Rapport - 3e réunion de la feuille de route fièvre aphteuse du GF-TADs pour les pays de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC)
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3e réunion de la feuille de route fièvre
aphteuse du GF-TADs pour les pays de la
Communauté de développement de l'Afrique
australe (SADC)
Téléconférence
02-05 Novembre 2020
Rapport
1|Page
Remerciements
L'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) et
l'Organisation mondiale de la santé animale (OIE) tiennent sincèrement à
remercier le Centre d'apprentissage virtuel pour l’Afrique Australe (VLC), pour
avoir virtuellement hébergé et facilité la réunion.
La FAO et l'OIE reconnaissent également avec beaucoup de gratitude l'appui
technique précieux et continu des experts de la Commission européenne de
lutte contre la fièvre aphteuse (EuFMD) avant, pendant et entre les réunions
de la feuille de route, ainsi que la contribution financière de la Commission
européenne.
Enfin, la FAO et l'OIE souhaitent exprimer leur profonde gratitude à tous les
pays de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC) ayant
participé à la feuille de route fièvre aphteuse du GF-TADs, pour leur
engagement et leur contribution au cours des années.
2|PageAbréviations
ANSES Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail
Botswana Vaccine Institute, Centre régional de référence FAO/OIE fièvre aphteuse,
BVI
Botswana
CVO Chef des Services vétérinaires
RDC République Démocratique du Congo
EIS Sous-comité d'épidémiologie et d'informatique de la SADC
EuFMD Commission européenne de lutte contre la fièvre aphteuse (Commission
intergouvernementale basée à la FAO)
FAO Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture
FA/FMD Fièvre aphteuse / Foot-and-mouth disease
FMDV Virus de la fièvre aphteuse / Foot-and-mouth disease virus
Groupe de Travail du GF-TADs pour la fièvre aphteuse
FMD WG
Foot-and-mouth disease Working Group
GF‐TADs Cadre Mondial pour la maîtrise progressive des maladies transfrontalières
GT Groupe de travail fièvre aphteuse du GF-TADs
LS Sous-comité des laboratoires de la SADC
LTC Comité technique de l’élevage de la SADC
POC/OCP Programme Officiel de Contrôle / Official Control Programme
OIE Organisation mondiale de la santé animale
Onderstepoort Veterinary Institute, Centre régional de référence FAO/OIE fièvre aphteuse,
OVI
Afrique du Sud
Approche progressive de la lutte contre la fièvre aphteuse / Progressive Control Pathway
PCP-FA
for Foot and Mouth Disease control
PPP Partenariat Public-Privé
PSO Officiers régionaux d'appui au PCP-FA / PCP-FMD support officer
PTS Programmes d’essais d’aptitude
PVM Suivi post-vaccinal
PVS Performance des services Vétérinaires / Performance of Veterinary Services
GRC/RAG Groupe consultatif regional / Regional Advisory Group
PER/RAP Plan d’évaluation des risques / Risk Assessment Plan
PSAR/RBSP Plan stratégique axé sur les risques / Risk-Based Strategic Plan
SADC Communauté de développement de l'Afrique australe
Outil d’auto-évaluation pour le contrôle progressif de la fièvre aphteuse / Self-assessment
SAT
tool
SFS Bureau sous-régional de la FAO pour l’Afrique Australe
TRAC PCP-FMD Tool for Review and Communication
Centre d'apprentissage virtuel pour l’Afrique Australe / Virtual Learning Center for
VLC
Southern Africa
LMR‐FA Laboratoire Mondial de référence pour la fièvre aphteuse, Pirbright Institute
3|PageTable des matières
Remerciements ............................................................................................................................. 2
Abréviations .................................................................................................................................. 3
Table des matières........................................................................................................................ 4
Rapport de la réunion ................................................................................................................... 5
Session 1. Discours d’ouverture ................................................................................................. 6
Session 2. Renouvellement du Groupe consultatif régional (GCR), élection des membres ...... 8
Session 3. Stratégies nationales et rapports des pays ............................................................... 8
Session 4. Entretiens avec les pays pour passer en revue leur étape du PCP-FA ...................... 8
Session 5. Circulation du virus de la fièvre aphteuse au niveau mondial et régional ainsi
que ses implications................................................................................................... 9
Aperçu de la situation globale et régionale de la fièvre aphteuse, et sélection des
vaccins ................................................................................................................................. 9
Le statut de la fièvre aphteuse en Afrique australe en 2020 ............................................ 10
Aperçu de la situation régionale de la fièvre aphteuse dans la région SADC entre
2004 et 2020 ..................................................................................................................... 11
Session 6. Vaccins et programme de vaccination contre la fièvre aphteuse ........................... 12
Rapport d’enquête sur les vaccins et programme de vaccination dans la région
SADC 12
Suivi et évaluation des programmes de vaccination contre la fièvre aphteuse ............... 12
Session 7. Réunion du Groupe Consultatif Régional (GCR) ...................................................... 12
Session 8. Mise à jour de la feuille de route régionale pour la fièvre aphteuse ...................... 13
Présentation de la plateforme virtuelle Moodle, des nouveaux modèles de
plan/programme et une introduction au système des officiers régionaux d'appui au
PCP-FA ............................................................................................................................... 13
Présentation de la feuille de route régionale, basée sur l’évaluation du GCR ................. 13
Recommandations de la troisième réunion de la feuille de route pour les pays de la
SADC 13
Session 9. Conclusions de la feuille de route régionale ........................................................... 14
Annexe 1 – Recommandations ................................................................................................... 16
Annexe 2 – Agenda (phase préparatoire, téléconférence et entretiens avec les pays) ............ 19
Annexe 3 – Liste des participants et notes du Centre d’apprentissage virtuel (VLC) pour
l’Afrique Australe ........................................................................................................................ 24
Annexe 4 – Récapitulatif de l’évaluation PCP- FA pour les pays membres de la SADC ............. 26
Annexe 5 - Rapport d'évaluation du questionnaire - Programmes de vaccination contre la
fièvre aphteuse ........................................................................................................................... 45
4|PageRapport de la réunion
Contexte
La fièvre aphteuse (FA) affecte gravement la production animale, perturbant le commerce régional
et international des animaux et des produits d'origine animale. Afin de réduire le fardeau de la FA,
l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) et l'Organisation
mondiale de la santé animale (OIE) ont élaboré, en 2012, une Stratégie mondiale de lutte sur
quinze ans. Depuis son élaboration, plusieurs initiatives ont été prises pour créer un
environnement propice à la réalisation de la lutte contre la FA. L’une de ces initiatives est
d’encourager les pays à contrôler progressivement la FA en utilisant l’approche progressive de la
lutte contre la FA (PCP-FA) en tant qu'outil d'orientation de la stratégie nationale, dans le cadre
d’efforts de contrôle coordonnés au niveau régional.
La réunion virtuelle était la troisième réunion de la feuille de route FA tenue dans la région de la
Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC), après la première tenue en 2012 et
la deuxième à Dar-Es-Salaam en 2017. Cette réunion a été facilitée par le Centre d’apprentissage
virtuel pour l'Afrique australe (VLC), et organisée, sous l'égide du Cadre mondial pour le contrôle
progressif des maladies animales transfrontières (GF-TADs), par son groupe de travail sur la fièvre
aphteuse (GT), avec le soutien technique de la Commission européenne de lutte contre la fièvre
aphteuse (EuFMD). Les participants des pays membres de la SADC comprenaient des chefs des
Services vétérinaires (CVO) et des experts de laboratoire et en épidémiologie impliqués dans des
programmes de lutte contre la FA, des représentants du secrétariat de la SADC et de l'Unité d'appui
régionale, les membres du Groupe Consultatif Régional (RAG), comprenant les dirigeants du Sous-
comité des laboratoires (LS) et Sous-comité d'épidémiologie et d'informatique (EIS) du Comité
technique de l’élevage de la SADC (LTC), des représentants du Bureau sous-régional de la FAO pour
l'Afrique australe (SFS) ainsi que de la Représentation sous-régionale de l'OIE pour l'Afrique
australe, les représentants des Centres régionaux de référence FAO/OIE, le chef du Laboratoire
mondial de référence FAO/OIE pour la fièvre aphteuse (LMR-FA, The Pirbright Institute, Royaume-
Uni). L'ordre du jour et la liste des participants se trouvent dans les annexes 2 et 3.
Quatorze des 16 pays membres de la SADC ont participé à la troisième réunion de la feuille de
route FA du GF-TADs, à savoir : l’Afrique du Sud, l’Angola, le Botswana, les Comores, la République
démocratique du Congo (RDC), l’Eswatini, le Lesotho, Madagascar, le Malawi, le Mozambique, la
Namibie, la Tanzanie, la Zambie et le Zimbabwe. L’Ile Maurice et les Seychelles n'y ont pas
participé. La région d'Afrique couverte par ces pays appartient au Pool 6 du virus de la FA (FMDV),
où prédomine la circulation de trois sérotypes (SAT 1, SAT 2 et SAT 3), tandis que deux sérotypes
supplémentaires, O et A, identifiés dans le nord de la Zambie et en Tanzanie sont considérés
comme un débordement du Pool 4. Certains pays membres de la SADC ont été officiellement
reconnus comme ayant un statut indemne de FA sans vaccination, soit pour l'ensemble du pays,
soit pour une ou plusieurs zones du pays. Ces dernières années, ces pays ont pu maintenir ou
recouvrer leur statut officiel indemne de FA. Cependant, certaines autres zones de la sous-région
signalent encore des foyers de FA, de manière sporadique ou endémique.
5|PageObjectifs
Les objectifs spécifiques de la réunion sont décrits ci-dessous :
1. Partager des informations sur la circulation des virus de la FA au sein de l'écosystème viral
d’Afrique australe pour soutenir la mise en œuvre des stratégies de vaccination, ainsi que
les expériences de mesures de lutte efficaces ;
2. Acquérir une compréhension des principes et de la mise en œuvre du PCP-FA ;
3. Evaluer les progrès de la lutte contre la FA des pays membres de la SADC ;
4. Mettre à jour les membres du GCR pour surveiller et suivre la feuille de route régionale
pour la FA ;
5. Promouvoir une plateforme virtuelle régionale pour renforcer les réseaux de diagnostic, de
surveillance et de contrôle des maladies animales et soutenir l'élaboration de plans de
travail des réseaux régionaux d'épidémiologie et de laboratoire ;
6. Mettre à jour la feuille de route pour le contrôle régional de la FA dans les pays membres
de la SADC jusqu'en 2025, en utilisant les principes du PCP-FA.
Résultats attendus et perspectives
1. Les pays membres de la SADC sont familiarisés avec les dernières mises à jour et révisions
des lignes directrices du PCP-FA, de la « boîte à outils » du PCP-FA et des mécanismes de
soutien pour la progression le long du PCP-FA;
2. Les représentants des pays ont été informés et familiarisés avec la situation régionale la
plus récente en matière de FA, la circulation virale et l'évolution des risques de propagation
de la maladie;
3. Des conseils techniques et des recommandations pour l'utilisation de vaccins adéquats et
la mise en œuvre de stratégies de vaccination appropriées ont été fournis aux pays
membres de la SADC ;
4. De nouveaux environnements et mécanismes virtuels visant à renforcer l'engagement
régional et à soutenir les réseaux et capacités de diagnostic, de surveillance et de lutte
contre les maladies animales ont été promus et appliqués ;
5. La composition du Groupe Consultatif Régional (GCR) pour le suivi de la feuille de route
PCP-FA dans la région de la SADC a été renouvelée ;
6. Les autres résultats spécifiques indiqués par les bureaux régionaux et les représentations
ont été couverts.
Session 1. Discours d’ouverture
Le Dr Neo Mapitse (coprésident de l’OIE du GT FA du GF-TADs), le Dr Moetapele Letshwenyo (OIE,
membre du GT FA du GF-TADs) et le Dr Gaolathe Thobokwe (Secrétariat de la SADC) ont prononcé
les remarques de bienvenue et ouvert la réunion.
Dans ses remarques de bienvenue, le Dr Neo Mapitse a fait état de la composition et du rôle du
GT sur la FA du GF-TADs. Le Dr Moetapele Letshwenyo, Représentant sous-régional de l’OIE pour
l’Afrique australe, au nom des organisations régionales, a fait remarquer que la région de la SADC
s’engage intensément sur les questions de santé animale, en particulier pour les maladies sensibles
au commerce comme la FA. Par conséquent, elle compte plusieurs pays qui sont
6|Pageinternationalement reconnus comme indemnes de FA ou qui ont de grandes zones reconnues
indemnes de FA et/ou qui ont des programmes officiels validés de contrôle contre la FA. Cela a
permis à ces pays d’accéder à des marchés de grande valeur pour les animaux et leurs produits à
l’échelle régionale et internationale – Afrique, Europe, Asie, etc.. La Namibie est le premier et le
seul pays africain à ce jour à avoir accédé au marché étatsunien de la viande bovine. Malgré ces
réalisations notables, ces dernières années des incursions de FA dans la sous-région ont causé la
perte du statut indemne de certains pays, tels que l’Ile Maurice et l’Afrique du Sud, et de multiples
foyers dans d’autres pays. En outre, l’incursion des sérotypes O et A du virus de la FA (considérés
comme exotiques à l’Afrique australe) vers le sud vers des pays comme la Zambie et leur
progression à l’intérieur du pays menace les gains réalisés jusqu’à présent. La coordination
régionale dans le contrôle de la FA est d’une importance primordiale. La SADC, en tant que chef
de file régional en collaboration avec la FAO, l’OIE et d’autres partenaires, aide les pays d’Afrique
australe à mieux coordonner le contrôle de la FA par le biais de programmes et de projets
régionaux et nationaux – parmi lesquels, le soutien à l’opérationnalisation du projet de politique
agricole régionale de la SADC (STOSAR) et les projets de lutte contre la FA aux Comores et en
Zambie. Ces projets parachèvent la stratégie régionale de lutte contre la FA, et promeuvent un
commerce de marchandises (ou commodités) sûres (communément appelée ‘approche axée sur
les marchandises’) et l’amélioration du contrôle de la FA par la surveillance, la vaccination et la
surveillance post-vaccination, entre autres.
Le Dr Gaolathe Thobokwe, représentant le Secrétariat de la SADC, a informé que la COVID-19 a un
impact sur la capacité opérationnelle des Services vétérinaires dans la région, et que la menace
d’une propagation des sérotypes O et A du virus de la FA est de plus en plus préoccupante pour la
partie sud de la région.
Le Dr Samia Metwally (coprésidente de la FAO du GT FA du GF-TADs) lors de sa présentation du
statut PCP-FA des pays membres de la SADC a expliqué qu’à l’heure actuelle, trois pays (Angola,
Comores, RDC) sont à l’étape 0 ou 1 1 du PCP-FA, cinq pays (Malawi, Mozambique, Tanzanie,
Zambie, Zimbabwe) sont à l’étape 2 du PCP-FA 2, un pays (Botswana) est à l’étape 3 du PCP-FA, un
pays est à l’étape 4 du PCP-FA (Ile Maurice) et cinq pays (Eswatini , Lesotho, Madagascar, Namibie,
Seychelles, Afrique du Sud 2) ont le statut indemne reconnu de l’OIE. Le Dr Samia Metwally a
également présenté les objectifs et l’ordre du jour de la réunion. L’ordre du jour a été adopté à
l’unanimité.
Le Dr Fabrizio Rosso (Secrétaire exécutif adjoint de l’EuFMD) a déclaré dans ses remarques que
l’EuFMD s’engageait à aider les partenaires et les parties prenantes à entreprendre des activités
de lutte contre la FA. Il a salué les efforts du GT FA du GF-TADs dans l’organisation d’une réunion
de feuille de route en format virtuel, dans la période difficile de la COVID-19. Le Dr Paolo Motta
(EuFMD) a présenté la plateforme virtuelle Moodle (voir
: https://eufmdlearning.works/course/view.php?id=248) et a expliqué comment accéder aux
documents et aux ressources de la réunion. Le Dr Paolo Motta a encouragé les participants à visiter
la plateforme virtuelle Moodle, qui restera disponible après la réunion.
1
Acceptée ou provisoirement acceptée
2
Statut OIE "Indemne de fièvre aphteuse sans vaccination " suspendu depuis le 02 Janvier 2019
7|PageSession 2. Renouvellement du Groupe consultatif régional (GCR), élection des
membres
Le Dr Letlhogile Modisa (président du GCR) a présidé la session. Dans ses remarques, Dr Letlhogile
Modisa a indiqué que la région de la SADC avait un certain nombre de défis à relever dans la mise
en œuvre de la Stratégie mondiale de contrôle de la FA. Il a rappelé que quelques pays membres
de la région ne partagent pas toujours les informations ou les rendent confidentielles. Le manque
de communication, l’incursion de nouvelles souches de virus de la FA et l’apparition de foyers de
FA dans les zones précédemment indemnes sont les principales difficultés de la région pour
laquelle une assistance est nécessaire.
Le mandat du GCR a été présenté par le Dr Neo Mapitse (OIE), identifiant les responsabilités de
ses membres et les modalités de constitution du groupe. Le Dr Samia Metwally (FAO) a facilité les
élections du GCR. Les participants ont élu les trois CVO suivants, membres votants du GCR pour la
région SADC pour la période 2021-2024 :
1. Dr Letlhogile Modisa, Botswana (Président)
2. Dr Albertina Shilongo, Namibie
3. Dr Swithine Kabilika, Zambie
Les deux autres membres votants du GCR de la SADC étaient :
1. Dr P. Makaya, Zimbabwe (Chef du Sous-Comité du Laboratoire de la SADC)
2. Dr Sihle Mduli, Eswatini (Chef du Sous-Comité d’épidémiologie et d’informatique de
la SADC)
Membres du GCR sans droit de vote :
Membres du GT FA du GF-TADs
Représentants régionaux de la FAO et de l’OIE
Représentants du LMR-FA et de l’EuFMD
Session 3. Stratégies nationales et rapports des pays
Au cours des jours 1, 2 et 3, les représentants de chaque pays ont présenté un rapport décrivant
la situation de la FA dans leur pays, conformément à un modèle fourni avant la réunion. Chaque
pays avait un créneau de 10 minutes, suivi d’une séance de questions-réponses de 5 minutes. Les
résumés des informations présentées par les pays les jours 1 et 2 ainsi que les résultats de leurs
questionnaires respectifs d’auto-évaluation sont fournis en Annexe 3.
Le premier jour, le Dr Etienne Chevanne (EuFMD) a fait une présentation sur l’outil d’auto-
évaluation PCP-FA (SAT, voir : https://www.eufmd.info/sat-pcp-fmd) pour permettre aux pays de
compléter cet outil et de soumettre leur résultat au GT FA du GF-TADs et au GCR pour l’évaluation
de l’étape du PCP-FA.
Session 4. Entretiens avec les pays pour passer en revue leur étape du PCP-FA
À la fin des jours 2 et 3, les deux groupes d’entretiens (annexe 2), entourés des membres non
votants du GCR, ont interviewé des représentants de 10 pays membres de la SADC, à savoir
l’Angola, le Botswana, les Comores, la RDC, le Malawi, le Mozambique, la Namibie, la Tanzanie, la
Zambie et le Zimbabwe au sujet de leurs activités de contrôle (à partir des résultats du SAT et de
la présentation des pays), et ont discuté de leur situation relative à la FA, de leur plan pour les
8|Pageannées à venir et des principales lacunes et défis identifiés. Les résultats des entretiens par pays
sont résumés à l’annexe 3.
Session 5. Circulation du virus de la fièvre aphteuse au niveau mondial et régional
ainsi que ses implications
Aperçu de la situation globale et régionale de la fièvre aphteuse, et sélection des vaccins
[Dr D. King/Pirbright Institute, LMR-FA]
Lors de sa présentation, le Dr Donald King (LMR-FA) représentant le réseau mondial des
laboratoires de référence FAO/OIE pour la FA, a décrit la situation de la FA dans les pays membres
de la SADC. Dans la région, cinq sérotypes ont récemment causé des foyers de FA (O, A, SAT 1,
SAT 2 and SAT 3). En plus des foyers signalés dans le bétail, la situation épidémiologique de la FA
est compliquée par la présence de populations de buffles dans les parcs nationaux qui
représentent un réservoir naturel des sérotypes SAT. Les données de séquençage suggèrent un
lien régional entre les foyers détectés, et souligne les risques actuels posés par les sérotypes O
(O/EA-2) et A (A/AFRICA/G-I) ayant causés des nouveaux foyers en Zambie entre 2018 et 2020. En
ce qui concerne le sérotype O topotype EA-2, d’autres présentations au cours de cette réunion ont
fait mention des nouveaux foyers dans les zones centrales et occidentales de la Zambie, et insistent
sur la vitesse de diffusion de ce lignage dans le pays.
Par ailleurs, des foyers causés par un lignage différent du sérotype O topotype EA-2 ont également
été détectées en 2019 dans l’archipel des Comores (île de Mohéli) alors que les foyers détectés en
2016 sur l’île Maurice étaient dus au virus O/ME-SA/Ind-2001, très proche des virus du Pool 2 (Asie
du Sud: Inde, Népal, Bangladesh).
L’analyse des échantillons cliniques dans les laboratoires de référence FAO/OIE pour la FA fournit
des données essentielles pour caractériser les virus circulants, et pour mieux comprendre le lien
transfrontalier entre les foyers. En comparaison aux pays appartenant à d’autres Pools de FA, le
nombre de prélèvements envoyés aux laboratoires de référence FAO/OIE par les pays membres
de la SADC est faible (voir: https://www.wrlfmd.org/ref-lab-reports). La présentation a mis en
évidence des lacunes dans la surveillance virale de la FA dans les pays membres de la SADC,
impactant la compréhension de la dynamique virale et l’épidémiologie de la maladie dans la région
(en particulier pour l’Angola et la RDC). Les lacunes en termes de surveillance virale de la FA
impactent également la sélection et l’utilisation des vaccins dans la région.
En complément des tests d’appariement des souches vaccinales avec celles du terrain, des
opportunités existent pour évaluer la performance des vaccins hétérologues, en utilisant des
antigènes de référence standardisés qui représenteraient les souches virales du terrain dans la
région – bien que les résultats des études post-vaccinales soient rarement partagés. Le LMR-FA
peut soutenir l’envoi d’échantillons au laboratoire mondial de référence; les requêtes pour des
conseils ou renseignements complémentaires doivent être adressées directement à
donald.king@pirbright.ac.uk.
9|PageSADC Region: country-level status
Most recently reported FMD outbreaks for countries in the SADC Roadmap (since 2010)
Country SAT 1 SAT 2 SAT 3 O A
Angola No information for than 10 years
Botswana 2020 (III) 2018 (III)
(i)
Malawi 2016 (I) 2020 (I)
Mozambique 2016 (I) 2017 (I)
Namibia 2015 (III) 2017 (III) 2019 (II)
South Africa 2017 2019 (I)
Zimbabwe 2017 (III) 2018 (II)
Comoros 2019 (EA-2)
Mauritius 2016 (Ind-01)
(ii) Tanzania
DRC
2017 (I) 2016 (IV) 2018 (EA-2)
2010
2017 (G-I)
2011
Zambia 2017 (I) 2019 (I) 2017 (II) 2020 (EA-2) 2019 (G-I)
Lesotho
(iii)
Madagascar
FMD free
Seychelles
Swaziland/Eswatini
NB: Only those FMD outbreaks in domesticated species are shown (SAT 1-3 are also present in buffalo
populations in southern Africa)
Figure 1: Distribution des lignages de virus de la fièvre aphteuse détectés dans les pays membres de
la SADC. Les cases colorées indiquent les prélèvements caractérisés (les dates spécifient le foyer de FA
le plus récent et le texte en parenthèse spécifie le lignage/les topotypes détectés). Note : ce tableau
divise les pays de la région selon i) les pays en Afrique australe qui maintiennent les sérotypes SAT1-3 ;
ii) les pays qui sont localisés dans autres Pools endémiques ou qui ont des liens étroits avec d’autres
Pools (c’est-à-dire le Pool 4 – Afrique de l’Est ou le Pool 2 - Asie du Sud pour l’Ile de Maurice) et iii) les
pays ayant un statut indemne de FA reconnu par l’OIE.
Le statut de la fièvre aphteuse en Afrique australe en 2020
[Dr F. Maree/ARC-OVI]
Dans la présentation du Onderstepoort Veterinary Institute (OVI) - Agricultural Research Council,
(Afrique du Sud) le Dr François Maree a traité du statut de la FA en Afrique australe en 2020 et a
souligné les aspects suivants :
• L’épidémiologie des trois sérotypes SAT du virus de la FA en Afrique australe est unique, et
ce à cause de l’implication de la faune sauvage dans le maintien du virus. Les buffles
constituent le réservoir naturel pour les virus SAT, et hébergent les 3 sérotypes. Lors que
le virus échappe au cycle endémique dans les populations de buffles et se transmet au
bétail, il peut y initier un cycle indépendant.
• Les virus SAT2 causent la majorité des foyers en Afrique australe (>60%). Les foyers SAT2
en Afrique australe ont tendance à être localisés ou à se diffuser autour des frontières,
mais tendent à rester dans le même Pool, contrairement au mouvement du virus sérotype
SAT 2 topotype VII observé entre l’Afrique de l’est et de l’ouest.
• La distribution des lignages SAT1, SAT2 and SAT3 en Afrique australe reste stable. La
propagation des virus SAT 3 dans certaines aires géographiques d’Afrique australe pourrait
être lié à la sécheresse et au mouvement d’animaux vers de nouvelles zones. SAT3 reste à
risque et sa circulation doit être suivie attentivement.
• Le foyer en cours du au sérotype O topotype EA-2 en Zambie continue à poser un risque
significatif pour la région. Le contrôle régional de ce sérotype à travers la vaccination et les
10 | P a g erestrictions des mouvements continue à être une priorité. La transmission potentielle du
sérotype O aux buffles peut compliquer le contrôle de la FA dans le futur et doit être
prévenu à tout prix. La surveillance virale de la FA chez les buffles est essentielle au
contrôle de la maladie.
• La vaccination et la création d’une « barrière immunologique » chez les animaux sensibles
restent l’une des stratégies les plus puissantes dans le contrôle de la FA.
• Malgré l’attention croissante pour comprendre le rôle précis des petits ruminants dans le
maintien et la diffusion de la maladie, le rôle exact de ces espèces (par ex. les caprins) dans
l’épidémiologie de la FA n’est actuellement pas documenté.
Aperçu de la situation régionale de la fièvre aphteuse dans la région SADC entre 2004 et 2020
[Dr K. Moagabo/BVI]
Dans la présentation du Botswana Veterinary Institute (BVI), le Dr K. Moagaboa a délivré un aperçu
de la situation régionale de la FA entre 2014 et 2020 et a indiqué que la maladie a été, et reste,
une contrainte majeure pour la productivité du bétail ongulé (en particulier chez les bovins, les
caprins, les ovins et les porcs) en Afrique australe. La FA est la maladie transfrontière la plus
importante d’un point de vue économique, et constitue un obstacle majeur pour le commerce
international du bétail ongulé et de ses sous-produits. Dans la période de 2014 à 2017, la situation
épidémiologique de la FA en Afrique australe a été dominée surtout par la circulation des virus du
Pool 6 (SAT1, SAT2 & SAT3), avec une majorité de foyers causés par SAT2 (59.1%), suivi par SAT1
(27.3%) et SAT3 (13.6%). La situation épidémiologique de la FA dans la région a nettement changé
en 2018, lors du passage de virus du Pool 4 –Afrique de l’est (A, O, SAT1, SAT2, SAT3) en Afrique
australe : émergence des sérotypes A et O en Zambie en 2018 -2020. A cause des mouvements de
virus trans-Pool la stratégie vaccinale en Zambie a dû être changée trois fois, ce qui a augmenté
les coûts de contrôle: le nécessaire remplacement d’un vaccin initialement bivalent (SAT1 & SAT2)
par un vaccin trivalent (SAT1, SAT2 & SAT3) et enfin par un vaccin pentavalent (SAT1, SAT2, SAT3,
O, A). D’autres pays dans la région ayant longtemps utilisé un vaccin bivalent (SAT1 & SAT2) comme
le Mozambique et la Namibie ont dû le remplacer par un vaccin trivalent pour faire face à la
réémergence du sérotype SAT 3 sur leur territoire, entraînant également une augmentation des
coûts de contrôle de la FA.
A ce jour, les sérotypes O et A ont été uniquement signalés en Zambie. Cependant, d’autres pays
en Afrique australe, surtout le Malawi, le Mozambique, le Zimbabwe, le Botswana et la Namibie
sont à haut risque d’une introduction virale. Par conséquent il serait avisé que ces pays appuient
la Zambie afin de contrôler ces virus avant qu’ils ne se propagent vers le sud; la propagation vers
le sud aurait des conséquences économiques désastreuses et son montant dépasserait les coûts
nécessaires au seul contrôle de la maladie en Zambie. Lors de la réunion de feuille de route tenue
du 2 au 5 novembre 2020 il a été fortement recommandé de lancer urgemment une initiative
stratégique au niveau régional pour le contrôle de la propagation des sérotypes O et A vers le sud
à partir de la Zambie, avec le support de la communauté internationale, et sous la coordination du
Secrétariat de la SADC.
11 | P a g eSession 6. Vaccins et programme de vaccination contre la fièvre aphteuse
Rapport d’enquête sur les vaccins et programme de vaccination dans la région SADC
[Dr M. McLaws/EuFMD]
Douze pays ont participé à l’enquête sur la vaccination FA, dont 7 pays avec des foyers notifiés
entre 2018 et 2020, dus aux sérotypes A, O, SAT1, SAT2 et SAT3. Voir l’annexe 5 pour le rapport
complet de l’enquête sur la vaccination de la FA dans la région de la SADC.
Suivi et évaluation des programmes de vaccination contre la fièvre aphteuse
[Dr D. Paton/WRLFMD]
Le Dr David Paton a donné un aperçu de l’assurance qualité des vaccins et a souligné que,
l’interdépendance des facteurs et des acteurs déterminant l’efficacité de la vaccination contre la
FA requière une personne ou une équipe supervisant le processus complet de la vaccination, plutôt
qu’une gestion isolée de chaque composante. L’accès à un bon laboratoire pour la sérologie est
essentiel pour le suivi de l’efficacité des vaccins contre la FA et des programmes de vaccination.
Le Dr Paton a également partagé les informations suivantes sur les initiatives africaines portant
sur la qualité des vaccins, et notamment sur l’activité et la pertinence antigénique :
• L’harmonisation de l’enregistrement/des procédures d’autorisation visant à s’accorder sur
les preuves de la qualité du vaccin requis pour l’enregistrement, serait un premier pas vers
une reconnaissance mutuelle des produits enregistrés. Cette initiative est plus avancée en
Afrique de l’est. Voir aussi: https://rr-africa.oie.int/fr/news/galvmed-et-oie-sassocient-
pour-promouvoir-les-amm-des-produits-veterinaires-dans-la-region-sadc/
• Le rôle renforcé de AU-PANVAC à travers la mise en place de procédures pour tester les
lots de vaccins contre la FA et pour mesurer leur pertinence antigénique. Voir:
https://www.wrlfmd.org/fmd-vaccine-quality-control
• Un prix AgResults FMD pour l’Afrique de l’est qui vise à l’identification de vaccins produits
localement, répondant aux enjeux locaux, est suivi par des subventions pour soutenir les
coûts d’approvisionnement. Voir: https://agresults.org/projects/fmd-vaccine
• Une initiative de EuFMD sur la pré qualification de vaccins contre la FA (ou maladies
animales transfrontalières similaires, ou FAST) afin d’améliorer la sécurité et la qualité de
l’approvisionnement de vaccins à la FAO.
• Les activités de formation de EuFMD comme par exemple les cours en ligne et les camps
d’été sur la vaccination contre la FA et le suivi post-vaccinal.
Session 7. Réunion du Groupe Consultatif Régional (GCR)
Les conclusions de chaque entretien mené avec les pays ont été présentées par le comité
d’entretiens aux membres votants du GCR, en session close, pour voter l’acceptation des étapes
PCP-FA pour chaque pays. La version finale de la feuille de route 2020 figure dans le tableau en
page 15.
12 | P a g eSession 8. Mise à jour de la feuille de route régionale pour la fièvre aphteuse
Présentation de la plateforme virtuelle Moodle, des nouveaux modèles de plan/programme
et une introduction au système des officiers régionaux d'appui au PCP-FA
[Dr P. Motta/EuFMD]
Quatre (4) semaines avant la réunion virtuelle sur la feuille de route FA du GF-TADs, une série
d’évènements virtuels et de présentations enregistrées à l’avance par les experts FAO/OIE et par
les membres du GT FA du GF-TADs a été tenue sur une plateforme virtuelle dédiée (plateforme
virtuelle Moodle). Le but était d’apporter à l’avance des connaissances clés sur le PCP-FA ainsi que
de faciliter la préparation de la réunion de la feuille de route FA. De plus, une section dédiée pour
les ressources ainsi qu’un forum de discussion ont été créé sur la plateforme Moodle. Cette
plateforme était aussi disponible tout au long de la réunion, afin de pouvoir accéder aux ressources
pertinentes pendant la réunion elle-même. Pendant la réunion, le mode d’accès à cette plateforme
a été rappelé aux participants.
Le GT FA du GF-TADs a développé des nouveaux modèles pour aider les pays dans leur préparation
de plans/programmes nécessaires pour progresser aux étapes 1,2 et 3 du PCP-FA. Ces modèles
sont maintenant disponibles sur les sites web du GF-TADs, de la FAO, de l’OIE et de EuFMD. Les
versions modifiables sont disponibles sur demande auprès du GT FA du GF-TADs (OIE-
FMD@oie.int et FAO-FMD@fao.org).
Afin d’aider les pays dans la bonne utilisation de ces modèles pour le développement de leur
stratégie de contrôle nationale, le GT FA du GF-TADS a développé un système d’Officiers régionaux
d'appui au PCP-FA (abréviation en anglais PSO). Après avoir reçu une formation spécifique, les PSO
sont mis à disposition des pays qui le requièrent. La liste des PSO sera mise à jour après la réunion,
et des PSO seront proposés aux pays situés aux étapes provisionnelles du PCP-FA et n’ayant pas
encore de PSO attribué (l’Angola, le Botswana, les Comores et la Zambie).
Présentation de la feuille de route régionale, basée sur l’évaluation du GCR
Un résumé des conclusions des discussions tenues à la séance 7 a été présenté aux participants.
La version finale de la feuille de route 2020, validée avec chacun des pays participants et
approuvée pendant la réunion, figure sur la page 14 de ce rapport.
Recommandations de la troisième réunion de la feuille de route pour les pays de la SADC
[Dr D. Montabord/OIE et Dr M.J. Arshed/FAO]
Tenant compte de toutes les informations partagées pendant cette réunion, une série de
recommandations sur la façon de mieux progresser le long du PCP-FA ont été discutées avec les
participants. Un délai de deux semaines a été accordé aux participants pour commenter le
document présenté en séance.
La version finale des recommandations est disponible dans l’annexe 1.
13 | P a g eSession 9. Conclusions de la feuille de route régionale
Le Dr Berhanu Bedane (FAO SFS) et le Dr Gaolathe Thobokwe (Secrétariat de la SADC) dans leur
discours de clôture ont félicité les organisateurs et les participants de cette première réunion
virtuelle, et réussie, de la feuille de route FA du GF-TADs pour les pays membres de la SADC, qui a
atteint les objectifs proposés. Il a été reconnu que tous les participants ont beaucoup appris non
seulement sur la prévention et le contrôle de la FA, mais aussi sur le potentiel que cette méthode
innovante offre pour l'interaction, à peu de frais, et dans le confort de rester dans les bureaux et
les maisons respectifs. Il a été souligné qu'il est nécessaire que les réunions de la feuille de route
FA du GF-TADs soient plus fréquentes pour échanger les meilleures pratiques en matière de
prévention et de contrôle de la maladie, pour exposer les participants à de nouveaux
développements dans ce domaine et surtout, permettre aux participants de faire une évaluation
franche des efforts régionaux pour contrôler la FA et progresser le long du PCP-FA, ou maintenir
le statut indemne. Le Dr Berhanu Bedane a fait remarquer que l'Afrique australe a un énorme
potentiel en matière de production animale, en particulier de viande bovine. Cependant, ce
potentiel n'est pas encore suffisamment exploité en raison de la FA, maladie sensible au
commerce. Bien que les pays membres de la SADC soient dans une situation plus favorable que
leurs pairs du continent africain, il reste encore beaucoup à faire pour exploiter ce vaste potentiel.
Le Dr Letlhogile Modisa (Président du GCR) a salué la réunion et a demandé aux pays membres de
la SADC d'améliorer le partage d'informations pour une compréhension en temps opportun de la
dynamique de la FA, de sa prévention et de son contrôle dans la région.
14 | P a g e3e réunion de la Feuille de route fièvre aphteuse du GF-TADs pour les pays membres de la SADC,
Présentation de la feuille de route provisoire pour 2011-2025
Etapes validées Etapes provisoires (non validées)
2012 to
Pays 2011 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
2016
Angola 1* 1 1 2 2 3
**Botswana
Région du Sud (pas de vaccination) OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE
noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac
Région du Nord (vaccination) 3 3 3 3* 3 3 3 3 4
Comores 1 1 1* 1 2 3 3 4
Rép. Dém. Du Congo 1 1 1* 1* 1* 1* 1 1 2 2 2
Eswatini OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE
(Reconnu indemne de FA sans vaccination) noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac
Lesotho OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE
(Reconnu indemne de FA sans vaccination) noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac
Madagascar OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE
(Reconnu indemne de FA sans vaccination) noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac
Malawi 3 3 2* 2* 2* 2* 2 2 2 3 3
Ile Maurice1
(Statut OIE suspendu)
Mozambique 2 2 2* 2* 2* 1 1 2 2 3 3
**Namibie
Région du Sud (pas de vaccination) OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE
noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac noVac
Région du Nord 4 4 4 4 4 4 4 4 OIE OIE
(2015)
Seychelles 1 5 5 5 OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE OIE
**Afrique du Sud2
Tanzanie 1 1 2* 2* 2* 1 2 3 3 3 4
Zambie 2 2 2 2 2 2* 2 2 3 3 3
Zimbabwe 1 1 2* 2* 2* 2* 2 3 3 3 4
Légende: * statut provisoire accordé au pays (les pays avaient six mois pour fournir des informations supplémentaires, y compris le plan de contrôle; ou repasser à l'étape précédente)
**Pays avec une zone reconnue indemne de FA par l’OIE sans emploi de vaccination
1 Le pays n’a pas participé à la réunion régionale de feuille de route virtuelle en 2020
2 Le pays a participé à la réunion de feuille de route régionale en 2020 mais n’a pas partagé des informations, et n’a donc pas pu être évalué 0 1 2 3 4 OIE OIE
noVac
15 | P a g eAnnexe 1 – Recommandations
Recommandations de la 3e réunion de la feuille de route FA du GF-TADs pour les pays
membres de la SADC
Téléconférence, 2-5 Novembre 2020
Considérant :
• L'adoption de la Stratégie mondiale FAO-OIE pour le contrôle progressif de la FA
(Bangkok, juin 2012) avec ses trois composantes interdépendantes, respectivement (1)
le contrôle de la FA, (2) le renforcement des Services vétérinaires et (3) le contrôle
synergique de la FA et d’autres maladies animales ;
• L’importance d’une approche régionale pour le contrôle de la FA ;
• L'importance d'avoir un groupe consultatif régional (GCR) pour évaluer les étapes du
PCP-FA des pays membres de la SADC lors des réunions régionales de la feuille de route
FA, mais aussi pour soutenir la mise en œuvre de la stratégie régionale à travers les
activités décrites dans les termes de référence du GCR, telles que l'orientation des
activités de formation et de renforcement des capacités sur la FA et la promotion
régionale auprès des pays, du secteur privé et des donateurs de l'importance d'investir
dans le contrôle et la prévention de la FA ;
• L'existence d'un Sous-comité de laboratoires (LS) et d'un Sous-comité d'épidémiologie
et d'informatique (EIS) relevant du Comité technique de l'élevage (LTC) de la SADC, et
l'importance de ces deux sous-comités pour soutenir l'effort régional du PCP-FA ;
• L'introduction et la propagation dans la région de sérotypes exotiques (A et O).
Les 14 pays participants: Angola, Botswana, Comores, République Démocratique du Congo,
Eswatini, Lesotho, Madagascar, Malawi, Mozambique, Namibie, Afrique du Sud, Tanzanie,
Zambie et Zimbabwe ont convenu de ce qui suit :
1. Elire les CVO du Botswana, de la Zambie et de la Namibie en tant que Membres votants
du GCR pour une période de 3 ans, d’élire le CVO du Botswana comme président de ce
GCR ;
2. Nominer les coordonnateurs du EIS et du LS actuellement en place, sous le LTC, comme
Membres du GCR ;
3. Inclure les membres du GT FA du GF-TADs, les représentants des Bureaux sous-
régionaux de l'OIE et de la FAO pour l'Afrique australe et les experts du PCP-FA en tant
que membres non votants du GCR ;4. Utiliser les résultats des évaluations menées lors de la réunion virtuelle (Novembre
2020) comme base pour établir le tableau provisoire de la feuille de route pour les pays
membres de la SADC (joint en annexe).
La réunion a identifié les domaines prioritaires suivants, pour une meilleure mise en œuvre
de la stratégie de lutte contre la fièvre aphteuse dans la région:
Au niveau regional:
1. Soutenir et renforcer le LTC de la SADC et ses Sous-comités afin de donner la priorité
aux travaux sur la coordination et l'harmonisation des mouvements transfrontaliers
d'animaux et de leurs produits, et sur la coordination d'autres activités dans les zones
transfrontalières, telles comme surveillance et vaccinations contre la FA ;
2. Améliorer la communication entre les pays membres de la SADC et partager des
informations sur la notification immédiate des foyers de FA, des sérotypes viraux en
circulation et de tout autre événement pathologique inhabituel.
Au niveau des pays membres de la Communauté de Développement de l'Afrique Australe :
3. Améliorer la qualité et la rapidité de la notification des foyers du terrain aux autorités
vétérinaires nationales et à la région SADC, grâce à la sensibilisation des agriculteurs
et au renforcement des capacités du personnel de terrain;
4. Inclure la surveillance (et/ou des dispositions pour la détection précoce) des foyers de
FA dans la région, en particulier pour les sérotypes O et A dans les programmes de
surveillance de la FA, afin de limiter l'impact et la propagation de ces sérotypes dans
la région ;
5. Assurer une enquête rapide sur le terrain après tout signalement de foyers de FA et
soutenir la collecte, la soumission et l'expédition d'échantillons appropriés ;
6. Mieux utiliser les services de diagnostic des laboratoires de référence FAO/OIE pour
soutenir les formations, la caractérisation des virus, l'appariement des vaccins et les
tests de compétence et pour guider l'envoi d'échantillons ;
7. Renforcer la collaboration entre les Services vétérinaires et les autorités chargées de
la faune sauvage parmi les pays membres de la SADC, pour une collecte durable et à
coût raisonnables des échantillons appropriés pour le diagnostic de la FA, tous les 2-3
ans, afin d'étudier le rôle de la faune sauvage, et en particulier des buffles, dans
l'épidémiologie et la persistance des sérotypes viraux de la FA, avec une référence
particulière aux sérotypes O et A ;
8. Élaborer des plans d'urgence et des exercices de simulation, comprenant des exercices
sur table, dans les pays reconnus indemnes de FA ;
9. Explorer et appliquer des options viables, telles que des partenariats public-privé, pour
appuyer des programmes de vaccination régulier et systématique, en complément
d’une vaccination d’urgence en réponse aux foyers ;
10. Réévaluer la composition des vaccins en souches vaccinales, compte tenu de la récente
incursion des sérotypes O et A et de la réémergence du sérotype SAT3 chez certainspays membres de la SADC, afin d'atténuer le risque d'introduction et contrer toute
propagation dans la région ;
11. Effectuer un suivi post-vaccination (PVM) pour améliorer l’évaluation des vaccins et
orienter leurs sélections, et in fine améliorer l'efficacité des programmes de
vaccination ;
12. Envisager l'utilisation de l'évaluation fournie par l'Outil de gestion des laboratoires de
la FAO (LMT) pour évaluer les capacités des laboratoires, participer au jumelage des
laboratoires de l'OIE et mener des missions d'appui PVS de l’OIE pour la durabilité des
laboratoires, et réaliser des investissements importants pour améliorer la capacité de
des réseaux nationaux de laboratoires vétérinaires ;
13. Encourager à inclure les activités des pays membres de la SADC dans la mise en œuvre
des projets connexes, dans une logique de prise en compte des défis à venir pour
obtenir des fonds spécifiques à la fièvre aphteuse.
Réseau Epidémiologie et réseau de laboratoires - Laboratoires de référence
15. Encourager les laboratoires vétérinaires effectuant des tests de diagnostic de FA à
participer à des programmes d’essais d’aptitude (PTS) organisés par le LMR-FA (The
Pirbright Institute), afin d’améliorer et de garantir l’exactitude des résultats de
laboratoire ;
16. Améliorer les capacités des laboratoires nationaux pour le diagnostic de la FA et pour
l'envoi d'échantillons aux laboratoires de référence FAO/OIE (OVI, BVI, ANSES et The
Pirbright Institute), pour la confirmation et la caractérisation moléculaire des virus de
la FA (FMDV) ;
17. Identifier les ressources pour la création d'une banque régionale d'antigènes et/ou de
vaccins, en collaboration avec les fabricants de vaccins et les partenaires de
développement, pour une réponse rapide face aux foyers, et pour sauvegarder le
statut indemne de FA dans les pays/zones concerné(e)s.
Organisations internationales et régionales
18. Les pays membres de la SADC, le Secrétariat de la SADC et d'autres parties prenantes
doivent convenir et valider la stratégie régionale de lutte contre la FA dans le cadre du
projet intitulé « Appui à l'opérationnalisation de la politique agricole régionale de la
SADC » (STOSAR) élaboré avec la FAO;
19. Le GT FA du GF-TADs doit organiser des réunions ad hoc et annuelles du GCR pour
examiner les plans/programmes nationaux soumis, et passer en revue les progrès
régionaux;
20. Encourager les représentations régionales et sous-régionales de la FAO et de l'OIE et
les officiers d’appui au PCP-FA (PSO) à fournir une assistance à la rédaction et à la
soumission de plans/programmes de contrôle nationaux (PER, PSAR, POC) pour les
pays situés aux étapes 0, 1 ou 2;
21. Le GT FA du GF-TADs, l’EuFMD et le VLC fourniront des formations régionales sur les
principes du PCP-FA, la mise en œuvre et les processus de surveillance, afin que les
pays membres de la SADC développent des PER et PSAR et les mettent en œuvre.
Le 5 Novembre 2020.Vous pouvez aussi lire
