Szenarien 2010-2019 für die obligatorische Schule - Bildungsperspektiven 15Bildung und Wissenschaft
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
15 Bildung und Wissenschaft Education et science 608-1000 Bildungsperspektiven Szenarien 2010–2019 für die obligatorische Schule Perspectives de la formation Scénarios 2010–2019 pour l’école obligatoire Neuchâtel, 2010
Die vom Bundesamt für Statistik (BFS) La série «Statistique de la Suisse» herausgegebene Reihe «Statistik der Schweiz» publiée par l’Office fédéral de la statistique (OFS) gliedert sich in folgende Fachbereiche: couvre les domaines suivants: 0 Statistische Grundlagen und Übersichten 0 Bases statistiques et produits généraux 1 Bevölkerung 1 Population 2 Raum und Umwelt 2 Espace et environnement 3 Arbeit und Erwerb 3 Vie active et rémunération du travail 4 Volkswirtschaft 4 Economie nationale 5 Preise 5 Prix 6 Industrie und Dienstleistungen 6 Industrie et services 7 Land- und Forstwirtschaft 7 Agriculture et sylviculture 8 Energie 8 Energie 9 Bau- und Wohnungswesen 9 Construction et logement 10 Tourismus 10 Tourisme 11 Mobilität und Verkehr 11 Mobilité et transports 12 Geld, Banken, Versicherungen 12 Monnaie, banques, assurances 13 Soziale Sicherheit 13 Protection sociale 14 Gesundheit 14 Santé 15 Bildung und Wissenschaft 15 Education et science 16 Kultur, Medien, Informationsgesellschaft, Sport 16 Culture, médias, société de l’information, sport 17 Politik 17 Politique 18 Öffentliche Verwaltung und Finanzen 18 Administration et finances publiques 19 Kriminalität und Strafrecht 19 Criminalité et droit pénal 20 Wirtschaftliche und soziale Situation 20 Situation économique et sociale der Bevölkerung de la population 21 Nachhaltige Entwicklung und Disparitäten 21 Développement durable et disparités régionales auf regionaler und internationaler Ebene et internationales
Statistik der Schweiz Statistique de la Suisse Szenarien 2010–2019 für die obligatorische Schule Bildungsperspektiven Scénarios 2010–2019 pour l’école obligatoire Perspectives de la formation Bearbeitung Jacques Babel Rédaction Herausgeber Bundesamt für Statistik (BFS) Editeur Office fédéral de la statistique (OFS) Office fédéral de la statistique (OFS) Neuchâtel, 2010
IMpressum Herausgeber: Bundesamt für Statistik (BFS) Auskunft: Jacques Babel, BFS, Sektion Bildungssystem, Tel. 032 713 63 81, E-Mail: jacques.babel@bfs.admin.ch Autor: Jacques Babel Realisierung: Jacques Babel Vertrieb: Bundesamt für Statistik, CH-2010 Neuchâtel Tel. 032 713 60 60 / Fax 032 713 60 61 / E-Mail: order@bfs.admin.ch Bestellnummer: 608-1000 Preis: Fr. 7.– (exkl. MWST) Reihe: Statistik der Schweiz Fachbereich: 15 Bildung und Wissenschaft Originaltext: Französisch Übersetzung: Sprachdienste BFS Titelgrafik: BFS; Konzept: Netthoevel & Gaberthüel, Biel; Foto: © gradt – Fotolia.com Grafik/Layout: BFS Copyright: BFS, Neuchâtel 2010 Abdruck – ausser für kommerzielle Nutzung – unter Angabe der Quelle gestattet ISBN: 978-3-303-15516-5 Editeur: Office fédéral de la statistique (OFS) Complément d’information: Jacques Babel, Section Système de formation, OFS, tél. 032 713 63 81, e-mail: jacques.babel@bfs.admin.ch Auteur: Jacques Babel Réalisation: Jacques Babel Diffusion: Office fédéral de la statistique, CH-2010 Neuchâtel tél. 032 713 60 60 / fax 032 713 60 61 / e-mail: order@bfs.admin.ch Numéro de commande: 608-1000 Prix: 7 francs (TVA excl.) Série: Statistique de la Suisse Domaine: 15 Education et sciences Langue du texte original: français Page de couverture: OFS; concept: Netthoevel & Gaberthüel, Bienne; photo: © gradt – Fotolia.com Graphisme/Layout: OFS Copyright: OFS, Neuchâtel 2010 La reproduction est autorisée, sauf à des fins commerciales, si la source est mentionnée ISBN: 978-3-303-15516-5
Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis Table des matières Einleitung 5 Introduction 5 1 Ergebnisse der Szenarien 7 1 Résultats des scénarios 7 1.1 Erwartetes Bevölkerungswachstum 7 1.1 Une reprise démographique attendue 7 1.2 Deutliche Zunahme der Schülerbestände 1.2 Augmentation sensible des effectifs d’élèves im Vorschulbereich in den nächsten Jahren 8 du degré préscolaire ces prochaines années 8 1.3 Zunahme der Schülerbestände 1.3 Reprise des effectifs d’élèves in der Primarschule ab 2014 9 du degré primaire dès 2014 9 1.4 Bedeutende Zunahme der Pensionierungen 1.4 Hausse importante des départs von Lehrkräften auf der Primarstufe à la retraite des enseignants und der Sekundarstufe I 10 des degrés primaire et secondaire I 10 1.5 Erwarteter Anstieg ab 2010 bei der 1.5 Une croissance attendue dès 2010 du Rekrutierung von Primarschullehrkräften 11 recrutement nécessaire pour le degré primaire 11 1.6 Detaillierte Ergebnisse nach Regionen für 1.6 Résultats par région pour les enseignants die Lehrkräfte der obligatorischen Schule 13 de l’école obligatoire 13 1.7 Erwartete Zunahme des Frauenanteils 1.6 Hausse attendue de la proportion im Lehrerberuf 14 de femmes dans l’enseignement 14 2 Analysen und Hypothesen 15 2 Analyses et hypothèses 15 2.1 Schülerinnen und Schüler 2.1 Elèves de l’école obligatoire 15 der obligatorischen Schule 15 2.2 Enseignants de l’école obligatoire 18 2.2 Lehrkräfte der obligatorischen Schule 18 3 Discussion 23 3 Diskussion 23 3.1 Comparaison entre observations 3.1 Vergleich zwischen Beobachtungen, et prévisions et révision 23 Prognosen und Revision 23 3.2 Qualité des prévisions relatives 3.2 Qualität der Prognosen zu den Lehrkräften 25 aux enseignants 25 ANHANG 26 ANNEXE 26 A.1 Schülerinnen und Schüler A.1 Elèves de l’école obligatoire 26 der obligatorischen Schule 26 A.2 Enseignants de l’école obligatoire 29 A.2 Lehrkräfte der obligatorischen Schule 29 A.3 Remarques et définitions 32 A.3 Hinweise und Definitionen 32 2010 BFS Szenarien 2010 –2019 für die obligatorische Schule 3
Einleitung 1 Einleitung 1 Introduction Im Rahmen des Projekts «Bildungsperspektiven» erarbei- Dans le cadre du projet «Perspectives de la formation», tet das Bundesamt für Statistik seit 2004 jährlich Szenarien l’Office fédéral de la statistique (OFS) élabore chaque für die Gesamtzahl der Schülerinnen und Schüler, der Stu- année, depuis 2004, des scénarios pour l’ensemble des dierenden und der Abschlüsse des Bildungssystems1. 2006 élèves, étudiants et titres du système de formation1. wurden die Prognosen für die obligatorische Schule auf En 2006, les travaux pour l’école obligatoire ont été die Lehrkräfte der Primar- und Sekundarstufe I2 ausgewei- étendus aux enseignants2 des degrés primaire et secon- tet. Dies soll zur Beantwortung von Fragen beitragen, die daire I3. Le but de cette extension est de pouvoir traiter sich aus der Demografie des Lehrkörpers sowie aus dem aussi bien des problématiques liées à la démographie du Einfluss der Entwicklung der Anzahl Schülerinnen und corps enseignant que de l’impact de l’évolution du Schüler oder Studierender auf die künftige Rekrutierung nombre d’élèves ou d’étudiants sur le recrutement futur von Lehrkräften ergeben. Seit 2009 werden in den Prog- d’enseignants. Depuis 2009, les travaux pour les ensei- nosen für die Lehrkräfte auch die Arbeitspensen detailliert gnants prennent en compte de manière détaillée les berücksichtigt. Dadurch können nicht nur die Austritte volumes d’activité associés aux personnes. Cela permet und die Neuzugänge bei den Lehrkräften, sondern auch de considérer non seulement les départs et les arrivées die Erhöhungen oder Reduzierungen der Arbeitszeiten un- dans la profession d’enseignant, mais aussi les augmen- tersucht werden. Dies wiederum ermöglicht es, die Be- tations ou les réductions du temps de travail et donc de deutung der Teilzeitarbeit im Lehrerberuf angemessen zu tenir compte de manière appropriée des emplois à temps berücksichtigen. Dieses Jahr werden erstmals regionale Er- partiels dans le corps enseignant. Des résultats régionaux gebnisse zu den Lehrkräften präsentiert. sont présentés pour les enseignants pour la première fois Was die obligatorische Schule betrifft, sind die künfti- cette année. gen Schülerzahlen der verschiedenen Stufen und die ent- En ce qui concerne l’école obligatoire, les effectifs sprechende Rekrutierung der Lehrkräfte von zahlreichen futurs d’élèves des différents degrés et le recrutement Faktoren abhängig, deren Entwicklung sich teilweise nécessaire d’enseignants dépendent de nombreux nicht vorhersehen lässt. Dazu gehören: die zukünftige facteurs dont certains peuvent évoluer de manière non Entwicklung der Geburtenzahlen; die Einführung neuer prévisible. On peut citer: l’évolution future du nombre administrativer Massnahmen im Bereich der Einschulung de naissances; l’introduction de nouvelles mesures admi- (z.B. Herabsetzung des Einschulungsalters), der Schulzeit nistratives affectant le début de la scolarisation (p.ex. (insbesondere in der Vorschule) oder der Verteilung une scolarisation plus précoce), modifiant la durée de zwischen Sonderunterricht und Primar- oder Sekundar- scolarisation (en particulier dans le degré préscolaire) ou stufe I; die Entwicklung der Migrationsströme auf inter- la répartition entre l’enseignement spécialisé et les nationaler Ebene wie auch innerhalb der verschiedenen degrés primaire ou secondaire I; l’évolution des flux Regionen in der Schweiz; der Einfluss der Konjunkturent- migratoires, que ce soit au niveau international ou wicklung auf die Fluktuationsrate der Lehrkräfte; admi- bien entre les différentes régions de Suisse; l’impact nistrative Massnahmen bei der Anzahl Schülerinnen und d’évolutions conjoncturelles sur le taux de rotation Schüler pro Klasse, der Anzahl Unterrichtsstunden oder der Pensionierung von Lehrkräften. 1 A l’exception de l’enseignement spécialisé, des formations du ter- tiaire non universitaire et de la formation continue. 2 De manière à ne pas alourdir le texte, les termes se référant à des 1 Ausgenommen Sonderunterricht sowie Ausbildungen auf nicht uni- personnes ou à des fonctions n’ont pas été féminisés et le masculin versitärer Tertiärstufe und Weiterbildungen. est utilisé pour désigner les deux sexes. 2 2007 wurden erstmals auch Vorausschätzungen für die Professorin- 3 La même démarche a été effectuée en 2007 pour les hautes écoles, nen und Professoren sowie den Lehrkörper der Hochschulen durch- avec des premiers scénarios incluant les professeurs et le corps ens- geführt. eignant. 2010 BFS Szenarien 2010 –2019 für die obligatorische Schule 5
Introduction Bei der Verwendung der in dieser Publikation veröf- des enseignants; des mesures administratives affectant le fentlichten Ergebnisse muss beachtet werden, dass die nombre d’élèves par classe, le nombre d’heures d’ensei- Ergebnisse auf Hypothesen basieren, die in Bezug auf die gnement ou les départs à la retraite des enseignants. oben genannten Faktoren aufgestellt wurden. Les résultats présentés dans cette publication ne Die Vergleiche zwischen effektiven Beobachtungen peuvent donc être interprétés et utilisés qu’en gardant und vorhergehenden Szenarien werden systematisch zur à l’esprit les hypothèses faites en relation avec les fac- vertieften Qualitätsanalyse der Szenarien genutzt. Au- teurs ci-dessus. sserdem werden die Szenarien jährlich aktualisiert, um De manière à tirer profit des comparaisons entre den laufenden Veränderungen des Bildungssystems best- observations effectives et les scénarios précédents, la möglich Rechnung zu tragen. qualité des scénarios est analysée systématiquement de manière approfondie. Par ailleurs, afin de tenir compte au mieux des mutations actuelles du système de forma- tion, les scénarios sont actualisés chaque année. 6 Scénarios 2010 –2019 pour l’école obligatoire OFS 2010
Ergebnisse der Szenarien 1 Ergebnisse 1 Résultats der Szenarien des scénarios 1.1 Erwartetes Bevölkerungswachstum 1.1 Une reprise démographique attendue Nachdem die Geburtenzahl zwischen 1992 und 2003 Après 11 ans de baisse et un recul de 15’000 naissances laufend zurückgegangen war (-21% bzw. -15’000), stieg entre 1992 et 2003 (-21%), le nombre de naissances est sie ab 2004 wieder an und nahm seither um rund 5’200 reparti à la hausse à partir de 2004 et a progressé de- Geburten zu (+9% zwischen 2003 und 2009; 2009: puis de près de 5’200 (+9% entre 2003 et 2009; 2009: 78’300). Diese Zunahme könnte in den nächsten Jahren 78’300). Cette hausse pourrait perdurer ces prochaines gemäss der Aktualisierung 2010 des demografischen années selon l’actualisation 2010 du scénario démogra- Grundszenarios (Szenario AR-00-2005/10)1 weiterhin phique de référence (scénario AR-00-2005/10)1. En anhalten. Aus diesem Grund wird die Anzahl Kinder im conséquence, le nombre d’enfants âgés de 5–6 ans Alter von 5 bis 6 Jahren (Grafik G3), die seit 1996 (graphique G3), qui régressait depuis 1996, se remettra schrumpfte, ab 2009 mindestens bis im Jahr 2015 an- à croître dès 2009 et cela au minimum jusqu’en 2015 steigen (+8% gegenüber 2009). Zwischen 2015 und (+8% par rapport à 2009). Entre 2015 et 2019, le nom- 2019 dürfte die Anzahl 5–6-jähriger Kinder gemäss die- bre d’enfants de 5–6 ans devrait encore progresser de sem Szenario noch um 4% ansteigen. Dieses Ergebnis ist 4% selon ce scénario. Ce dernier résultat est cependant jedoch ungewiss, da es auf den heiklen Vorausschätzun- incertain, car il repose sur des prévisions toujours très gen zur Geburtenzahl beruht. Die ständige Wohnbevöl- délicates pour le nombre de naissances. La population kerung zwischen 7 und 12 Jahren (Grafik G4) wird vor- résidante permanente âgée de 7 à 12 ans (graphique aussichtlich zunächst bis 2013 abnehmen (um 3% von G4) baisserait d’abord jusqu’en 2013 (480’000 en 2009 480’000 im Jahr 2009 auf 466’000 im Jahr 2013) und à 466’000 en 2013, soit -3%), puis repartirait à la hausse nachher wieder ansteigen (+6,5% zwischen 2013 und (+6,5% entre 2013 et 2019). Le nombre d’enfants sco- 2019). Die Anzahl schulpflichtiger Kinder auf der Sekun- larisables au niveau secondaire I (les 13–15 ans) conti- darstufe I (13- bis 15-Jährige) dürfte bis 2016 weiter zu- nuerait de décroître jusqu’en 2016 pour finir à cette date rückgehen und bis dann um 8,5% tiefer liegen als 2009 à un niveau inférieur de 8,5% à celui de 2009 (259’000 (2009: 259’000 und 2016: 237’000; Grafik G5). Ab en 2009 et 237’000 en 2016; graphique G5). Dès 2017, 2017 wird sie voraussichtlich erneut zunehmen. il devrait repartir à la hausse. 1 Zwischen dem Bevölkerungsszenario AR-00-2005 und jenem von 2010 1 Entre le scénario démographique AR-00-2005 et son actualisation 2010, wurden einige Hypothesen angepasst. Die wichtigste Veränderung be- certaines hypothèses ont été adaptées. Le changement le plus consé- trifft die Entwicklung der zusammengefassten Geburtenziffer (ZGZ). In quent concerne l’évolution de l’indice conjoncturel de fécondité (ICF). der Aktualisierung 2010 wird die Hypothese aufgestellt, dass die ZGZ Dans l’actualisation 2010, l’hypothèse est faite que l’ICF des prochaines in den kommenden Jahren im Trend der letzten Jahre liegen, also wei- années s’inscrira dans la tendance de ces dernières années et donc conti- ter wachsen wird (siehe auch BFS (2010): Szenarien zur Bevölkerungsent- nuera à progresser (voir aussi OFS(2010): Les scénarios de l’évolution de wicklung der Schweiz 2010–2060). la population de la Suisse 2010–2060). 2010 BFS Szenarien 2010 –2019 für die obligatorische Schule 7
Résultats des scénarios 1.2 Deutliche Zunahme der 1.2 Augmentation sensible des effectifs Schülerbestände im Vorschulbereich d’élèves du degré préscolaire ces pro- in den nächsten Jahren chaines années Die Entwicklung im Vorschulbereich ist stark von der Ent- L’évolution des effectifs du degré préscolaire dépendra wicklung des Schulbesuchs auf dieser Stufe abhängig. fortement de l’évolution de la scolarisation dans ce Eines der Ziele des neuen HarmoS-Konkordats2, das am degré. Un des objectifs du nouveau concordat HarmoS2, 14. Juni 2007 angenommen wurde und am 1. August approuvé le 14 juin 2007 et qui est entré en vigueur le 2009 in Kraft getreten ist, verfolgt bis 2014/2015 die 1er août 2009, est de converger d’ici 2014/2015 vers Einführung des einheitlichen Schulbesuchs von zwei Jah- une scolarisation de 2 ans dans ce degré et cela dès l’âge ren in der Vorschule ab dem 4. Altersjahr. 2008 war der de 4 ans. En 2008, suivant les cantons, la scolarisation Schulbesuch in der Vorschule je nach Kanton noch sehr dans le préscolaire était encore très variable (graphique unterschiedlich (Grafik G1). Eine Vereinheitlichung der G1). Une convergence de la durée de préscolarisation Vorschulbesuchsdauer wird daher in einigen Kantonen aura donc des effets sensibles sur les effectifs du présco- deutliche Auswirkungen auf die Schülerzahlen dieser laire de certains cantons. A la date de la diffusion des Stufe haben. Zum Zeitpunkt der Diffusion der Szenarien scénarios, 13 cantons avaient adhéré au nouveau waren 13 Kantone dem neuen HarmoS-Konkordat concordat HarmoS, mais certains cantons avaient rejeté beigetreten, aber gewisse Kantone hatten den Beitritt l’adhésion à ce concordat. abgelehnt. Si l’on ne tient compte que des évolutions démogra- Wird nur die Bevölkerungsentwicklung betrachtet, phiques, les effectifs du degré préscolaire, qui se sont mis dürften die Bestände der Vorschule, die seit 2008 nach à augmenter en 2008 pour la première fois depuis 10 einer 10-jährigen Kontraktion zum ersten Mal wieder ans, devraient progresser de 8% jusqu’en 2015 par rap- gewachsen sind, bis 2015 im Vergleich zu 2009 um 8% port à 2009 (soit +11’000 élèves; 2009: 140’000 élèves zulegen (+11’000 Schülerinnen und Schüler; 2009: estimés). A cette croissance viendra s’ajouter celle liée schätzungsweise 140’000). Verstärkt wird dieser Anstieg aux réformes actuelles touchant ce degré. Sur l’ensemble durch die laufenden Reformen auf dieser Stufe. Falls bis de la Suisse, la hausse des effectifs pourrait alors attein- dahin in der ganzen Schweiz für alle Kinder ab vier Jah- dre +13% sur la période considérée (+19’000 élèves), si ren ein Vorschulbesuch von zwei Jahren eingeführt wird, d’ici là l’ensemble des enfants sont scolarisés pendant dürfte die Schülerzahl in der betrachteten Periode um 2 ans à ce niveau et cela dès l’âge de 4 ans (scénario 13% (+19’000 Kinder) zunehmen (Szenario «Konver- «convergence», voir aussi le graphique G3 et le tableau genz», siehe auch Grafik G3 und Tabelle T1). Nach 2015 T1). Au-delà de 2015, l’évolution des effectifs du degré ist die Entwicklung der Bestände auf der Vorschulstufe préscolaire est nettement plus incertaine car elle dépen- wesentlich ungewisser, da sie vom tatsächlichen Verlauf dra de l’évolution effective du nombre futur de nais- der Geburtenzahl abhängt. Falls diese sich so entwickelt sances. Si le nombre de naissances évolue comme dans wie im berücksichtigten Bevölkerungsszenario, würden le scénario démographique considéré, les effectifs du 2019 knapp 170’000 Kinder die Vorschule besuchen. degré préscolaire pourraient atteindre un peu moins de Dies wären 17% mehr als 2009. 170’000 élèves en 2019, soit une valeur supérieure de Die Vorschulbestände dürften in den nächsten sechs 17% à la valeur de 2009. Jahren in praktisch allen Kantonen wachsen, regional Même si l’on devrait constater des hausses d’effectifs sind jedoch erhebliche Unterschiede zu erwarten. Denn dans la quasi-totalité des cantons ces 6 prochaines années, diese hängen nicht nur von den regionalen demografi- les évolutions régionales seront très variables. Elles dépen- schen Entwicklungen ab, sondern auch davon, ob ein dront non seulement des dynamiques démographiques Kanton sich den HarmoS-Zielen bezüglich des Schulein- régionales très différentes, mais aussi de la convergence ou tritts verpflichtet oder nicht. non, dans le canton concerné, vers les objectifs de HarmoS Detaillierte Ergebnisse nach Kanton sind auf dem In- en ce qui concerne le début de la scolarité. ternet verfügbar (www.eduperspectives-stat.admin.ch). Des résultats détaillés par canton sont disponibles sur Internet (www.eduperspectives-stat.admin.ch). 2 Siehe http://www.cdip.ch/dyn/11569.php für mehr Informationen über 2 Voir http://www.cdip.ch/dyn/11737.php pour plus d’informations sur le das HarmosS-Konkordat. concordat HarmoS. 8 Scénarios 2010 –2019 pour l’école obligatoire OFS 2010
Ergebnisse der Szenarien 1.3 Zunahme der Schülerbestände in der 1.3 Reprise des effectifs d’élèves Primarschule ab 2014 du degré primaire dès 2014 Auf der Primarstufe (ISCED 1) ist noch bis 2012 mit ei- Dans le degré primaire (CITE 1), il faudra encore s’at- nem leichten Rückgang der Schülerzahlen zu rechnen. tendre jusqu’en 2012 à une légère diminution des Die Bestände gehen je nach angewandtem Szenario von effectifs d’élèves. Ils passeront de 468’000 en 2009 à 468’000 im Jahr 2009 auf 459’000 bis 461’000 im Jahr une valeur allant de 459’000 à 461’000 en 2012 sui- 2012 zurück (rund ‑2%). Ab 2014 dürften die Schüler- vant le scénario considéré (environ -2%). Dès 2014, les zahlen aufgrund der Bevölkerungsentwicklung wieder effectifs devraient croître à nouveau du fait de la reprise zunehmen (2012–2019: +7%). Falls die Vereinheitli- démographique (2012–2019: +7%). Si la convergence chung des Schuleintrittalters bis dahin erfolgt ist, wird de l’âge d’entrée dans la scolarité se réalise d’ici là, elle dies die Gesamtzahl der Schülerinnen und Schüler auf devrait entraîner pendant plusieurs années un effet der Primarstufe während mehrerer Jahre nur wenig be- limité sur les effectifs globaux de ce degré (+1% si la einflussen (+1%, falls die Vereinheitlichung des Eintritts- convergence de l’âge d’entrée se fait sur une période alters innerhalb von 5 Jahren erfolgt). de 5 ans). Die Schülerbestände der Sekundarstufe I haben im Après un maximum des effectifs dans le degré secon- Jahr 2005 (mit 265’000 Schülerinnen und Schülern) ih- daire I atteint en 2005 (avec 265’000 élèves) et un recul ren Höhepunkt erreicht und sind seither um rund de 10’000 élèves depuis (-4% entre 2005 et 2009), les 10’000 Schülerinnen und Schüler zurückgegangen effectifs de ce degré devraient diminuer continuellement (-4% zwischen 2005 und 2009). Bis 2016 werden die jusqu’en 2016 (-7% entre 2009 et 2016). Une reprise Schülerzahlen dieser Stufe voraussichtlich kontinuierlich des effectifs devrait avoir lieu dès 2018 (+1,5 à +3% sinken (um -7% zwischen 2009 und 2016). Ab 2018 entre 2016 et 2019). dürften die Bestände wieder wachsen (+1,5 bis +3% Sur l’ensemble des degrés primaire et secondaire I, zwischen 2016 und 2019). les effectifs devraient, après une baisse sur les 4 pro- Auf der gesamten Primar- und Sekundarstufe I chaines années, retrouver dans 10 ans un niveau simi- dürften die Bestände – nach einem Rückgang in den laire à actuellement (2009 –2019: +1%, 2019: kommenden vier Jahren – in zehn Jahren einen ähnli- 729’100). chen Stand wie heute erreichen (2009–2019: +1%, Le nombre d’élèves terminant l’école obligatoire n’a 2019: 729’100). cessé de croître entre 1992 et 2007. La première baisse Die Zahl der Abgängerinnen und Abgänger der a été enregistrée en 2009 et les effectifs devraient recu- obligatorischen Schule ist von 1992 bis 2007 stetig ler sensiblement ces prochaines années. Par rapport gestiegen. 2009 war erstmals wieder eine Abnahme à 2009, le nombre de sortants en 2010 devrait être en zu verzeichnen, und in den kommenden Jahren werden baisse de 1% et le recul devrait se prolonger jusqu’en vermutlich deutlich weniger Jugendliche die Schule 2018 (2009–2018: -9%, 2018: 75’000 sortants). abschliessen. 2010 dürfte diese Zahl gegenüber 2009 Sur le plan régional (graphique G6), les effectifs um 1% zurückgehen; die rückläufige Entwicklung wird d’élèves des degrés primaire et secondaire I devraient sich schätzungsweise bis 2018 fortsetzen (2009 –2018: être en 2019 plus faibles qu’en 2008 dans 19 cantons. Abnahme um 9% auf 75’000 Abgängerinnen und Des hausses dépassant 5% devraient par contre être Abgänger). constatées dans les cantons de Zurich, de Vaud et de Aus regionaler Sicht (Grafik G6) ist im Jahr 2019 in Zoug3. Le graphique G6 permet aussi de se faire une 19 Kantonen auf der Primar- und Sekundarstufe I mit idée de la qualité constatée jusqu’à présent des résultats niedrigeren Schülerzahlen zu rechnen als 2008. Hinge- des prévisions par cantons. Il montre également, sur la gen dürften die Schülerzahlen in den Kantonen Zürich, base d’une extrapolation des écarts constatés jusqu’à Waadt und Zug um über 5% steigen3. Die Grafik G6 présent, quelle pourrait être l’incertitude prévisionnelle gibt auch Auskunft über die bisherige Qualität der Pro- sur l’évolution 2008–2019. 3 Die beinahe rein demografische Entwicklung dürfte je nach Kanton un- 3 Ces évolutions différenciées, quasi intégralement liées à la démographie, terschiedlich verlaufen. Bestimmt wird sie durch Altersstrukturen, welche trouvent leur origine soit dans des structures de population par âge qui die Zunahme der betreffenden Bevölkerungsgruppe fördern bzw. hem- favorisent ou non une croissance démographique de la population con- men, oder durch unterschiedliche interkantonale oder internationale cernée, soit dans des soldes migratoires intercantonaux ou internationaux Wanderungssaldi. différents. 2010 BFS Szenarien 2010 –2019 für die obligatorische Schule 9
Résultats des scénarios gnoseergebnisse nach Kanton. Mittels Extrapolation der Des résultats détaillés par canton sont disponibles bisher gemessenen Unterschiede zeigt die Grafik eben- sur Internet (www.eduperspectives-stat.admin.ch ) falls, wo die Unsicherheiten für die Prognosen der Ent- sous forme de cartes interactives ou d’un fichier à télé- wicklung 2008 –2019 liegen könnten. charger4. Detaillierte Ergebnisse nach Kanton sind im Internet in Form von interaktiven Karten oder einer herunter- ladbaren Datei verfügbar (www.eduperspectives-stat.ad- min.ch)4. 1.4 Bedeutende Zunahme der 1.4 Hausse importante des départs Pensionierungen von Lehrkräften à la retraite des enseignants auf der Primarstufe und der des degrés primaire et secondaire I Sekundarstufe I In den letzten Jahren war eine deutliche Vergrösserung Ces dernières années, on a constaté un vieillissement des Anteils älterer Lehrkräfte der Primarstufe zu beob- important du corps enseignant de l’école primaire. La achten. Während der Anteil der über 50-jährigen Lehr- proportion des enseignants âgés de 50 ans ou plus, qui kräfte 1998 noch 20% des Lehrkörpers ausmachte, était de 20% en 1998, atteindra un niveau maximum de wird er dieses Jahr einen Höchststand von 35% errei- 35% cette année. Le fait que l’on atteigne actuellement chen. Der für dieses Jahr erwartete Höhepunkt geht un maximum peut-être aisément compris sur le gra- klar aus Grafik 10 hervor. Er zeigt, dass 2010 die Alters- phique G10. Sur ce graphique, on remarque que les klasse 51 bis 58 Jahre am stärksten vertreten ist. Der classes d’âges les plus peuplées en 2010 sont celles entre Anteil der über 50-Jährigen wird sich ab 2012 voraus- 51 et 58 ans. La proportion de 50 ans ou plus devrait sichtlich verringern und gegen 2018 weniger als 30% reculer dès 2012 et passer en dessous de la barre des betragen. Aufgrund dieses hohen Anteils an älteren 30% vers 2018. En conséquence de la proportion impor- Lehrkräften dürfte die Anzahl Pensionierungen stark tante d’enseignants âgés, le nombre de départs à la zunehmen. Während im Jahr 2005 jährlich rund 800 retraite devrait augmenter fortement. Alors qu’en 2005, Lehrkräfte der Primarstufe pensioniert wurden, dürfte on pouvait estimer à 800 le nombre d’enseignants de diese Zahl im Jahr 2010 auf 1200 und im Jahr 2016 auf l’école primaire qui partaient chaque année à la retraite, rund 1500 ansteigen (+26% gegenüber 2010 oder ce nombre devrait atteindre 1200 en 2010 et passer à +40% gegenüber 2008). Somit werden in fünf Jahren environ 1500 en 2016 (soit +26% par rapport à 2010 ou jährlich rund 3,5% der Lehrkräfte pensioniert (gegen- +40% par rapport à 2008). Dans 5 ans, ce seront alors über 2,9% im Jahr 2010). Danach dürfte dieser Anteil quelque 3,5% des enseignants qui partiront chaque wieder zurückgehen und 2019 noch 3,0% betragen. année à la retraite (contre 2,9% en 2010). Cette propor- Eine ähnliche Entwicklung dürfte für die Sekundar- tion devrait reculer ensuite et atteindre 3,0% en 2019. stufe I verzeichnet werden und der Anteil der über Des évolutions assez similaires devraient être consta- 50-jährigen Lehrkräfte wird sich nach einem Höchst- tées dans le degré secondaire I et la proportion d’ensei- stand von 35% im Jahr 2009 ab 2010 voraussichtlich gnants âgés de 50 ans ou plus devrait entamer un recul verringern. Wie auf der Primarstufe stellt auch hier die dès 2010, après un pic à 35% atteint en 2009. Comme Altersklasse der 52- bis 58-Jährigen zurzeit die meisten pour le degré primaire, ce sont les classes d’âges entre Lehrkräfte (G11). Gegen 2019 dürfte ein Stand von 52 et 58 ans dans lesquelles il y a actuellement le plus 31% erreicht sein. Der Anstieg bei den Pensionierungen d’enseignants (G11). Un niveau de 31% devrait être wird auf der Sekundarstufe I voraussichtlich geringer observé vers 2019. En termes de départs à la retraite, on ausfallen als auf der Primarstufe. Von den prognostizier- devrait constater une hausse plus modérée dans le degré ten 1050 Austritten im Jahr 2010 dürfte die Anzahl Pen- secondaire I que dans le primaire. D’un niveau prévu de 4 4 Les données à télécharger prennent en compte les définitions cantonales Die herunterladbaren Daten berücksichtigen die aktuellen kantonalen Defi- nitionen hinsichtlich der Abgrenzung von Vorstufe und Sekundarstufe I. actuelles, en ce qui concerne la délimitation entre le degré primaire et le degré secondaire I. 10 Scénarios 2010 –2019 pour l’école obligatoire OFS 2010
Ergebnisse der Szenarien sionierungen in fünf Jahren auf einen Höchststand von 1050 départs à la retraite en 2010, on devrait passer à rund 1150 ansteigen (+10% zwischen 2010 und 2015 un maximum de 1150 dans 5 ans (soit +10% entre 2010 oder +20% zwischen 2008 und 2015). Nach 2015 dürf- et 2015 ou +20% entre 2008 et 2015). Après 2015, le ten die Pensionierungen leicht zurückgehen und bis in nombre de départs à la retraite reculerait légèrement. Il zehn Jahren den heutigen Stand erreicht haben. Mit devrait retrouver le niveau actuel dans 10 ans. En termes rund 4% der Lehrkräfte der Sekundarstufe I, die jährlich de rotation du personnel, le niveau maximum devrait pensioniert werden, wird der Höchststand bei der Perso- être atteint vers 2015, avec environ 4% des enseignants nalfluktuation voraussichtlich gegen 2015 erreicht sein. du secondaire I qui partiront à la retraite chaque année. Auch hier dürfte sich anschliessend ein Rückgang ab- Là aussi, une baisse devrait être constatée par la suite zeichnen (3,4% im Jahr 2019). (3,4% en 2019). Die künftige Entwicklung wird natürlich auch von den Les évolutions effectives dépendront bien sûr aussi de administrativen Massnahmen im Bereich der Pensionie- toute mesure administrative relative aux modalités5 des rungsbedingungen5 abhängen. départs à la retraite. 1.5 Erwarteter Anstieg ab 2010 1.5 Une croissance attendue dès 2010 bei der Rekrutierung von Primar- du recrutement nécessaire pour schullehrkräften le degré primaire Die zuvor erwähnte Entwicklung der Schülerbestände On ne peut déduire des évolutions d’effectifs d’élèves führt nicht automatisch zu einer ähnlichen Entwicklung présentées ci-dessus, qu’elles entraîneront mécanique- beim Bedarf an neuen Lehrkräften. Die Rekrutierung ist ment des évolutions similaires de la demande en nou- nämlich nicht allein von der Schülerzahl abhängig. Rele- veaux enseignants. En effet, le recrutement dépend de vant sind auch jährliche Veränderungen, die Zahl der nombreux facteurs: le nombre d’élèves, mais aussi sa Austritte, die Zahl der Pensionierungen, die – zum Bei- variation annuelle; l’évolution du nombre de départs spiel von budgetpolitischen Änderungen betroffene – parmi les enseignants; l’évolution éventuelle du taux Betreuungsquote, der mögliche Einfluss der gegenwärti- d’encadrement, lié par exemple à un changement de gen Reformen auf die Anzahl der von den Schülerinnen politique budgétaire; l’évolution du nombre d’heures de und Schülern besuchten Anzahl Schulstunden und allfäl- cours suivi par les élèves en raison des réformes lige Änderungen beim durchschnittlichen Beschäfti- actuelles; des changements possibles du taux d’activité gungsgrad6. Es ist somit ein komplexes Unterfangen, moyen6. L’évolution future du recrutement est donc Prognosen für die künftige Rekrutierung zu erstellen, complexe à anticiper et il est important de rappeler que und man muss sich bewusst sein, dass hier vereinfa- des hypothèses simplificatrices sont retenues ici. chende Hypothesen zur Anwendung gelangen. Si l’on fait alors l’hypothèse simplificatrice que Wenn man von der vereinfachten Hypothese ausgeht, la gestion du nombre d’enseignants s’effectuera dass die Regulierung der Anzahl Lehrkräfte ausschliesslich uniquement par ajustement au niveau du recrutement über eine Anpassung des Rekrutierungsvolumens und et pas par ajustement d’autres paramètres, on obtient nicht über eine Veränderung bei anderen Parametern er- de manière générale que7, bien que la variation folgt, ergibt sich grundsätzlich7, dass die allgemeine Ver- générale des effectifs d’élèves ait un impact direct änderung der Schülerbestände zwar einen direkten Ein- sur le recrutement, l’évolution du recrutement néces- fluss auf die Rekrutierung hat, diese aber viel stärker von saire dépendra bien plus de la variation annuelle der jährlichen Veränderung der Schülerbestände und den des effectifs d’élèves et des sorties de l’enseignement, 5 Alter bei der Pensionierung, Bedingungen bei vorzeitiger Pensionierung, 5 Age du départ à la retraite, conditions de retraite anticipée, modifications Änderungen im Bereich der 2. Säule usw. concernant le 2e pilier, etc. 6 Siehe auch Bohr, N., Müller, K., Schoenenberger, A. (2004): Gestion 6 Voir aussi p.ex. Bohr, N., Müller, K., Schoenenberger, A. (2004): Gestion prévisionnelle des enseignants: Rapport final, SRED prévisionnelle des enseignants: Rapport final, SRED 7 Ausführlichere Informationen finden sich in der Publikation: Szenarien 7 Pour des informations plus détaillées, voir: Scénarios 2007–2016 pour 2007– 2016 für die obligatorische Schule, BFS, 2007, Neuchâtel. (Auch l’école obligatoire, OFS, 2007, Neuchâtel. (Disponible aussi au format als PDF im Internet verfügbar: www.bfs.admin.ch/bfs/portal/de/index/ PDF sur Internet: www.bfs.admin.ch/bfs/portal/fr/index/themen/15/22/ themen/15/22/publ.html?publicationID=2921). publ.html?publicationID=2921). 2010 BFS Szenarien 2010 –2019 für die obligatorische Schule 11
Résultats des scénarios Austritten der Lehrkräfte abhängt als von einer allgemei- que d’une tendance générale dans l’évolution du nen tendenziellen Entwicklung der Schülerzahlen. nombre d’élèves. Anhand der folgenden einfachen Rechnung kann die Le calcul simple suivant permet déjà de quantifier Auswirkung der vermehrten Austritte auf die Rekrutierung approximativement l’impact de la hausse des départs annähernd quantifiziert werden: Geht man davon aus, sur le recrutement: si l’on considère que le taux de dass die Fluktuationsrate bei den Lehrkräften auf der Pri- rotation pour les enseignants devrait se situer vers marstufe dieses Jahr bei 8,5% liegen dürfte (siehe Tabelle 8,5% cette année (voir tableau T2) pour le degré pri- T2), ist alleine der oben genannte Anstieg von 2,9% im maire, la hausse, mentionnée ci-dessus, de 2,9% Jahr 2010 auf 3,5% im Jahr 2015 des jährlichen Anteils an en 2010 à 3,5% en 2015 de la proportion annuelle Pensionierungen für eine Zunahme von rund 7%8 der de départs à la retraite entraîne à elle seule une Fluktuationsrate und somit für den Bedarf an neuen Lehr- hausse d’environ 7%8 du taux de rotation et kräften verantwortlich. Der Einfluss der jährlichen Verän- donc du besoin en nouveaux enseignants. On peut derung der Bestände auf die Rekrutierung lässt sich eben- également réaliser l’impact de la variation annuelle falls anhand eines einfachen Beispiels verdeutlichen: Unter des effectifs sur le recrutement par l’exemple sonst gleichen Bedingungen zieht allein der Wechsel von simple suivant: toutes choses égales par ailleurs, le einem jährlichen Rückgang der Schülerzahl von 1% (in passage d’une décroissance du nombre d’élèves de den letzten Jahren ein typischer Wert für die Primarstufe) 1% par année (valeur typique de ces dernières années zu einem jährlichen Wachstum von 1% (zwischen 2013 dans le degré primaire) à une croissance de 1% und 2019 erwarteter Durchschnittswert) bei einer Fluktu- (valeur moyenne attendue entre 2013 et 2019), ationsrate von 8,5% eine Zunahme der jährlichen Rekru- entraîne à lui seul, et pour un taux de rotation tierung von nahezu 27%9 nach sich. de 8,5%, une hausse de près de 27%9 du recrute- Die detaillierten Berechnungen der Lehrkräfteszena- ment annuel. rien schliessen demografische Aspekte (künftige Ent- Les calculs détaillés des scénarios pour les ensei- wicklung der Altersverteilung unter den Lehrkräften gnants intègrent complètement les aspects démogra- und künftige Entwicklung der Anzahl Schülerinnen und phiques (évolution future de la distribution par âge Schüler) und die Austrittsströme ein und berücksichti- des enseignants et évolution future du nombre futur gen gleichzeitig Aspekte im Zusammenhang mit dem d’élèves) et les flux de départs, tout en tenant Beschäftigungsgrad der Personen. Sie zeigen, dass auf compte des aspects liés aux volumes d’activités des der Primarstufe neben dem deutlichen Anstieg der Pen- personnes. Ils montrent que pour le degré primaire sionierungen auch der Wiederanstieg der Schülerbe- la reprise des effectifs du nombre d’élèves dès 2014 stände ab 2014 eine Rolle spielen wird. Folglich ist eine viendra s’ajouter à la hausse important du nombre de deutliche Zunahme der Rekrutierungen zu erwarten, départs. On devrait alors constater une hausse sen- wodurch die jährliche Rekrutierung neuer Lehrkräfte sible du recrutement et le recrutement annuel de zwischen 2010 und 2016 um 1400 zunehmen könnte. nouveaux enseignants pourrait alors croître de 1’400 Diese Zahl muss mit der aktuellen Rekrutierung in Be- entre 2010 et 2016. Ce chiffre doit être mis en rela- zug gesetzt werden, die zurzeit bei rund 3500 Lehrkräf- tion avec le recrutement actuel qui, si l’on inclut les ten liegt. Darin sind auch die wiedereinsteigenden oder enseignants revenant dans l’enseignement ou ceux neu in einem anderen Kanton unterrichtenden Lehr- changeant de canton, se situe actuellement autour kräfte berücksichtigt. Dies bedeutet demnach eine Zu- de 3’500. Il signifie donc une hausse de 40% de l’en- nahme der Rekrutierung neuer Lehrkräfte um 40%. gagement de nouveaux enseignants. Dans le degré Auf der Sekundarstufe I dürfte die sinkende Schülerzahl secondaire I, la baisse du nombre d’élèves devrait die zunehmende Anzahl Pensionierungen bis 2015 contrebalancer jusqu’en 2015 la hausse du nombre kompensieren. Angesichts des erwarteten Wiederan- de départs à la retraite. Par la suite, du fait de la stiegs der Anzahl Schülerinnen und Schüler ist in der reprise attendue du nombre d’élèves, un recrutement Folge voraussichtlich eine zusätzliche Rekrutierung von d’enseignants en hausse de 800 par année pourrait 8 8 Dans l’exemple, passage d’un taux de rotation de 8,5% à 9,1%, ce qui Im Beispiel steigt die Fluktuationsrate von 8,5% auf 9,1%, was einem 7%igen Anstieg dieser Rate entspricht. représente une hausse de 7% de ce taux. 9 9 Dans cet exemple: passage d’un recrutement de (8,5-1)% à (8,5+1)%. In diesem Beispiel verändert sich die Rekrutierung von (8,5-1)% auf (8,5+1)%. 12 Scénarios 2010 –2019 pour l’école obligatoire OFS 2010
Ergebnisse der Szenarien 800 Lehrkräften pro Jahr erforderlich (im Vergleich zu avoir lieu (par rapport à un niveau moyen d’environ den durchschnittlich 3200 Eintritten)10. 3200 entrants)10. Die hier präsentierten Zahlen ergeben sich unter Be- Les chiffres présentés ici sont obtenus en tenant rücksichtigung des aktuellen Pensums der neuen Lehr- compte du taux d’activité actuel des nouveaux ensei- kräfte, das für die Primarstufe durchschnittlich rund 52% gnants qui pour le degré primaire est en moyenne d’en- und für die Sekundarstufe I rund 48% beträgt. Der viron 52% et de 48% pour le degré secondaire I. En ce durchschnittliche Beschäftigungsgrad der Lehrkräfte lag qui concerne le taux moyen d’activité des enseignants, il bei 65%. Dies bedeutet beispielsweise, dass eine Erhö- se situait à 65%. Cela veut dire par exemple que si une hung des Beschäftigungsgrads der (neuen) Lehrkräfte in augmentation de ce taux pour les enseignants, ou les den kommenden Jahren den erwarteten Mehrbedarf nouveaux enseignants, était enregistrée ces prochaines teilweise kompensieren könnte. Dabei zeigt sich, wie années, elle pourrait compenser en partie la hausse des schwierig es ist, die künftige Rekrutierung zu beziffern. besoins attendus. On réalise alors combien le chiffrage Zahlreiche Parameter könnten den Bedarf an neuen du recrutement futur est difficile et un nombre important Lehrkräften beeinflussen: die erwähnte Veränderung des de paramètres pourraient influencer le besoin effectif durchschnittlichen Beschäftigungsgrads der Lehrkräfte, futur en nouveaux enseignants: une variation donc du die Veränderung der Betreuungsquote oder der Fluktua- taux d’activité moyen des enseignants, du taux d’enca- tionsrate oder die Auswirkungen der gegenwärtigen Re- drement ou du taux de rotation ou encore l’impact des formen in der obligatorischen Schule auf die Anzahl von réformes actuelles dans la scolarité obligatoire sur le den Schülerinnen und Schülern besuchter Schulstunden. nombre d’heures de cours suivis par les élèves. 1.6 Detaillierte Ergebnisse nach 1.6 Résultats par région pour Regionen für die Lehrkräfte der les enseignants de l’école obligatoire obligatorischen Schule Da sowohl die Entwicklung der Schülerzahl als auch die Etant donné qu’aussi bien les dynamiques d’évolution du Demografie der Lehrkräfte je nach Region sehr unter- nombre d’élèves que la démographie des enseignants dif- schiedlich sind, werden dieses Jahr regionalisierte Prog- fèrent fortement entre les régions, des projections régionali- nosen erstellt (nach EDK11-Regionen). sées (selon les régions CDIP11) sont effectuées cette année. Auf der Primarstufe dürfte der Anteil Personen, die pro Dans le degré primaire, c’est la région de la Suisse du Jahr pensioniert werden, in der Nordwestschweiz am Nord-Ouest qui devrait présenter la plus forte proportion grössten sein (3,8% zwischen 2014 und 2017 gegenüber de personnes partant à la retraite chaque année (3,8% 3,1% im Jahr 2010). Am kleinsten dürfte der entsprechen- entre 2014 et 2017, contre 3,1% en 2010). La Suisse cen- de Anteil in der Zentralschweiz sein, wobei diese Region trale devrait présenter les proportions les plus faibles, avec voraussichtlich eine Zunahme der Pensionierungen ver- cependant une hausse croissante de la proportion de zeichnet (von 2% im Jahr 2010 auf 2,8% im Jahr 2019). départs à la retraite (de 2% en 2010 à 2,8% en 2019). Beim Bedarf an neuen Lehrkräften wird voraussichtlich En termes de besoin en nouveaux enseignants, c’est die Region Nordwestschweiz den stärksten Anstieg aufweisen. la région de la Suisse du Nord-Ouest qui devrait pré- 10 Es bleibt die Frage, welche Population für diese Berechnungen zu berück- 10 La question demeure de la population à prendre en compte pour ces cal- sichtigen ist: Alle Lehrkräfte oder nur die Lehrkräfte mit einem unbefristeten culs: ensemble des enseignants ou seulement les enseignants ayant un Vertrag. Berücksichtigt man alle Lehrkräfte, was für eine globale Perspektive contrat à durée indéterminée. Si l’on prend l’ensemble des enseignants, am sinnvollsten erscheint, berücksichtigt man auch die Lehrkräfte mit einem ce qui fait le plus de sens pour une perspective globale, on inclut des befristeten Vertrag. Bei diesen könnte ein bedeutender Teil der Fluktuation- enseignants ayant un contrat à durée déterminée dont une partie impor- srate auf vertragliche Umstände zurückzuführen sein. Höchstwahrscheinlich tante du taux de rotation pourrait être causée par des aspects contractu- verlässt ein Teil dieser Lehrkräfte das Unterrichtswesen nur vorübergehend. els. Il est fort probable qu’une partie de ces enseignants reviendront plus Das oben präsentierte Ergebnis ist also in Bezug auf die Rekrutierungsen- tard dans l’enseignement. Le résultat présenté ci-dessus est alors perti- twicklung relevant, aber beispielsweise für Feinvergleiche mit den Ab- nent en termes de recrutement, mais pas complètement pertinent pour schlüssen der Pädagogischen Hochschulen nur beschränkt aussagekräftig. une comparaison fine avec par exemple les titres délivrés par les hautes Beschränkt man sich auf die Lehrkräfte mit einem unbefristeten Vertrag, ist écoles pédagogiques. Si l’on se restreint aux enseignants ayant un con- die Fluktuationsrate tiefer (siehe Abschnitt 2), was bedeutet, dass der Bedarf trat à durée déterminée, le taux de rotation est alors plus faible (cf. Sec- geringer ist, während der relative Einfluss der vermehrten Pensionierun- tion 2), ce qui signifie que le besoin est plus faible, mais que l’impact re- gen oder der Veränderungen der Schülerbestände bedeutender ist, als es latif des hausses de départs à la retraite ou des variations d’effectifs des die in diesem Abschnitt erwähnten Zahlen erwarten liessen. élèves est plus élevé que les chiffres mentionnés dans cette section. 11 Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren 11 Conférence suisse des directeurs cantonaux de l’instruction publique 2010 BFS Szenarien 2010 –2019 für die obligatorische Schule 13
Résultats des scénarios Der Bedarf, der kontinuierlich zunehmen dürfte, wird bis in senter la hausse la plus conséquente avec un besoin 9 Jahren voraussichtlich in etwa 65% über dem Niveau von qui devrait croître continuellement pour dépasser dans 2010 liegen (2019: 1500 gegenüber 900 im Jahr 2010). 9 ans d’environ 65% le niveau 2010 (2019: 1500, contre Mit einem Niveau, das bis 2015 insgesamt voraus- 900 en 2010). sichtlich konstant bleiben und anschliessend aufgrund Dans le degré secondaire I, la situation devrait être com- der erwarteten Zunahme des Schülerbestandes ansteigen parable dans la plupart des régions avec un niveau qui wird, dürfte die Situation auf der Sekundarstufe I in den devrait rester globalement constant jusqu’en 2015, avant meisten Regionen vergleichbar sein. In der Region Zent- de croître du fait de la reprise démographique attendue du ralschweiz dürfte sich die Situation anders präsentieren, nombre d’élèves. La région de la Suisse centrale devrait da zwischen 2010 und 2014 ein starker Rückgang der présenter une situation différente du fait du recul important Anzahl Schülerinnen und Schüler erwartet wird (-12%). attendu du nombre d’élèves entre 2010 et 2014 (-12% Dieser Rückgang dürfte in den nächsten vier Jahren eine d’élèves). Cette baisse devrait avoir pour conséquence Verringerung des Bedarfs an neuen Lehrkräften auf der d’entraîner un recul du besoin en nouveaux enseignants du Sekundarstufe I von 15% zur Folge haben. Ab 2015 degré secondaire I de 15% ces 4 prochaines années. Ce wird dieser Bedarf voraussichtlich wieder stark zuneh- recul devrait être suivi d’une croissance importante du men (+40% zwischen 2015 und 2017). besoin dès 2015 (+40% entre 2015 et 2017). Detaillierte Ergebnisse nach Region sind im Internet in Des résultats détaillés par région sont disponibles sur Form von interaktiven Grafiken oder herunterladbaren Internet (www.eduperspectives-stat.admin.ch ) sous forme Dateien verfügbar (www.eduperspectives-stat.admin.ch). de graphiques interactifs ou de fichiers à télécharger. 1.7 Erwartete Zunahme des Frauenanteils 1.7 Hausse attendue de la proportion im Lehrerberuf de femmes dans l’enseignement Der Anteil der Frauen unter den Lehrkräften der obliga- La proportion de femmes dans le corps enseignant de torischen Schule dürfte in den kommenden Jahren wei- l’école obligatoire devrait continuer à croître ces prochaines terhin zunehmen (siehe auch die Tabellen T3 und T4). années (voir aussi les tableaux T3 et T4). La proportion de Der Frauenanteil auf der Primarstufe, der 1997 noch femmes dans le degré primaire, qui était de 72% en 1997, 72% betrug, dürfte von 80% im Jahr 2009 auf 85% im devrait passer de 80% en 2009 à 85% en 2019. Elle passe- Jahr 2019 ansteigen. Auf der Sekundarstufe I ist eine rait de 52 à 59% dans le degré secondaire I (1997: 47%). Steigerung von 52% auf 59% zu erwarten (1997: 47%). Cette hausse future est explicable par le fait que la propor- Dieser künftige Anstieg kann dadurch erklärt werden, tion de femmes est plus importante parmi les entrants12 dass einerseits der Frauenanteil unter den Lehrkräfteein- dans la profession que parmi le corps enseignant dans son tritten12 (84% für die Primarstufe, 61% für die Sekun- ensemble (84% parmi les entrants du degré primaire, 61% darstufe I) höher ist als im Lehrkörper insgesamt. Ande- pour le degré secondaire I), mais aussi en raison du fait que rerseits sind die Männer im Lehrberuf deutlich älter als les hommes dans l’enseignement sont nettement plus âgés die Frauen, sodass ihr Anteil an den Pensionierungen in que les femmes et vont proportionnellement plus partir à la den kommenden Jahren grösser sein wird. 2007 waren retraite ces prochaines années. En 2007, 43% des hommes auf der Primarstufe 43% der Lehrer bzw. 30% der Leh- qui enseignaient dans le degré primaire avaient 50 ans ou rerinnen 50 Jahre alt oder älter (Sekundarstufe I: 42% plus, contre 30% chez les femmes (degré secondaire I: bzw. 27%). Obwohl die Männer zurzeit nur 20% der 42% et 27%). Bien que ne représentant actuellement que Lehrkräfte auf dieser Stufe stellen, gehen 30% der Pen- 20% des effectifs de ce degré, ils contribuent actuellement sionierungen auf ihr Konto (Sekundarstufe I: 48% der pour 30% aux départs à la retraite (degré secondaire I: Bestände, aber 60% der Austritte). 48% des effectifs, mais 60% des départs). Die wichtigsten Parameter für die Lehrkräfteszenarien Les paramètres principaux pour les scénarios pour les sind in den Tabellen T3 und T4 dargestellt. enseignants sont présentés dans les Tableaux T3 et T4. 12 Hingegen ist es nicht möglich, aufgrund der verfügbaren Daten zu wis- 12 Il n’est par contre pas possible sur la base des données disponibles de sen, ob der Frauenanteil unter den Neueintretenden weiterhin ansteigen savoir si la proportion de femmes croît encore parmi les entrants dans wird. l’enseignement. 14 Scénarios 2010 –2019 pour l’école obligatoire OFS 2010
Vous pouvez aussi lire