Rapport d'activités 2020 - Intradel
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2020, une année de gestes bannières En 2020, année frappée par une crise sanitaire sans précédent, notre Intercommunale a fonctionné de manière optimale en courbant mais ne rompant pas. C’est donc non sans une certaine fierté que nous pouvons regarder flotter la bannière, le drapeau, l’oriflamme d’Intradel, qu’importe le mot. En effet, si, pour des raisons évidentes, les recyparcs ont dû fermer vingt-deux jours (et vingt-deux jours seulement) lors du premier confinement, Intradel a fonctionné de manière optimale malgré la Covid. Les collectes en porte-à-porte ont été ininterrompues, les centres de traitement ont fonctionné normalement et les services administratifs se sont adaptés au télétravail en quelques jours. En d’autres termes, l’accompagnement de Neupré et Verviers qui sont passées au système de conteneurs à puces a pu être réalisé afin de permettre à ces Communes de réduire, respectivement de 59 et 54%, leurs productions de déchets ménagers résiduels. Les projets ont été poursuivis avec le même professionnalisme ; le nombre de recyparcs accueillant des encombrants réutilisables est passé de deux à cinq, la limite d’apport journalier dans les recyparcs a été portée d’un à deux mètres cubes, les résultats du projet pilote de conteneurs collectifs enterrés (organiques et papier-cartons) sont très positifs, la biométhanisation a produit six mille deux cents tonnes d’amendement agricole, … Les citoyens ont, de leur côté, aussi « joué le jeu ». Le nouveau système de collecte P+MC a permis de collecter 31% de matières supplémentaires. Tout ce travail, faut-il le souligner, a perpétuellement tenu compte des mesures sanitaires. Mettre en place des politiques « zéro déchet » dans les conditions de 2020 n’était pas chose aisée. Toutefois, tant les actions de terrain que les sensibilisations, par l’intermédiaire de webinaires, ont continué et vingt-quatre Communes ont mandaté Intradel pour l’accompagnement « Communes zéro déchet ». Je ne manque jamais et ces quelques lignes m’en donnent une nouvelle fois l’occasion, de remercier et féliciter les équipes de terrain et du siège administratif pour le travail de qualité loyalement accompli. Je m’en voudrais de ne pas souligner que 2020 a aussi été l’occasion, pour notre Intercommunale, de financer des respirateurs dans les hôpitaux publics de la région liégeoise. Qu’il ait été aquilon ou zéphir, le vent du Covid a soufflé et Intradel a réussi la prouesse d’associer la force du chêne lorsque la gestion et les projets l’exigeaient et la souplesse du roseau qui plie mais ne rompt pas. Je pense que l’on peut s’en féliciter. Willy DEMEYER Président du Conseil d’administration
L’intercommunale 2021.04 INTRADEL apporte aux Communes qui la composent un service complet de gestion des déchets ménagers et assimilés : prévention, réutilisation, collecte, tri, recyclage, valorisation et élimination, le tout dans le respect des législations européennes, belges et régionales.
Nos valeurs 2021.04 Une vision large, avec une approche globale des problématiques environnementales, en vue non seulement de réduire au minimum nécessaire l’impact de notre activité mais surtout d’amener partenaires et citoyens à adopter un comportement éco-responsable. Socialement engagée, INTRADEL est attentive aux besoins et attentes de ses associés, INTRADEL veille à assurer un collaborateurs, partenaires, pouvoirs publics, …, avec service de la meilleure qualité qui lesquels sont sommes en dialogue permanent. rencontre les besoins des citoyens. Nous mettons à profit le développement de nos L'Intercommunale adhère au activités pour aider les plus démunis, et avons principe d'amélioration permanente développé une politique volontariste de réinsertion dans une optique de de personnes en difficulté sur le marché de l'emploi, développement durable de la que ce soit au sein de l’intercommunale ou au travers Responsabilité Sociétale des des filiales qu’elle a créées1. Entreprises, et aux valeurs qu'elle Nous veillons au développement du progrès social et sous-tend comme les droits de dans ce cadre au respect des droits élémentaires des l'Homme, des travailleurs, de personnes. l'environnement, … La transparence Nous partageons les connaissances acquises aux pays et la bonne gouvernance y jouent un en voie de développement. 1 rôle essentiel. Comme SOFIE ou la Ressourcerie du Pays de Liège - v. infra Nos activités ont un coût. C'est pourquoi la maîtrise de notre impact budgétaire est une de nos préoccupations constantes. Nous Notre but, c'est de servir nos Communes veillons à assurer la meilleure rentabilité aux associées, au mieux que nous pouvons. Et au investissements réalisés par le développement travers de nos Communes associées, leurs de collaborations tant entre acteurs publics citoyens. Nous sommes particulièrement attentifs qu'avec des partenaires privés. à la satisfaction de leurs besoins. Nous attendons, L'intercommunale, tout en assurant la maîtrise et veillons, à ce qu'il en soit de même de nos publique d'une gestion complète des déchets partenaires. Tout en respectant la diversité, nous ménagers, s'attache à développer au travers travaillons dans l'intérêt général. Dans l'exécution de ses activités le tissu économique régional. de notre mission, nous faisons preuve de disponibilité, d’ouverture et de proactivité. Nous nous y engageons.
Les résultats généraux 2021.04 Communes associées 72 Citoyens desservis 1.037.000 Collaborateurs Quantité totale de déchets ménagers (kg/hab.) 290 (+1 par rapport à 2019) 494 Communes adhérant Citoyens desservis à nos collectes rationalisées par nos collectes rationalisées 49 (deux nouvelles en 2020) 607.000 (66.000 hab. de plus qu’2019) Quantité de déchets ménagers Quantité de déchets organiques résiduels (kg/hab.) (kg/hab.) 129 (6kg/hab. de moins qu’en 2019) 28,7 Taux de recyclage Taux de recyclage-valorisation 70% 96%
Les résultats généraux 2021.04 Taux d’enfouissement Production électrique 4% 217.000 MWh sur le réseau
LA PREVENTION Complet - 2021.04.21 - OK FL/LJ La prévention des déchets consiste à mettre en place des actions individuelles ou collectives en vue de réduire la quantité de déchets produits par les ménages et les collectivités. La prévention des déchets, plus communément appelée aujourd’hui le zéro déchet, s’articule autour des 5 R. Le développement d’une politique zéro déchet locale et volontariste est pleinement justifié de par la nécessité de réduire l’impact environnemental que produisent nos déchets sans compter le coût que doivent in fine supporter nos Communes associées. Pour limiter la quantité globale de déchets produits par les ménages dans la zone qu'elle dessert, notre département Zéro déchet élabore et met en œuvre une politique qui s'inscrit dans les axes directeurs définis par la Région. Notre action porte tant sur les déchets des ménages que sur les déchets des collectivités.
LA PREVENTION Complet - 2021.04.21 - OK FL/LJ Le Zéro Déchet : un travail de terrain au quotidien Le réemploi : tout profit pour les Les mesures de protection mises en place pour lutter contre associations locales et d’aide la propagation du virus Covid ont lourdement impacté nos activités de sensibilisation sur le terrain : certaines étant sociale et l’environnement annulées, d’autres maintenues mais avec taux de « Transmettre plutôt que jeter », fréquentation moindre. slogan des campagnes de collectes spécifiques organisées dans les Animations dans les écoles et les plaines de vacances : recyparcs wallons en collaboration 5.000 enfants sensibilisés avec la COPIDEC. (pour 10.000 en 2019) Visites de nos sites d’exploitation : En 2020, seule la collecte des jouets suspendues depuis mars 2020 a pu être maintenue. 9.394 jouets (700 visiteurs de janvier à mars) ont été récoltés au profit de 72 Sensibilisation sur les marchés communaux : suspendue associations locales et d’aides Animations, formations et ateliers à l’attention des sociales. ménages, associations et professionnels (enseignants, éducateurs, bibliothécaires, animateurs…) : Les collecte de vélos et de livres un peu plus de 300 personnes sensibilisées au zéro initialement prévues ont dû être annulées. déchet les 2 premiers mois de 2020 Sensibilisation sur les salons et événements de la Province de Liège : seul Jardin’Expo a eu lieu début mars un millier de citoyens sensibilisés aux pratiques zéro déchet liées au jardin.
LA PREVENTION Complet - 2021.04.21 - OK FL/LJ Les actions ZD pour compte de nos Communes 1. « Emballe ton lunch ! » Offrir une alternative zéro déchet aux emballages jetables pour le lunch des enfants était l’objectif. 41.000 emballages réutilisables en tissu, pratiques, modernes et lavables, ont été distribués dans les 444 écoles des 69 Communes participantes, accompagnés d’un dossier pédagogique permettant aux enseignants de poursuivre cette sensibilisation au cours de leur programme éducatif et un tutoriel expliquant comment fabriquer soi-même son emballage pour tartines en tissu réutilisable a été diffusé sur le site et la page Facebook® d’Intradel. 2. Le film alimentaire réutilisable enduit à la cire d’abeille Dans l’optique de réduire les déchets d’emballages et particulièrement ceux en aluminium ou en cellophane, 40.000 films alimentaires réutilisables enduits de cire d’abeille ont été fournis aux 70 de nos Communes participantes. Cet emballage imperméable et respirant à base de cire d’abeille (antiseptique et antifongique naturel) est simple d’utilisation. Il permet de recouvrir un plat, un bol ou d'envelopper les aliments pour les conserver sainement et durablement. L’accompagnement des Communes Zéro Déchet En vue de soutenir celles de nos Communes associées qui souhaitaient s’inscrire dans une démarche ZD, Intradel a mis en place en 2020 un programme d’accompagnement spécifique auquel ont été affectés cinq collaborateurs. Pas moins de 24 Communes s’y sont inscrites. Sur base d’un diagnostic territorial, les Communes participantes ont défini un plan d’actions reprenant diverses actions d’éco- exemplarité, assorties d’actions à destination de différents public cibles (ménages, écoles, commerces, CPAS…). Si la crise sanitaire a reporté leur mise en œuvre, le processus est indéniablement lancé. Indicateurs de performance Réalisé 2019 Objectif 2022 Réalisé 2020 Nombre de personnes sensibilisées (pers/an) 18.325 28.000 7381 Nombre d’animations réalisées (pers/an) 960 323 Nombre de formations réalisées (form/an) 50 10
LA REUTILISATION DES DEEE Complet - 2021.04.26 - OK MS/LJ/MCN Au travers de notre filiale d'économie sociale SoFIE, INTRADEL assure la revalorisation des électroménagers (frigos, lave-linge, séchoirs, lave- vaisselles, télévisions, … ) ou petits électros récupérés dans les déchets d'équipements électriques et électroniques afin de leur donner une seconde vie. La réutilisation, un moyen de prévenir l’apparition du déchet SoFIE récupère le matériel potentiellement réparable parmi les DEEE déposés dans les recyparcs, chez les détaillants ou à son siège d'exploitation de Grâce- Hollogne. Il est ensuite contrôlé et réparé si nécessaire. Les appareils sont ensuite revendus assortis d'une garantie labellisée « Electro-REV » soit dans un magasin propre à SoFIE soit par l’intermédiaire de magasins de seconde main ou des Centres Publics d'Action Sociale de nos Communes affiliées. En 2020, comme attendu, la crise sanitaire et ses conséquences ainsi qu’une nouvelle inondation au mois d’août, ont eu raison de la production : 2.555 gros appareils ont été reconditionnés, ce qui représente 455 pièces de moins que l’année précédente. Cependant, si l’on décompte la période de chômage temporaire au sein de l’atelier sur l’ensemble de l’année, la moyenne de production mensuelle est supérieure à celle de 2019. La production de petits électros est également en baisse avec 1.106 pièces contre 1.473 en 2019. Indicateurs de performance1 Réalisé 2019 Objectif 2020 Réalisé 2020 Nombre de machines réparées (pièces) 3.010 3.100 2.555 Travailleurs (personnes) 49 50 50 1 Propres à SOFIE
LA REUTILISATION DES ENCOMBRANTS Complet - 2021.04.21 - OK MS/LJ Et au sein des recyparcs ? Forts du succès rencontré, trois recyparcs supplémentaires ont été intégrés au projet pilote de collecte sélective d’objets réutilisables en cours depuis 2019 à Flémalle 1 et Hannut : Beyne-Heusay, Liège-Angleur et Plombières. Plus de 19 tonnes de meubles et objets ont ainsi été collectés : tables, divans, fauteuils, chaises, armoires, La Ressourcerie du Pays de Liège commodes, lits, vaisselle, livres, DVD… qui vont connaître une En vue de soutenir la reprise et la réutilisation de la fraction nouvelle vie. récupérable des encombrants ménagers, INTRADEL a, il y a 10 ans maintenant, créé avec ses partenaires communaux La Ressourcerie du Pays de Liège pour réaliser des collectes non destructrices d'encombrants. Même si la part réutilisée est encore faible (la plus grande part des biens collectés étant recyclée), cette collecte spécifique permet de détourner une part de plus en plus importante des encombrants de l’incinération, tout en offrant un service supplémentaire à la population qui ne peut se déplacer dans les recyparcs. Comme pour SoFIE, le développement de l'activité de La Ressourcerie du Pays de Liège est l'opportunité de remettre à l'emploi une cinquantaine de travailleurs en difficulté sur le marché du travail. Indicateurs de performance1 Réalisé 2019 Objectif 2020 Réalisé 2020 Communes desservies2 38 45 45 Quantités collectées (t) 3.833 4.000 4.337 Quantités collectées (t) par mois 15,3 16 18,0 Enlèvements effectués 23.158 24.000 24.887 Enlèvements effectués par jour (moyenne) 92,6 95 103,2 Part envoyée vers les filières de réutilisation (%) 3,8 4 4,5 Part envoyée vers les filières de recyclage (%) 73,4 75 71,3 Travailleurs mis au travail (personnes) 56 58 59 1 Propres à La Ressourcerie du Pays de Liège 2 Anthisnes, Awans, Aywaille, Bassenge, Berloz, Beyne-Heusay, Blegny, Braives, Burdinne, Chaudfontaine, Clavier, Crisnée, Donceel, Engis, Esneux, Faimes, Ferrières, Fexhe-le-Haut-Clocher, Flémalle, Geer, Grâce-Hollogne, Hamoir, Hannut, Herstal, Herve, Huy, Liège, Lincent, Marchin, Modave, Nandrin, Neupré, Olne, Oupeye, Remicourt, Saint-Nicolas, Seraing, Soumagne, Spa, Sprimont, Tinlot, Trooz, Villers-le-Bouillet, Waremme et Wasseiges.
LA COLLECTE EN VOIRIE 2021.04.26 - Complet - OK PYD/LJ Collectes sélectives conjointes : le point sur l’évolution du projet Après des mois de préparation, nos collectes sélectives conjointes d’organiques et déchets ménagers résiduels en double conteneur ont débuté le 1er janvier 2020 sur le territoire des Communes de Neupré et Verviers. L’intégration de cette dernière représente à ce jour le challenge le plus important du département Collectes (démarrage de l’ensemble de la commune en une fois - 55.000 habitants desservis). Et depuis ce 1er janvier 2021, les habitants des Communes de Ans, Beyne-Heusay, Tinlot et Bassenge en bénéficient également. Les Communes de Dalhem, Juprelle, Soumagne et Theux ont décidé de faire de même, portant ainsi à 57 le nombre de nos Communes associées nous ayant confié la réalisation sur leur territoire des collectes de déchets ménagers en voirie. Elles y débuteront le 1er janvier 2022. Les contacts se poursuivent, notamment avec les Communes de Jalhay, Raeren et Thimister-Clermont.
LA COLLECTE EN VOIRIE 2021.04.26 - Complet - OK PYD/LJ Les points d’apports volontaires : l’avenir de la collecte en voirie ? Initialement consacrés à la collecte du verre, nous avons procédé à l’implantation de nos premiers points d’apports volontaires de déchets ménagers résiduels lors du développement de nos collectes conjointes, sur les territoires où la typologie de l’habitat rendait difficile l’ajout d’un deuxième conteneur (2010), le conteneur domestique étant alors dédié à la collecte des déchets organiques. D’abord réservés aux déchets ménagers résiduels et sans Le contrôle sur le terrain pesée, nous nous sommes prioritairement attachés à les Afin de nous assurer de équiper de système de pesée fiable (2013). l’homogénéité des fractions collectes, Depuis, ils n’ont cessé de confirmer leur utilité et la réflexion une équipe de surveillants de collecte s’est poursuivie, améliorant et diversifiant le réseau mis à arpente le territoire desservi. Pourvus disposition des utilisateurs : de modes de transport de mobilité enfouissement d’une septantaine de bulles à verre douce (vélos, trottinettes) et des extension du parc de conteneurs collectifs enterrés à moyens informatiques les plus déchets ménagers résiduels à 181 conteneurs modernes, ils effectuent les contrôles poursuite de l’évaluation de la collecte des de qualité des déchets présentés à la organiques en conteneurs collectifs enterrés, dont collecte. La qualité de plus de 50.000 les résultats sont très positifs en termes de conteneurs à déchets organiques a quantité, la qualité variant en fonction de l’endroit ainsi, malgré la pandémie, pu être la qualité étant optimale et les avis contrôlée. unanimement positifs, la collecte pilote du papier-carton en conteneurs enterrés a été Collecte du papier étendue à une 6e commune. en conteneurs individuels Le suivi administratif La collecte des papiers-cartons en L’équipe du Call Center assure l’accueil des citoyens et conteneurs individuels rencontre chaque le suivi de leurs demandes, que ce soit au siège, par année un succès croissant. A ce jour, 30 téléphone ou par courriel. Communes ont mis en place ce schéma de En 2020, près de 90.000 appels et 42.000 mails ont été collecte qui ne présente que des avantages, traités. la Commune de Plombières l’ayant adopté depuis ce 1er janvier 2021. Cela représente une augmentation de près de 25%, liée à la mise en œuvre dans les Communes de Verviers et Neupré de nos collectes sélectives conjointes mais aussi à la situation sanitaire.
LA COLLECTE EN VOIRIE 2021.04.26 - Complet - OK PYD/LJ Collecte sélective des emballages en voirie : une évolution significative La quantité de déchets d’emballage collectés en voirie a connu au cours de cette année 2020 une augmentation significative. Les quantités de verre récoltées dans les bulles augmentent de 18% pour atteindre 30,58 kg/hab. et celles de papier-carton de 4% (pour 42,61 kg/hab.), certainement boostées par la crise sanitaire et le confinement qui s’en suivit. L’augmentation la plus significative est celle des quantités de PMC collectées en voirie qui progressent de 31% pour s’établir à 20 kg/hab. Cette belle progression de +4,74kg/hab. reste cependant inférieure à nos prévisions. L’année 2020 est la première année complète du « nouveau sac bleu ». Les divers projets pilote menés nous laissent penser que l’élargissement des consignes de tri de la fraction plastique aux emballages souples et aux films, le projet « nouveau sac bleu », devrait nous permettre de capter jusqu’à 8 kg supplémentaires de PMC à l’horizon 2022. Si les résultats sont encourageants, il convient de poursuivre nos efforts. Aussi la communication a-t-elle été renforcée tout au long de l’année (voyez à ce propos le paragraphe relatif à la communication). Indicateurs de performance Réalisé 2019 Objectif 2022 Réalisé 2020 Quantité totale de déchets ménagers (kg/hab.) 490 465 494 Quantité totale de déchets ménagers résiduels (kg/hab.) 134 114 129 Habitants desservis par nos collectes sélectives conjointes 541.000 735.000 607.000 (au 31 décembre de l’exercice) Quantité collectée de déchets ménagers résiduels sur la zone 103 93 102 desservie par nos collectes (kg/hab.) Quantité collectée de déchets organiques sur la zone desservie par 35 34 39 nos collectes (kg/hab.)
Les recyparcs 2021.04.26 - Complet - OK LJ/VL/MCN Instrument idéal de collecte sélective, offrant l'avantage de limiter les coûts de collecte tout en faisant office de centre de tri, le recyparc permet d'assurer la collecte des déchets en plus de 30 fractions différentes en vue de les recycler, les valoriser ou les éliminer dans le respect des exigences environnementales. La crise sanitaire et ses conséquences ont fortement affecté l’accessibilité et l’exploitation de nos recyparcs à partir du mois de mars 2020. Totalement fermés du 15 mars au 21 avril, nous les avons progressivement réouverts à partir du 22 avril, dès l’autorisation donnée. Les difficultés logistiques liées à la fermeture de nos sites puis des repreneurs, les mesures de lutte contre la propagation du virus et l’impossibilité de nous approvisionner en équipements de protection individuels (masques et combinaisons) nécessaires à la collecte de certaines fractions (asbeste) ne nous permirent pas cependant une reprise complète dès l’ouverture. Les conditions d’accès ont également dû être adaptées : port du masque obligatoire, contrôle des apports à l’entrée, limitation du nombre de véhicules, … Ces nombreuses adaptations successives des règles d’accès ont généré, d’avril à juin, certaines situations difficiles à l’entrée des recyparcs, avec la formation de files parfois très importantes. La collaboration et l’interaction avec nos Communes associées et le personnel des zones de police concernées ont permis de réduire au maximum les incidents. Si les quantités collectées en 2020 ne Nombre de visites diminuent que de 2% par rapport à 2.500.000 2.030.529 2.112.498 2019 suite à un effet « de rattrapage » 1.932.480 1.939.134 2.081.012 1.975.626 2.000.000 bien connu, la fréquentation baisse de 2.036.839 2.024.188 1.500.000 1.873.767 1.966.712 1.911.141 1.757.638 manière nettement plus significative 1.859.651 (-354.860 visites, -17%). 1.000.000 500.000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Quantités totales collectées (t) 300.000 237.895 254.015 252.462 237.967 240.147 224.695 250.000 222.902 247.599 235.748 200.000 237.018 233.099 216.761 218.875 Les visites furent plus « efficaces » et il 150.000 convient d’en tirer les enseignements, 100.000 certaines des mesures mises en place 50.000 dans le cadre de la crise méritant peut- 0 être d’être pérennisées. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Les recyparcs 2021.04.26 - Complet - OK LJ/VL/MCN Il est probable que l’effet conjugué de l’inaccessibilité temporaire de nos recyparcs puis de certaines fractions collectées (avec accumulation des déchets produits au domicile), des mesures de gestion mises en place en conséquence et de l’augmentation du quota d’apports journalier de 1 à 2m³ (en application à partir du 1er octobre 2020) ait amené les usagers à « rationnaliser » leurs déplacements. L’apport moyen par visite est ainsi passé de 110 kg en 2018 et 2019 à 130 kg en 2020. La réflexion initiée en 2019 en vue de préparer nos recyparcs à leurs nouvelles missions dans le cadre de notre plan stratégique 2020-2022 a été poursuivie en intégrant plusieurs dimensions et notamment : la maximisation de notre politique Zéro Déchet la volonté d’y déployer la collecte de nouvelles fractions (matelas, verre plat, …) ou d’en développer des existantes (plastiques durs, verre plat, biens réutilisables, …) et l’émergence de filières spécifiques pour ces flux le développement des collectes sélectives en voirie (organiques, extension du contenu du sac PMC, collecte d’encombrants à domicile, …) l’ouverture aux usagers de nouveaux sites de versage spécifiques à certaines fractions (déchets verts, inertes, …) le développement d’activités annexes comme la vente de compost, ... Les recyparcs sont donc amenés à être "repensés", réorganisés, voir partiellement réaffectés pour devenir, au-delà du traditionnel outil de collecte, un lieu de promotion de notre démarche ZD. 221 agressions (+12%) 164 plaintes pour faits d’incivilité 1.292 déclarations de vols (-24%) La délinquance dont sont victimes notre personnel et nos installations demeure un point d’attention majeur. La crise sanitaire et ses conséquences ont créé un contexte émotionnellement difficile tant pour le citoyen que pour le personnel. Celui-ci a pu engendrer des incompréhensions et de l’impatience dans le chef de l’usager et affecter la communication et le relationnel avec notre personnel, créant parfois des situations de tensions, d’incivilités et d’agression. Les actes de vol et de vandalisme perpétrés de manière récurrente sur de nombreux recyparcs en dehors heures d’ouverture engendrent de multiples problèmes : inaccessibilité en raison des dégâts ou structures de stockage et de l'éparpillement des déchets ; bien-être de notre personnel (impact psychologique, perte de temps, risque de blessures supplémentaires) majoration des coûts d’exploitation impacts environnementaux (dispersion des déchets, épanchements, incendies..., provoqués lors des intrusions).
Les recyparcs 2021.04.26 - Complet - OK LJ/VL/MCN Les DSM sont ces petits déchets toxiques produits au sein des ménages qui nécessitent une prise en charge et un traitement spécifiques dû à leur composition particulière en vue de limiter tout risque pour la santé pour l'homme et l'environnement. Leur collecte et leur traitement sont particulièrement coûteux. Si le produit en lui-même est toxique, le contenant est bien souvent neutre, fait de métal ou de plastique. Aussi, depuis ce 1er février 2021 les contenants vides sont-ils orientés vers leur filière de traitement spécifique (métaux, PMC) afin de limiter au strict nécessaire les quantités de DSM à traiter. Comme indiqué plus haut, la quantité totale collectée n’évolue que peu (-2 %). Huit fractions représentent à elles-seules 97% des tonnages collectés : les inertes, les déchets verts, le papier-carton, les DEEE, les encombrants, le bois et les métaux. Les inertes connaissent une croissance de près de 5% après une diminution enregistrée annuellement depuis 2017, malgré la fermeture des recyparcs et la non acceptation de la fraction après réouverture (15 mars-28 avril) : il s’agit d’un effet du confinement durant lequel de nombreux travaux de rénovation, aménagements intérieurs et extérieurs ont été réalisés. La quantité collectée de papier-carton au sein des recyparcs diminue de 21%, transférée vers la collecte en porte-à-porte. L’inaccessibilité des recyparcs semble avoir amené un changement des habitudes de tri. On note également une augmentation de la proportion de carton par rapport au papier, plus volumineux mais plus léger.
Les recyparcs 2021.04.26 - Complet - OK LJ/VL/MCN 2018 2019 2020 Déchets Quantité (t) Delta % Fractions recyclées ou valorisées Inertes 83.097,27 82.509,24 86.387,50 4,70% Déchets verts 46.593,79 52.970,80 48.368,06 -8,69% Encombrants combustibles 32.087,15 33.055,04 32.722,92 -1,00% Bois 25.984,85 27.099,75 27.324,90 0,83% Papiers-cartons 6.707,00 6.873,76 5.444,19 -20,80% Métaux 6.887,18 6.823,92 6.845,61 0,32% DEEE 5.419,55 5.510,84 5.423,28 -1,59% DSM 2.163,54 2.081,14 1.848,85 -11,16% Verre blanc 1006,47 979,60 555,07 -43,34% Verre coloré 922,79 924,87 500,77 -45,85% Plastiques durs et PVC (mixte) 697,92 765,12 847,68 10,79% Pneus 645,54 682,64 583,65 -14,50% Huiles végétales 353,57 364,02 386,40 6,15% Graisses végétales 53,38 51,18 44,72 -12,62% PVC 398,04 405,44 383,63 -5,38% Textiles 343,64 366,49 272,27 -25,71% Huiles moteur 189,94 200,36 177,94 -11,19% Pots de fleurs 168,80 150,87 24,54 -83,73% Frigolite 159,89 173,56 155,22 -10,57% Film plastique 104,82 102,54 20,90 -79,62% Verre plat 76,79 60,44 30,64 -49,30% Piles 60,28 63,09 61,75 -2,12% Bouchons en liège 6,80 7,87 4,42 -43,80% Total fractions recyclées ou valorisées 214.129,00 222.222,56 218.414,90 -1,71% Fractions enfouies en CET Encombrants non combustibles 8.208,10 8.488,34 8.223,62 -3,12% Asbest-ciment 2.357,80 2.388,32 1.835,36 -23,15% Total fractions enfouies en CET 10.565,90 10.876,66 10.058,98 -7,52% Total général 224.694,90 233.099,22 228.473,88 -1,98%
Les recyparcs 2021.04.26 - Complet - OK LJ/VL/MCN DSM : diminution sensible de 11% impact de l’inaccessibilité des recyparcs et d’un meilleur tri effectué par les usagers à la source, utilisant le sac bleu pour les emballages vides (impact des campagnes de communication) Plastiques durs et PVC : en augmentation de plus de 11% pour le mélange (12 recyparcs - en augmentation depuis au moins 2017) alors que le PVC seul diminue de 5% impact de l’inaccessibilité des recyparcs et extension de la collecte à un 12e recyparc à partir du 12 mai - meilleur tri des usagers Pneus : diminution notable de presque 15% impact de l’inaccessibilité des recyparcs mais aussi d’une consommation moindre suite à la limitation des déplacements durant le confinement Verre blanc et coloré : diminution drastique de presque 50% transfert vers les bulles situées en dehors des recyparcs durant l’inaccessibilité des recyparcs - changement potentiel des habitudes de tri Huiles et graisses de friture : +6% et -13% respectivement quantités cumulées stables (depuis 2017), malgré la fermeture et la non acceptation de ces fractions après réouverture (15 mars-18 mai) ; hypothèse de l’impact du confinement sur le mode d’alimentation et de cuisine des usagers (friteries inaccessibles/moins accessibles ; consommation de frites et autres fritures à domicile) ; Textiles : diminution de 26% transfert vers les bulles situées en dehors des recyparcs durant l’inaccessibilité des recyparcs - augmentation des filières alternatives Huiles moteurs : diminution de 11% impact de l’inaccessibilité des recyparcs mais aussi d’une consommation moindre suite à la limitation des déplacements durant le confinement Frigolite : diminution de 11% impact de l’inaccessibilité des recyparcs, utilisation d’autres matières d’emballage dans les colis (papier bulles, mousse d’emballage, chips de calage...) Pots de fleurs et films plastiques : diminution de 84% et 80% respectivement fin de la collecte sélective dans les recyparcs depuis le 1er décembre 2019 (placement dans le sac bleu ou transparent) Asbeste-ciment : chute importante de 23 %, après trois années de stabilité à 2.400 tonnes par an impact de l’inaccessibilité des recyparcs et de la reprise limitée à 4 recyparcs (sur un total de 12) à partir du 3 juillet suite au manque de disponibilité des équipements. Soucieux d’améliorer sans cesse le service rendu à la population, après le passage du quota d’apports journaliers à 2m³, un système d’apport sur rendez-vous sera opérationnel à la fin de ce premier semestre 2021 en vue de permettre aux personnes intéressées de déposer des quantités supérieures, lors de la réalisation de travaux ou de déménagement par exemple. Les bulles à verre ont également quitté l’enceinte de certains recyparcs, permettant d’y récupérer de la place pour de nouveaux projets et d’y alléger le trafic. Elles sont ainsi aussi plus accessibles (24h/24h - 7j/7j).
Tri des PMC 2021.04.16 - Complet - OK LJ/LM Résidu et qualité du P(+)MC collecté L’extension de la collecte à d’autres emballages plastiques, en application depuis le 1er décembre 2019 sur tout le territoire de Renouvellement de la chaîne de tri l’intercommunale (suivant deux scénarii de collecte) a sensiblement Les consignes de tri des P(+)MC ont évolué. La modifié la composition du résidu et ligne de tri actuelle est vétuste, sous- a induit une amélioration sensible dimensionnée et obsolète vis-à-vis des de la qualité du contenu des sacs nouveaux enjeux de rendement et de qualité bleus, principalement grâce à de tri du « nouveau sac bleu ». l’assouplissement général des règles Un nouveau centre de tri doit voir le jour en de tri permettant aux citoyens d’y 2022. Celui-ci s’implantera dans le zoning jeter quasiment tous les emballages d’activité économique de Hermalle-sous-Huy en plastique. (Engis). Les marchés de conception de la nouvelle ligne et de construction des infrastructures sont en cours. Un projet qui représente un investissement de 40 millions d’euros. Dans la transition, plusieurs adaptations ont été mises en œuvre sur la ligne actuelle et une attention toute particulière est donnée à la communication sur les nouvelles consignes de tri afin d’atteindre les taux de collecte d’emballages attendus. Indicateurs de performance Réalisé 2019 Objectif 2022 Réalisé 2020 Résidus présents dans les PMC (%) 19,12 < 12,00 18,94
LE TRAITEMENT DES DECHETS VERTS ET ORGANIQUES 2021.04.21 - Complet - OK LJ La collecte sélective des organiques 57 communes nous confient leurs déchets 864.323 habitants desservis 29.733 tonnes traitées en 2020 34 kg/hab desservi Le traitement 36.581t de déchets organiques traitées en 2020, soit une augmentation de 57% par rapport à 2019 suite à : o l’intégration de déchets organiques de Bruxelles et de l’InBW réceptionnés et calibrés à Lixhe, et traités à Herstal o l’augmentation des quantités collectées sur le territoire d’Intradel Unité de biométhanisation : 2020, marche industrielle En juillet 2019, l’installation avait reçu ses premiers déchets en vue de sa mise en Résultats de la Biométhanisation charge progressive afin d’atteindre sa capacité nominale de 40.000 tonnes par an. de Herstal La marche industrielle de l’unité a été validée au premier trimestre 2020. La 2.705.812 Nm³ de biogaz réception provisoire sera octroyée lorsqu’il sera remédié aux points techniques produits bloquants et aux problèmes de sous-capacité de certains équipements. 6.234 t de digestat transformé en amendement agricole au Biocentre de Lixhe en co- Le biogaz compostage avec des déchets verts Valorisé en priorité dans les deux moteurs à gaz (où il 29,7 % d’indésirables (soit génère de l’électricité (5.702 MWh) et de la chaleur 8.715 t), essentiellement des (5.254 MWh) ; accessoirement, dans les chaudières. plastiques et des déchets issus 3.608 MWh ont été injectées sur le réseau le reste a été de la salle de bain auto-consommé.
LE TRAITEMENT DES DECHETS VERTS ET ORGANIQUES 2021.04.21 - Complet - OK LJ Le Biocentre de Grâce-Hollogne Deuxième année de fonctionnement complète depuis sa rénovation en 2018. Après l’année record de 2019 (47.882t), le biocentre a traité 39.838 tonnes (la moyenne des 4 dernières années est de 41.352t). Après broyage et criblage, la fraction grossière (30 à 80 mm) est, après quelques semaines de séchage, vendue comme combustible vert (10.368 t) à destination de chaudières pour de la production d’électricité et/ou de chaleur. La nouvelle filière de valorisation de biomasse calibrée, développée en 2019 et consistant en un nettoyage, calibrage et séchage solaire de plaquette de bois, a permis de produire 117 t (+56%) de combustible pour une chaudière de moyenne puissance située dans une maison de repos publique. La fraction fine (< 30 mm) est transformée en compost (sur site, avec production de 7.096 t de compost, ou par des partenaires), ou ajoutée comme co-produit dans l’unité de biométhanisation. Plus de 1364 sacs de compost ont été vendus aux particuliers en 2020, soit une augmentation de 20% par rapport à 2019. Le Biocentre de Soumagne Ici aussi, deuxième année de fonctionnement à pleine capacité après les travaux de modernisation du site menés en 2018. Le site a accueilli 12.635 t de déchets verts apportés par les citoyens (11.266 t), des entreprises (1.162 t) et des communes (207 t). Depuis août 2019, un dépôt d’inertes est accessible au public. Ce service est passé d’une phase test en 2019 en un sercice définitif en 2020 et 1.392 t d’inertes ont été collectées sur le biocentre.
LE TRAITEMENT DES DECHETS VERTS ET ORGANIQUES 2021.04.21 - Complet - OK LJ Le Biocentre de Lixhe En 2020, la société Lixhe Compost SA a été absorbée par Intradel pour en devenir le biocentre de Lixhe. D’importants travaux y ont été réalisés afin de pouvoir y assurer, entre autres, le post-traitement des digestats de l’unité de biométhanisation de Herstal. Le biocentre a réceptionné 40.004 tonnes en 2020 (+3%) : • 6.234 t de digestat (814 t en 2019) afin d’être valorisées en agriculture ; • 7.983 t de déchets organiques bruts, la plupart transportées pour traitement par biométhanisation à Herstal et à Tenneville ; • 25.784 t de déchets verts (11.686 t de déchets verts en provenance des recyparcs, de communes et d’entreprises, ainsi que 7.446 t venant de la plate-forme de Dison et 6.638 t venant des Biocentres de Soumagne et Grâce-Hollogne), avec une production de 6.620 t de compost et 6.053 t de biomasse bois valorisée comme combustible vert. Indicateurs de performance Réalisé 2019 Objectif 2022 Réalisé 2020 Quantité d’amendement de sol vendue 25.000 19.472
LA VALORISATION ENERGETIQUE Complet - 2021.04.21 - OK LJ 217.482 MWh 49.500 ménages (consommation électrique moyenne) Le chauffage urbain Fournir de la chaleur en plus de produire de l’électricité améliore le rendement. Aussi INTRADEL participe-t-elle à la réalisation du réseau de distribution de chaleur conçu par la Ville de Herstal. Le partenaire chargé de sa conception, de sa réalisation et de son exploitation a été choisi et INTRADEL ne manque pas d’y apporter son assistance technique. Les travaux d’aménagement de ce réseau devraient être réalisés en 2021, pour une mise en service à l’hiver 2021-2022. Le prix de l’électricité : la chute avant la reprise L’électricité vendue permet de compenser une partie des coûts de traitement, et ainsi de diminuer la cotisation de nos Communes associées. L'année 2020 a été caractérisée par une importante baisse des prix au premier semestre, consécutive à la crise liée au CoVid19 ; toutefois, les prix se sont repris au second semestre, et les perspectives pour 2021 sont encourageantes.
LA VALORISATION ENERGETIQUE Complet - 2021.04.21 - OK LJ Indicateurs de performance Réalisé 2019 Objectif 2022 Réalisé 2020 Electricité verte mise sur le réseau (MWh) 228.165 230.000 214.270
L’ENFOUISSEMENT Complet - 2021.04.26 - OK LJ Capacités résiduelles A ce jour, les volumes d’enfouissement encore disponibles couvrent nos besoins de fonctionnement pour les 2 à 3 ans à venir. Aussi, la préservation de capacités résiduelles est une de nos priorités. Dans ce cadre, nous avons obtenu l’autorisation d’utiliser le CET comme site de stockage temporaire pour des encombrants combustibles et des déchets industriels banals. Cela nous permet d’améliorer la gestion de notre unité de valorisation énergétique et de réduire en Traitement des lixiviats : conséquence le risque de devoir enfouir des déchets combustibles, lors d’arrêts pour notre nouvelle installation maintenance par exemple. La nouvelle autorisation de rejet d'eaux que nous avons obtenue nous a permis de réaliser une nouvelle installation de traitement in situ, mieux adaptée à la composition actuelle des lixiviats, Aménagement d’un nouveau casier « minéral » moins onéreuse et surtout, indépendante des La décision a été prise de réaliser l’aménagement d’un acteurs privés. nouveau casier dans une zone déjà autorisée par le permis d’exploiter, mais non-encore équipée. Mise en chantier en 2018, elle a été mise en service fin avril 2019 et a assuré le traitement de Ce nouveau casier sera dédié au « minéral » (asbeste et 28.577m³ de lixiviat durant l’année 2020 dans le REFIOM1 principalement) et représenterait une capacité respect des normes en vigueur. d’enfouissement d’environ 1 million de m³. Un bureau d’études a été sélectionné pour rédiger les documents nécessaires au lancement d’un marché de travaux de même que pour assurer la direction de ceux-ci. Nous projetons le début de ces travaux pour le second semestre 2021, la durée de ceux-ci étant estimée à deux ans. 1 Résidus d’Epuration des Fumées d’Incinération des Ordures Ménagères
LE TRAITEMENT DES INERTES Complet - 2021.04.21 - OK LJ Attention changement : la traçabilité des terres L’arrêté relatif à la gestion et à la traçabilité des terres met en place un système de traçabilité et de contrôle qualité des terres sur base des caractéristiques du chantier et du lieu de valorisation. A partir de la mise en application de cet arrêté, les normes pour la valorisation des terres sont basées sur celles du décret « Sols » qui déterminent les concentrations admissibles sur un terrain en fonction de son usage (actuel, futur et/ou planologique). Ces concentrations sont établies en fonction des risques pour la santé humaine et les eaux souterraines et dans certains cas, également pour les écosystèmes. Centre d’enfouissement technique de classe 3 situé à Sprimont Les déblais excédentaires de chantier peuvent toujours être enfouis dans le C.E.T. de classe 3 occupant la partie laissée libre d’une carrière en activité à Sprimont. Les déchets inertes non Centre d’enfouissement technique de classe 3 valorisables (tels que le béton cellulaire) ainsi que les situé à Flémalle (Rossart) terres répondant aux normes des déchets inertes y Les dernières tonnes de terres y ont été enfouies sont enfouis. Etant donné que les terres n’y sont pas fin 2017. Depuis, le site est partiellement utilisé valorisées, les flux vers le C.E.T. de Sprimont ne sont pour le pré-traitement des inertes tandis que la pas soumis aux obligations administratives liées à végétation naturelle a colonisé le reste du site. A l’arrêté relatif à la gestion et à la traçabilité des terres. terme, il sera reboisé en vue d’y créer un espace En parallèle, une étude d’incidence sur vert de plus de 10 hectares. l’environnement est en cours de réalisation en vue de déposer une demande de permis pour remblayer le solde de la carrière.
LA COMMUNICATION Complet - 2021.04.26 CoVid19 Si les services de l’intercommunale a réussi à fonctionner malgré la crise, nous avons dû développer de nombreuses actions de communication de crise, notamment dans le cadre de la réouverture des recyparcs. Celle-ci ayant été progressive (matière par matière), il était essentiel de communiquer tant sur les « comportements sanitaires » (gestes barrières) à adopter pour avoir accès aux recyparcs et les mesures organisationnelles y liées que sur les Intradel et les réseaux sociaux phases de réouverture. Dans le cadre de la gestion de la crise sanitaire, les réseaux sociaux ont pris une ampleur considérable. Le Relations avec nos associés communaux temps consacré à informer nos concitoyens sur nos services via ces médias a, en 2020, représenté une Nous avons continué à développer un large part de notre travail de communication. Le grand nombre de supports à destination nombre d'abonnements a doublé entre le 1er janvier des bulletins communaux. A la demande et le 1er septembre 2020, la couverture moyenne est des Communes, nous avons amélioré leur passée de 6.901 à 78.650 sur la même période et les suivi, essentiellement en augmentant la messages ont connu une augmentation de 311%. pertinence des personnes relais au niveau communal. La communication, un département de support De nombreux projets portés en 2020 par notre intercommunale ont fait l’objet d’une communication spécifique : • la collecte des encombrants réutilisables « Back to the réemploi » a été étendue de deux à cinq recyparcs • des formations webinaires de notre Jardin Ressources ont été promotionnées et ont pu ainsi, malgré la crise sanitaire, accueillir virtuellement 711 participants • « Pas de plastique dans l’organique » fut menée fin 2020 afin de sensibiliser les citoyens au tri des déchets organiques, trop de déchets plastiques (principalement issus de la salle de bain) y étant encore présents.
LA COMMUNICATION Complet - 2021.04.26 P+MC Depuis le 1er décembre 2019, Intradel a mis en place avec Fost+ un nouveau système de collecte afin de récupérer de nouvelles matières plastiques d’emballage. Il était donc naturel d’accompagner ce projet d’une campagne de sensibilisation en vue d’expliquer aux citoyens ce nouveau système. Outre un calendrier de collectes dédicacé, plusieurs campagnes radio, télévisions locales, réseaux sociaux et presse ont été réalisées tout au long de l’année, axées sur les problématiques rencontrées par les citoyens (identifiées notamment au travers d’un sondage téléphonique réalisé en mai 2020.
LES COLLABORATEURS Complet - 2021.04.17 - OK LJ Un accompagnement social au jour le jour Saisissant l’opportunité de ses métiers pour procéder à la réinsertion de nombreuses personnes en difficulté sur le marché de l’emploi, nous avons mis en place un accompagnement social adapté en vue de pérenniser notre démarche. 2019, CoVid19 ou l’avènement du télétravail Sur le plan humain, la crise sanitaire a représenté et représente toujours un défi d’envergure. Dans un premier temps, le télétravail a dû être généralisé à l’ensemble des collaborateurs pouvant réaliser leur mission à domicile. Aujourd’hui, il nous faut gérer l’éloignement et la distance qui Notre service social apporte le se crée inexorablement au sein des équipes, la solitude de nos soutien nécessaire à nos collègues en difficulté collaborateurs isolés, les questionnements, les décès aussi. au travers de diverses aides : Le virtuel a pris le pas sur le réel. Le management s’est adapté soutien financier pour activités sportives ou afin de fournir soutien et motivation. Les outils l’ont été culturelles, voyages scolaires, minervals également. Dans l’urgence, mais pas dans la précipitation, participation aux frais liés à un décès, une INTRADEL ayant depuis quelques temps déjà mis en place le maladie ou un handicap télétravail au sein de ses équipes. compensation de chèques repas lors d’un accident de travail Diverses mesures d’accompagnement ont été prises, de prêts sociaux manière à ce qu’aucun ne reste au bord de la route. prêts à caractère immobilier D’une gestion de crise, il nous faut aujourd’hui trouver un aides non remboursables pour des frais rythme de croisière, en intégrant les enseignements nombreux médicaux indispensables, pour soutenir les de cette crise exceptionnelle, à ce jour en tous cas. enfants et leur avenir ou pour assurer un confort minimum … Indicateurs de performance Réalisé 2019 Objectif 2022 Réalisé 2020 Absentéisme payé (Tx en %) 3,3 % < 3% 3,6 %
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