VIVRE AVEC LES ÉLUS PRIS POUR CIBLE - SOCIÉTÉ - L'Hémicycle
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ÉTÉ 2020 Nº 501 VIVRE AVEC SOCIÉTÉ LE GRAND ENTRETIEN – – LES ÉLUS PRIS JEAN-PIERRE POUR CIBLE LA CRISE RAFFARIN
La pandémie due au Covid-19 constitue un bouleversement majeur. Pour la première fois, au nom du principe de précaution, la moitié des habitants de la planète ont subi peu ou prou le même sort, de ne pas être libres de sortir de chez eux, de travailler Il existe aussi un ou de faire ce que bon leur semble. De Wuhan à GESTE New York, en passant par Rio de Janeiro, Kinshasa et Paris, ils ont aussi partagé, par l’entremise des réseaux sociaux, les mêmes émotions, mêlées d’angoisse et d’espérance. Face à ce coronavirus, le monde s’est-il affolé ? « Oui », nous dit Thomas Gomart, directeur de l’Institut français pour faire des relations internationales. Sans doute parce que BARRIÈRE nous ne connaissons pas encore l’ampleur de cette crise globale, ni ce qu’elle va vraiment changer. Le Covid a balayé, en quelques semaines, un certain nombre de certitudes, sur notre façon de vivre, de penser, de produire et de consommer. Nous ne sommes plus dans le « monde d’avant », et pas encore dans le « monde d’après ». Dans cet entre-deux, l’épidémie à l’isolement social infecte les corps sociaux, amplifie les inégalités et aggrave les traumatismes du monde, en particulier de la société française. Ces plaies, examinées par le Cevipof dans une étude qu’il dévoile en exclusivité dans L’Hémicycle, seront longues à cicatriser, notamment chez les plus fragiles. « Plus de Français vont souffrir », craint en écho Jean-Pierre Raffarin. « Les fractures sociale, territoriale, numérique, religieuse, éducative… vont s’entremêler », décrit, dans le grand entretien, l’ancien Premier ministre. Parallèlement, on assiste, depuis plus de deux ans, à une montée de la violence. Un phénomène décrypté, dans nos pages, par l’historien Michel Winock. SOUTENEZ NOS ACTIONS Dans le monde d’après, les défis à surmonter seront gigantesques, si l’on ne veut pas ajouter, à la situation FAITES UN DON SOUTENIR.CROIX-ROUGE.FR sanitaire et à la crise économique, un choc politique. 3
c ÉRIC REVEL o ROMAIN ROSSO FRANÇOIS CLEMENCEAU BRUNO CAUTRÈS JEAN QUATREMER ÉRIC REVEL MARTIAL FOUCAULT ntri Après quinze ans de presse écrite, il Professeur à Sciences Po Paris, est nommé, en 2010, directeur général directeur du Cevipof, Martial de LCI et intègre le comité de direction Foucault est spécialiste des générale du groupe TF1. En novembre questions de comportement 2016, il est nommé directeur général électoral et d’économie politique. de France Bleu, avant de devenir Dernier ouvrage paru : Les origines chroniqueur pour de nombreux médias. du populisme (ouvrage collectif, Directeur de la publication L’Hémicycle, Seuil, 2019). il dirige aussi, depuis janvier 2020, la première chaîne de télévision PIERRE JANUEL régionale, Azur TV. Après un parcours militant (associatif et politique) et un poste ROMAIN ROSSO de chef de cabinet de Cécile Duflot MAZARINE PINGEOT Après vingt-cinq ans à L’Express à EELV, Pierre Januel s’est imposé comme journaliste politique puis grand comme l’un des meilleurs experts reporter au service Monde, il rejoint de la vie parlementaire. L’Hémicycle en mars 2020 comme rédacteur en chef. Il est aussi l’auteur de MARION MOURGUE plusieurs ouvrages et du documentaire bu Au nom de l’ordre et de la morale, qui a Marion Mourgue est grand reporter reçu le Grand prix du Figra en 2016. au service politique du Figaro, en charge du suivi de la droite. Auteur de plusieurs ouvrages politiques, CHRISTOPHE CARRIÈRE elle vient de coécrire Contre-pouvoir, Journaliste cinéma, notamment un livre d’entretiens avec le président à L’Express où il était grand reporter du Sénat Gérard Larcher (Éditions au service culture, chroniqueur télé, de l’Observatoire, 2019). il est l’auteur de biographies (Patrick Dewaere, Yves Mourousi) et de romans MAZARINE PINGEOT dont Un père et passe (Éditions Michel Lafon, 2015). Normalienne, docteure en philosophie et professeure agrégée CHRISTOPHE CARRIÈRE MARTIAL FOUCAULT MARION MOURGUE à l’université Paris-VII, à Saint- BRUNO CAUTRÈS Denis (93), elle est aussi auteure Il est chercheur CNRS au Cevipof de nombreux romans. Nouvelle plume et enseignant à Sciences Po. Au cours de L’Hémicycle, la romancière partage teurs des années récentes, il a participé ses lectures très politiques. à différentes recherches françaises ou européennes portant sur la participation JEAN QUATREMER politique, le vote et les élections. Il coordonne le « Baromètre de la Journaliste à Libération, il est confiance politique » du Cevipof. spécialiste des questions européennes depuis 1990, documentariste, auteur de nombreux ouvrages et du blog FRANÇOIS CLEMENCEAU Coulisses de Bruxelles. Dernier Il est rédacteur en chef au JDD, ouvrage paru : Les salauds de l’Europe en charge de l’actualité internationale (Calmann Lévy, 2017). et des questions de politique étrangère et de défense. Éditorialiste sur Europe 1, il est l’auteur de plusieurs PIERRE JANUEL livres sur la politique américaine, dont Hillary Clinton de A à Z (Éditions du Rocher, 2015).
LE GRAND ENTRETIEN SOCIÉTÉ LE PORTRAIT ESSAIS Jean-Pierre Raffarin Violence politique Philippe Folliot Les livres qui inspirent Il faut faire Les élus pris pour cible Le député les politiques de la cohésion par Romain Rosso et les territoires par Mazarine Pingeot sociale la priorité p. 60 par Romain Rosso et Pascal Bonnefille du redressement Michel Winock p. 88 p. 106 économique. Les Français me semblent par Marion Mourgue beaucoup plus des frondeurs p. 08 que des démocrates p. 64 LE DOSSIER SOM MAIRE LES PLAIES DU COVID Les Français au bord de la crise de nerfs par Martial Foucault p. 20 Louis Gautier Le monde ne sortira pas indemne de l’épreuve AFFAIRES ÉTRANGÈRES MÉCANIQUE DU DÉBAT p. 28 La défiance, La Chine, Quand les députés organisent OURS un mal profond responsable hier, les blocages par Bruno Cautrès et Martial Foucault p. 32 coupable demain par Pierre Januel L’Hémicycle Crédits photo et illustrations : Ludwick Hernandez (Couverture), par François Clemenceau p. 92 AFP, Lila Briand, Fred Fornier, Directeur de la publication : Thomas Gomart p. 68 Éric Revel Damien Grenon, Stéphane Lavoué, Joni Majer, Marina Mathonnat, L’Europe risque de sortir CULTURE Rédacteur en chef : Benoît Tardif. Philippe Le Corre appauvrie, désunie et hébétée Romain Rosso Photogravure : Ne pas être dupes Politique-fiction Conception et réalisation : Panchro du discours chinois Les séries prennent p. 36 Impression : Directrice de création : Galaxy LE PORTFOLIO p. 74 Maurice Gourdault-Montagne le pouvoir Samantha Hodeir Directeur artistique : Cette revue est imprimée sur des papiers issus de forêts gérées durablement (Brossulin / Lila Briand par Christophe Carrière Paris, avril-mai 2020 Face à la Chine, Achat d’art : Coral Book) Démasqués le vrai défi est européen p. 98 Caroline Roesch Directrice de production : Abonnements : abonnements@lhemicycle.com ©Éditions des Grands Champs, Paris p. 40 p. 78 Julien Dray Valérie Sartorio Numéro de CPPAP en cours Baron noir redonne Maquettiste : ISSN : 1620-6479 un intérêt à la politique Marina Mathonnat Dépôt légal à parution REGARDS CROISÉS UN ŒIL SUR L’EUROPE Secrétariat de rédaction : p. 102 Hélène Dachy Agnès Pannier-Runacher — Sophie Primas Covid‑19 Pour une reconquête l’Europe ŒUVRE OUVERTE industrielle en réanimation L’inspiration italienne Merci ! et un État stratège par Jean Quatremer de Marie de Médicis Bienvenue à Romain Rosso, nouveau rédacteur en chef de L’Hémicycle. L’équipe tient à remercier Thierry Mandon et Olivier Hurtado pour leurs précieux conseils et leur exigence toujours bienvenue ; l’agence EPOKA, par Éric Revel p. 80 toute l’équipe qui a travaillé sur le titre avec passion et talent avec un salut par Thomas Lefeuvre tout particulier et très amical à ses coprésidents, Manuel Lagny et Mathieu p. 52 Gabai, dont le soutien indéfectible et les conseils ont été si importants. E.R. p. 104
LE GRAND ENTRETIEN Texte MARION MOURGUE Photographie STÉPHANE LAVOUÉ JEAN-PIERRE RAFFARIN EST LE REPRÉSENTANT DU GOUVERNEMENT POUR LES ENTREPRISES FRANÇAISES EN CHINE ET LE PRÉSIDENT-FONDATEUR DE L’ONG LEADERS POUR LA PAIX. CONFINÉ, CHEZ LUI, COMME TOUS LES FRANÇAIS, IL A RÉPONDU AUX QUESTIONS DE L’HÉMICYCLE À DISTANCE, EN VISIOCONFÉRENCE. EN CONTACT RÉGULIER AVEC ÉDOUARD PHILIPPE, L’ANCIEN PREMIER MINISTRE DE JACQUES CHIRAC S’INQUIÈTE D’UNE « MULTIFRACTURATION » DE LA SOCIÉTÉ FRANÇAISE ET D’UNE MONTÉE DE LA VIOLENCE. RAISONS POUR LESQUELLES UN GOUVERNEMENT D’UNION NATIONALE SERAIT POUR LUI « UNE GRAVE ERREUR » QUI PLACERAIT LES « EXTRÉMISTES, DE DROITE ET DE GAUCHE, DANS UNE OPPOSITION QUASI INSTITUTIONNELLE ». / — PRÈS DE LA MOITIÉ DE LA PLANÈTE S’EST RETROUVÉE CONFINÉE. UNE SITUATION — QUEL REGARD PORTEZ-VOUS SUR LA GESTION DE LA CRISE EN FRANCE ? INÉDITE DUE AU CORONAVIRUS. COMMENT CONCERNANT LA QUESTION DES MASQUES, A-T-ON PU EN ARRIVER LÀ ? BRUNO RETAILLEAU, PRÉSIDENT DU GROUPE LES RÉPUBLICAINS AU SÉNAT, A PARLÉ JEAN-PIERRE RAFFARINAvec le SRAS, en 2003, la DE « MENSONGE D’ÉTAT ». PARTAGEZ-VOUS pandémie que nous connaissons était déjà CE JUGEMENT ? une hypothèse sérieuse. Le président Jacques Chirac y était particulièrement sensible. Dès J-P. R. Il est clair qu’il y a eu des tâtonnements 2004, nous l’avions anticipée en deman- et des erreurs sur l’utilisation des masques et dant un rapport à l’Inspection générale de des tests. Bruno Retailleau est dans son rôle, l’administration (IGA) sur le risque pandé- mais nous sommes encore dans l’action, pas « Il faut faire mique, mais aussi en prenant des initiatives encore dans le temps du bilan. Je fais partie de en matière de recherche et de coopération et ceux qui n’aiment pas, au cours de la guerre, en commandant 250 millions de masques. Sur s’en prendre aux combattants. Dans l’épreuve, ce plan, il y a eu continuité d’action entre les la solidarité est une nécessité. La violence du de la cohésion présidences Chirac et Sarkozy, due notam- choc, les difficultés à identifier exactement le ment à celle de Xavier Bertrand et, bien sûr, virus et les divisions de la communauté scien- grâce à Roselyne Bachelot. Malheureusement, tifique ont contribué à rendre complexe la au fil du temps, cette menace ne parais- situation. Cette crise est pour l’administration sociale la priorité sait plus pressante à certains. Ce qui peut publique du « jamais vu » et... cela s’est vu. surprendre, aujourd’hui, c’est la généralisa- tion et la rapidité de diffusion de la pandémie à l’échelle planétaire. Un grand nombre — JUSTEMENT, LE POLITIQUE NE S’EST-IL PAS ABRITÉ DERRIÈRE LES EXPERTS PLUTÔT du redressement d’États ont été pris de court par cette vitesse foudroyante. Je me souviens que pour la QUE DE TRANCHER ? ON A PARFOIS EU pandémie du SRAS, nous comptions les unités L’IMPRESSION QUE LES SCIENTIFIQUES de temps en mois, alors que pour le Covid‑19, PRENAIENT TROP DE PLACE DANS LA PRISE DE DÉCISIONS… économique. » elles se sont comptées en jours ! D’où cette latence de réaction dans le monde. Ajoutons que la communication sur la « grippette » a J-P. R. Non, je ne le pense pas. Ce qui compte, aussi quelque peu démobilisé. dans une crise d’une telle gravité, plus que 8 9
LE GRAND ENTRETIEN LE GRAND ENTRETIEN les émotions ou les étiquettes politiques, ce sont les faits. Dès lors que le politique a dû prendre des — VINGT ANS APRÈS L’ÉLECTION DE JACQUES CHIRAC, LA « FRACTURE SOCIALE » décisions, notamment celle de déconfiner, c’est SEMBLE N’AVOIR JAMAIS ÉTÉ AUSSI GRANDE. lui qui a tranché et assumé. CRAIGNEZ-VOUS UNE FRANCE DE PLUS EN PLUS DIVISÉE ET INSTABLE ? — LE PRINCIPE DE PRÉCAUTION J-P. R. / Oui, je suis préoccupé par les conséquences EST-IL DEVENU TROP ENVAHISSANT économiques et sociales de la situation, même si DANS NOS SOCIÉTÉS ? nous ne connaissons pas encore l’ampleur de « Ce sont les plus fragiles la crise sanitaire. Il est évident que, la situa- J-P. R.Non. Il faut sans doute l’équilibrer avec tion économique se compliquant, la croissance un principe d’initiative, mais il est nécessaire. s’affaiblissant, les revenus se contractant, la qui seront les victimes de C’était toute la réflexion de Jacques Chirac et du misère progressera et plus de Français vont souf- professeur Coppens qui a conduit à son inscrip- frir. Nous allons connaître une multifracturation tion dans le préambule de la Constitution. On de la société. Les fractures sociale, territoriale, cette instabilité. » © Thomas Samson / AFP a beaucoup attaqué ce principe de précaution. numérique, religieuse, éducative... vont s’en- Quand tout va bien, il paraît inutile. Par contre, tremêler. Parallèlement, on assiste à une montée / quand ça va mal, on l’invoque. Quand le poli- de la violence dans la société. Elle s’est exprimée tique doit prendre sa décision, les incertitudes pendant la crise des Gilets jaunes, mais sans sont souvent nombreuses, donc la précaution obtenir de légitimité dans les urnes. Or, dans la s’imposera toujours à la précipitation. Quand il République, c’est l’élection qui donne la légiti- s’agit de vie ou de mort, on ne fait pas de pari. mité. Je crains désormais que les inégalités, la On trouve toujours des gens, très habiles, pour misère, la pauvreté, ne légitiment ce potentiel parier sur le passé. de violence et ne fracturent durablement notre société. Et ce sont les plus fragiles qui seront les nationale placerait les extrémistes, de droite et a le sentiment, à les lire, d’une réelle colère, à Des bénévoles du Secours populaire victimes de cette instabilité. Il faut donc être de gauche, dans une opposition quasi institu- l’échelle plus large de l’ensemble de la société. distribuent des denrées à des étudiants, — LE CONFINEMENT ÉTAIT-IL LA BONNE SOLUTION ? prudent, et faire de la cohésion sociale la prio- rité du redressement économique. Cela signifie tionnelle. Compte tenu du potentiel de violence dans la société française, ce serait une grave Or, il semble qu’ils ne soient pas très représen- tatifs. Surtout, la Ve République est très solide, à Saint-Denis, le 6 mai. que l’emploi et l’insertion doivent redevenir la erreur de mettre en situation favorable ceux qui elle donne au président de la République une J-P. R.Une fois que la pandémie a « explosé » priorité nationale, tout comme la lutte contre la composent avec celle-ci. Une éthique de respon- force institutionnelle considérable. Ce dernier dans l’Hexagone, à partir du cluster alsacien, il pauvreté. sabilité s’impose à nous. N’ajoutons pas de l’ins- a beaucoup d’outils à sa disposition qui lui n’y a plus eu de gestion locale possible. Le confi- tabilité à nos difficultés. permettent de réagir à la situation. Durant nement s’imposait. Il a atteint son objectif en une telle crise, il est important que l’entente permettant à notre système hospitalier de rester — UN GOUVERNEMENT D’UNION et la confiance entre le président et le Premier à la limite du contrôle, mais sous contrôle, grâce à la performance époustouflante des équipes NATIONALE VOUS SEMBLE-T-IL LA MEILLEURE OPTION POUR RÉPONDRE À LA CRISE ? — CETTE INSTABILITÉ PEUT-ELLE DÉBOUCHER SUR UNE CRISE POLITIQUE ? ministre soient évidentes et totales. Sans cette confiance, les deux têtes de l’exécutif se soignantes. Certes, ce confinement a créé des FRANÇOIS BAROIN JUGEAIT, MI-AVRIL, LE SENTIMENT DE DÉFIANCE À L’ÉGARD trouvent fragilisées. effets sociaux et psychologiques néfastes, mais DANS LE FIGARO, DANGEREUX DE RÉUNIR DES RESPONSABLES POLITIQUES il a engagé aussi des réflexions collectives très L’ENSEMBLE DES FORCES POLITIQUES DE N’A JAMAIS ÉTÉ AUSSI FORT… positives pour notre vivre-ensemble sur cette planète. La déshumanisation de notre société JEAN-LUC MÉLENCHON À MARINE LE PEN. POUR LUI, UN TEL CHOIX « RENFORCERAIT J-P. R. Il est beaucoup trop tôt pour le dire, — ON A POURTANT EU L’IMPRESSION DU CONTRAIRE AVEC DES TENSIONS CROISSANTES a été quelque peu suspendue : la vie, la mort, la LES EXTRÊMES ». attendons la fin du match. Nous y verrons ET PUBLIQUES AU SOMMET DE L’ÉTAT ! famille, les autres… ont retrouvé une place dans plus clair en septembre, quand les Français notre quotidien. J-P. R. Il faudra, le moment venu, une réponse porteront un jugement sur cette période. Mais J-P. R. Je pense que la confiance existe, et qu’elle politique à cette crise. Mais je suis d’accord avec attention à ne pas prendre les réseaux sociaux est toujours sincère entre Emmanuel Macron et François Baroin. Un gouvernement d’union comme seul baromètre de la vie politique. On Édouard Philippe. 10 11
LE GRAND ENTRETIEN LE GRAND ENTRETIEN — EST-ON ALLÉ TROP LOIN DANS LA PRIVATION DE LIBERTÉS ET DE DROITS son président. Quand on mésestime les éche- lons du local, la République est bancale. Je vois l’État, il finit par se disperser et s’affaiblir. Un acte III de la décentralisation est nécessaire, en Dans cette crise, il est évident que la Chine n’a pas communiqué toutes les informations. Comme l’a AU NOM DE LA PROTECTION ET DE LA SANTÉ plusieurs signes positifs, désormais, comme la réinventant notamment le partenariat entre dit Emmanuel Macron, « il y a des choses qui DES FRANÇAIS ? reconnaissance du couple « préfet-maire », du l’État et les collectivités. L’État se disperse trop, se sont passées et qu’on ne sait pas ». Il reste rôle du département pour les proximités et de la il doit confier à nouveau des compétences aux de nombreuses incertitudes, notamment sur la J-P. R.Ce virus s’est révélé plus malin que prévu. région pour le développement. N’encombrons territoires, telles que l’emploi, le tourisme ou date de démarrage de l’épidémie. L’information Le gouvernement a eu raison de prendre les pas l’échelon national avec ce qui peut se décider le logement… et, bien sûr, la fiscalité locale. La selon laquelle des militaires français auraient grands moyens. La santé s’est imposée comme à l’échelon local. Évitons la bureaucratisation et responsabilité fiscale est la contrepartie de la été contaminés en novembre à Wuhan est-elle priorité nationale. Les contraintes ont été la suradministration. Car à trop demander à capacité de dépenses. exacte ? Partout dans le monde, il y a des zones temporaires et le Parlement a pu s’exprimer. Il d’ombre. Les coopérations scientifiques sont est vrai que la révolution digitale va nous poser, telles qu’après la crise, nous connaîtrons la à l’avenir, de plus en plus de difficultés quant à l’équilibre de deux de nos valeurs, la liberté et la — EMMANUEL MACRON A UTILISÉ, PENDANT CETTE CRISE, LE TERME DE vérité. Pour ne parler que des faits, je peux témoigner, pour avoir été sur place lors du SRAS, © Ludovic Marin / POOL / AFP sécurité. Les maires sont déjà exposés aux ques- « SOUVERAINETÉ ». FAUT-IL RAPATRIER que la réaction des autorités chinoises a été beau- tions de la vidéosurveillance. L’exemple de Nice LA PRODUCTION SANITAIRE ET coup plus rapide en 2020 qu’en 2003. est significatif. Je fais confiance à la commission PHARMACEUTIQUE EN FRANCE ? des Lois du Sénat, à son président Philippe Bas et à sa conception des libertés publiques, pour définir le bon dosage. J-P. R. La reconquête de la souveraineté est essentielle. Son retour au premier plan est bien- — VOUS SEMBLEZ UN PEU PLUS CRITIQUE QU’AU MOIS DE MARS. VOUS AVIEZ venu. C’est une conséquence positive de cette AFFIRMÉ DANS UN ENTRETIEN À UN MÉDIA terrible crise. Les Français ont ainsi découvert CHINOIS QUE « LA CHINE AVAIT RÉAGI AVEC — DÉSORMAIS, TOUT LE MONDE S’ACCORDE À RECONNAÎTRE L’IMPORTANCE que nous ne produisions plus, par exemple, de paracétamol en France ni en Europe, pour- FORCE » ET QUE « LE RETOUR D’EXPÉRIENCE DE LA CRISE EN CHINE AVAIT ÉTÉ TRÈS DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES. tant un élément clé de notre santé. Relocaliser UTILE DANS LE MONDE ENTIER ». LA CHINE SELON VOUS, QUI PLAIDIEZ POUR UNE un certain nombre de productions sera utile. SEMBLE PLUTÔT AVOIR TARDÉ À RÉAGIR. NOUVELLE PHASE DE DÉCENTRALISATION, Mais, dans ce monde interdépendant, des choix LE LANCEUR D’ALERTE, LE DOCTEUR CETTE CRISE OFFRE‑T‑ELLE devront être faits en fonction de ce qui relève de LI WENLIANG, AVAIT TIRÉ LA SONNETTE L’OCCASION D’ALLER PLUS LOIN ? notre souveraineté nationale et de la coopéra- D’ALARME DÈS LE MOIS DE DÉCEMBRE… tion internationale. À l’image du Commissariat J-P. R. En effet, le président de la République s’est général au plan, nous avons besoin d’un conseil J-P. R. Je ne change pas de ton. Dans cette inter- rendu compte de l’importance des collectivités national de la souveraineté afin de définir ce qui view à la presse chinoise, je faisais référence à et a bien vu qu’il fallait corriger le tir dans sa doit être produit en France ou en Europe, notam- la communication rapide de l’identification relation avec les élus locaux. C’était nécessaire ment dans les domaines de l’agroalimentaire, scientifique du virus. C’était un message de parce que les communes, les départements et de l’industrie, de la santé, de la culture... C’est nos scientifiques. Il est vrai que, pendant les les régions sont indispensables à notre équilibre un travail stratégique de moyen et long termes crises, je n’ai pas l’habitude de rechercher les national. Depuis la crise financière de la fin des qu’il faut conduire. Une habitude que nous avons polémiques, surtout quand, par ailleurs, nous années 2000, on a assisté à une réelle recentra- malheureusement perdue. sommes demandeurs de masques, de respira- lisation, régulièrement dénoncée par le Sénat et teurs et de multiples équipements. La diplo- matie est le contraire de la nervosité. J’ai comme / — QUEL BILAN FAITES-VOUS DE principe, à l’étranger, de ne jamais critiquer la LA GESTION DE LA CRISE DU COVID‑19 France et d’éviter les querelles avec ceux qui me « Le président de la République PAR LA CHINE ? reçoivent, sauf quand je suis mandaté par nos s’est rendu compte de l’importance J-P. R. autorités pour exprimer un désaccord, ce qui Pour essayer de comprendre ce qui s’est arrive. J’ai assez le sens de l’État pour respecter des collectivités territoriales. » passé, il faut rester en dehors des systèmes de en toutes circonstances les éléments de langage / Emmanuel Macron, à l’Élysée, le 6 mai. propagande américain et chinois, tous deux très présents et très offensifs sur le plan médiatique. du Quai d’Orsay et être parfaitement en ligne avec la diplomatie française. 12 13
LE GRAND ENTRETIEN LE GRAND ENTRETIEN — FAUT-IL, COMME LE RÉCLAMENT NOMBRE DE PAYS, LANCER UNE COMMISSION soient apparues. En résumé, si problèmes il y a eu, ce qui reste à prouver, ils viendraient plutôt être chinoise, mais cela implique de tenir compte des Chinois et de tous ceux qui ont émergé depuis D’ENQUÊTE INTERNATIONALE ? de la gestion que de la conception. 1945, dans un cadre multilatéraliste, alors que les États-Unis prônent non plus la politique J-P. R.Aujourd’hui, la Chine se sent humiliée par de l’America first, mais de l’America alone ! les attaques américaines, donc il est peu probable qu’elle accède aux demandes de ses adversaires. — QUELLE RELATION FAUT-IL NOUER AVEC LA CHINE ? SON PROJET DE DÉVELOPPEMENT Un partenariat stratégique entre la Chine et la France reste, de ce point de vue, nécessaire. La En revanche, elle s’est déclarée ouverte à une DES « NOUVELLES ROUTES DE LA SOIE » France peut essayer de rétablir un dialogue, au étude collective globale sur la façon dont la A FAIT CRAINDRE UNE NOUVELLE moins minimal, entre la Chine et les États-Unis pandémie a été gérée. Il faut donc une approche « HÉGÉMONIE», PLAÇANT LES NATIONS pour faire fonctionner la gouvernance mondiale. multilatérale. La France peut jouer un rôle décisif EN «VASSALITÉ» FACE À PÉKIN, SELON Le multilatéralisme sans les Chinois ou sans les dans cette démarche. LES TERMES D’EMMANUEL MACRON… Américains n’a pas de sens. Ici, le feu est plutôt vert. En fin de compte, la Chine restera un parte- J-P. R.Des relations fortes avec la Chine, « un naire majeur de nos relations extérieures, car — LES ÉTATS-UNIS ESTIMENT AVOIR DES « PREUVES SIGNIFICATIVES » QUE LE VIRUS partenariat global stratégique », sont une constante de la diplomatie française depuis de la nouvelle guerre froide actualise la vision du général de Gaulle : « Cette reconnaissance de la S’EST PROPAGÉ À PARTIR DU LABORATOIRE P4 Gaulle ; ils s’articulent à trois niveaux. Le premier Chine participe de la politique d’indépendance DE WUHAN. LA FRANCE N’A-T-ELLE PAS ÉTÉ niveau est celui de la société, il est marqué par nationale et d’affirmation de la France ». NAÏVE EN VOULANT FAVORISER LA CRÉATION des divergences politiques majeures et affirmées : DE CE LABORATOIRE ? nous sommes une démocratie, nous revendi- quons le pluralisme, les droits de l’homme, la — LA CRISE DU COVID MODIFIE-T-ELLE © Nicolas Asfouri / AFP J-P. R.Il est nécessaire que la vérité soit faite séparation des pouvoirs et la liberté de la presse. DURABLEMENT LES RELATIONS sur ce qui s’est passé dans ce laboratoire P4 de La Chine revendique son héritage marxiste et INTERNATIONALES ? EST-CE LA FIN Wuhan. On a beaucoup parlé du rôle de la France. « le socialisme à caractéristiques chinoises », DU MULTILATÉRALISME TEL QUE NOUS Précisément, Jacques Chirac avait vu juste. Il c’est-à-dire le leadership du Parti communiste L’AVONS CONNU ? voulait éviter la situation que nous connaissons sur la société. Ici, le feu est rouge. aujourd’hui. Nous avions la conviction que le J-P. R.Je crois, en effet, que nous assistons à Dans un laboratoire de Pékin, le 29 avril. risque pandémique était une réelle menace pour Le deuxième niveau est celui du marché. Pour l’émergence d’une nouvelle donne internatio- / l’humanité et qu’il pouvait naître de la fréquen- les entreprises françaises de taille mondiale, le nale : la deuxième guerre froide mondiale a été tation entre l’homme et l’animal, notamment en marché chinois est un « marché impératif », déclarée. L’affrontement entre les États-Unis Chine. C’était de la lucidité. En 2004, à l’occasion tout comme le marché américain. Il ne faut pas et la Chine est profond. Le virus a accentué des « Dans cette crise, du quarantième anniversaire de la déclaration du leur demander de choisir. C’est aussi vrai pour tendances déjà visibles auparavant. La tension général de Gaulle établissant des relations diplo- de nombreuses ETI et PME. Des efforts doivent est d’autant plus forte, en ce moment, que nous matiques avec la Chine, les deux présidents ont être faits, de part et d’autre, afin de mieux équi- avons, d’un côté, la campagne présidentielle il est évident décidé de signer un accord de coopération scien- tifique en lien avec les autorités de la recherche, l’Inserm, l’Institut Pasteur et le laboratoire P4 de librer nos échanges. Il faudra aussi revoir le périmètre de notre souveraineté (médicaments, alimentation, acier...) et de nos coopérations américaine : l’hostilité à la Chine y apparaît comme un thème électoral fédérateur, au-delà même du camp républicain. De l’autre côté, que la Chine n’a pas Lyon, dirigé par Alain Mérieux. Il faut distinguer trois étapes dans ce processus qui a concerné (aéronautique, énergie, intelligence artificielle, transports...). Le feu est orange ; il passera au vert Pékin, très offensive, entend défendre ses inté- rêts, et se sent humiliée de ne pas se voir recon- communiqué toutes sept Premiers ministres en dix-sept ans : l’élabo- quand nous passerons à l’équilibre. naître le statut de grande puissance auquel elle ration (2004-2009), la construction (2010-2015) aspire. Elle n’accepte pas les accusations. Les et l’accréditation (2015-2020). En 2015, Alain Enfin, le troisième niveau est celui de la gouver- propagandes américaine et chinoise se répondent les informations. » Mérieux a quitté la présidence du laboratoire. En 2017, le Premier ministre Bernard Cazeneuve a inauguré sur place l’accréditation obtenue. La nance mondiale. On a besoin de la Chine pour réformer « notre » multilatéralisme vieux de soixante-quinze ans. Ce fut le cas pour l’Accord brutalement. La tension entre ces deux nations a commencé sur le terrain économique ; elle s’est déplacée sur le terrain technologique. / qualité semblait reconnue par tous. Dans cette dernière phase, il semblerait que des tensions de Paris sur les changements climatiques. Cela ne veut pas dire que la nouvelle gouvernance doit Désormais, elle se situe sur le plan politique et sera peut-être, un jour, militaire, avec ce 14 15
LE LE GRAND ENTRETIEN / « Le multilatéralisme nous pourrons échapper à ce destin de balle de 54 SAVIEZ- VOUS sans les Chinois ping-pong qui ne nous promet que des coups de raquette. Il faut revenir à une vision gaulliste des % PRATIQUE ou sans les Américains relations internationales. Sinon, nous risquons de sortir de l’histoire, elle s’écrira sans nous. des actifs DU n’a pas de sens » et des étudiants ont des jours TÉLÉTRAVAIL / de travail différents ? Encore peu développée — LES DÉMOCRATIES OCCIDENTALES SONT APPARUES COMME LES PLUS d’une semaine sur l’autre, au moins 58 occasionnellement qu’on appelle le piège de Thucydide : le numéro 1 VULNÉRABLES ET LES MOINS PRÉPARÉES % 60 À CETTE CRISE. LES RÉGIMES AUTORITAIRES entre en guerre avec le numéro 2 poussé par la peur de se voir détrôner de son leadership. Cette NE RISQUENT-T-ILS PAS D’EN SORTIR % tension sino-américaine va structurer durable- RENFORCÉS ? des personnes ment les relations internationales. Attention à ce interrogées des actifs interrogés pensent que DES RYTHMES DE VIE que la compétition entre deux pays ne débouche J-P. R. Le risque est grand de voir les régimes travaillent leur métier n’est le week-end, pas compatible pas sur la haine des peuples et, notamment, sur démocratiques fragilisés par les régimes auto- au moins avec le télétravail des dérives racistes. La haine des peuples est plus durable et plus brutale que celle des leaders. Au ritaires et une compétition s’installer entre les deux systèmes. En parallèle, on voit croître une occasionnellement DE PLUS EN PLUS FRAGMENTÉS 1 2 sein de l’ONG que je préside, Leaders pour la demande d’autorité dans nos démocraties, qui Chaque jour de la semaine Paix, nous sentons concrètement monter l’an- apparaissent parfois impuissantes. Il est urgent (du lundi au vendredi) PERSONNE environ 20 xiété quant aux risques de guerre. que les démocraties se réinventent. Le populisme SUR est aux aguets. % ne pratique pas le télétravail, même quand cela Études réalisées en partenariat avec Kantar auprès de 5 500 personnes de 15 à 85 ans — CE QUI POSE LA QUESTION DE L’EUROPE des actifs est possible DANS CE NOUVEL ORDRE MONDIAL. ELLE A ÉTÉ PARTICULIÈREMENT DISCRÈTE PENDANT — ÊTES-VOUS OPTIMISTE SUR L’APRÈS-CRISE ? ne travaillent pas CETTE PANDÉMIE… J-P. R. Oui, d’une certaine façon. L’Europe n’a été J-P. R. Seul un réveil européen peut apporter à la hauteur de son histoire que quand celle-ci une réponse à cette nouvelle donne interna- s’est imposée à elle. Les graves circonstances tionale. L’Europe doit stopper la spirale de que nous vivons exigent qu’elle se réveille. Si elle la déconstruction et provoquer le sursaut de veut continuer à exister, si l’euro veut survivre, ses nations. Le couple franco-allemand doit si nous voulons être capables de participer à la assumer sa mission constructive en incarnant gouvernance mondiale, nous devons collective- la puissance de l’Europe. La Chine et les États- ment nous renforcer et trouver notre place dans Unis raisonnent en termes de rapport de force. celle-ci. Il nous faudra, alors, clarifier les rela- L’Allemagne et la France ensemble ont l’in- tions sur notre continent, l’Eurasie, notamment fluence nécessaire. La réception, par Emmanuel avec la Russie, l’Iran, la Turquie et, bien sûr, la Macron, de Xi Jinping, en mars 2019 à l’Élysée, Chine. Beaucoup de questions nous sont posées : avec Angela Merkel et Jean-Claude Juncker, comment construire notre solidarité effective affichait cette idée. Il faut rester connecté aux avec l’Afrique, comment retrouver la confiance vingt-cinq autres amis européens, mais il faut avec les États-Unis, comment éradiquer le terro- prendre des initiatives franco-allemandes pour risme, et comment reformer le multilatéralisme échapper au duopole, en affirmant des alliances pour l’adapter à tous les défis qui menacent la Partenaire des collectivités locales, avec les autres nations indépendantes (Canada, planète et notre humanité. Mon espoir se fonde Keolis a développé son observatoire Keoscopie pour aider les décideurs à penser Inde...). C’est à l’Europe de rendre le multilaté- sur cette conviction : toute réponse à ces ques- la mobilité de demain sur leur territoire et lutter contre les idées reçues. ralisme incontournable. C’est son ADN. Ainsi, tions commence par le réveil de l’Europe. w POUR PLUS D’INFORMATION : KEOSCOPIE.KEOLIS.COM 16
LE DOSSIER LE DOSSIER Texte MARTIAL FOUCAULT, Les Français AU BORD professeur des universités à Sciences Po et directeur du Cevipof DE LA CRISE Illustrations LUDWICK HERNANDEZ DE NERFS SELON UNE ÉTUDE EXCLUSIVE DU CEVIPOF, LA PÉRIODE DE CONFINEMENT DUE AU CORONAVIRUS, AVEC SON LOT D’INCERTITUDES, AMPLIFIE LES INÉGALITÉS ÉCONOMIQUES ET SOCIALES DÉJÀ PRÉSENTES AU SEIN DE LA SOCIÉTÉ FRANÇAISE. LES RAVAGES PEUVENT ÊTRE PROFONDS SI LA CRISE PERDURE. L orsque près de chaque semaine par le Centre de recherches 4,5 milliards d’êtres politiques de Sciences Po (Cevipof) depuis humains se retrouvent la mi-mars 2020, un constat clair s’établit : confinés, c’est-à-dire un effet, que je qualifie d’effet « cocotte-mi- soumis à de fortes nute », est en germe. Le confinement a posé limitations de dépla- un couvercle sur une société qui bout de plus de l’Intérieur) et des couples au bord de la sépa- Le second enseignement de / cement, restrei nts en plus. En quelques mois, celle-ci a vu surgir ration, mais peu sur la variété des symptômes nos enquêtes sur les attitudes dans leurs libertés le mouvement des Gilets jaunes ; elle a exprimé du quotidien qui participent des désordres des citoyens face au Covid‑19 1 Le confinement individuelles, et livrés à un avenir incertain, il va de soi que la pandémie du Covid‑19 inter- une demande de réinvestissement de l’État dans davantage de services publics de proximité lors psychologiques avec lesquels les Françaises et les Français vont devoir réapprendre à vivre. est plus inquiétant. Dès que l’on quitte les données géné- a posé un couvercle roge la capacité des sociétés à appréhender le du grand débat national ; elle s’est, enfin, mobi- rales pour s’intéresser à des sur une société présent et le futur. Par-delà sa temporalité, la crise sanitaire s’est diffusée rapidement à un lisée durant des semaines contre un projet de retraite aujourd’hui suspendu. L’accumulation Entre la première (22-24 mars) et la dernière vague (30 avril) de notre enquête, l’évolution de sous-groupes de popu la- tion, la réalité prend une tout qui bout de plus nombre sans précédent de pays. Cela a conduit de telles fractures sert d’étalon à la compré- la perception de la qualité de vie des personnes autre dimension et montre en plus. Un effet leurs dirigeants à adopter des politiques d’ur- gence sanitaire et économique. Comment les hension des désordres, souvent invisibles ou indicibles, de nature économique, sociale et confinées est restée stable, autour de 15 % de Français qui considèrent leur vie désagréable combien la crise, malgré les filets protecteurs, aggrave les « cocotte-minute » citoyens ont-ils réagi à de telles mesures ? La certainement politique, avec lesquels le chef de contre 40 % qui ont un ressenti positif – et 45 % inégalités liées au travail, au est en germe. situation française est de ce point de vue singu- lière et anachronique. Singulière, car tant sur le l’État et son gouvernement vont devoir compter. Si la période de déconfinement, qui s’est engagée pour lesquels elle n’est ni agréable, ni désa- gréable. Cet indicateur, certes imparfait, met logement et au revenu. Par exemple, 24 % des locataires / plan du bilan sanitaire que sur celui des mesures depuis le 11 mai, participe d’une stratégie sani- toutefois en évidence le fait que la proportion d’un logement dans le parc de confinement, le pays a choisi un modèle de taire d’immunisation collective, elle ouvre aussi de personnes jugeant leur vie désagréable est HLM – contre 10 % des propriétaires dans le gestion de crise proche de celui expérimenté par la voie à un long chemin de réparation de ces faible, sans être négligeable. À l’évidence, l’in- parc privé – déclarent que leur quotidien est l’Italie et l’Espagne, mais différent de l’approche dérèglements. tervention de l’État, par ses filets de protection désagréable. La proportion monte à 20 % chez allemande ou suédoise. Anachronique, car, dans un monde à l’arrêt, a réussi à produire des ceux qui n’ont ni cour, ni jardin, ni balcon, à pour la première fois dans son histoire contem- effets réels d’amortissement. Par exemple, la 18 % dans les foyers où le revenu mensuel net poraine, la France a connu une mise à l’arrêt DES DÉSORDRES politique massive de prise en charge du chômage est inférieur à 1 250 euros et à 36 % chez ceux PSYCHOSOCIOLOGIQUES de son appareil productif et de sa vie sociale et partiel pour 40 % de la population active (soit qui sont extrêmement pessimistes sur leurs 1/ DISPOSITIF DE DOUZE ENQUÊTES culturelle. Beaucoup a été dit sur la réalité des violences dix millions de salariés, dont 83 % sont employés revenus à venir. L’écart se reproduit entre les HEBDOMADAIRES EN FRANCE conjugales, des violences envers les enfants (avec dans des PME, selon le ministère du Travail) actifs (en télétravail) et les inactifs (ou en inter- ET QUATRE ENQUÊTES MENSUELLES DANS DIX-HUIT PAYS. DONNÉES Comment la société vit-elle cette crise ? À partir une hausse de 40 % des violences intrafamiliales désamorce provisoirement les conséquences ruption de travail) : les premiers sont 10 % à DISPONIBLES SUR LE SITE : HTTPS://W W W.SCIENCESPO.FR/ d’un travail d’enquêtes individuelles conduites entre le 15 mars et le 15 avril, selon le ministère sociales de la dépression économique à venir. déclarer la vie actuellement désagréable, CEVIPOF/ATTITUDESONCOVID19/ 20 21
LE DOSSIER LE DOSSIER contre 28 % pour les seconds. L’état psycholo- rétablir ou d’inventer des gique des Français n’est globalement pas bril- lant. 7 % des personnes interrogées indiquent processus de compensa- tion qui permettraient à / qu’elles consomment davantage de somnifères, l’un de prendre le relais Malgré les filets de relaxants ou d’anxiolytiques, 13 % davan- quand l’autre ne remplit tage d’alcool ; 30 % éprouvent un manque ou un plus cette fonction. L’État protecteurs excès d’appétit, 21 % des problèmes d’estime de protecteur peut certes de l’État, soi, 30 % des difficultés de concentration, 33 %, y participer, mais pas enfin, déclarent se sentir isolées des autres. seulement. N’oublions la crise aggrave pas que l’isolement social les inégalités est davantage le reflet DES DÉSORDRES d’évolutions plus larges liées au travail, DE SOCIABILITÉ et d’une certaine rupture au logement Pour la même enquête, une mesure inédite de d’é q u i l i bre d e not re la perception de l’isolement social pendant le contrat social. et au revenu. confinement a été établie. Celle-ci révèle l’am- pleur des traumatismes sociaux et de leurs effets / inégaux sur certaines catégories de la société DES DÉSORDRES POLITIQUES française. Deux indicateurs ont été construits. Le premier apprécie la force de la socialisation ou Ce portrait, à un instant donné, puissant révé- du réseau social des répondants à partir d’infor- lateur des désordres accumulés, souligne en mations objectives sur le nombre et la nature des creux les difficultés auxquelles l’exécutif sera contacts (famille et amis). Le deuxième indica- confronté dans les prochaines semaines. En teur mesure des formes subjectives de solitude effet, la France est exposée à deux périls internes éprouvée, telles que la fréquence du manque de majeurs qui affectent les conditions d’un retour compagnie, le sentiment d’être laissé de côté ou à la « normale » : une crise de défiance et une celui d’être isolé des autres. crise politique. Il est prématuré de considérer que la sortie du confinement est synonyme de En croisant ces deux indicateurs avec des sortie de crise. L’enjeu est d’esquisser les pers- variables sociodémographiques, il appa- pectives de réparation d’une société fragmentée raît nettement que l’isolement social durant en son sein et d’articuler un contrat social qui la période de confinement touche avant tout atténue les chocs de la probable répétition de les personnes peu diplômées, aux revenus telles crises, qu’elles soient sanitaires ou clima- modestes, mais aussi et surtout celles dépour- tiques. Car ces chocs ne touchent pas de manière vues de confiance envers les autres. homogène le corps social et les territoires. Il est d’ailleurs révélateur d’observer le choix, en 2/ SERGE PAUGAM, LE LIEN À bien des égards, le confinement renforce le France, d’une gestion centralisée de la crise par SOCIAL, PARIS, PRESSES UNIVERSITAIRES DE sentiment de solitude sociale. Selon le socio- un appareil d’État aux commandes pour le meil- FRANCE, 2013. logue Serge Paugam 2, l’inclusion dans la société leur (protection et réflexe d’interventionnisme 3/ se réalise dans différents espaces sociaux, dont le économique) et le pire (bureaucratisation de la L’HISTORIEN MARC BLOCH ASSISTE, COMME OFFICIER travail, la famille, le voisinage, l’école, les amis, décision publique et faible mobilisation des corps D’ÉTAT-MAJOR, À L A DÉFAITE FRANÇAISE FACE ou encore les associations. C’est parce que l’iso- intermédiaires). À L’ALLEMAGNE NAZIE. APRÈS L’ARMISTICE, ENTRE lement peut être interprété comme le résultat de JUIN ET SEPTEMBRE 1940, IL ÉCRIT, DANS SA MAISON dysfonctionnements de ces espaces de socialisa- Dans L’étrange défaite 3, Marc Bloch, historien et DE GUÉRET, L’ÉTRANGE DÉFAITE. LE MANUSCRIT tion, que la crise sanitaire les amplifie. Comment officier de l’armée de terre, avait mis en évidence NE SERA PUBLIÉ QU’EN interrompre cette spirale qui s’aggrave au fil les causes de la débâcle en 1940 : armée bureau- 1946, DEUX ANS APRÈS SON ASSASSINAT, PAR des semaines et limiter l’effet « cocotte-mi- cratique, organisation verticale, concentration L A GESTAPO, QUI L’A FUSILLÉ POUR SON nute » ? Pour les autorités, il semble urgent de des décisions et des certitudes et, enfin, ACTION DE RÉSISTANT. 22 23
LE DOSSIER LE DOSSIER UNE GESTION entre-soi de la haute fonction publique inca- pable de s’adapter aux changements de stratégie de l’ennemi d’alors. Aujourd’hui, l’ennemi n’est de nouveau en branle, la question de l’effort demandé à chaque individu pour compenser l’interventionnisme de l’État sera de nouveau DE CRISE DÉCRIÉE plus militaire et visible, mais il est sanitaire et posée. Pour les uns, les plus fragiles et les plus invisible. La pandémie s’immisce dans le quoti- précaires, une demande de correction des inéga- dien de chaque Français, provoquant une légi- lités de revenus primaires sera privilégiée. Et SOURCE : MARTIAL FOUCAULT time anxiété, mais aussi une forte insatisfaction pour les autres, les moins exposés aux désordres ET SYLVAIN BROUARD, QUESTION : « ATTITUDES DES CITOYENS FACE quant aux réponses politiques apportées. Or, de subis à cause de la crise sanitaire, la permanence AU COVID‑19 », DONNÉES D’ENQUÊTES D’UNE MANIÈRE GÉNÉRALE, ÊTES-VOUS SATISFAIT DE LA MANIÈRE DONT ce jugement, globalement négatif, découlent les d’un État social, tel qu’il a émergé depuis des HEBDOMADAIRES, CEVIPOF, 2020. LE GOUVERNEMENT GÈRE LE DOSSIER DU CORONAVIRUS ? conditions d’une remise en route du pays qui va semaines, sera combattue au nom d’une menace bien au-delà du déconfinement. Et là encore, les sur leur bien-être matériel. ENQUÊTES RÉALISÉES PAR IPSOS EN POURCENTAGES AUPRÈS D’UN ÉCHANTILLON rouages de la décision publique sont mis à mal. 65 .............................................................................................................................................................................................................. REPRÉSENTATIF DE FRANÇAIS 62 62 Certes, il ne s’agit pas de dire que la période 60 61 ÂGÉS DE + DE 18 ANS ET INSCRITS 60 .............................................................................................................................................................................................................. SUR LES LISTES ÉLECTORALES. 57 58 S’ils ne veulent pas accroître davantage encore de confinement, avec son lot d’incertitudes, 56 l’insatisfaction et la colère des Français, alors est responsable à elle seule de l’ensemble des 55 54 .............................................................................................................................................................................................................. LE NOMBRE DE PERSONNES que des pans entiers de l’organisation écono- désordres évoqués plus haut. Elle est davantage INTERROGÉES SELON LA MÉTHODE 50 .............................................................................................................................................................................................................. mique et sociale sont en suspens, le chef de un amplificateur des inégalités déjà installées CAWI VARIE DE 1 000 PERSONNES EN VAGUE 1 (16-17 MARS 2020) 45 .............................................................................................................................................................................................................. l’État, le gouvernement et les acteurs territoriaux au sein de la société française. Mais ses ravages À 2 517 PERSONNES EN VAGUE 8 46 doivent rompre avec la défiance des citoyens. Car peuvent être plus profonds auprès de certains (8-10 MAI). 44 43 40 .............................................................................................................................................................................................................. 42 un double écueil les guette : le premier est celui segments si elle perdure trop longtemps. 40 39 35 38 38 .............................................................................................................................................................................................................. d’un enlisement dans le pessimisme social et la perte totale de confiance dans la politique. Le La résilience des Français et l’intervention VAGUE 1 16-17 mars VAGUE 2 24-25 mars VAGUE 3 1-2 avril VAGUE 4 7-8 avril VAGUE 5 14-15 avril VAGUE 6 23 avril VAGUE 7 29-30 avril VAGUE 8 8-10 mai second est celui d’une recentralisation de l’action protectrice de l’État ont joué un rôle d’amor- publique, au nom du principe d’égalitarisme, tisseur provisoire pour donner l’illusion d’un Satisfait Insatisfait dont on sait qu’il est insuffisant pour refaire effort collectif retrouvé de la nation. Mais à société. Si ces deux écueils sont écartés, alors la trop tirer sur la corde, l’inflation du nombre de menace d’un délitement de la cohésion sociale personnes en souffrance met en péril la néces- sera à son tour repoussée. saire cohésion sociale, tel un antidote à l’effet QUESTION : « cocotte-minute ». ◗ QUAND VOUS PENSEZ À LA MANIÈRE DONT LE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE Rappelons-nous ce que les auteurs d’une note ET SON GOUVERNEMENT SE SONT OCCUPÉS DU CORONAVIRUS (COVID‑19), remarquée du Conseil d’analyse économique POUVEZ-VOUS DIRE SUR UNE ÉCHELLE DE 0 À 10, OÙ 0 SIGNIFIE « PAS DU TOUT » ET 10 «ÉNORMÉMENT », SI VOUS ÉPROUVEZ DE LA COLÈRE ? (CAE) écrivaient en janvier 2020 4 à propos des Gilets jaunes : « Le malaise qui s’exprime dans ce mouvement semble en partie nourri par EN POURCENTAGES 55 .............................................................................................................................................................................................................. 53 des conditions de vie personnelles difficiles et 51 50 dégradées… L’insécurité économique a nourri 50 .............................................................................................................................................................................................................. 46 la forte défiance envers les institutions démo- 45 .............................................................................................................................................................................................................. cratiques et les élites dirigeantes exprimée par 40 .............................................................................................................................................................................................................. les Gilets jaunes ». Ce constat n’a pas perdu de 37 son acuité tant les désordres subis du fait de la 35 .............................................................................................................................................................................................................. 33 crise du coronavirus donnent matière à cris- 30 29 .............................................................................................................................................................................................................. talliser le mal-être d’hier en délitement social. 30 24 25 On pourrait arguer que, dans les périodes de 25 .............................................................................................................................................................................................................. pénurie, l’expression d’une révolte sociale 25 25 23 24 20 .............................................................................................................................................................................................................. 4/ perd de son ampleur. Lorsque les richesses à se Y. ALGAN, C. MALGOUYRES répartir sont moindres, la solidarité nationale se VAGUE 2 VAGUE 3 VAGUE 4 VAGUE 6 VAGUE 7 ET C. SÉNIK, TERRITOIRES, 24-25 mars 1-2 avril 7-8 avril 23 avril 29-30 avril BIEN‑ÊTRE ET POLITIQUES conjugue avec un peu plus de cohésion sociale. PUBLIQUES, NOTE 55 DU CAE, JANVIER 2020. Mais lorsque l’appareil productif se remettra Pas en colère Modérément en colère En colère 24 25
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