de LA selon leur
étiquette DPE, Burgeap 2008
LE DIAGNOSTIC – LES ELEMENTS CLES • Un nouveau contexte de marché immobilier et de nouvelles attentes dues à l’évolution de la société • Un parc social concentré sur le cœur d’agglomération (75% des LLS) • Un affaiblissement de la production neuve depuis 2010 lié au contexte économique national • Des spécificités à prendre en compte pour les 6 communes entrantes
5 ENJEUX – 3 ORIENTATIONS RETENUES
LES ENJEUX DU TERRITOIRE LES ORIENTATIONS
Viser la reprise démographique
Développer une offre d'habitat qui
1 conjugue construction neuve et
Soutenir l’attractivité du parc ancien réhabilitation du parc ancien
Renforcer et équilibrer la
production neuve
2 Promouvoir un habitat durable et
solidaire
Disposer d’un parc de logement durable
3 Renforcer la gouvernance pour mener
solidairement la politique de l’habitat
Compléter la gamme de logements à
destinations des ménages les plus
fragiles
Croissance à 0,34%
6600 logements nécessaires
206 650 habitants
1,99 personnes par ménage en 2022 soit 1100 logements par an
UNE VOLONTÉ POLITIQUE RÉAFFIRMÉE
Au-delà des aspects réglementaires, les orientations expriment le
souhait des élus de répondre aux attentes des habitants en matière de
logement.
Le PLH offre l’opportunité de conjuguer l’amélioration du pouvoir d’achat
des ménages, de contribuer à la transition énergétique, de s’inscrire
dans un schéma d’aménagement durable du territoire et de développer
l’activité économique dans le secteur du bâtiment.
La politique de l’habitat répond ainsi à un triple enjeu :
humain, environnemental et économique
BUDGET 2017-2022
Ces 37 M€ généreront plus de
347 M€
pour les entreprises locales
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