PROJETS D'AVENIR POUR LA GENDARMERIE - DOSSIER - LE MAGAZINE DE LA GENDARMERIE MAI 2017 - N 396 - Profession Gendarme
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LE MAGAZINE DE LA GENDARMERIE
MAI 2017 - N° 396
DOSSIER
PROJETS D'AVENIR
POUR LA GENDARMERIE
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SOMMAIRE
Mai 2017 n
4 n ACTUALITÉ
396
5 n Police judiciaire : faire plus simple et plus efficace
6 n Cyclone Cook : les gendarmes au cœur de la tempête
8 n Commémoration du centenaire de la
Bataille du Chemin des Dames
10 n M a g a z i n e
10 n Un portrait, un métier : motocycliste
41 n Déontologie : l’IGGN, garante des bonnes conduites
8 10 12 n D O S S I E R P ro j e t s d ' a v e n i r p o u r l a g e n d a r m e r i e
14 n Au cœur des territoires et des populations :
les brigades de contact
16 n Transformation numérique en cours
18 n Brigade numérique : interagir autrement
20 n Une gendarmerie à la pointe des technologies
22 n Les réservistes, acteurs de la protection des territoires
24 n Sécuriser les déplacements
26 n Tisser la toile du renseignement
28 n Antiterrorisme : une réponse permanente
30 n Un système d’armes contre la criminalité organisée
32 n Outre-mer : un enjeu sécuritaire
12 34 n Commission G.D. : rénover ensemble le métier
Abonnez-vous ! 36 n R.H. : de nouveaux parcours cohérents et équilibrés
Pour vous abonner, envoyez un chèque libellé à l’ordre
de l’agent comptable de l’ECPAD, en précisant sur papier libre
38 n Le soutien de proximité, cœur de l'opérationnel
40 n Le Comsop à la manœuvre
la formule d’abonnement choisie, à l’adresse suivante :
ECPAD, 2 à 8 route du Fort, 94 205 IVRY-SUR-SEINE CEDEX.
6 mois 1 an 2 ans
42 n S p o r t
(6 numéros) (10 numéros) (20 numéros)
Couverture :SirpaGend©MDCC.Gonçalves
France 13,00 € 20,50 € 38,00 €
métropolitaine
France
métropolitaine -€ 18,00 € 33,50 €
(-25 ans)
Outre-mer 19,50 € 32,50 € 61,00 €
par avion
Direction générale de la gendarmerie nationale, Sirpa - Gend’Info - 4, rue Claude BERNARD - 92 130 Issy-les-Moulineaux.
Outre-mer -€ 30,00 € 56,50 € Tél. : 01 84 22 02 61 - Fax : 01 84 22 02 69 N° commission paritaire : 0306B05700. ISSN : 1161-1715.
(-25 ans) Directeur de la publication : GDI P. GUIMBERT Directeur de la rédaction : LCL B. MANGOU (02.60)
Rédacteur en chef : CNE A. MUSCAT (02.61) Rédacteur en chef adjoint : CNE C. MORIN (02.62)
International 23,50 € 38,00 € 71,00 € Reporters : CNE G. PUPIN (02.63), CNE E. COSTA (02.66), ASP M. JARDILLIER (02.64), A. GAGNERAUD (02.65)
par avion
Photographes : MAJ F. BALSAMO (02.72), BRC F. GARCIA (02.13) Conception graphique : MDC C.GONÇALVES, P. HARTARD, Mlle C. HUYGHE
Maquettistes PAO : MDC C. GONÇALVES (02.76), P. HARTARD (02.78), GAV J. PERRUEZ (02.79)
Abonnements : Établissement de communication et de production audiovisuelle de la Défense 2 à 8, route du Fort - 94 205 Ivry-sur-Seine
CEDEX Tél. : 01 49 60 52 44 - Fax : 01 49 60 59 92
Imprimerie : Service de diffusion de la gendarmerie - 11, rue Paul-Claudel - BP70369 - Limoges cedex 1 - Tirage à 20 000 exemplaires.
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ComgendLaRéunion©CENP.Jourdhier
L’ÉDITO
Prenant toute sa place dans le dispositif de sécurité intérieure, la gendarmerie est mobilisée au quotidien pour la
protection des populations. Cette mission nous engage sur tous les territoires et sur tous les fronts, qu’ils soient
physiques, mais aussi, de plus en plus, numériques.
La mutation de notre environnement et la pluralité des menaces nous imposent donc de nous interroger en permanence
sur notre organisation et nos modes d’action. Nous avons l'obligation de nous adapter et le devoir d'évoluer, si nous
voulons rester efficaces. Aussi, nous sommes pleinement entrés dans l'ère du numérique, d’abord avec l’outil Néogend,
qui permet à chaque gendarme d'effectuer ses missions avec une mobilité renforcée, et bientôt avec la brigade
numérique, qui viendra compléter notre dispositif de proximité et de contact avec la population.
Ces réflexions, nous les menons ensemble, guidés par le triple objectif de toujours faire plus simple, plus proche et plus
efficace. Cette intelligence collective, essentielle pour répondre aux différents besoins de sécurité, tant de nos concitoyens
que des personnels de la gendarmerie eux-mêmes, accompagne l’ensemble des travaux que nous menons, que ce
soit dans le domaine de l’opérationnel, du soutien ou des ressources humaines.
Ce mois-ci, Gend’Info fait ainsi un point d’étape sur les différentes réformes engagées par la gendarmerie pour poursuivre
sa démarche de modernisation et d’adaptation aux grands enjeux.
Le général d’armée Richard Lizurey
Directeur général de la gendarmerie nationale
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4 ACTUALITÉ
EGM21/1Melun©GNDC.Thorel
Les Comgend de La Réunion et de Mayotte
reçoivent le directeur général
Le général d’armée Richard en équipe, le directeur gé- lisme et les a assurés de mographique, à l’insécurité,
Lizurey s’est rendu à La Réu- néral a précisé que « l’en- son soutien. aux infrastructures, matériels
nion puis à Mayotte, du 6 gagement des unités de ter- Sur « l’île aux parfums », le et conditions d’hébergement
au 10 avril, pour y rencontrer rain n’est possible que grâce général Lizurey a pu mesurer des personnels et des fa-
les personnels des unités de à l’appui des unités de sou- l’ensemble des spécificités milles ont été abordées. Une
ces deux Commandements tien ». Avant de s’envoler du territoire mahorais, ainsi rencontre avec les différentes
de la gendarmerie (Com- pour Mayotte, il s’est entre- que l’ampleur de la tâche autorités judiciaires et admi-
gend). Au cours de son dé- tenu avec les gendarmes dé- confiée à la gendarmerie sur nistratives de l’île a égale-
placement sur « l’île in- partementaux et mobiles, les une île néo-départementali- ment permis au directeur gé-
tense », il s’est adressé à référents officiers, sous-of- sée. Au cours des échanges, néral d’avoir un aperçu de
une délégation de personnels ficiers et les personnels des les diverses problématiques la situation mahoraise et des
officiers, sous-officiers et ci- unités spécialisées. Il les a relatives à la pénurie d’eau enjeux auxquels l’Institution
vils de l’état-major. Souli- félicités pour leur engage- sur l’île, à l’immigration clan- sera confrontée dans les
gnant l’importance du travail ment et leur professionna- destine et à l’évolution dé- mois et années à venir.
Démantèlement d'une organisation criminelle
roumaine spécialisée dans les vols de fret
Le 5 avril, une vaste opération ju- (Jirs) de Bordeaux et le Tribunal
diciaire a été conduite en Rouma- de grande instance de Toulouse.
nie, mobilisant près de 200 Une coopération policière avec les
policiers roumains assistés par services d’enquête belges, néer-
des enquêteurs des sections de landais, polonais et roumains a
recherches de Limoges et de Tou- été mise en œuvre sous l’égide
louse, de l’Office central de lutte d’Europol et d'Eurojust.
contre la délinquance itinérante Les individus interpellés sont
(OCLDI) et d’un analyste d'Euro- soupçonnés d'avoir commis une
pol. Quinze auteurs présumés de quinzaine de vols de fret de cos-
nombreux vols de fret commis en métiques sur l’ensemble du terri-
France ont été interpellés. Dans la toire national pour un préjudice
nuit du 3 au 4 avril, six autres res- global estimé à plus de 4 millions
sortissants roumains appartenant d’euros. Pour perpétrer leurs
D.R.
à la même organisation criminelle actes, ils s'étaient organisés en
ont été arrêtés en France. véritables commandos, utilisant personnes ont été placées sous cels en bande organisée. Les six
Ces interpellations ont été réali- notamment des systèmes de géo- écrou extraditionnel en vue de autres malfaiteurs roumains inter-
sées dans le cadre de deux de- localisation pour suivre leurs ci- l’exécution des treize mandats pellés en France ont été présentés
mandes d’entraide pénale bles. Une fois dérobée, la d’arrêt européens délivrés aux devant le juge.
internationale délivrées par la Ju- marchandise quittait le territoire chefs de vols en bande organisée,
ridiction interrégionale spécialisée national à bord d’utilitaires. Treize association de malfaiteurs et re-
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ACTUALITÉ 5
Des
malfaiteurs
siphonnés !
B.R. DE BAR-SUR-AUBE
« En flag » ! Le 4 avril, deux
individus sont interpellés en fla-
grant délit de vol de carburant
sur un bus scolaire et, dans la
foulée, trois autres sont placés
en garde à vue. En effet, cette
équipe faisait l'objet d'une sur-
veillance spécialement mise en
place par la B.R. de Bar-sur-
Aube (10), engagée sur ce
dossier depuis le mois de
février.
Les investigations conduites
face à la recrudescence des
vols de fret et de carburant
constatée sur les communes de
Bar-sur-Aube et de Bar-sur-
SirpaGend©BRCF.Garcia
Seine orientent les enquêteurs
vers cinq individus particulière-
ment actifs. À force de
recoupements, les gendarmes
réussissent à déterminer une
zone à surveiller. Les perquisi-
Police judiciaire : tions menées à la suite des
interpellations et des gardes à
des propositions concrètes pour faire vue permettent la saisie de
deux bidons contenant 100
plus simple et plus efficace
litres de carburant, du matériel
pour siphonner et des objets
dérobés au cours des vols de
Les 29 et 30 mars derniers, la Ce processus a été engagé « recentrer l’activité des forces carburant. Incidemment, 39
Sous-direction de la police depuis 2014 par la DGGN, la de sécurité intérieure sur leur bouteilles de vin de grands crus
judiciaire (SDPJ) a réuni l’en- DGPN et la direction des cœur de métier », « garantir d’origine douteuse et du maté-
semble des officiers adjoints affaires criminelles et des l’exécution des peines ». L’axe riel nécessaire au trafic de
police judiciaire régionaux ainsi grâces qui ont proposé de modernisation comporte, stupéfiants sont également
que les commandants des différentes mesures d'optimi- par exemple, des mesures découverts. En comparution
sections de recherches pour sation de la chaîne pénale, visant à réduire le formalisme immédiate, les cinq auteurs
un séminaire de deux jours dont certaines ont été adop- procédural, à utiliser au mieux sont condamnés à des peines
consacré notamment aux prin- tées dans des textes récents. les nouvelles technologies, allant de trois mois de prison
cipaux dossiers conduits par La démarche se poursuit en à améliorer le recueil de la avec sursis à un an d’emprison-
la SDPJ, à l’observation- associant le terrain aux preuve, ou encore à renforcer nement ferme. Deux d’entre eux
surveillance et aux modalités réflexions pour identifier de les prérogatives des enquê- sont écroués à l’issue de l’au-
et conditions d’intervention du nouvelles propositions d’évo- teurs. dience. Une enquête distincte
GIGN et du PJGN. À cette lution. Quelque 262 idées Ces différentes pistes de tra- est lancée concernant le trafic
occasion, le colonel Fabrice issues du terrain sont ainsi vail, issues du terrain, sont en de stupéfiants.
Bouillie, chef du Bureau de la parvenues au BPJ. Après cours de finalisation à la
police judiciaire (BPJ), a pré- étude, elles ont permis la DGGN. C.M.
senté les travaux initiés dans rédaction de 28 propositions
le cadre de la poursuite du de mesures organisées selon
processus de simplification de plusieurs axes majeurs dont :
la procédure pénale. « moderniser le cadre légal »,
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6 ACTUALITÉ
CYCLONE COOK :
LES GENDARMES
AU CŒUR DE LA
TEMPÊTE
Le puissant cyclone Cook a touché l’archipel de la Nouvelle-
Calédonie lundi 10 avril. De catégorie 4 sur une échelle de 1 à
5, il a conduit les autorités à mettre en place un important dis-
positif de sécurité. Les gendarmes ont été fortement mobilisés
pour venir en aide à la population (prise en charge de personnes,
interventions pour tentative de vol, réseau routier inondé ou blo-
qué par des chutes d’arbres ou autres débris) aux côtés des au-
tres services de l’État. De très fortes précipitations et des vents
violents, avec des rafales atteignant les 180 km/h, ont été enre-
gistrés. Les réseaux routiers et l’alimentation en électricité ont
été fortement perturbés. Plus de 30 000 foyers et établissements
ont été privés d’électricité. La menace cyclonique a été écartée
le 11 avril et les alertes levées dans l'archipel. Le bilan provisoire
Reportagephotos-ComgendNCWF©
fait état d’un mort et de quatre personnes légèrement blessées,
dont deux par la chute d’un arbre sur leur voiture. Les unités de
gendarmerie n’ont pas été épargnées par les coupures de cou-
rant et les dégâts matériels (infiltration d’eau dans certains loge-
ments et locaux de service, gouttières abîmées, tôles de toit et
clôtures d’enceinte arrachées, chutes d’arbres sur les locaux de
service et coupure des moyens de communication).
ENGAGEMENT
EN GUYANE
Face à l’important mouvement de
grogne sociale que connaît la Guyane
depuis le 16 mars, l’ensemble des per-
sonnels affectés ou déplacés au Com-
gend est engagé au quotidien dans des
opérations de maintien de l’ordre sur la
façade Atlantique. Le général Patrick
Valentini dispose ainsi de 577 gen-
darmes départementaux, sept Esca-
drons de gendarmerie mobile (EGM),
Photod’illustration :MiDicom©GNDP.Chabaud
dont l’un arrivé en renfort depuis
décembre 2016. L’antenne GIGN de
Guyane est également mobilisée avec
l’appui de quatre VBRG. En parallèle,
les missions de sécurité publique, de
surveillance du centre spatial de Kou-
rou, ainsi que la mission Harpie ont été
renforcées.
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ACTUALITÉ 7
Baptême de la 1re promotion
« gendarme André Decamme »
s’est tenue en présence du
d’élèves-gendarmes de Dijon directeur général, de nom-
breuses personnalités civiles
Un trafic de
et militaires, ainsi que des véhicules de
luxe démantelé
familles des jeunes gen-
darmes. Ainsi, après neuf mois
passés en école, les 114 pre-
miers élèves-gendarmes ont
reçu leurs galons de
S.R. DE CHAMBÉRY
gendarmes mobiles, départe-
mentaux et gardes B.R. D'ALBERTVILLE
républicains, symboles de leur
entrée dans l’Institution, des
mains de leurs cadres. Ils vont
9 individus interpellés, 12 véhi-
maintenant poursuivre leur for-
cules haut de gamme retrouvés
mation pendant trois mois au
et 41 000 € en numéraire saisis !
sein de leur unité d’affectation.
Ce coup de filet, mené le 4 avril
Le site de l’école de sous-offi-
dernier, par la Section de
recherches (S.R.) de Chambéry
MiDicom©JRocha
ciers de Dijon (la 5 e de la
gendarmerie), ouverte en sep-
(73) conjointement avec la bri-
tembre 2016, accueillera par
gade de recherches d'Albertville
ailleurs, dès septembre
(73), met fin à un trafic de véhi-
prochain, le CNFSP (Centre
cules entre la Savoie et la région
National de Formation à la
Paca. En effet, depuis l'été 2016,
La cérémonie marquant la fin l’ancienne base aérienne 102
Sécurité Publique), créé à des-
un réseau s'était constitué pour
de la formation des élèves- de Dijon-Longvic.
tination de la gendarmerie
dérober des automobiles de luxe,
gendarmes de la première Présidée par le ministre de
départementale, à l’image du
les maquiller par l'intermédiaire
promotion de l’école de gen- l'Intérieur, la cérémonie de
CNEFG de Saint-Astier pour la
de garagistes complices et les
darmerie de Dijon s’est baptême et de remise
gendarmerie mobile.
immatriculer pour les revendre
déroulée jeudi 13 avril, sur de galons de la promotion
sur le marché de l'occasion.
Les investigations menées par
DISPOSITIF DE PROTECTION DES ÉLECTIONS les deux unités se sont orientées
vers un couple particulièrement
Face à la menace terroriste ou aux tielles) engagés sur des patrouilles (GIGN, antennes GIGN et Psig actif. Les enquêteurs ont pu
risques de troubles à l'ordre public dynamiques de surveillance du sabre) est mis en œuvre. matérialiser leur présence sur
entourant les quatre journées plus grand nombre de bureaux de Plusieurs capacités et services les lieux de commission des faits
d'élections présidentielles et légis- vote et de leurs abords. Chaque sont également placés en alerte et déterminer l'organisation de
latives, la gendarmerie déploie un jour, 3 000 réservistes sont mobi- renforcée : c'est le cas des équipes ce trafic de véhicules. Le 4 avril,
dispositif de sécurisation renforcé. lisés. La gendarmerie mobile est, cynophiles qualifiées en Recherche une opération judiciaire a été
En amont des jours de scrutin - Les quant à elle, positionnée en renfort d'explosifs sur les personnes en conduite sur dix sites répartis
commandants de brigade, appuyés pour prévenir et lutter contre les mouvement (Rexpemo), des cel- entre Marseille, Aix-en-Provence
par 1 500 référents et correspon- troubles graves à l'ordre public, lules drones, des opérateurs de et la Seyne-sur-Mer (83). La tête
dants sûreté, prennent tandis que les Pelotons de surveil- veille numérique et d'unités de du réseau et sa compagne, qui
systématiquement contact avec les lance et d'intervention forces mobiles. assuraient les vols, quatre gara-
élus et les présidents de bureau de gendarmerie (Psig) sont placés en Ce déploiement de forces garantit gistes et trois complices ont été
vote. Dans une logique de préven- réserve d’intervention immédiate. une réactivité optimale pour répon- interpellés. Outre les véhicules
tion situationnelle, ils prodiguent De plus, un dispositif de réaction dre aux menaces, selon le cadre et le numéraire, les enquêteurs
des conseils génériques dans la rapide, alliant la capacité hélipor- du schéma national d'intervention. ont également saisi de
préparation et la bonne tenue des tée à l'intervention spécialisée nombreuses plaques d’immatri-
opérations électorales (sécurité des culation, des documents visant
abords, prise d’arrêtés municipaux, à immatriculer les véhicules, des
organisation des flux dans les cartes grises italiennes, des
bureaux de vote, rappels relatifs à brouilleurs et des décodeurs des-
l’utilisation du 17, organisation de tinés à ouvrir les véhicules sans
la coordination avec les polices effraction. La tête du trafic a été
municipales, etc.) En vue d'un effet présentée devant le tribunal en
rassurant et dissuasif, au cours des vue de son incarcération ; ses
trois jours précédant chaque scru- comparses ont été remis en
tin, les unités territoriales et liberté et seront convoqués pour
motorisées accroissent le nombre leur mise en examen.
de patrouilles.
Les jours de scrutin - Le dispositif
déployé s'articule autour de gen-
darmes départementaux et de
réservistes opérationnels (environ
23 000 lors des élections présiden-
D.R.
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8 ACTUALITÉ
CENTENAIRE DE LA BATAILLE DU CHEMIN DES DAMES :
COMMÉMORATION SOUS H
Cent ans après les combats de Les équipes cynophiles
la Bataille du Chemin des ont participé à la
Dames, au cours desquels décontamination du lieu
de la cérémonie officielle.
130 000 poilus périrent en dix
jours, près de 3 800 autorités et
visiteurs ont assisté, dimanche
16 avril, à une cérémonie
commémorative présidée par le
chef de l’État. L'événement a
fortement mobilisé les unités de
gendarmerie du département,
Reportagephotos :SirpaGend©BRCF.Garcia
renforcées par les échelons
régionaux et nationaux. Au total,
plus de 750 militaires ont été
engagés afin de garantir la
sécurité des personnes
présentes.
Les observateurs-contre-
Contrôle et interdiction de zone et
TÉMOIGNAGE tireurs sont prêts à
des axes, sécurisation des flux sur Colonel Carlos Mendes, réaliser un contre-tir sur
la route, fouilles et contrôles des commandant le GGD 02 un sniper isolé si la
sites et des invités, accueil et es- « Nous nous sommes appuyés sur menace est avérée.
cortes des autorités sont au cœur le retour d’expérience des commé-
du dispositif millimétré mis en œu- morations des batailles de la
vre par le groupement de l'Aisne Somme et de Verdun. Nous avons
afin d’assurer une sécurité maxi- travaillé sur l’ensemble de ces dis-
male des invités. Lieu de mémoire positifs afin d’améliorer ce qui pou-
majeur du front de l’Ouest, le Che- vait l’être. La gendarmerie offre une
min des Dames fut le théâtre de vio- véritable capacité de planification,
lents combats entre 1914 et 1918, une fonction de conseil et d’accom-
avec un bilan estimé à 350 000 vic- pagnement au préfet. Les services
times, côtés français et allemand. de l’État ont travaillé de concert
Des gendarmes départementaux, pour faire en sorte que cet événe-
des motocyclistes, des cavaliers de ment majeur pour le département
la garde républicaine, des esca- de l’Aisne et ses habitants se passe
drons de gendarmerie mobile, des au mieux. Face au risque d’attentat,
réservistes, des équipes cynophiles, nous avons notamment fait installer
la section aérienne d’Amiens ou en- des chicanes permettant de faire
core des moyens spéciaux (CPGC, face à toute tentative d'attaque en
observateurs-contre-tireurs, an- véhicule. Une zone de circulation
tenne GIGN, etc.) ont contribué à réglementée a englobé l’ensemble
assurer la sécurité des quelque des sites afin que personne ne
3 800 invités sur les différents sites. puisse intégrer le dispositif sans
M.J. avoir été contrôlé. »
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9
S HAUTE SÉCURITÉ
ZOOM SUR
Les motocyclistes ont
assuré les escortes des
Centenaire de la bataille
bus et des autorités.
de Vimy
C’est au pied du mémorial cana-
dien, haut de 40 mètres, sur lequel
figurent les noms de 11 285 Cana-
diens morts pour la France, dont 30
issus de la gendarmerie royale du
Canada, que s’est déroulée, di-
manche 9 avril, en milieu d’après-
midi, la commémoration du 100 e an-
niversaire de la bataille de la Crête
de Vimy, ayant précédé l’offensive
française sur le Chemin des Dames.
Organisée par le gouvernement ca-
nadien en hommage aux 66 000 sol-
dats des forces expéditionnaires ca-
nadiennes tombés pendant la
Première Guerre mondiale, cette cé-
rémonie, qui s’est déroulée en pré-
sence du président de la Répu-
blique, du Premier ministre
canadien, des princes de Galles et
de Cambridge, a rassemblé près de
25 000 personnes. Afin de garantir
la sécurité des autorités et du pu-
blic, ainsi que l’ensemble de leurs
déplacements, le groupement de
gendarmerie départementale du
Pas-de-Calais avait mobilisé près
de 700 militaires d’active et réser-
vistes, dont un groupement tactique
de gendarmerie, deux escouades
de la garde républicaine, 68 moto-
cyclistes, un détachement de la
section aérienne d’Amiens, des
équipes cynophiles et des moyens
spécialisés (CPGC, antenne GIGN
de Reims). Représentant à la fois
un défi humain, logistique et tech-
nique ayant fait l’objet d’une longue
préparation en lien avec la préfec-
ture du Pas-de-Calais et les autori-
tés canadiennes, l’efficacité du dis-
positif de la gendarmerie a été
CabComRGNPC©CENJ.-P.Teneur
Les cavaliers de la garde saluée par les autorités présentes
républicaine et les et les membres de la gendarmerie
« mounties » canadiens royale du Canada, qui ont échangé
ont contribué au contrôle de nombreux goodies et selfies
de zone sur le site de avec leurs camarades français.
Vimy. J.-P. T.
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10 MAGAZINE Un portrait, un métier
Tracer sa route
par la capitaine Gaëlle Pupin
Pleins phares sur la spécialité de Son premier guidon, il l’a tenu à l’âge de
5 ans. Un peu moins de 30 ans plus tard,
permet de se forger une expérience, de
prendre du recul sur l’exercice du mé-
motocycliste en gendarmerie. il conjugue « moto et boulot » en rejoi- tier. » Lorsqu’il évoque ses missions quo-
L’adjudant Renaud Limonier, du gnant les rangs des motocyclistes de la tidiennes, il ne peut s’empêcher d’esquis-
gendarmerie, au sein d’une unité de sé- ser un sourire. « Servir en unité routière
peloton motorisé d’Ancenis (44), se
curité routière. Un objectif défini depuis ne se résume pas seulement à réprimer
confie sur son métier, né d’une son entrée dans l’Institution, quatorze ans les comportements dangereux des usa-
véritable passion. plus tôt. Mais avant d’atteindre son but, gers. C’est avant tout rester au cœur de
il s’impose un passage en gendarmerie la G.D., avec toutes ses missions, mais
mobile puis en brigade. « Au-delà de la avec des moyens différents. »
découverte du panel des missions, cela
Sur la piste des infractions routières
Pour lutter contre l’insécurité routière,
son outil principal reste bien évidemment
la moto. Alliant maniabilité, accélération
et réactivité, elle offre des capacités sup-
plémentaires d’action, notamment en ma-
tière de contrôle de vitesse, de recherche
des conduites addictives ou encore de
contrôles coordonnés ciblés. « Plus dis-
crète, elle permet de se fondre dans le
décor, de détecter les comportements à
risque ou les infractions accidentogènes
(téléphone, ceintures, etc.). Son utilisa-
tion au quotidien reste le principal attrait
de servir en unité de sécurité routière »,
reconnaît l’adjudant Limonier. En tant que
gradé d’encadrement, il a toute latitude
pour diversifier les contrôles et cibler sa
délinquance. « Au sein de notre unité, il
n’y a pas de course au numéro, ce qui
permet de faire preuve de discernement
et d’orienter principalement notre action
sur les zones à risque. »
Prendre la trajectoire du judiciaire
Planques pour lutter contre les vols de
carburant sur les aires d’autoroute, prises
de garde à vue lors des remises doua-
nières, utilisation efficiente du Lapi… S’il
reconnaît que la police judiciaire n’est pas
Reportagephotos :SirpaGend©BRCF.Garcia
la vocation première des motocyclistes,
son expérience d’ancien brigadier l’en-
courage à dépasser l’image les réduisant
à de simples agents verbalisateurs. Il ap-
précie ainsi à sa juste mesure les préro-
gatives octroyées par sa qualification
d’officier de police judiciaire. « Tout passe
par la route. C’est un moyen de lutte ef-GI396-08.qxp 03/05/2017 16:49 Page11
11
ficace contre toutes les formes de délin- tiale. » Dès lors, la réglementation relative routière, l’adjudant Limonier est dans son
quance, pour peu qu’on veuille s’en don- aux interdictions de circulation, au temps élément. « L’année dernière, nous avons
ner la peine. » Il prend pour exemple un de conduite, à la vitesse, aux équipe- ciblé les conducteurs de deux-roues
récent contrôle routier. Un test salivaire ments obligatoires ou encore le contrôle contrevenant à la réglementation sur
positif. Le conducteur remet alors spon- du respect des règles relatives aux condi- l’équipement ou auteurs de comporte-
tanément quelques grammes de résine tions du transport, en particulier lorsqu'il ments à risque. Nous les avons invités à
de cannabis. « J’ai voulu aller plus loin, s'agit de voyageurs, d'animaux vivants, participer à une journée pédagogique. »
gratter un peu plus. » L’initiative se révèle de matières dangereuses ou nécessitant Une alternative aux poursuites organisée
payante : la perquisition au domicile du des aménagements spécifiques (trans- en lien avec les services de la préfecture.
délinquant permet la découverte de 300 port frigorifique de denrées alimentaires), Au programme : conférences, simula-
grammes de résine de cannabis. « L’en- ou encore de transports exceptionnels tions, parcours de maniabilité… « Beau-
quête qui a suivi a démontré que ce jeune font partie de son quotidien. Une exper- coup arrivent en se prenant pour des Va-
majeur alimentait les collèges et lycées tise qui entraîne la compétence systéma- lentino Rossi. Après quelques minutes
des environs. Sa copine mineure servait tique des unités de sécurité routière en sur le parcours, ils déchantent. Une vraie
de contact… » Satisfait du résultat de cas d’accident impliquant un poids lourd prise de conscience ! » Un dialogue se
ces investigations, il admet que « ce type sur le ressort de la compagnie. « Cette noue alors autour d’une passion com-
d’enquête peut être approfondi en unité spécificité nous amène également à tra- mune. « C’est l’occasion de délivrer des
de sécurité routière, ce qui est plus déli- vailler de concert avec les administrations conseils avisés et de transmettre une au-
cat en brigade territoriale, faute de concernées, à l’instar de la Direction ré- tre image de la gendarmerie. » Cette ex-
temps. » gionale de l'environnement, de l'aména- périence le conforte dans l’orientation de
gement et du logement (Dreal) ou de la son parcours professionnel. Conscient
Lutte catégorie poids lourds Direction des services vétérinaires des nécessaires évolutions à apporter
Lors de son passage au sein du Centre (DSV). » dans le cadre de la conduite motocycliste
national de formation à la sécurité rou- en gendarmerie (amélioration de la com-
tière (CNFSR), son « meilleur stage en Guide de bonne conduite munication entre binômes, définition
gendarmerie ! », il découvre également un Qu’il s’agisse de former les « piétons » d’une doctrine pour l’intervention profes-
métier différent, « une spécificité par rap- nouvellement affectés dans son unité, sionnelle en deux-roues, etc.), il est per-
port au travail en brigade » : la coordina- d’effectuer une remise à niveau des mo- suadé de l’utilité de l’action du motocy-
tion des transports. « La législation est tocyclistes en relayant des éléments de cliste dans l’ensemble du spectre
plutôt complexe mais le Centre nous formation dispensés au sein du CNFSR missionnel. Il passe alors la vitesse su-
donne des clés lors de la formation ini- ou de participer aux journées sécurité périeure et répond à un appel à volontaire
pour intégrer le CNFSR. Ayant réussi les
tests avec succès, il rejoindra le Centre
cet été.
Prochaine étape ? « Chaque chose en
son temps », répond-il posément. Pour
le moment, sa ligne de conduite est
orientée sur sa future mission : « Trans-
mettre ma conception de la pratique mo-
tocycliste. Et par la même occasion ma
vision de la gendarmerie… »GI396-08.qxp 03/05/2017 16:49 Page12 Photos :MiDicom&SirpaGend©
GI396-08.qxp 03/05/2017 16:49 Page13
DOSSIER
Projets d'avenir
Pour la gendarmerie
Face aux évolutions de la société et aux différents enjeux de sécurité,
la gendarmerie se modernise. Dans une démarche participative, elle
adapte son fonctionnement interne, mais aussi ses modes d’actions.
Ainsi, avec 65 000 équipements mobiles connectés d’ici la fin de
l’année, des brigades de contact en cours d’expérimentation et
prochainement une brigade numérique, elle offre une plus grande
proximité avec la population. Elle dispose également de capacités
d’intervention, de renseignement et de police judiciaire lui permettant
d’agir sur tous les territoires, qu’ils soient physiques ou numériques,
mais aussi sur tout le spectre de la criminalité et du terrorisme. Tour
d’horizon de cette manœuvre d’ensemble au service de la protection
de la population.GI396-08.qxp 03/05/2017 16:49 Page14
14 DOSSIER PROJETS D'AVENIR POUR LA GENDARMERIE
AU CŒUR DES TERRITOIRES
ET DES POPULATIONS
par la capitaine Aurélie Muscat et l’aspirante Morgane Jardillier
Renforcer les liens avec la avec la population et à la sur- élus, prévention de la délin- leurs concitoyens : « Il s’agit
veillance du territoire. « Il quance, renseignement, mis- de réorienter l’unité, dont l’ac-
population, tel est l’enjeu s’agit de renforcer notre sions de police simple. D’au- tivité est faible, vers cette mis-
des brigades de contact. proximité avec la population tres vont être reprises par les sion unique. La mise en place
sur des territoires où la pré- autres unités de la compa- de cette brigade de contact a
Initiée le 1er mars dernier,
sence de l’État se réduit, au gnie, telles les enquêtes judi- permis de recréer du lien avec
l’expérimentation est risque de créer, à terme, des ciaires. Certaines enfin, à le public, et notamment avec
menée auprès de 30 unités déserts de sécurité », poursuit l’image des interventions,
le colonel. Toutes les occa- pourront être traitées conjoin-
volontaires. sions de rencontre sont alors tement par les brigades de
favorisées (patrouilles à pied, contact et les unités de la ZOOM SUR
présence sur les marchés, compagnie. Il s’agit pour le
réunions publiques, etc.) commandement local de
Une formation
construire une réponse diffé-
ad hoc
Cette expérimentation
Un contrat opérationnel renciée, en liaison avec ses
s’appuie sur une refonte de
Elles ont pour raison d’être le adapté au territoire personnels et les élus.
la formation initiale dans les
renforcement des relations Le fonctionnement des bri-
écoles : à l’EOGN comme
avec la population. Les bri- gades de contact repose sur Renforcer la proximité dans les Esog, un module
gades de contact, mises en un contrat opérationnel « Moins de procédures, da-
« logique de contact » est
place dans le cadre d’une ex- adapté aux spécificités du ter- vantage de présence sur le
en cours de création. Les
périmentation depuis le ritoire. À la manœuvre : le terrain ». C’est ainsi que le
commandants des pre-
1 er mars dernier, sont issues commandant de compagnie. chef d’escadron David Des-
mières brigades de contact
« de petites unités du réseau Parce qu’il a la connaissance tienne, commandant la com-
ont ainsi suivi un stage
territorial n’ayant plus les de sa circonscription, des be- pagnie de gendarmerie dépar-
d’une semaine au CNFRO,
moyens de fonctionner cor- soins de sécurité mais aussi tementale de Clermont (60),
à Rosny-sous-Bois, pour
rectement », explique le colo- des capacités de ses unités, résume le concept de la bri-
s’approprier cet esprit et
nel Éric Steiger, du cabinet du il lui revient de construire son gade de contact de Catenoy.
cette logique. « Cela va
DGGN, chargé de l’expéri- dispositif, en lien avec ses Il a donné pour mission aux
nous permettre de revenir
mentation. commandants d’unité. six militaires qui la composent
sur le savoir-être et sur ce
Le principe est de réorganiser Certaines missions sont ainsi de sillonner les quinze com-
qui fait l’ADN de notre Ins-
le fonctionnement de ces uni- conservées par la brigade de munes de leur circonscription
titution : la proximité. »
tés en les dédiant au contact contact : relations avec les et de resserrer les liens avecGI396-08.qxp 03/05/2017 16:49 Page15
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les élus, dont nous nous cueille cette expérimentation
sommes malgré nous éloi- avec une grande satisfaction
gnés. » et retrouve « ses » gendarmes.
Les maires des communes,
Un transfert de charges inquiets et soucieux de la dis-
qui s’équilibre parition de la brigade de
« Armés » de Néogend, les proximité, sont ravis de ce
gendarmes des brigades de contact quotidien et des
contact exercent l’essentiel de échanges portant sur leurs
leur activité sur le terrain. À problèmes et leurs besoins.
Catenoy, les gendarmes ont « Nous n’avons jamais vu au-
été dotés d’un ordinateur et tant de gendarmes, nous nous
d’une imprimante portables, sentons moins abandonnés »,
leur permettant notamment de confie l’un d’eux. Quant aux
prendre une plainte chez l’ha- gendarmes, ils apprécient la
bitant. La relation active avec multiplicité des rencontres et
la population et la multiplica- le lien privilégié avec la popu-
tion des services externes au- lation locale.
ront des effets positifs sur la
délinquance, la remontée du Et après
renseignement, et donc sur la l’expérimentation ?
charge de travail des autres « Nous allons voir comment
unités. étendre le principe des bri-
Si une partie des missions est gades de contact à l’ensem-
désormais dévolue aux autres ble des territoires, pas seule-
unités de la compagnie, les ment à ceux menacés par les
brigades de contact de l’ex- déserts de sécurité », explique
périmentation sont de petites le colonel Steiger.
unités à faible activité judi- Il appartiendra dès lors au
ciaire. Le report sur le plan commandement local d’ap-
crimes et délits est assez fai- précier la manière dont il peut
ble, de l’ordre d’un dossier de renforcer ses contacts avec la
plus par militaire et par mois. population, sur un territoire ur-
Il est du même ordre en bain, selon des modes d’ac-
termes d’interventions. tion et des modalités sans au-
Reportagephotos:SirpaGend©BRIF.Garcia
cun doute différents de ceux
Premier bilan positif instaurés sur des territoires
L’actuel retour aux fondamen- vastes et peu peuplés.
taux du gendarme est au- « Il pourra s’agir, par exemple,
jourd’hui particulièrement ap- de créer un « groupe contact »
précié. Sur la compagnie de au sein de grosses brigades
Échanges avec le maire
Clermont, la population ac- autonomes. »
de la commune d’Avrigny
sur les événements à
venir.
TÉMOIGNAGE
La lieutenant-colonel Danièle Goury, commandant la compagnie de gendarmerie départementale de Millau, revient
sur l’expérimentation des BTC dans le département de l’Aveyron.
Les nouvelles BTC établissent un service journalier tourné vers l'extérieur, avec des horaires atypiques et flexibles évoluant en
fonction des populations à rencontrer. Par exemple, une patrouille part de son unité le matin à 5 heures pour prendre contact
avec les éleveurs au moment de la traite. Vers 8 heures, les gendarmes contactent les commerçants à l’ouverture de leur
boutique, vont ensuite voir les élus en mairie ou sur leur lieu de travail et termineront leur service vers midi. L’après-midi, un
service court permet la rédaction de fiches relatives aux informations récoltées le matin. La priorité est de pourvoir les
créneaux horaires moins couverts que sont les 5-8 heures, 11-13 et 18-21 heures. La souplesse de cette organisation permet
de réaliser des patrouilles utiles et efficaces, et répond parfaitement à la mission donnée. Chaque patrouille prépare en amont
(souvent la veille) son service afin de savoir qui elle va rencontrer et sur quel secteur elle va circuler. Le contact régulier avec
les élus locaux, les commerçants, les agriculteurs et les associations permet de soulever différentes problématiques et de
prévenir les éventuelles atteintes à l'ordre public. Les BTC rédigent quotidiennement des fiches de renseignement simplifiées,
de sécurisation des interventions, de protection des personnes vulnérables ou isolées, ou encore de tranquillité vacances.GI396-08.qxp 03/05/2017 16:49 Page16
16 DOSSIER PROJETS D'AVENIR POUR LA GENDARMERIE
TRANSFORMATION
NUMÉRIQUE
EN COURS
par la capitaine Céline Morin
Face aux nouvelles menaces liées au numérique, mais
aussi afin d’offrir aux citoyens une nouvelle forme de
proximité et parallèlement d’accroître ses capacités
d’action, la gendarmerie poursuit sa transformation
numérique, notamment portée par le projet Néogend. D’ici
la fin de l’année, 65 000 équipements mobiles connectés
SirpaGend©BRCF.Garcia
seront ainsi en dotation. Pour soutenir cette ambition et
coordonner les différentes actions, l’Institution s’est
également dotée, depuis le 1er mai, d’une mission
numérique.
Initiée dès 2013 dans le cadre gendarme « devient brigade » mondes de la recherche, de apporter de l’aide, faciliter son
de la feuille de route, afin de et offre à ses concitoyens une l’enseignement et de l’entre- quotidien et lui simplifier la
simplifier et de moderniser les nouvelle proximité. prise. C’est par exemple dans tâche, à l’instar de l’applica-
modes d’action du gendarme le cadre d’un « hackathon » tion de prise de notes, de la
pour le recentrer sur son cœur 2017, organisé autour de l’applica- capacité de lecture de bande
de métier, au contact de la une gendarmerie digitale tion de géolocalisation Gend- MRZ des documents officiels
population, la transformation 2017 sera un tournant décisif. loc, qu’a été développée une ou encore de la fonction
numérique a été érigée au En effet, avec 65 000 équipe- capacité d’échanges par mes- « speech to text » (reconnais-
rang de priorité stratégique ments (55 000 smartphones et sagerie instantanée sur sance vocale) en cours de dé-
pour la gendarmerie nationale. 10 000 tablettes) en dotation Secdroïd. veloppement. »
Cette démarche, désormais au 31 décembre prochain, « Néogend pourrait se résu- Aujourd’hui, outre la messa-
bien engagée, est un proces- la gendarmerie comptera mer en deux mots : mobilité, gerie interpersonnelle, Néo-
sus global et transverse porté plus d’équipements mobiles sous-entendue la proximité du gend offre un accès aux infor-
par l’ensemble des directions connectés en circulation que gendarme avec le citoyen, et mations opérationnelles via la
et des services de la gendar- de postes fixes. Une révolu- efficacité. Ce sont vers ces messagerie tactique rénovée,
merie, mais aussi par les per- tion. deux objectifs que tendent ainsi que des applications
sonnels eux-mêmes. Un cer- Mais pas la seule. Tout l’enjeu toutes les applications que spécifiques en matière de
tain nombre de projets ont de ce défi numérique pour nous développons, explique le constatation et de verbalisa-
d’ores et déjà vu le jour, dont l’Institution est de parvenir à colonel Thibaut Lagrange, tion des infractions, d’interro-
le plus emblématique : Néo- adapter en permanence ses chargé de mission au cabinet gation des fichiers, de
gend. En nourrissant l’ambi- outils aux évolutions techno- du directeur général. Ce sont cartographie opérationnelle
tion de doter chaque gen- logiques, mais aussi de les d’abord les applications mé- permettant de géolocaliser
darme d’un équipement développer en fonction des tiers, qui permettent au gen- des patrouilles et des événe-
numérique sécurisé, la gen- besoins du terrain. La gendar- darme d’effectuer en tout lieu, ments en cours, etc. Demain,
darmerie souhaite ainsi favo- merie y travaille en interne, en avec Néogend, tout ce qu’il de nouvelles solutions tech-
riser l’exécution du service en sollicitant les bonnes idées de pourrait faire depuis la bri- nologiques et applications
tout temps et en tout lieu. chacun, mais aussi en ex- gade. Mais les nouvelles tech- mobiles viendront s’y ajouter :
Plus mobile et plus réactif, le terne, en s’associant avec les nologies doivent également lui échanges et remontées deGI396-08.qxp 03/05/2017 16:49 Page17
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ZOOM SUR
Armés pour lutter contre les cybermenaces
La lutte contre les nouvelles menaces liées au cyberespace et aux technologies du nu-
mérique est l’un des enjeux que devra prendre en compte la mission numérique. Aujourd'hui,
plus de 5 000 plaintes sont recueillies chaque mois par les unités de gendarmerie pour des
faits liés au numérique. Pour faire face à cette cybercriminalité couvrant quasiment tout le
champ des crimes et délits, la gendarmerie a mis en place une réponse de proximité basée sur
un réseau territorial cohérent. Le dispositif Cybergend, piloté et animé par le Centre de lutte
contre les criminalités numériques (C3N), comprend ainsi 270 enquêteurs Ntech, 3 000 corres-
pondants Ntech et des unités spécialisées, en particulier les groupes Cyber créés au sein des
sections de recherches localisées au niveau des Juridictions interrégionales spécialisées. Au
sommet de cette pyramide se trouve le pôle judiciaire de la gendarmerie nationale. D'un côté,
l'institut de recherche criminelle de la gendarmerie nationale et ses experts œuvrent au profit
des unités territoriales et de recherches dans le domaine de l'analyse de scellés. De l'autre, le
C3N, au sein du service central de renseignement criminel de la gendarmerie nationale, est
une unité d'investigation traitant le haut du spectre de la cybercriminalité, mais également un
outil de renseignement criminel.
« La mission sur les cybermenaces s'intègre dans un ensemble plus vaste : celui de la transfor-
mation numérique de notre société. Il est donc essentiel de poursuivre celle de notre Institution.
Le principal enjeu sera d'intégrer la dimension numérique à toutes les composantes de notre
manœuvre et de donner à tous les personnels des compétences et des moyens d'action dans
ce domaine, estime le colonel Philippe Baudoin, coordonnateur pour les cybermenaces. Très
concrètement, la gendarmerie se doit d'avoir une capacité d'adaptation et d'innovation perma-
nente au service de l'enquêteur et du renseignement ; des facultés essentiellement portées par
le pôle judiciaire de la gendarmerie nationale, en lien avec le service des technologies et des
systèmes d'information de la sécurité intérieure. »
l’information, accès en temps périmètre de responsabilité », que la capacité de proximité numérique : recrutement, for-
réel aux systèmes et fichiers souligne le colonel Yves Mar- avec les citoyens rendue pos- mation, prévention, anticipa-
centraux, intégration en mo- zin, chargé de mission au ca- sible par Néogend, c’est tion et répression. Elle veillera
bilité des éléments biomé- binet du directeur général. d’être présents sur tous les à faciliter les synergies glo-
triques (empreintes et territoires, physiques et nu- bales, en interne mais aussi
photographies) permettant La gendarmerie présente mériques, précise le COL La- avec nos partenaires exté-
notamment de renforcer l’effi- sur tous les territoires grange. Le citoyen a ainsi le rieurs, et elle s’attachera à ac-
cacité du contrôle des flux, Parallèlement, la gendarmerie, choix, hors cas d’urgence, de compagner les directions et
application de paiement im- grâce à sa brigade numé- son mode d’accès au service services concernés pour leur
médiat (en cours de dévelop- rique, sera capable, demain, gendarmerie, qu’il soit phy- permettre de prendre en
pement avec l’Agence natio- de s’adapter aux besoins spé- sique au sein d’une brigade compte la dimension numé-
nale de traitement automatisé cifiques de chaque citoyen et ou au contact d’une pa- rique au sein de leur périmètre
des infractions), etc. de lui apporter une réponse trouille, ou par les différents respectif », poursuit le COL
« L’objectif est d’évoluer au sur mesure. « La mission de canaux numériques que nous Marzin. L’objectif est finale-
même rythme que la techno- la gendarmerie ne change développons. » ment que chacun, quels que
logie et de se l’approprier. Au- pas, contrairement à son en- soient son grade, ses mis-
jourd’hui, les outils numé- vironnement. Aujourd’hui, le Une nouvelle structure sions et son périmètre de res-
riques et les applications cyberespace est une réalité, pour guider la ponsabilité, intègre de ma-
associées nous permettent de un nouveau territoire de vie. transformation numérique nière durable et continue ce
répondre à des besoins de Nous devons nous y adapter Pour structurer, guider et ins- mouvement perpétuel de mo-
masse comme à des besoins et prendre en compte les me- crire dans la durée cette dé- dernisation et d’adaptation de
de niches. Le gendarme a naces qui s’y développent marche transverse à l’ensem- nos modes de travail, en adé-
ainsi tous les outils qu’il lui mais aussi sécuriser les hon- ble de ses directions et quation avec les nouveaux ou-
faut et juste les outils qu’il lui nêtes gens qui y naviguent. services, la gendarmerie s’est tils, les nouvelles technologies
faut. Il est en mesure de per- L’idée de cette brigade numé- dotée, depuis le 1 er mai der- et les nouvelles menaces. »
sonnaliser son environnement rique, qui vient compléter no- nier, d’une mission numé-
numérique de travail à son tre maillage de brigades terri- rique. « Celle-ci traitera tous
champ missionnel et à son toriales et de contact, ainsi les volets de la transformationVous pouvez aussi lire
