Programme MF Point de présentation - Session du 21 février 2019 Comité Technique MEN - snasub versailles

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Programme MF Point de présentation - Session du 21 février 2019 Comité Technique MEN - snasub versailles
Point de présentation
  Programme MF²
  Modernisation de la
  Fonction Financière en EPLE

Session du 21 février 2019
Comité Technique MEN

                                21/02/2019
Programme MF Point de présentation - Session du 21 février 2019 Comité Technique MEN - snasub versailles
COMPRENDRE LE
       PROGRAMME MF² EN UN SCHÉMA
  Le remplacement de deux
 applications utilisées en EPLE                              2 500 à 3 000 gestionnaires
                                        Gestion de la paie
   par deux PGI (progiciel de                                et agents comptables dans près de
gestion intégré) en version web                              800 établissements payeurs (étude
                                                             2017 (nouveau recensement en cours ))

                 Gestion budgétaire
                   et comptable

                                                                 Moderniser
                                                                 la fonction
                                                                  financière
                                      Accompagner
             35 000 utilisateurs           la
             dans 8 000 EPLE          transformation
                                                                              Des enjeux de
                                                                         transformation majeurs

                                                                                      21/02/2019     2
QUELQUES CHIFFRES SUR
L’ENVIRONNEMENT DU PROGRAMME

                       8000 Etablissements
             (métropole, DOM, TOM – EPLE, EPNE, EPC)

          30 000 personnels de direction et d’administration
                             sur 43 000

                         4,440 millions d’élèves
         (dont 3,1 millions pensionnaires ou ½ pensionnaires)

               180 000 agents payés (AED, CUI, GRETA)

                       7,9 Mds de dépenses
                     dont 1/3 de masse salariale

                                                        21/02/2019   3
QUELQUES CHIFFRES SUR
L’ENVIRONNEMENT DU PROGRAMME

                                Montant moyen             Budget minimum     Budget maximum
                               des Budgets (en €)

               Collège              420 250                   23 276                20 787 364

                Lycée              2 311 685                 108 370                68 268 282

         Lycée professionnel        949 378                   70 148                93 189 408
                                                                       21/02/2019                4
                                (DONNÉES DAF A3 – 2017)
LE PROGRAMME MF² : PRÉSENTATION ET RAPPEL

    Faciliter le travail                Augmenter la qualité                           Amélioration des
                                            « métier »                                  processus au
      des utilisateurs                  pour les utilisateurs                             quotidien
• Utiliser les bénéfices du            • Meilleure sécurité des                    • Aligner les EPLE sur les
  numérique                              processus métier                            meilleurs pratiques du
 • Dématérialiser les processus         • Administrer nationalement et en            secteur public
 • Généraliser la réutilisation           temps réel les référentiels communs
                                                                                    • Rationaliser les règles de gestion
   automatique de données existantes    • Garantir la traçabilité des opérations
                                                                                    • Mettre en place des fonctionnalités
                                                                                      d’expertise
• Améliorer la relation                • Meilleure sécurité du
  avec les tiers                         cadre technique                           • Permettre l’évolution
 • Développer les services en ligne     • Garantir un socle technique fiable         des organisations
   pour les usagers                       géré par des informaticiens
                                                                                    • Rendre possible de nouvelles
 • Faciliter les relations avec les     • Sécuriser les échanges de données           mutualisations (services facturiers,
   fournisseurs                           entre applications                          paye)

                                                                                              21/02/2019                 5
LE PROGRAMME MF² : UNE IMPLICATION
  AU PLUS HAUT NIVEAU

                                      M-A. Lévêque, Secrétaire Générale

                              G. Gaubert,                                         J-M. Mériaux,
                    Directeur des affaires financières               Directeur du numérique pour l’éducation
         F. Bonnot,                                                                                       NN
    Adjoint au directeur                                                                          Adjoint au directeur

     S. Deligne,                           E. Walraet                      L. Le Prieur                   E. Lestrade
Sous-directrice DAF A                 Sous-directrice DAF C           Sous-directeur DNE B1          Sous-directeur DNE B2

                                                                      Bureaux DNE B2-1, B2-           Bureaux DNE B1-1,
                        Assistance                                            2, B2-3                         B1-2
                           à la                                       Chefs de projet OP@LE              Chef de projet
    Bureau DAF A3        maîtrise       Bureau DAF C3
                                                                            et OPER@                 assistance utilisateurs
     MOA OP@LE          d’ouvrage        MOA OPER@
                                                                                    Equipes nationales de
                                                                                        Montpellier
                                                              Equipe                       DASIM
                                                              projet MF²

                                                                                                21/02/2019                6
LE PROGRAMME MF² : L’ÉQUIPE PROJET NATIONALE

       Bureau DAF A3                Bureau DAF C3                   DNE B
MF2
C. Gagelin (DP MF2)             OPER@                     OP@LE et OPER@
J. Cormier (CP CDC)
M. Mangin (pilotage )           J. Denis                  DNE B2-1 : A-M. Lopes
E. Clemencio (communication)    M. Allen (DP MOA)                    B. Guillard
                                N. Berkoukeche (CP MOA)   DNE B1-1 : P. Boidart
OP@LE                                                     DNE B1-2 : C. Saive
L. Boulben (CP MOA)                                       DNE B2-3 : L. Morandi
S. Jugeau (CP MOA adjoint)                                DNE B2-2 : C. Brax
G.Scalisi (déploiement)                                   DASIM Montpellier
A.Soualah (formation)
J-A. Luciani (réglementation)

                                                                   21/02/2019      7
LE PROGRAMME MF² : LES ÉQUIPES PROJET
ACADÉMIQUES

                                                         Pour mener à bien ces différents
  31 équipes académiques projet (EP@c)                     chantiers, le programme MF²
                                                                   s’appuie sur
 Directeur de projet = Toujours Secrétaire général      les Equipes Projet Académiques
  adjoint                                                            EP@c.

 Chef de projet = Responsable de la mission d’aide et
  de conseil financiers aux EPLE

 Responsable académique de la formation
  administrative

 Responsable académique de l’assistance
  informatique aux EPLE

 Coordonnateur paye ou référent de la paye en EPLE

                                                                          21/02/2019        8
LE PROGRAMME MF² : LE PILOTAGE PAR LES
     OBJECTIFS
Validation des objectifs stratégiques par le comité directeur MF²

                                                                      OBJECTIF 1

          OBJECTIF STRATEGIQUE
                                                                Que chaque utilisateur dispose des applications et interfaces en mode opérationnel dont il a
                                                                besoin à la date prévue dans le calendrier de déploiement prévu pour son établissement

                                                                       OBJECTIF 2

Remplacer dans 8000 établissements (EPLE MEN et mer, EPNE et
EPC) les deux applications de gestion financière (GFC) et de paye
 (GOSPEL et autres) par 2 PGI (OPALE et OPERA) et assurer leur Que chaque utilisateur soit opérationnel pour utiliser les applications dont il a besoin à la date
 pleine utilisation par les 38000 personnels concernés entre juin prévue pour son déploiement puis dans la perspective du mode normal de fonctionnement
 2019 et juin 2020 pour OPERA et entre janvier 2020 et décembre
  2022 pour OPALE, en garantissant aux utilisateurs la continuité        OBJECTIF 3
      de service et dans la perspective du mode normal de
                          fonctionnement.                         Que chaque utilisateur en EPLE dispose d’un support intégré (fonctionnel et technique),
                                                                  homogène sur tout le territoire national et aligné sur les mêmes niveaux d’engagement de
                                                                  service, avec de nouvelles fonctionnalités, d’abord en mode déploiement puis en mode récurrent
                                                                  au plus tard au 1er juin 2019 pour OPER@ et au 1er janvier 2020 pour OP@LE

                                                                      OBJECTIF 4

                                                                Que les organisations (comitologie, équipe nationale MF², équpes projet académiques) et les
                                                                outils nécessaires (PLANEX, TRIBU) nécessaires au pilotage du programme (périmètres,
                                                                calendriers, budgets, risques) soient opérationnels tout au long du programme

                                                                                                                                           21/02/2019               9
CALENDRIER PRÉVISIONNEL DES PROJETS

S1 2017    S2 2017      S1 2018     S2 2018      S1 2019     S2 2019       S1 2020            S2 2020       S1 2021       S2 2021    S1 2022      S2 2022
                                                 Juin 2019
                                                                                                              OBLIGATION DSN

                                                                         Déploiement
                                                                   pilotes dans 5 académies

 Projet «Oper@ » : conception et réalisation du SI                          Déploiement vague 1 (12 à 14
                                                                                    académies)

                                                                                         Vague 2 (12 à 14
                                                                                           académies)

S1 2017    S2 2017      S1 2018     S2 2018      S1 2019     S2 2019       S1 2020            S2 2020       S1 2021       S2 2021    S1 2022      S2 2022

                                                       Janvier 2020

   Procédure de dialogue
                                Projet «Op@le» : conception et réalisation du SI
        compétitif

                                                                           Déploiement pilotes              Déploiement
                                                                                                                           Généralisation V2 en 3 vagues
                                                                                   V1                        pilotes V2

                                                                                                                            21/02/2019               10
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