SUPPLÉMENT BUDGET 2021 Budget 2021 - VIVRE ENSEMBLE SUPPLÉMENT MAI 2021 / N 412 - Ville de Créteil
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SUPPLÉMENT MAI 2021 / N° 412 VIVRE ENSEMBLE 1VIVRE ENSEMBLE N° 412/MAI 2021 Budget 2021 SUPPLÉMENT BUDGET 2021
Maintien et renforcement d’un service public fort et de qualité Naturellement, la crise sanitaire que nous traversons a impacté les équilibres du budget de notre Ville pour 2021. Protéger, soutenir et accompagner les Cristoliens dans cette épreuve inédite sont les maîtres-mots qui ont guidé la construction de ce budget, soumis en conseil municipal, le 12 avril dernier, avec la volonté de maintenir et de renforcer la présence d’un service public fort et de qualité. PRIORITÉ À L’ACCOMPAGNEMENT SANITAIRE La priorité a été donnée à l’accompagnement sanitaire des Cristoliens avec la mise en place du centre de vacci- nation, au sein de l’équipement Marie-Thérèse Eyquem, le déploiement d’une cellule d’appels dédiée mobilisant une cinquantaine d’agents, ainsi que d’un service véhiculé pour les personnes âgées ne pouvant se déplacer seules. La solidarité domine et se manifeste par un appui concret en direction des Cristoliens les plus vulnérables. L’aide exceptionnelle de 200 euros dédiée aux étudiants, touchés de plein fouet par le ralentissement économique, et le projet de mutuelle communale pour étendre l’accès aux soins au plus grand nombre en sont des exemples parlants. UN INVESTISSEMENT MAINTENU IMPACT DE LA RÉFORME À UN NIVEAU ÉLEVÉ DE LA TAXE D’HABITATION Malgré un contexte financier contraint, amputé de 4 millions La suppression de la taxe d’habitation sur les résidences d’euros du fait de la pandémie, notre collectivité va poursuivre principales, décidée par le gouvernement, a des consé- sa trajectoire financière responsable en préservant une haute quences à la fois sur le calcul du produit de fiscalité qualité de service public. L’investissement sera maintenu à directe que percevra la commune mais également sur un niveau élevé, supérieur à 2020, afin de contribuer à la la politique d’exonération de foncier bâti concernant relance économique et de l’emploi, tout en poursuivant un les nouvelles constructions. L’application de la réforme développement ambitieux de notre ville. Afin de préserver ses se traduit par un transfert de la part de la taxe foncière marges de manœuvre financière pour l’avenir, la fiscalité sur départementale. Dès 2021, le taux voté par la commune le foncier bâti sera augmentée de 1%, une orientation qui s’ac- agrègera donc l’ancien taux communal (27,54%) et compagnera d’une absence d’endettement supplémentaire. l’ancien taux départemental(13,75%) soit un taux de base de 41,29%, sans impact pour les contribuables. La ville bénéficiera d’un coefficient correcteur en guise de LA CULTURE ET L’ÉPANOUISSEMENT POUR TOUS compensation, déterminé par les services de l’État. La Attachée à la culture et à l’épanouissement à tous les âges, crise sanitaire a impacté les équilibres budgétaires de la collectivité assume son choix de maintenir un soutien la collectivité et afin de préserver sa capacité d’autofi- fort au tissu associatif cristolien en préservant les crédits nancement et d’investissement, le budget prévisionnel consacrés aux subventions communales. Pour 2021, l’enve- intègre des prévisions de recettes fiscales incluant une loppe aux associations s’élèvera à 9 215 081 euros, ce qui évolution de 1% du taux de taxe foncière, portant ainsi correspond à 10% des dépenses d’intervention de la Ville . le taux sur les nouvelles bases de foncier bâti à 41,7%. Les dispositifs permettant de bénéficier d’une offre péda- gogique, sportive et culturelle riche seront donc préservés. Un épanouissement qui se fera, car la crise ne cesse de nous TAUX D’IMPOSITION DES TAXES SUR LES MÉNAGES POUR 2021 le rappeler, avec des projets empreints d’un haut niveau Taxe sur le foncier bâti .......................................................... 41,7% d’exigences environnementales aussi bien en termes de Taxe sur le foncier non bâti ................................................. 51,35% développement urbain, de mobilités, de végétalisation que Taxe d’habitation sur les résidences secondaires ..................29,36% d’économies d’énergie. 2 VIVRE ENSEMBLE N° 412/MAI 2021 SUPPLÉMENT BUDGET 2021
LES SERVICES AUX HABITANTS LES PRINCIPALES DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT [AVEC LE CCAS] DÉPENSES ENSEIGNEMENT NON VENTILABLES 15,61% 21,26% ACTION ÉCONOMIQUE, INTERVENTIONS POLITIQUE DE LA VILLE, 0,29% 9,36% SOCIALES TOURISME, LES PRINCIPALES ET SANTÉ FOIRES ET MARCHÉS DÉPENSES PAR SECTEUR 12,63% SPORT ET JEUNESSE SERVICES 20,97% GÉNÉRAUX 3,46% 6,34% 10,08% CULTURE SECURITÉ, AMÉNAGEMENT HYGIÈNE ET URBAIN, SALUBRITÉ ENVIRONNEMENT PUBLIQUE ET LOGEMENT ENSEIGNEMENT ...............................................................................................................................26 214 093 # INTERVENTIONS SOCIALES ET SANTÉ ............................................................................................25 554 071,50 # SPORT .............................................................................................................................................11 225 084 # JEUNESSE ......................................................................................................................................... 9 988 060 # CULTURE ...........................................................................................................................................5 814 345 # AMÉNAGEMENT URBAIN, ENVIRONNEMENT ET LOGEMENT..................................................................16 922 655 # SERVICES GÉNÉRAUX........................................................................................................................45 860 144 # ACTION ÉCONOMIQUE, POLITIQUE DE LA VILLE, TOURISME, FOIRES ET MARCHÉS .................................... 224 400 # DÉPENSES NON VENTILABLES ...........................................................................................................35 696 317 # SUPPLÉMENT BUDGET 2021 N° 412/MAI 2021 VIVRE ENSEMBLE 3
LE PROGRAMME DE RÉNOVATION URBAINE (PRU) LES ACTIONS EN FAVEUR DE LA SÉCURITÉ L’année 2021 sera consacrée à la finalisation des études urbaines ET DE LA TRANQUILLITÉ dans le cadre du programme de rénovation du quartier du Mont- z Travaux liés à l'extension et à la modernisation du dispositif Mesly-Habette-Coteaux du sud. Alors que les premiers permis de de vidéo-protection sur le territoire communal ...........310 500 z construire ont d’ores et déjà été délivrés sur le secteur Petit Bois- z Travaux de sécurisation des parkings Martret, l’année 2021 verra le démarrage des premiers travaux de (parking de la Haye aux Moines).................................... 120 000 z voirie et réseaux sur ce périmètre. Le programme urbain incluant z Subvention d'équipement pour le réaménagement des équipements publics structurants, les études se poursuivront du réfectoire de la caserne des pompiers .......................50 000 z sur ce volet en 2021. Ainsi sera lancé dès cette année le concours z Crédits en matériels et équipements ........................... 28 600 z d’architectes concernant le Carrefour éducatif, équipement péda- gogique innovant et symbole de la nouvelle dynamique du quartier, LE SECTEUR SCOLAIRE destiné à accueillir à terme plus de 800 élèves. z Diverses interventions dans les écoles : travaux de peinture intérieures, de reprise de sols, de sécurité et travaux divers dans LES ACTIONS EN FAVEUR DE L’ENVIRONNEMENT les logements de fonction et loges de gardien..............531 000 z ET DU CADRE DE VIE ET DE L’AMÉNAGEMENT URBAIN z Rénovation thermique de l’école maternelle Jeu de Paume, pour- z Pacification de l'avenue du Général Gallieni en faveur suite des travaux de remplacement des façades bois .......520 000 z de modes de déplacements doux .................................. 560 000 z z Acquisition de mobiliers et de matériels divers z Divers travaux d'entretien de voirie et de réseaux dans tous les quar- pour les écoles et les offices de restauration .............. 420 300 z tiers (défense incendie, reprises de réseaux, réfections…) ..555 000 z z Interventions visant à diminuer la température z Création de 40 nouvelles parcelles de jardins familiaux au sein des écoles en cas de fortes chaleurs d’environ 100 m² sur la pointe de l'île Brise-Pain. ......500 000 z (Plan pluriannuel de rafraîchissement des écoles)....400 000 z z Crédits pour des interventions sur les ouvrages d'arts, notam- z Travaux de l’agenda d’accessibilité programmée, dont 182 000 z ment 120 000 z pour les études de requalification de la dalle pour la suite des travaux d’amélioration de l’accessibilité au de Larminat, 160 000 z pour la remise en état des passerelles groupe scolaire Savignat et 145 000 z pour le remplacement des Coucous et Mataro, 30 000 z pour la réfection des garde- de la passerelle métallique aux Guiblets.......................327 000 z corps de la dalle de la Habette ....................................... 420 000 z z Finalisation du plan numérique des écoles .................186 220 z z Crédits pour les espaces verts, comprenant la suite du z Reprise ponctuelle de la cour remplacement des platelages dégradés sur les Bords de Marne de l’école maternelle La Source ............................... 80 000 z pour 50 000 z et le traitement du talus à la sortie zÉquipement des groupes scolaires en alarmes silencieuses ..80 000 z du métro Créteil-Université pour 25 000 z ................297 000 z z Acquisition de défibrillateurs ......................................... 43 200 z z Crédits en matériels et équipements annexes z Poursuite de l’opération de renouvellement des voiries pour le fonctionnement des services ....... 246 000 z des installations de rideaux .............................................. 40 000 z z Travaux de réfection de la chaussée de la rue Chéret, de l’avenue Laferrière et de la rue Anatole France ......160 000 z LE SECTEUR SPORTIF z Travaux d'enfouissement des réseaux aériens ............70 000 z z Construction du bâtiment vestiaire z Étude d'extension de la piétonisation et du stade de la Habette .....................................................600 000 z de la pacification dans le Centre ancien .........................70 000 z zTravaux divers de sécurité, d’entretien et d’interventions de réfec- z Travaux d’entretien, de mises aux normes tions des installations dans les équipements sportifs .......320 500 z et de réfection des passages piétons ............................. 60 000 z z Travaux au gymnase des Guiblets ................................ 120 000 z z Poursuite du programme de rénovation z Divers matériels pour les équipements sportifs ....... 105 200 z dans le secteur piétonnier Leclerc ....................................50 000 z z Travaux au gymnase Nelson Paillou : diagnostic z Acquisition de mobiliers urbains pour accompagner les et sécurisation de la charpente de l’auvent ....................50 000 z programmes de requalification de GPSEA sur l'avenue du z Ravalement de la façade ext. du gymnase Schweitzer ....50 000 z Docteur Casalis puis avenue du Général de Gaulle ......30 000 z z Travaux dans le cadre de l'agenda z Travaux sur l'allée piétonne d'accessibilité programmée ................................................41 000 z du groupe scolaire de la Habette ......................................20 000 z z Travaux d'économies d'énergie : interventions LE SECTEUR SOCIAL sur les organes du réseau pour garantir la pérennité z Restructuration intérieure complète de la distribution et moderniser le réseau ..................880 000 z de la mini-crèche des Bords de Marne .........................200 000 z z Rénovation complète de la signalisation tricolore z Travaux divers dans les équipements de la petite enfance .132 000 z du carrefour des Compagnons de la Libération.......... 240 000 z zTravaux de mise en œuvre du plan de mise en accessibilité de la z Réparations courantes en matière d'éclairage public voirie et des aménagements des espaces publics (Pave) ..100 000 z et de signalisation tricolore pour remédier aux désordres z Crédits destinés à l’accessibilité des personnes handicapées constatés lors des tournées de vérification ...................175 000 z aux équipements et espaces publics dont l’affectation z Remplacement de matériels de signalisation ..............50 000 z est déterminée, après avis de la Commission d’intégration z Acquisition de terrains et frais annexes associés .......70 000 z des personnes handicapées (CIPH) ................................. 55 000 z z Études de programmation urbaine et paysagère ........ 76 000 z z Rénovation du réfectoire Foyer Soleil des Bordières .... 50 000 z 4 VIVRE ENSEMBLE N° 412/MAI 2021 SUPPLÉMENT BUDGET 2021
LES PRINCIPAUX INVESTISSEMENTS JEUNESSE CRÉDITS PROGRAMME DE RÉNOVATION URBAINE 0,59% À DESTINATION 0,23% D’AMÉNAGEMENT DE PROXIMITÉ 2,18% DÉVELOPPEMENT ET INCLUSION NUMÉRIQUE 6,25% BÂTIMENTS- ÉQUIPEMENTS- MATÉRIEL DES SERVICES MUNICIPAUXX SCOLAIRE 19,18% 18,79% RÉPARTITION SÉCURITÉ ET TRANQUILITÉ AMÉNAGEMENT URBAIN DES DIFFÉRENTS 3,64% 1,04% INVESTISSEMENTS SPORT 9,20% SOCIAL 5,04% ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIE 31,33% CULTURE 2,53% z Finalisation du plan de rafraîchissement dont les travaux de peinture et de revêtement des crèches communales ...................................................48 000 z de sol dans divers locaux ....................................................20 000 z z Réfection et réaménagement du jardin z Travaux dans la salle d'accueil et du sol souple de la crèche Ambroise Paré .................45 000 z de loisirs de l'école maternelle éboué ..............................15 000 z z Travaux aux services de Soins à domicile z Installation de rideaux dans les salles d'activités et d’Insertion sociale, ainsi qu’au local Gounod ............ 32 000 z des maternelles ...................................................................... 5 000 z z Remplacement de la climatisation au Foyer Soleil des Bordières et à la RPA du Halage ......................31 000 z ACQUISITIONS À DESTINATION DES SERVICES z Acquisition de matériels informatique et téléphonique ......7 600 z z Remplacement et acquisition de 2 véhicules, scooters z Acquisition de logiciels dans le cadre et vélos (notamment 4 véhicules propres et 2 vélos) de l'inclusion numérique .......................................................4 350 z ainsi que du matériel pour le garage municipal ........... 397 700 z z Équipement mobilier et matériel de l’ensemble LE SECTEUR CULTUREL des services municipaux...................................................388 900 z z Interventions sur les équipements socioculturels ... 126 000 z z Acquisition de divers matériels spécifiques z Travaux du plancher de la terrasse de la MPT Jean Ferrat ...50 000 z et fournitures pour les services municipaux ...............347 000 z z Versement d’une subvention d’équipement à l’Association culturelle israélite de Créteil .................50 000 z DÉVELOPPEMENT ET INCLUSION NUMÉRIQUE z Travaux la MJC Club de Créteil : rénovation z Crédits d’applications, métiers et matériels pour assurer la de la ventilation du bâtiment et rénovation continuité des services dans la dématérialisation ....... 326 375 z du théâtre (études de sécurité et d'acoustique) .......... 40 000 z z Acquisition de matériels, logiciels et licences supplémentaires z Étude en vue de la rénovation des Cinémas du Palais 40 000 z dans le cadre de l'inclusion numérique ......................... 277 600 z z Travaux d'isolation phonique avec l'extérieur z Crédits dévolus au fibrage, à la mise en réseau et à la de la salle de spectacle du théâtre Casalis .....................30 000 z sécurisation du réseau numérique de la commune ....255 000 z z Travaux dans le cadre de l'agenda d'accessibilité ...........10 500 z z Travaux nécessaires à l’amélioration z Acquisition de matériels et mobiliers divers.................. 5 000 z de la connectivité de l’hôtel de ville ...................................15 000z z Étude sur l’état de la fresque murale de la station de métro de Créteil-L’Échat DES CRÉDITS POUR DES AMÉNAGEMENTS DE PROXIMITÉ réalisée par l’artiste-peintre plasticien Yvaral ................. 3 000 z z Crédits mis à disposition des conseils de quartiers permettant la mise en œuvre des projets décidés LE SECTEUR JEUNESSE au plus près des besoins de nos concitoyens .............300 000 z z Achat de matériels et mobiliers....................................... 42 335 z z Enveloppe de matériels dédiés z Travaux d’entretien dans les différents bâtiments, aux aménagements de proximité ........................................ 5000 z SUPPLÉMENT BUDGET 2021 N° 412/MAI 2021 VIVRE ENSEMBLE 5
ENSEIGNEMENT La direction de l’Éducation est fortement mobilisée depuis mars 2020 dans la lutte contre la pandémie de la Covid-19. Des projets ont été reportés et seront réalisés avec un léger décalage, mais restent toujours d’actualité. D’autres actions éducatives sont programmées et devraient se réaliser dès la levée des restrictions de déplacements et de regroupements. d’une trentaine d’animateurs sportifs et Les cités éducatives : un projet fédérateur UN RÉSEAU DE 48 ÉCOLES culturels municipaux, et à l’intervention pour les acteurs du Mont-Mesly PUBLIQUES de partenaires associatifs socioculturels, Concernant cinq écoles (Camus, Casalis, z Le réseau des établissements scolaires soit plus de 380 heures hebdomadaires. Habette, Orville/Jeu de Paume et Savignat) publics comprend 24 écoles maternelles Ces personnels interviennent également et deux collèges (Laplace et Schweitzer), et 24 écoles élémentaires pour un effectif lors de la pause méridienne. le projet est structuré par trois axes stra- de près de 9000 élèves. tégiques, spécifiques aux problématiques z Un crédit pédagogique de 52,30 # est rencontrées sur le territoire local: attribué à chaque élève. Ce crédit est de LA RESTAURATION SCOLAIRE z Mieux coordonner les acteurs locaux : 70 # par an pour les enfants scolarisés Au quotidien, ce sont près de 7 000 repas sur la base d’un diagnostic fin de l’existant, dans les classes spécialisées. De même, qui sont livrés par la cuisine centrale du clarifier les dispositifs proposés. Comment les contributions aux écoles privées sont GPSEA dans les 30 offices de restauration optimiser, réorienter ou développer les maintenues sur la même base tarifaire et scolaire de la ville, ainsi que 2 500 goûters moyens et les synergies, pour plus d’effi- par nombre d’élèves cristoliens scolarisés par jour de classe, en moyenne. L’année cience auprès des enfants et jeunes concer- dans ces écoles. 2020 a été marquée comme ailleurs par nés ? Comment donner plus de lisibilité aux z Les moyens humains dédiés au domaine une nécessaire adaptation des livraisons familles et professionnels ? éducatif pour l’entretien des locaux, la et des menus compte tenu des fermetures z Renforcer la parentalité : remettre les fa- sécurité des personnes et des bâtiments, d’écoles, de classes et de l’absentéisme milles au cœur des actions éducatives, leur la restauration et l’assistance aux ensei- des élèves. Aussi, un protocole de service ouvrir l’école et ses codes, pour construire gnants et aux élèves en maternelle repré- à table, avec désinfection entre chaque per- une co-éducation réussie, condition indis- sentent 408 agents en poste répartis dans sonne, est aujourd’hui en place et s’adapte- pensable de “’accrochage scolaire”. les différents corps de métiers (ATSEM, ra chaque fois que nécessaire pour pouvoir z Mieux cerner les parcours des enfants homme de service, gardiennage, restau- maintenir un service de restauration aux et des familles : face au foisonnement des ration et entretien), 50 postes aménagés élèves accueillis. actions et intervenants de terrain, mieux pour des agents reclassés par le comité valoriser les parcours des jeunes et parta- médical. ger les parcours des familles. DES AMÉNAGEMENTS SPÉCIFIQUES z Donner toutes les clés aux enfants : in- z Un effort particulier est assuré pour l’in- terventions d’anglais et initiations au jeu DES ACTIVITÉS COMPLÉMENTAIRES tégration des enfants handicapés, aussi d’échecs dans les écoles et collèges, dis- AU TEMPS SCOLAIRE bien en maternelle qu’en élémentaire. Ils tribution de 240 tablettes numériques et z Les classes de découvertes permettent bénéficient d’activités complémentaires accompagnement à leur utilisation pour les aux élèves de pratiquer des activités spor- proposées par la Ville (interventions sur familles les plus éloignées du numérique tives ou culturelles dans un environnement le temps scolaire, classes de découvertes, afin de faciliter la continuité pédagogique, nouveau : mer, montagne, campagne. La mise à disposition de mobiliers adaptés…). webinaires sur l’interculturalité et l’école, situation de pandémie n’ayant pas permis z Certains élèves profitent, par convention appel à candidature pour une résidence d’organiser ces séjours en 2020-2021, le avec l’Éducation nationale, d’aménage- artistique sont autant de projets en cours budget municipal prévoit néanmoins la pos- ments horaires. Trois activités sont concer- pour le plan d’action 2020-2021 qui compte sibilité d’organiser à nouveau des séjours à nées : la natation, la gymnastique artistique plus de trente actions. partir de l’automne 2021. et la musique. z Plan numérique : Le premier schéma directeur du numérique éducatif a été déployé, permettant ainsi d’équiper toutes DES PROGRAMMES les écoles élémentaires en matériels ré- D’INVESTISSEMENT PLURIANNUELS Fonctionnement : 26 214 093 € cents et performants. La priorité de 2021 Plusieurs projets d’amélioration ou Services communs ...................................... 464 400 € est axée sur le renforcement de la qualité d’adaptation du bâti scolaire sont en- Enseignement 1er degré ..........................19 941 397 € du réseau informatique, l’objectif étant gagés et se poursuivent en 2021, tels Enseignement 2e degré................................. 25 846 € Enseignement supérieur ................................. 3 600 € de favoriser l’utilisation de ces outils par que l’installation de chambres froides, Hébergement et restauration .................. 5 450 250 € tous les élèves. le renouvellement des matériels de la- Transports .................................................... 12 600 € z Les interventions sur le temps scolaire vage dans les offices de restauration, Sports scolaires ............................................ 18 800 € permettent d’initier les élèves à diverses l’adaptation des écoles aux températures Médecine scolaire......................................... 14 200 € disciplines, grâce à la mise à disposition caniculaires en particulier. Classes découvertes .................................... 283 000 € SUPPLÉMENT BUDGET 2021 N° 412/MAI 2021 VIVRE ENSEMBLE 7
Aménagement urbain, environnement et logement LE NOUVEAU PROGRAMME DE RÉNOVATION URBAINE [NPRU] Le projet de rénovation urbaine va s’engager dans sa 1re phase opérationnelle avec la ré- alisation des travaux de réseaux (chauffage urbain, assainissement, électricité…) pré- alables à l’édification des quatre premiers bâtiments de logements diversifiés du sec- teur Petit Bois. En matière d’équipement pu- blic, l’étude de programmation du Carrefour éducatif touche à sa fin. Cela va permettre d’arrêter un scénario de l’implantation de ses diverses composantes que sont : le groupe scolaire, la crèche départementale, le Relais d’assistantes maternelles, le ser- vice d’Éducation spécialisée et de Soins à domicile ainsi que des espaces de sports et de jardins pédagogiques. Les opérations sur les bâtiments publics en plus de la mise en œuvre de l’Agenda d’accessibilité programmée (Ad’AP) qui concerne tous z Crèche des Sarrazins : rénovation des z Requalification complète de l’étanchéité les secteurs, les principales opérations peintures des quatre sections. du canal. d’investissement sont les suivantes : z Crèches et mini-crèches: création d’un lieu rafraîchi par équipement. Espaces verts Écoles z Hôtel de ville : interventions d’entretien des z Poursuite de l’amélioration des aires de z École maternelle du Jeu de Paume : pour- installations de chauffage et de climatisation. jeux en remplaçant certains sols souples et suite de l’opération de remplacement des jeux vétustes avec notamment le square dit façades. du Bateau Pirate au bord du lac. z Écoles élémentaires Chateaubriand et LE CADRE DE VIE z Poursuite du renouvellement des pon- des Guiblets : réfection partielle des cours Éclairage public tons et platelages du secteur du Bras du de récréation. Depuis 2007, des opérations sont menées Chapitre. z Programme de rénovation intérieure pour remplacer des candélabres et suppri- z Aménagement de la pointe de l’île Brise- (peinture ou sol) : écoles Beuvin, des mer les lampes au mercure, notamment Pain par la création de nouvelles parcelles Buttes, de la Habette, Pascal, Péguy et des dans les quartiers des Buttes, du Centre de jardins familiaux et une valorisation Sarrazins. Ancien, des Sarrazins et du Mont-Mesly ; paysagère. z Engagement de travaux pour les périodes rénovation aussi des organes du réseau de fortes chaleurs : création d’un lieu ra- de distribution (transformateurs, boîtes Travaux dans les quartiers fraîchi au groupe scolaire Aimé Césaire et de coupure). Les Conseils de quartier bénéficient pose de stores extérieurs à l’école élémen- d’une enveloppe de 300 000 z de crédits taire Orville. Voirie et réseaux d’investissement. z Réfection partielle des chaussées de la Équipements sportifs rue René Arcos (3e et dernière tranche), z Centre sportif Casalis : remplacement de la rue des Platrières, de la rue du Cap, du sol sportif de la salle de boxe et remise de l’avenue Pasteur Vallery-Radot, de la en peinture. rue du Sergent Bobillot (entre les rues des Fonctionnement : 16 922 655 € z Palais des Sports : rénovation complète Écoles et du Général Leclerc) et de la villa Aides au secteur locatif................................. 33 245 € Éclairage public....................................... 1 545 000 € de la cloison mobile, motorisation d’une du Petit Parc. Services urbains communs ............................ 1 000 € tribune et création d’un lieu de stockage. z Réfection partielle de trottoirs dans les Autres réseaux et services divers ................ 293 000 € z Plateau d’évolution de la Habette : enga- quartiers et nouvelle tranche de réfec- Services communs d’aménagement urbain ......1 497 580 € gement de la construction de vestiaires. tion des joints des pavés du secteur semi- Équipements annexes de voirie .................. 361 500 € piétonnier Leclerc. Voirie communale et routes ..................... 2 504 830 € Espaces verts urbains .............................10 212 200 € Autres bâtiments z Engagement des opérations de requalifi- Autres opérations d’aménagement urbain .....457 900 € z Cinémas du Palais : engagement du pro- cation complète de la place Jean Giraudoux Préservation du milieu naturel ..................... 16 400 € gramme de rénovation intérieure. et de l’avenue du Général Gallieni. SUPPLÉMENT BUDGET 2021 N° 412/MAI 2021 VIVRE ENSEMBLE 9
INTERVENTIONS SOCIALES, SANTÉ ET FAMILLE LA PETITE ENFANCE et un dispositif de transport accompagné Mesly a été mis en place. Il vise à soutenir Concernant les modes d’accueil dédiés aux pour les Cristoliens le nécessitant. Mis en les personnes dont le logement est démoli tout-petits, la Ville compte : place courant janvier 2021, le centre de concernant les dépenses d’équipement de z Des crèches : 6 crèches collectives, vaccination a réalisé plus de 10 000 injec- leur nouveau logement. 1 crèche familiale avec 12 assistantes ma- tions en 3 mois. z Le contrat avec l’association Emmaüs S ternelles et 5 mini-crèches, 4 mini-crèches z Le Conseil local de santé mentale réunit olidarité a été reconduit pour la domici- collectives, 3 multi-accueils, soit, au total, les services psychiatriques du groupe hos- liation des personnes sans domicile fixe. 681 places. pitalier Mondor, des bailleurs, des usagers z La crèche des Abeilles (60 berceaux, dont et des travailleurs sociaux pour favoriser 40 attribués par la Ville), en délégation de l’insertion dans la vie de la cité des per- L’INSERTION SOCIALE service public, est gérée par People & Baby. sonnes souffrant de troubles psychiques. Le service Insertion sociale instruit les z 2 relais assistantes maternelles accueillent z Enfin, le service Prévention-Santé du demandes de RSA et assure l’accompa- environ 109 assistantes maternelles ainsi CCAS organise de nombreuses actions de gnement des personnes isolées ou des que les parents. Les points d’informations prévention bucco-dentaire et nutritionnelle couples sans enfant. En 2020, 767 dossiers sur les modes d’accueil ont accueilli 479 en direction des enfants de 0 à 12 ans, de de RSA ont été instruits et 1 276 personnes parents (sur 8 mois). leurs familles et des adultes qui les enca- sont suivies dans le cadre de leur parcours drent. Ces actions s’adressent aux élèves d’insertion. et familles de toutes les écoles volontaires LES PERSONNES ÂGÉES de la ville ainsi qu’aux crèches. Les actions z Une aide financière est versée aux plus en nutrition concernent 24 écoles élémen- LE HANDICAP démunis, concrétisée par un minimum de taires et maternelles et différents parte- Les actions spécifiques en faveur du han- ressources garanti à partir de 65 ans (ou naires sur la base du volontariat (structures dicap sont intégrées dans les différents 60 ans en cas d’inaptitude au travail). petite enfance, seniors, associations…). services de la Ville. La mission Handicap du z Des actions sont menées en faveur du Enfin, ces programmes sont renforcés en CCAS anime la Commission pour l’intégra- soutien à domicile des personnes âgées : direction des jeunes accueillis dans les tion des personnes handicapées, avec deux aides à domicile (29 000 heures effec- deux instituts médico-éducatifs de Créteil. sous-commissions : animation/vie sociale tuées) ; portage de repas à domicile (envi- et urbanisme. La mission handicap finance ron 456 bénéficiaires) ; un service de soins également l’édition de guides d’information infirmiers (86 bénéficiaires) ; un système LES PRESTATIONS SOCIALES et des actions de sensibilisation et assure de téléassistance (584 bénéficiaires) ; z Priorité est donnée à la prévention des un point d’information hebdomadaire. Un un service d’entretien et de dépannage à expulsions locatives grâce à un travail dispositif de traduction instantané de la domicile. partenarial mené avec les bailleurs sociaux parole Accéo a été mis en place dans les z Le CCAS gère quatre résidences autono- ou privés, les associations spécialisées et principaux lieux d’accueil de la Ville. mie comprenant au total 218 logements : les partenaires institutionnels. Des aides Marivaux, Franceschi, Halage et Foyer- au loyer peuvent être accordées ponctuel- Soleil des Bordières. lement et sous certaines conditions. Des LE LOGEMENT SOCIAL z Les activités sportives ou culturelles ont mesures d’accompagnement social liées La direction du Logement participe au été suspendues en partie durant l’année au logement peuvent également être prises système national d’enregistrement des 2020 en accordance avec les protocoles en charge par le CCAS. demandes de logement social et gère les sanitaires. Des accompagnements indivi- z Des actions solidaires soutiennent les per- logements dont la ville de Créteil est ré- duels ou activités en petits groupes ont sonnes en situation difficile pour retrouver servataire. Ainsi 311 logements sociaux ont été privilégiés. 36 personnes ont participé leur autonomie : secours ponctuels, aides été attribués en 2020 toutes typologies à deux séjours de vacances en France. 7286 alimentaires d’urgence, aides permettant confondues. ont bénéficié d’un colis de nouvel an. d’éviter les coupures d’énergie, contribu- tion au financement d’actions d’insertion. 1 700 aides ont été accordées en 2020. LA PRÉVENTION-SANTÉ De plus, une aide aux étudiants vivant de z Le Contrat local de santé associe diffé- manière autonome est mise en place dans rents partenaires locaux œuvrant dans ce le contexte de crise sanitaire. Fonctionnement : 25 554 071,50€ domaine dans l’objectif de lutter contre les z Des aides barémisées sont accordées [Consolidation du budget principal du CCAS et du budget inégalités sociales et territoriale de santé. aux familles, notamment pour les frais de principal de la Ville] z En partenariat avec la Communauté pro- séjours éducatifs et les activités extrasco- Interventions sociales et santé ............ 3 419 020,50 € fessionnelle territoriale de santé (CPTS) laires de leurs enfants. 3 400 enfants en Services en faveur des personnes âgées... 7 093 146 € unifiée des boucles de Marne, la Ville gère ont bénéficié en 2020. Crèches et garderies-Aides à la famille .. 13 092 283 € un centre de vaccination Covid-19, une z Un fonds d’intervention pour accompa- Services généraux du CCAS ..................... 1 949 622 € La ville verse une subvention de 13 214 211 € au CCAS. cellule d’information sur la vaccination gner l’opération de réhabilitation du Mont- SUPPLÉMENT BUDGET 2021 N° 412/MAI 2021 VIVRE ENSEMBLE 11
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CULTURE LA RÉNOVATION URBAINE DU HAUT folk, seront à nouveau accompagnés en Les Journées du patrimoine DU MONT-MESLY 2021. Créteil en scène, qui aurait dû fêter et la valorisation du patrimoine urbain La direction de la Culture s’implique dans ses 10 ans d’existence en 2020, célèbrera Différentes initiatives sont mises en œuvre, la réflexion concernant l’ensemble des son anniversaire cet été dans le cadre du certaines en direction du jeune public, rénovations urbaines de Créteil et en par- festival Antirouille et expérimentera une d’autres à destination de toutes et tous, ticulier la rénovation urbaine du Haut du formule retravaillée, avec de nouveaux notamment à travers des projets établis en Mont-Mesly qui a récemment démarré, partenaires, afin de lui donner une nouvelle partenariat (Vildrac et l’Abbaye de Créteil, en lien avec l’évolution des équipements impulsion. courts-métrages Métroportraits, festival culturels et socioculturels de ce secteur. “Les Imaginaires” aux Bleuets, Rendez-vous Créteil soutient la créativité aux jardins) avec un temps fort lors des L’appel à candidature pour la 10e édition Journées du patrimoine. LA MÉDIATION CULTURELLE sera lancée en 2021 afin de soutenir de ET L’ÉDUCATION ARTISTIQUE nouveau des jeunes porteurs de projets z La Galerie d’art, lieu de résidence. Cette culturels et artistiques grâce à un suivi leur UN RÉSEAU D’ÉQUIPEMENTS année, au vu du contexte sanitaire et dans permettant de structurer leur proposition, ET DE PARTENAIRES une démarche de soutien aux artistes, la de trouver des partenariats et des aides z Le réseau des médiathèques diversifie les Galerie d’art accueille Édouard Sufrin et financières pour aboutir à la concrétisation services en direction des usagers, notam- Sonia Saroya en résidence pour la création de leurs propositions. ment pour le numérique. d’un parcours sonore et lumineux dans z Le conservatoire à rayonnement régio- l’espace urbain. nal Marcel Dadi poursuit son soutien aux z En milieu scolaire. Édouard Sufrin et Sonia LES ÉVÉNEMENTS CULTURELS pratiques en amateur ainsi que son travail Saroya interviennent dans le cadre des ITS Le temps fort du théâtre amateur d’enseignement artistique et d’actions numériques afin d’initier les élèves aux outils Ce festival valorisant la pratique du théâtre culturelles. numériques de façon artistique, pour créer amateur sur l’ensemble du territoire, prévu z La Maison des arts et de la culture, label- des architectures sonores et lumineuses. en janvier 2021 à la Maison des arts de lisée “scène nationale”, accueille chaque z Contrat territorial d’éducation artistique Créteil, n’a pu se tenir du fait des mesures année plus de 100 000 spectateurs. et culturelle. Dans le cadre du CTEAC sanitaires. Il devrait avoir lieu le samedi 29 z Le Centre chorégraphique national de coordonné et financé par le Territoire Grand mai, toujours à la Mac. Créteil assure des missions de création et de Paris Sud Est Avenir (GPSEA) et la direction diffusion de danse, d’accompagnement de régionale des Affaires culturelles (Drac) Vis ta différence compagnies et de formation. Grâce à l’Accueil Île-de-France, la Ville, en partenariat avec Cette action de sensibilisation au handicap studio, il offre aux Cristoliens l’opportunité la Maison des arts et de la culture, le Centre et à la différence sera mise en œuvre tout de découvrir les compagnies en résidence. national chorégraphique de Créteil et du Val- au long de l’année auprès de différents z Les Cinémas du Palais, qui bénéficient des de-Marne et le réseau des médiathèques, publics au sein des structures de loisirs et trois labels “Art et essai”, déploient une accompagne les artistes numériques Sonia équipements socioculturels à travers des programmation diversifiée de nouveautés Saroya et Édouard Sufrin dans le cadre projets artistiques intergénérationnels. et de classiques. d’une résidence-mission. z Les sept équipements socioculturels as- z Art dans l’espace public. Un appel à candi- Antirouille 2021 : un été à Créteil surent des actions d’animation et d’éduca- dature sera lancé dans l’objectif de diversi- Les partenaires culturels et socioculturels tion populaire : ateliers artistiques (danse, fier les propositions d’œuvres de street art s’associent avec la Ville de Créteil pour arts plastiques, musique, cirque…) ; actions et de proposer avec la direction des Sports organiser la nouvelle édition du dispositif socioculturelles (aide scolaire, formation un parcours alliant sport et culture. Antirouille afin de proposer dans toute la linguistique, initiation au multimédia…). z La tournée du Dipbike se poursuivra et ville une programmation culturelle et spor- Un studio de répétition et d’enregistrement viendra encourager la pratique du nu- tive diversifiée du 3 juillet au 26 août 2021. ainsi qu’une salle de cinéma, La Lucarne, mérique dans le cadre de l’ensemble des complètent cette offre. actions et des événements portés par la Le Forum de la Culture z De nombreuses associations développent, direction de la Culture. La 17e édition du Forum de la Culture réunira avec le soutien de la Ville, des activités cultu- à nouveau une cinquantaine d’associations relles, de création et de diffusion (danse, le 4 septembre 2021 au rez-de-chaussée théâtre, chant choral…). L’ACCOMPAGNEMENT de la Maison des arts et sur la dalle de DES PRATIQUES ARTISTIQUES l’hôtel de ville pour permettre le respect des Fonctionnement : 5 814 345 € Créteil en scène règles de distanciation. Un nouveau format Services communs ................................... 1 291 000 € Pour la 10e édition qui avait lieu en 2020, en pour moitié en extérieur permettra de faire Expression artistique ................................... 730 320€ Conservation et diffusion du patrimoine, raison du contexte sanitaire, les trois projets découvrir l’éventail de l’offre culturelle pré- action culturelle ...................................... 1 052 130 € musicaux des lauréates, Margot Madani et sente à Créteil avec un parcours d’ateliers Équipements socioculturels ...................... 2 740 895 € Justine Collot en chanson française, Lil en et d’initiations. SUPPLÉMENT BUDGET 2021 N° 412/MAI 2021 VIVRE ENSEMBLE 13
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SPORTS UN DYNAMISME SPORTIF z La Ville dispose de nombreux équipe- ments qui accueillent plusieurs milliers de pratiquants du sport chaque année : le stade Duvauchelle (quatre terrains et une piste d’athlétisme) ; le stade Desmont ; le Palais des sports Robert Oubron ; seize pla- teaux d’évolution ; une piste de bicross ; des terrains de tennis couverts et en plein air ; des terrains de boules ; l’île de Loisirs avec une piscine à vagues et des parcours santé et de course d’orientation ; trois piscines couvertes ; un centre sportif regroupant trois pas de tir, des courts de tennis, de squash et de badminton ; douze gymnases ; cinq salles polyvalentes ; trois centres multidisciplinaires (Casalis, Lévrière, Dassibat) ; une base nau- tique de canoë-kayak ; un pas de tir à l’arc extérieur ; des équipements de quartier dotés de jeux sportifs. z Des aides sont apportées aux associations sportives : 80 associations, soit environ 16 500 pratiquants pour une soixantaine de disciplines différentes. z 30 éducateurs interviennent en milieu scolaire et extrascolaire. DES MANIFESTATIONS LOCALES, NATIONALES ET INTERNATIONALES La direction des Sports organise de nom- breuses manifestations : Broc’sport, Duath- z canoë-kayak : Yseline Huet, double cham- z lutte : Laetitia Blot, 3e aux championnats lon espoir, Challenge d’escrime de la Ville pionne de France aux 5000 m K1 U23 et au du monde de Sambo (-64 kg). de Créteil, tournoi international WSA de marathon (22 km) K1 U23, avec Gabrielle z natation : Mary-Ambre Moluh aux cham- squash, championnat de France élite de Jacob, elles feront vice-championnes de pionnats de France grand bain, vice-cham- gymnastique rythmique, Cristo-Jeunes France au marathon (26 km) en K2 seniors. pionne de France aux 50 m dos et médaillée (lutte), rencontres de basket-fauteuil, Robin Saliba, vice-champion de France aux de bronze aux 100 m dos (meilleure per- Cristo’Cup (tournoi international de foot- 200 m en K1 U23, et 3e en K2, avec Léo formance française de tous les temps dans ball poussins/benjamins), tournoi de mi- Touchard. Anne-Laure Viard, en vétéran 1, sa catégorie, et 5e meilleure performance ni-hand, régates de voile, course de relais championne de France en K1 5000 m et toutes catégories). Émilie Boisrenoult, 4e interentreprises, “Tout Créteil en sport”… vice-championne de France en K1 200 m. aux championnats France aux 50 m papillon. Philippe Hanquier, en vétéran 5, doublé z squash : podium 100% cristolien aux de bronze aux championnats de France championnats de France élite avec en or LES RÉSULTATS SPORTIFS 2020-2021 en K1 5000 m et K1 18 km. L’équipage Camille Serme, en argent Mélissa Alvès et En retour de son soutien au sport de haut ni- juniors, Erwan Broudic, Enzo Abballe, Julien en bronze Énora Villard. veau, la Ville compte de nombreux athlètes Rousselle et Thomas Rousselle 3 e aux qui ont été privés de championnats cette championnats de France en C4 200 m. saison, réduisant ainsi la liste des médaillés. z cyclisme sur piste : Marie Patouillet, z athlétisme : Aurel Manga, vice-cham- double championne de France handisports pion de France en salle aux 60 m haies en poursuite et aux 500 m. Mathilde Gros, Fonctionnement : 11 225 084 € et 5e aux championnats d’Europe en Salle 4e aux championnats d’Europe junior U23 Services communs ....................................5 051 140 € dans cette même discipline. Christophe aux 500 m. Sylvain Abadie en master 6, Salles de sports, gymnases ..........................677 150 € Stades.......................................................... 61 500 € Delaunay-Belleville, champion de France médaillé de bronze aux championnats de Autres équipements sportifs et de loisirs ..... 690 000 € junior aux 800 m. Jade El Haouzy, vice-cham- France de cyclo-cross. Manifestations sportives ...........................4 745 294 € pionne de France cadette à la perche. z handball : l’équipe 1 évolue en Lidl StarLigue. SUPPLÉMENT BUDGET 2021 N° 412/MAI 2021 VIVRE ENSEMBLE 15
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JEUNESSE LES ACCUEILS PÉRISCOLAIRES LES SÉJOURS DE VACANCES ET DE LOISIRS ET MINISÉJOURS z Chaque jour de classe, un accueil péris- z Dans les différentes structures de la di- colaire est assuré dans toutes les écoles rection de la Jeunesse (ALSH, Clap, ani- maternelles et élémentaires. Les enfants mations Jeunesse), des mini-séjours pour y sont reçus le matin, de 7h30 à 8h20, et les enfants et les jeunes ne partant pas ou l’après-midi, de 16h30 à 19h, avec une offre peu en vacances sont mis en place. Mal- d’activités ludiques et de loisirs variée, une heureusement le contexte sanitaire n’a pas aide à la scolarité assurée par des étudiants permis la mise en œuvre de ce dispositif et enseignants ou encore des ateliers de sur l’année 2020. sensibilisation et découvertes proposés z La Ville propose aussi des séjours de par des partenaires locaux et prestataires. vacances organisés par des prestataires Malgré le contexte sanitaire et les diffé- aux jeunes âgés de 4 à 17 ans. En 2020, les rentes mesures prises (confinement, etc.), incertitudes liées au contexte ont conduit plus de 650 000 “heures-enfants” ont été la Ville à annuler son offre. Néanmoins, 33 réalisées sur 120 jours de fonctionnement enfants ont pu bénéficier du dispositif des (hors mercredis). “colos apprenantes”. z Chaque mercredi et durant les vacances, Pour 2021, les séjours et mini-séjours sont 19 accueils de loisirs sans hébergement maintenus. En complément, la Ville met à (ALSH) reçoivent les enfants de 7h30 à nouveau en œuvre un plan exceptionnel 19h le mercredi, et de 8h à 18h30 pendant pour les vacances. les vacances scolaires. En 2020, plus de 54 000 “heures-enfants” ont été réalisées sur 98 jours de fonctionnement. L’INTÉGRATION DES JEUNES z Bien que la crise sanitaire ait de nou- EN SITUATION DE HANDICAP veau fermé les écoles pendant plusieurs L’accueil d’enfants et de jeunes en situation semaines, trois centres sont maintenus z Le Club de loisirs pour adolescents et de handicap fait l’objet d’une attention par- pour accueillir les enfants des personnels préadolescents (Clap) accueille les 11-15 ticulière, que ce soit en séjours de vacances prioritaires. L’activité reprendra pleinement ans le mercredi (14h-19h) et durant les ou en accueils de loisirs et périscolaires, cet été. Durant le premier confinement, la vacances scolaires (9h-18h), soit à la de- ainsi que dans les structures du pôle Jeu- direction de la Jeunesse a accueilli 1547 mi-journée, soit à la journée complète. Cet nesse (Clap, CACM…), afin de répondre au enfants (des personnels prioritaires) en accueil est également ouvert le soir, après mieux aux besoins des enfants et de leurs périscolaire et 598 enfants le mercredi, les l’école. En 2020, près de 10 635 “heures- familles. En 2020, près de 45 enfants ont week-ends et jours fériés entre le 16 mars et jeunes” ont été réalisées. été pris en charge régulièrement en ALSH le 10 mai 2020 sur les 3 accueils de loisirs z Les Passeports jeunes (8-15 ans) et les ou en accueils périscolaires, mais égale- restés ouverts. cartes Avanta’jeunes (16-20 ans) per- ment dans les structures Jeunesse (anima- mettent de participer à ces activités. En tions Jeunesse, Clap, Plaj ou CACM), dans 2020, 463 passeports et cartes Avan- le cadre d’un protocole d’accord précisant LES ANIMATIONS ET DISPOSITIFS ta’Jeune ont été délivrés. les modalités d’intégration, notamment POUR LA JEUNESSE z Les chéquiers Découverte et Sorties à la le renfort en personnel quand cela est z Les animations Jeunesse favorisent la carte permettent aux jeunes de pratiquer nécessaire. rencontre des jeunes de 8 à 17 ans autour de nouvelles activités et leur offrent des d’activités sportives, culturelles, éducatives loisirs variés en dehors des structures d’ac- et ludiques qui leur sont proposées dans cueil. En 2020, 41 chéquiers Découverte ont plusieurs gymnases. En 2020, 175 616 été acquis par les familles. 73 chéquiers “heures-jeunes” ont été réalisées durant Sorties à la carte (de 3 chèques chacun) les congés scolaires, après la classe et les ont été vendus. mercredis. z En 2020, la bourse d’aide aux jeunes a Fonctionnement : 9 988 060 € z Le dispositif initié par la Caf, les “prome- permis à 92 d’entre eux d’être soutenus Services communs ................................... 2 972 450 € neurs du Net”, permet aux animateurs du financièrement dans le cadre de formations Accueils de loisirs .....................................6 157 050 € Animation jeunesse .....................................207 100 € secteur Jeunesse de rester en contact avec préparant au Bafa. Animation socioculturelle ............................. 33 400 € les jeunes via les réseaux sociaux. Un pro- z Le Bureau Information Jeunesse (Bij) a Bureau Information Jeunesse ....................... 13 600 € longement virtuel de l’action très concrète accueilli plus de 2700 visiteurs pour des Animation loisirs et adolescents ....................11 300 € des animateurs. Plus de 200 jeunes sont sollicitations relatives aux besoins et at- Séjours de vacances ....................................157 500 € ainsi suivis et accompagnés. tentes des jeunes. Accueil périscolaire..................................... 435 660 € SUPPLÉMENT BUDGET 2021 N° 412/MAI 2021 VIVRE ENSEMBLE 17
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