2017 RAPPORT D'ACTIVITES - Picardie Laïque

 
2017 RAPPORT D'ACTIVITES - Picardie Laïque
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                                                             RAPPORT D’ACTIVITES
                                                             2017
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                                                             TAblE DES mATIERES
                                                             1.   Mot du directeur

                                                             2.   Festival «Humanicité»

                                                             3    Lutte contre la précarité
                                                             -    Le SLAO, service laïque d’accompagnement et d’orientation
                                                             -    Le service d'accompagnement juridique et socio-administratif spécialisé en droit des étrangers
                                                                  au Relais de Mons
                                                             -    Le service d'accompagnement moral, social, juridique et administratif à destination des personnes
                                                                  étrangères et d’origine étrangère à la prison de Mons Relais de Mons
                                                             -    Le service d’aide à la rédaction de CV et lettres de motivation
                                                             -    Le service « Sémaphore »
                                                             -    L’abri de jour « L’Étape »
                                                             -    L’abri de nuit « Le Tremplin »
                                                             -    Le « Braséro »
                                                             -    L’accompagnement social et administratif aux citoyens issus de la communauté des gens du
                                                                  voyage

                                                             4.   Promotion de la diversité et lutte contre les discriminations
                                                             -    Campagne d’EP du CAL « Pas de murs à nos frontières »
                                                             -    Actions menées au Centre Fedasil pour demandeurs d’asile de Morlanwelz
                                                             -    Présentation/animation lors du séminaire de psychologie interculturelle adressé aux Master 1
                                                                  psychologie sociale et interculturelle à l’Université Libre de Bruxelles
                                                             -    Formation sociojuridique « Violences intrafamiliales et séjour » à destination des professionnels
                                                             -    Processus « Rêve Métis» : « Le sentier des loups »
                                                             -    Collectif « Espace Public », « Nous sommes ici»
                                                             -    Processus « Métis » : « Un Mons MétiSolidaire »
                                                             -    Récolte à thème
                                                             -    Formation « Un pas de plus »
                                                             -    Journée Mondiale des Réfugiés
                                                             -    Journée Internationale des Migrants

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                -       Représentation théâtrale « Ceux que j’ai rencontrés ne m’ont peut-être pas vu?»
                -       Projection débats du film «Trop noire pour être Française»
                -       « Les Amoureux Futés »
                -       Permanences Genres Pluriels Tournai

                5.       Promotion et développement d’alternatives aux systèmes
                         dominants
                -       Jardin partagé à Tournai
                -       La donnerie au quartier du Maroc
                -       Jardin partagé à Mouscron
                -       stage aménagement scénographique du jardin du Relais de La Louvière
                -

                6.       Citoyenneté
                -       Animation «Itinéraire Citoyen»
                -       « La thémathèque », centre de documentation, de recherche et d’outils d’animation
                -       « Le doc du mois »
                -       Spectacle/débat du mois Colo(nialo)scopie
                -       Plateforme « Pop UP Virus Culturel »
                -       Conférence : « Le cours de philosophie et de citoyenneté : pourquoi et comment ? »
                        26/10/17
                -       Journée Internationale des Droits des Femmes
                -       « Ciné pour tous »
                -       Les « Midis Ciné » à Mouscron
                -       « Season’s program »
                -       « 400 Coups du Théâtre Action »
                -       Le Réseau « Soupe aux cailloux »
                -       Participation aux plateformes « Droit Au logement » à Tounai et à Mouscron
                -       Mini foot au Quartier du Maroc à Tournai
                -       Maison de Quartier du Maroc
                -       Stage de printemps : «Embellir et investir son quartier »
                -       La fête du Quartier du Maroc
                -       Maison Sociale de Quartier « La Châtellenie »
                -       Comité de Quartier du « Mont-à-Leux » à Mouscron
                -       Actions citoyennes à l’abri de jour « L’Etape »

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                                                             -      Groupe d’expression du Relais de La Louvière
                                                             -      Inauguration de l’espace citoyen du Relais de La Louvière
                                                             -      Fêtes de Wallonie / Ambassades
                                                                    TTIP Logiciel « Commemoria »
                                                             -      « Tax Justice Day »
                                                             -      Ateliers « philo »
                                                             -      « PAVEE » : Plateforme d’Actions pour le Vivre-Ensemble Egalitaire

                                                             6. Actions « Jeune public »
                                                             -      Ateliers «Philo« cycles longs
                                                             -      Présentation des axes de travail de Picardie Laïque
                                                             -      « Donnerie » de livres : « Pass’book »
                                                             -

                                                             7. Action politique
                                                             -      Les mandats de Picardie Laïque
                                                             -      Les groupes de concertation
                                                             -      Les collectifs
                                                             -      Les interpellations politiques

                                                             8. Aide aux associations locales

                                                                                                        4
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                             9. Nos outils de communication

                             10. Composition de Picardie Laïque

                             11 Remerciements

                                                                  5
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                                       lE mOT DU DIRECTEUR

                                                             Picardie Laïque s’inscrit dans une laïcité qui incarne le principe humaniste qui fonde le régime des libertés
                                                             et des droits humains sur l’impartialité du pouvoir civil démocratique dégagé de toute ingérence religieuse
                                                             et qui oblige l’État de droit à assurer l’égalité, la solidarité et l’émancipation des citoyens par la diffusion
                                                             des savoirs et l’exercice du libre examen.
                                                             Dans le but de l’émergence d’une société démocratique plus égalitaire, emprunte de liberté et fondée sur
                                                             le principe de solidarité, Picardie Laïque a poursuivi au cours de l’année 2017 ses activités de sensibili-
                                                             sation à l’éveil de l’esprit critique, à la nécessité d’un métissage culturel et social, à une vie relationnelle
                                                             affective et sexuelle équilibrée, à un meilleur vivre ensemble qui devrait prévaloir entre tous les citoyens
                                                             quels que soient leur statut social et leur origine, à la nécessité pour tous de disposer d’une dignité de vie
                                                             assurée par des moyens de vie décents, etc.
                                                             Picardie Laïque s’investit toujours dans les travaux de la plateforme associative, culturelle et artistique « Pop UP
                                                             - Virus Culturel » qu’elle a créée en 2013 avec sept autres membres fondateurs dans le but de mettre en
                                                             valeur et de faire reconnaître le public et la culture populaires au sein de « Mons 2015 Capitale Culturelle
                                                             et Européenne » et au-delà. La plateforme a poursuivi ses travaux en les axant plus particulièrement sur
                                                             les revendications en matière culturelle et la place de la culture populaire dans la programmation offi-
                                                             cielle.
                                                             Picardie Laïque a poursuivi son travail d’assistance morale soclée sur l’assistance sociale destiné aux per-
                                                             sonnes socio-culturellement précarisées à travers un dispositif ambitieux : service laïque d’accompagne-
                                                             ment et d’orientation au sein de chacun de ses Relais de Mons et La Louvière, Tournai et Mouscron ; abris
                                                             de jour et de nuit pour SDF et sans papiers à La Louvière ; service « Sémaphore » ; etc.

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                La Régionale reste très attachée au travail en réseau avec de multiples partenaires institutionnels et privés dont certains émargent d’opinions
                philosophiques différentes. Cela a évidemment encore été le cas en 2017. La liste des partenaires et des plateformes auxquelles Picardie Laïque ap-
                partient ne cesse de s’agrandir.
                La Régionale a poursuivi en 2017 son inscription dans la dynamique des ateliers « Philo » afin d’interroger collectivement les jeunes et les adultes sur
                divers domaines de la société et les sensibiliser à la nécessité de poser sur leur environnement un regard critique et distancié, premiers pas vers le
                changement collectif et l’émancipation individuelle.
                En 2017, Picardie Laïque a initié un nouveau festival : « HumaniCité ».

                La Régionale a continué durant l’année écoulée à s’inscrire dans une dynamique de consommation responsable et de sensibilisation au développe-
                ment durable à travers la logistique de ses propres pratiques professionnelles.
                Comme ce rapport d’activités vous le dévoilera, Picardie Laïque a continué en 2017 à vouloir agir sur et au sein de la société afin de participer à la
                défense et au développement de la démocratie.
                La « crise des migrants », toujours d’actualité, a conduit le CAL à mener une campagne d’éducation permanente sur le thème « Pas de murs à nos fron-
                tières ». La Régionale Picardie Laïque a bien entendu relayé la thématique de cette campagne, au cœur de son action de terrain depuis maintenant 20
                ans.

                                                                                          7
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                                       FESTIVAl « hUmAnICITE »
                                                             Après 8 éditions du Festival « Cités Métisses » qui se sont déroulées sur l’ensemble du territoire de Picardie
                                                             Laïque, la réflexion globale menée au sein de la structure l’a conduite à envisager une nouvelle forme de
                                                             mise en valeur de ses champs d’action : le Festival « HumaniCité » dont la première édition a eu lieu du 5 au
                                                             7 mai 2017 aux Anciens Abattoirs et dans le Parc de la Grande Pêcherie à Mons.
                                                             Le principal objectif de ce nouveau Festival est de donner une visibilité à toutes les thématiques traitées par
                                                             Picardie Laïque dans ses différents secteurs d’activités, aux méthodologies qu’elle emploie et aux valeurs
                                                             laïques qui y sont liées. La thématique de cette première édition était « Le vivre ensemble égalitaire par l’ex-
                                                             ercice collectif de la citoyenneté ».
                                                             La volonté de créer un évènement mettant en avant des dynamiques positives, des possibles rêvés, des
                                                             utopies réalisées s’est matérialisée par la création d’un univers représentatif du positionnement de Picardie
                                                             Laïque dans la société, des thématiques sociétales qu’elle traite, des compétences et des méthodologies
                                                             qu’elle met en œuvre.

                                                             Dans un premier temps, un « pré-événement » a été proposé à la Maison Folie de Mons le vendredi 28 avril,
                                                             avec la présentation de « La cantate pour la paix » de Qoutayba Ahmed Neaimi, compositeur irakien réfugié à
                                                             Mons, qui a créé cette pièce musicale en hommage à toutes les victimes de la guerre et du terrorisme à tra-
                                                             vers le monde.
                                                             Cette représentation musicale, scénographiée par l’équipe de Picardie Laïque, a réuni plus de 250 person-
                                                             nes.

                                                             En amont du Festival, durant toute une année, les secteurs d’activités de la Régionale se sont mobilisés pour
                                                             réunir de nombreux partenaires autour de ce projet en les affiliant à la visibilité d’un projet de société alter-
                                                             natif au modèle de surconsommation dominant.
                                                             À Mons, l’Accorderie, Mademoiselle Soupe et les habitants du quartier de la Grande Pêcherie ont été asso-
                                                             ciés à l’événement.
                                                             À La Louvière, des ateliers participatifs et créatifs ont été mis sur pied avec divers partenaires : huit résidents

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               de l’institution d’hébergement pour personnes défi-        maniCité » a souhaité promouvoir la rencontre et
               cientes mentales et/ou physique « Les Godets » ont         l’échange par la proposition d’ateliers, d’animations
               participé activement à cet événement. Une réflexion        et de « micro-débats » au cours desquels la contri-
               collective a été menée sur la manière de les intégrer      bution de chacun et chacune était la bienvenue.
               dans le projet, en partant d’un processus créatif          L’organisation d’un espace « Presse alternative » et
               émergeant. C’est donc par l’entremise d’un atelier         d’un autre destiné au cinéma documentaire engagé
               créatif créé en amont du Festival que le travail d’ex-     a été initié pour permettre aux visiteurs d’avoir
               pression de ces personnes a pu s’optimiser, en             accès à une autre vision de l’actualité, du traitement
               sachant qu’il s’agissait d’une participation à deux        de l’information et des questions de société.
               niveaux, une représentation théâtralisée avec la réal-     Les enfants n’ont pas été oubliés, un vaste pro-
               isation de décors ainsi qu’une participation à l’expo-     gramme d’activités leur a été proposé, à travers
               sition via des créations plastiques. Pour ce projet, une   lequel ils ont pu être partie-prenante de ce week-end
               collaboration s’est réalisée également avec les élèves     festif.
               éducateurs de l’école de promotion sociale «Format         La programmation musicale, riche et diversifiée, a
               21».                                                       permis au public présent de découvrir un large éven-
               À Tournai et Mouscron, de nombreux partenaires as-         tail d’artistes de tous horizons en liens avec les
               sociatifs et artistes se sont joints à l’événement.        valeurs du Festival.
                                                                          La dimension conviviale et festive de ce week-end
               Lors du week-end des 5, 6 et 7 mai, trois thématiques      de rencontre a permis de découvrir des concerts,
               situées au cœur des actions de terrain de Picardie         des spectacles, des interventions et des installations
               Laïque et déclinées sous formes d’activités diverses       mettant en avant l’échange, la rencontre, la diver-
               ont été proposées :                                        sité des idées et les valeurs humaines positives.

               •         « Les alternatives aux modèles de produc-        Le Festival « HumaniCité » s’est déroulé du 5 au 7
               tion et de consommation »                                  mai 2017 sur le site des Anciens Abattoirs de Mons
               •         « La rencontre interculturelle »                 et dans le Parc de la Grande Pêcherie.
               •         « La contestation et la pensée critique »        Il a réuni environ 1.500 visiteurs sur les 3 jours.
                                                                          Il a été décidé que le Festival « HumaniCité » sera or-
               Le Festival a rendu visibles et concrètes les valeurs      ganisé tous les deux ans. La prochaine édition aura
               laïques. En s’adressant à un large public, toutes orig-    lieu en mai 2019 à a Louvière.
               ines et classes sociales confondues, le Festival « Hu-

                                                                                             9
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                                        lUTTE COnTRE lA PRECARITE SOCIAlE

                                                              Notre mouvement défend les valeurs de solidarité, d’égalité et de liberté et nous déclinons cet engage-
                                                              ment notamment par des services d’assistance morale généraliste aux citoyens.
                                                              Les services que nous développons s’adressent à divers publics qui ont en commun de vivre au quoti-
                                                              dien la précarité sociale.
                                                              Contrairement aux institutions publiques, l’accompagnement que nous proposons ne vise pas l’insertion
                                                              sociale ; nous ne nous fixons pas comme objectif de remettre « dans le rang » les personnes situées à la
                                                              marge.
                                                              Notre approche encourage l’analyse critique des mécanismes sociaux qui sont à l’œuvre dans les tra-
                                                              jectoires individuelles des citoyens fragilisés.
                                                              Picardie Laïque entend développer une action sociale émancipatrice :
                                                              - Dans la perspective d’un accompagnement à l’exercice de la pleine citoyenneté pour chacune et cha-
                                                              cun, quelle que soit sa situation sociale, administrative ou économique.
                                                              - Dans le souci de permettre à chacun de comprendre, dans sa singularité, ce qui l’a conduit à sa situa-
                                                              tion actuelle, nous accordons une attention particulière à l’accompagnement par l’assistance morale
                                                              généraliste, dans le respect absolu de la personne, avec une volonté d’émancipation et en vue de la
                                                              restauration de sa dignité. Le point de départ de notre intervention est le projet propre de la personne.
                                                              Nous souhaitons permettre à chacun de trouver sa place dans la société, de faire respecter ses droits
                                                              fondamentaux, d’être écouté, entendu et accompagné pour résoudre ses difficultés.

                                                                                   10
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               Le SLAO, service laïque d’accompagnement et Service d'accompagnement juridique et socio- Service d'accompagnement moral, social, ju-
               d’orientation                                    administratif spécialisé en droit des étrangers ridique et administratif à destination des per-
                                                                au Relais de Mons                               sonnes étrangères et d’origine étrangère à la
               Développé depuis de nombreuses années à Mons, La                                                 prison de Mons par le Relais de Mons
               Louvière, Tournai et Mouscron (pour cette dernière           Ce service transmet aux bénéficiaires de l'informa-
               dans les nouveaux locaux du Relais situés Place              tion claire et précise, au moment où ils en ont be-        Le Relais de Mons a développé des compétences spé-
               Général de Gaule 8 à Mouscron), ce service                   soin, par l'intermédiaire d'une personne de référence      cifiques en matière d’interculturalité et de droit des
               représente l’essentiel de la mission d’assistance            en matière de droits et d'obligation des personnes         étrangers et compte sur son territoire une prison avec
               morale généraliste de notre Régionale.                       étrangères ou d'origine étrangère. L'objectif pour-        plus de 400 détenus dont la majorité est d’origine
               Qu’il s’adresse à des personnes étrangères en séjour         suivi est de favoriser une intégration harmonieuse         étrangère et rencontre des problèmes liés au séjour,
               précaire, des personnes isolées socialement, qu’il           en aidant les personnes étrangères ou d'origine            à la vie carcérale en elle-même (violences entre
               réponde à des demandes d’aide administrative, qu’il          étrangère à jouer leur rôle de citoyen par la connais-     détenus, assuétudes, isolement, adaptation, etc.), au
               accompagne des démarches de recherche de loge-               sance et l’exercice de leurs droits et leurs devoirs. Il   maintien des relations avec l’extérieur (famille, main-
               ment, les caractéristiques principales de ce service         s'agit également d'éviter de limiter ces droits et ces     tien du statut de parent), aux phénomènes dits de
               sont sa souplesse, son adaptation au cas par cas,            devoirs aux questions de régularisation mais de les        radicalisation et leurs conséquences (effets des
               l’orientation de la personne vers des services d’autres      placer dans une perspective globale de citoyenneté         mesures particulières, « returnees », etc.) et à la réin-
               institutions privées ou publiques et son accompagne-         à part entière. A l'instar des services laïques d'ac-      sertion post carcérale (constitution d’un projet en vue
               ment global.                                                 compagnement et d'orientation, l'approche                  d’une libération anticipée, adaptation à l’évolution de
               Nos partenaires sont les opérateurs de terrain asso-         méthodologique mise en œuvre est principalement            la société « du dehors », etc.).
               ciatifs ou publics travaillant dans les villes où sont im-   liée à l'assistance morale, par une réelle écoute et       Cette population n’a pas les moyens de se rendre à
               plantés les services SLAO.                                   démarche empathiques.                                      nos permanences située au Relais de Mons. Dès lors,
               L’année 2017 a été le triste témoin d’une explosion          Projet mis en place avec le soutien du Ministère de        et avec le soutien de la Fondation pour l’Assistance
               des demandes d’aide, d’écoute et de soutien. Plus de         l'Action Sociale de la Régionale Wallonne.                 Morale aux Détenus, un délégué du Relais de Mons
               600 personnes ont pu bénéficier de ce service sur            En 2017, 136 entretiens ont été réalisés afin d’as-        se tient à la disposition des détenus étrangers et d’o-
               l’ensemble du territoire de la Régionale.                    surer le suivi de 79 personnes.                            rigine étrangère au sein même de la prison, à raison
                                                                                                                                       d’une journée et demie par semaine.
                                                                                                                                       La méthodologie principalement liée à l’assistance
                                                                                                                                       morale se base sur une écoute sans préjugé, un sou-
                                                                                                                                       tien personnalisé pour toutes questions et difficultés
                                                                                                                                       rencontrées ainsi qu’une présence et une disponibil-

                                                                                                11
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               ité durant la période de détention.                         Le service d’aide à la rédaction de CV et let-        s’inscrit dans un cadre économique et juridique
               Le travail du délégué est complémentaire aux autres                                                               dont ils sont en droit d’être informés. Le service
                                                                           tres de motivation
               services et intervenants de l’établissement pénitenti-                                                            est donc amené à recevoir, à leur demande, et
               aire. Son rôle est d’informer les détenus sur les serv-                                                           dans la mesure des compétences du service, les
                                                                           Ce projet est né dans la foulée de la mise en place
               ices et les aides existantes, de délivrer une information                                                         informations précises concernant leur situation (le
                                                                           en 2004 du PAS (Plan d’Accompagnement et de
               claire et précise, de relayer les demandes spécifiques                                                            rôle des syndicats, les conditions d’accès aux for-
                                                                           Suivi des chômeurs) lorsque nous avons constaté
               auprès du service spécialisé ou de prendre le relais à                                                            mations, le rôle du CPAS, la contestation de
                                                                           une forte demande d’aide de la part de deman-
               la demande de la famille, des agents pénitentiaires,                                                              mesures prises à leur encontre, etc.). Le public
                                                                           deurs d’emploi principalement envoyés par le
               de la direction, de l’établissement, des services in-                                                             peut également être informé de la position du
                                                                           FOREM. Ce service est implanté à La Louvière et à
               ternes et externes, etc.                                                                                          Centre d’Action Laïque sur la politique actuelle
                                                                           Mons.
               En 2017, ce service a répondu aux demandes de 40                                                                  d’accompagnement des chômeurs.
                                                                           Les services d’aide à la rédaction de CV et lettres
               personnes. 10 d’entre elles concernaient des accom-                                                               En 2017, 590 personnes ont bénéficié de ce serv-
                                                                           de motivation ont été mis en place et ouverts à

2              pagnements juridiques en synergie avec des avocats
               dans le cadre de procédures de régularisation ou de
               demandes d’asile. Les 30 autres ont consisté en des
                                                                           toutes personnes, sans condition d’accès et dans
                                                                           la plus totale confidentialité.
                                                                           Outre l’aide à la rédac-
                                                                                                                                 ice sur les implantations de Mons et de La Lou-
                                                                                                                                 vière.

               suivis administratifs et sociaux plus généralistes tels
                                                                           tion de CV, ce service
               que la remise en ordre en matière de mutuelle, l’ac-
                                                                           est également un es-
               compagnement à la gestion de problèmes familiaux,
                                                                           pace d’écoute et de pa-
               etc.
                                                                           role où les personnes
                                                                           reçues ont la possibilité
                                                                           d’exprimer leur désarroi
                                                                           face à cette activation
                                                                           qu’ils vivent légitime-
                                                                           ment comme une men-
                                                                           ace de réduction de leur
                                                                           source de revenus.
                                                                           Nous         développons
                                                                           également une mission
                                                                           d’information le public.
                                                                           En effet, la situation des
                                                                           demandeurs d’emploi

                                                                                            12
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                                                                                            lUTTE COnTRE lA PRECARITé SOCIAlE

                Le service « Sémaphore »                                   Abri de jour « L’Étape »                                 jours par semaine de 9 heures 30 à 15 heures 30
                                                                                                                                    ainsi qu’un week-end sur deux pour une capacité
                Depuis 2008, le Relais de Mons propose une consul-         Créé en 2010 par Picardie Laïque en collaboration        d’accueil de 10 à 12 personnes. Pendant le Plan
                tation spécialisée en psychothérapie interculturelle.      avec la Ville, le CPAS et le Relais Social Urbain de     Grand Froid institué par la Région Wallonne du 1er
                Trois psychologues cliniciennes composent cette            La Louvière, l’abri de jour « L’Etape » est d’un genre   novembre au 31 mars, il accueille jusqu’à 15 per-
                équipe.                                                    particulier puisqu’il offre aux citoyens socio           sonnes et est ouvert 5 jours par semaine de 9
                Les consultations sont toujours organisées dans la         économiquement défavorisés qui le fréquentent            heures 30 à 20 heures 30 ainsi que le week-end.
                langue d’origine des personnes, en présence d’un in-       un espace de vie communautaire et propose une            Pendant cette période, son effectif est renforcé
                terprète.                                                  série d’activités favorisant la rencontre et le          par 2 éducateurs supplémentaires engagés en
                Ce service s’adresse à toute personne étrangère ou         développement de liens sociaux.                          CDD.
                d’origine étrangère de la région de Mons-Borinage en       L’abri de jour accueille des femmes et des               En 2017, l’abri de jour « L’Etape » a accueilli 2.003
                situation de difficulté d’ordre psychologique liée à son   hommes sans domicile fixe ou sans-papiers.               personnes avec une proportion de 87% d’hommes
                histoire migratoire.                                       Un accompagnement individuel y est proposé au            et de 13% de femmes.
                Les demandes d’accompagnement sont plus que ja-            cas par cas et la confidentialité des informations
                mais en constante augmentation et le Relais de Mons        recueillies est garantie auprès des bénéficiaires.
                est identifié comme un service expert dans le domaine      « L’Etape » est inséré dans le maillage d’aide so-
                dans la région de Mons-Borinage. Depuis le premier         ciale privée et publique locales.
                semestre 2017, le service « Sémaphore » est égale-         La durée d’accueil est indéterminée et sans con-
                ment accessible à Mouscron en collaboration avec la        dition.
                plateforme associative et citoyenne « Mouscron Terre       Outre cette action de terrain, par sa présence dans
                d’Accueil ». Un local dédié aux entretiens individuels a   les instances décisionnelles de la mise en place
                été spécialement aménagé dans les nouveaux locaux          du projet, Picardie Laïque veille à la prise en
                du Relais de Mouscron en vue de garantir un accueil        compte d’une vision de la lutte contre la grande
                adéquat en termes de confort et de confidentialité. En     précarité qui ne soit pas restreinte à des objectifs
                2017, le nombre total de personnes accompagnées            de réinsertion et de « mise en conformité » sociale
                par le service « Sémaphore » se monte à 204.               et rappelle sa vigilance face au traitement dis-
                Collaborations : les Centres Régionaux d’Intégration       criminatoire que subissent certaines catégories de
                de Mons-Borinage et du Centre, les ILA des CPAS de         la population.
                tout le territoire de compétence de la Régionale, les      L’abri de jour « L’Etape » est géré par une assis-
                Centres d’Accueil pour Demandeurs d’Asile et le Cen-       tante sociale et 2 éducateurs engagés par la Ré-
                tre de Santé Mentale « Exil », le CRESAM.                  gionale. Il est ouvert du 1er avril au 31 octobre 4

                                                                                            13
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               Abri de nuit « Le Tremplin »                                teurs sous statut « Article 60 » mis à disposition par le   Le « Braséro »
                                                                           CPAS de La Louvière. Il est ouvert toute l’année, 7
               Créée par Picardie Laïque en 2011 également en col-         jours sur 7 de 20 heures 30 à 8 heures 30.                  Chaque année, le Relais Social Urbain de Tournai
               laboration avec la Ville, le CPAS et le Relais Social Ur-   Durant l’année 2017, l’Abri de nuit « le Tremplin » a       active le Plan Grand Froid du 1er décembre au 31
               bain de La Louvière, le « succès » de cette structure       accueilli 238 personnes différentes, à savoir 197           mars. Ce projet vise à renforcer les dispositifs qui
               d’accueil confirme l’aggravation de la précarité so-        hommes, 39 femmes et 2 enfants accompagnés de               répondent aux besoins urgents des personnes en
               ciale qui traverse la population. La mission principale     parents.                                                    détresse sociale aigüe.
               de l’abri de nuit est d’assurer durant la nuit un ac-
               cueil et une aide inconditionnels d’urgence à toute                                                                     Fin 2013, les partenaires sociaux tournaisiens met-
               personne dépourvue de logement. Cela consiste à                                                                         taient en évidence les constats suivants sur leur ter-
               pallier le manque d’hébergements de personnes en                                                                        ritoire :
               difficultés socioéconomiques. Les hommes et les                                                                         - L’absence d’un accueil de jour pour les sans-abris ;
               femmes accueillis ont la possibilité de dormir dans                                                                     -     L’inexistence d’offre pour un public fragilisé le WE
               un endroit sécurisé et accueillant et de bénéficier                                                                     et les jours fériés ;
               d’une petite restauration. Il peut héberger 12 per-                                                                     -       Le manque de structure d’accompagnement
               sonnes par nuitée. Ce nombre est porté à 16 en péri-                                                                    pour personnes souffrant de troubles psychia-
               ode hivernale selon les règles établies par le Plan                                                                     triques.
               Grand Froid de la Région Wallonne.
               Picardie Laïque ne peut se contenter de mener un                                                                        De ces constats est né en 2013 durant le Plan
               travail social de terrain en réponse à la pénurie de lo-                                                                Grand Froid le dispositif « Le Braséro », lieu d’ac-
               gements.                                                                                                                cueil de jour « bas seuil » piloté par Picardie laïque,
               Par son travail d’interpellation politique et de sensi-                                                                 le RSUT, l’ASBL Citadelle et le CPAS de Tournai.
               bilisation aux discriminations sur tout son territoire                                                                  En 2015, suite à une mobilisation de l’associatif
               de compétence, notre Régionale veille à maintenir                                                                       tournaisien, le RSUT a pu débloquer des moyens
               son rôle d’aiguillon et de moteur de changement so-                                                                     afin que le Braséro puisse être ouvert de manière
               cial pour contribuer à la construction d’une société                                                                    continue toute l’année. Au vu de la fréquentation du
               plus solidaire, juste et égalitaire.                                                                                    lieu durant les mois d’avril à octobre, cette ouver-
               « Le Tremplin » est géré par une assistante sociale et                                                                  ture en dehors du plan grand froid a pris tout son
               4 éducateurs, ces derniers sous statut APE, engagés                                                                     sens.
               par la Régionale. Il bénéficie de l’apport de 2 éduca-                                                                  Une assistante sociale du Relais de Tournai est

                                                                                                                                       photo Antoine Cau/SIPA

                                                                                              14
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                                                                                 lUTTE COnTRE lA PRECARITé SOCIAlE

                                                              disponible pour la tenue d’entretiens individuels à la   L’accompagnement social et administratif aux
                                                              demande et des actions collectives sont proposées.       citoyens issus de la communauté des gens du
                                                              Un projet de création d’un atelier de réparation         voyage
                                                              cogéré par les bénéficiaires est en cours.
                                                                                                                       Les citoyens issus de la communauté des gens du
                                                                                                                       voyage, fortement stigmatisés, ne s’adressent pas
                                                                                                                       spontanément aux services sociaux généralistes
                                                                                                                       lorsqu’ils rencontrent une difficulté d’ordre social ou
                                                                                                                       administratif.
                                                                                                                       Picardie Laïque développe depuis plusieurs années
                                                                                                                       un service de proximité qui leur est adressé en toute
                                                                                                                       confidentialité. Un accompagnement auprès de serv-
                                                                                                                       ices et administrations est également possible
                                                                                                                       lorsque la situation le nécessite.
                                                                                                                       Les demandes ne sont pas nombreuses mais cer-
                                                                                                                       taines familles ont développé une «affiliation» partic-
                                                                                                                       ulière résultant d’une relation de confiance construite
                                                                                                                       année après année.
                                                                                                                       Bien qu’aucune demande ne nous ait été adressée
                                                                                                                       en 2017, le service reste accessible.

                                                                                 15
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                                      PROmOTIOn DE lA DIVERSITé ET lUTTE
                                      COnTRE lES DISCRImInATIOnS

                                                          Picardie Laïque veut favoriser l’égalité des chances et faire évoluer les représentations et les atti-
                                                          tudes à l’égard de certaines catégories de citoyens dans notre société.
                                                          Si la diversité est un fait, la réussite d’une société réellement interculturelle nécessite la mise en
                                                          place d’actions (sous tendues par des décisions politiques qui mettent à disposition des profes-
                                                          sionnels les moyens nécessaires à la mise en place de ces actions). Ces actions permettent d’at-
                                                          teindre le résultat positif attendu de la rencontre entre les personnes et les groupes humains
                                                          porteurs de références culturelles et sociales diverses.
                                                          Au travers d’actions de sensibilisation et de projets d’accompagnement individuel ou collectif, Pi-
                                                          cardie Laïque contribue à l’émergence d’une société réellement interculturelle et métissée, enrichie
                                                          de l’apport de tous ses citoyens.

                                                                                 16
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                                                                                          P PROmOTIOn DE lA DIVERSITé ET lUTTE COnTRE lES DISCRImInATIOnS

                La campagne d’éducation permanente du                     Présentation/animation lors du séminaire de               Violences intrafamiliales et séjour
                Centre d’Action Laïque « Pas de murs à nos                psychologie interculturelle adressé aux étudi-
                frontières »                                              ants en master 1 « Psychologie sociale et inter-          Suite aux constats posés par les professionnels du
                                                                          culturelle » à l’Université Libre de Bruxelles en         secteur, le travail entamé en 2016 s’est poursuivi en
                Etant donné la situation dramatique que vivent de         septembre 2017                                            2017 avec la publication de l’outil guide « Les droits
                nombreuses personnes jetées sur les routes de                                                                       des femmes migrantes en regroupement familial face
                l’exil par la guerre, les dérèglements climatiques ou                                                               à la violence intrafamiliale » ainsi que par la mise sur
                                                                          Cette invitation de l’ULB nous a permis de présenter
                l’absence de perspectives d’avenir dans leur pays                                                                   pied, le 21 septembre, d’un colloque destiné aux pro-
                                                                          aux futurs psychologues le travail réalisé à Picardie
                d’origine à laquelle s’ajoute le refus de l’Europe                                                                  fessionnels du social et intitulé «Regroupement famil-
                                                                          laïque et, plus particulièrement, celui effectué par le
                d’assumer ses engagements en faveur des mi-                                                                         ial et violences conjugales : au-delà de la double peine
                                                                          Relais de la Louvière. Il s’agissait donc d’apporter un
                grants, le Centre d’Action Laïque, qui a pris une po-                                                               - De l’accompagnement de la vulnérabilité à la
                                                                          témoignage pratique, afin de leur permettre de
                sition en faveur de la liberté de circulation, a décidé                                                             défense des droits : quelles balises pour les inter-
                                                                          mieux saisir la réalité des professionnels travaillant
                de mettre celle-ci en débat auprès de ses structures                                                                venants sociaux ? »
                                                                          en contexte de diversité culturelle et d’intercultural-
                constitutives.                                                                                                      Ce colloque a rassemblé 82 participants.
                                                                          ité. Cette séance a été agrémentée par une présen-
                Picardie Laïque a relayé cette proposition en allant      tation d’outils pédagogiques et de notre approche
                à la rencontre des associations qui souhaitaient          spécifique de l’assistance morale en contexte de
                réfléchir et se faire entendre sur cette question sen-    grande précarité et de soutien aux personnes sans-
                sible.                                                    abri.
                Deux rencontres débat ont eu lieu, ainsi qu’un tra-       Lors de cette présentation, 30 étudiants étaient
                vail à l’interne, réalisé avec les représentants du       présents.
                Conseil d’Administration de la Régionale.
                Le 23 juin à 19h à la Maison de la Laïcité de Mor-
                lanwelz
                Le 5 octobre à 19h au Centre d’Action Laïque « Galileo-
                Galilei » de Saint-Ghislain
                Le 8 décembre à 14h avec quelques membres du
                Conseil d’Administration de la Régionale.

                                                                                             17
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               Processus « Rêve Métis» : « Le chantier des               quartier du Mont-à-Leux.                                  Collectif «Espace public» : « Nous sommes ici »
               loups »
                                                                         Le n°0 de la « La gazette des loups » a été réalisée le   Suite aux deux articles publiés dans la presse locale
               Le projet a démarré en 2015 en prenant la forme           25 septembre 2017. Son comité de rédaction est            durant l’été 2017 sur la perception des personnes en
               d’un spectacle participatif (« Le sentier des loups »)    composé d’une dizaine de personnes réparties              errance à Tournai, Picardie laïque a initié un collectif
               dans le quartier du Mont-à-Leux de Mouscron, au           équitablement entre travailleurs et citoyens. Ce          citoyens-associatif de réflexion et d’action sur les prob-
               départ des souhaits des habitants. La dynamique           lancement a été associé au « cortège des allumoirs »      lématiques de l’espace public à Tournai. Le collectif
               globale se veut fédératrice, prônant la mixité, les       afin de toucher d’emblée un large public.                 porte l’idée qu’occuper l’espace public est un droit
               échanges et la mise en avant des spécificités du          Parallèlement, plus de trente commerces ont été dé-       fondamental et qu’il faut éviter les amalgames à l’é-
               quartier, des habitants et des institutions (associa-     marchés en vue de proposer le journal à leurs clients     gard des personnes les plus défavorisées qui l’occu-
               tions et pouvoirs publics) qui y sont présentes. L’ob-    et d’en devenir les ambassadeurs tant pour la diffu-      pent par nécessité.
               jectif transversal est de développer des capacités        sion que pour la suggestion de thématiques suscep-        Ce collectif propose une réflexion théorique qui pour-
               d’analyse, de choix et d’action des habitants sur une     tibles d’y être traitées. La forme du journal, son        rait être transmises aux élus locaux sous forme d’in-
               base commune. Il s’agit d’une expérience positive         contenu et sa périodicité sont encore à définir. Ce       terpellations citoyennes.
               du vivre ensemble.                                        numéro 0 a été conçu comme un appel à contribuer          Il est essentiel d’apporter une réponse solidaire à une
               Suite à une première co-construction autour du            à la naissance d’un média de proximité pensé et           problématique sociétale qui n’ira pas en s’améliorant
               spectacle, le collectif « Chantier des loups » a          réfléchi par et pour les citoyens.                        en proposant un discours moins stigmatisant ainsi
               souhaité prolonger sa réflexion et ses actions en                                                                   qu’une lecture plus systémique, solidaire et human-
               2017.                                                                                                               iste de la problématique.
               2017 a été une année de transition qui a permis de                                                                  Au-delà de la défense des personnes incriminées, il
               consolider la dynamique collective tout en laissant la                                                              parait important d’axer les projets sur le partage de
               part belle aux envies et aux énergies citoyennes.                                                                   cet espace entre tous les citoyens. Cet espace est
               Plusieurs thématiques d’action et valeurs à                                                                         public, il appartient donc à tous, sans distinctions.
               défendre sont nées : pratiquer la solidarité, créer du                                                              Diverses actions de réinvestissement de cet espace
               lien, donner une image positive du quartier, rester                                                                 « à partager » de manière spontanée pour aller à la
               en contact, créer un sentier des loups permanent,                                                                   rencontre de l’ « autre » ont été proposées par le col-
               réaliser un journal local, organiser des fêtes, etc.                                                                lectif « Nous sommes ici » en 2017 :
               Des groupes de travail réunissant des associations                                                                  •          30 janvier 2017 : des membres du collectif ont
               et des citoyens sont au travail pour concrétiser ces                                                                manifesté devant l’Hôtel de Ville de Tournai pour protester
               projets collectifs. Une gazette a vu le jour et un sen-                                                             contre le projet du Conseil Communal d’adopter l’ar-
               tier permanent est en cours de conception dans le                                                                   restation administrative pour seul fait de mendicité.

                                                                                             18
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                                                                                              P PROmOTIOn DE lA DIVERSITé ET lUTTE COnTRE lES DISCRImInATIOnS

                •          7 avril 2017 : des associations membres            caméras de surveillance sur la tête – « Les clowns         « Processus métis » : « Un Mons MétiSolidaire »
                du collectif, dont Picardie Laïque, ont déposé un re-         font le ménage »).
                cours en annulation devant le Conseil d’Etat contre           -          Chorale.                                        Depuis 2016, le Relais de Mons travaille à un projet
                l’arrestation administrative pour fait de mendicité.          -          Scrabble géant.                                 plus global, en lien avec les actions et services his-
                                                                              • Septembre 2017 : des sous-groupes de travail ont         toriques du service, tel un trait d’union liant les dif-
                •         3 mai 2017 : suite au recours déposé, le            été créés au sein du collectif :                           férentes dimensions du travail qui y est mené.
                Conseil Communal de la Ville de Tournai a annulé              -          Groupe « Trottoir » : réalisation de micro-     Pour ce faire, le projet est articulé autour de deux
                sa décision.                                                  trottoir pour recueillir l’avis des citoyens sur l’occu-   valeurs phares : la solidarité en soutien aux situations
                                                                              pation de l’espace public.                                 de grande précarité et la convivialité comme vecteur
                •           17 mai 2017 : réaction du Bourgmestre ff          -          Groupe « Théâtre » : création d’animations      de métissage. Les actions qui en ont découlé ont été
                suite à l’introduction du recours contre le règlement         théâtrales dans l’espace public.                           réalisées sur une implantation de territoire limité
                anti-mendicité.                                               -          Groupe « Stickers » : distribution d’autocol-   (Mons intramuros et le quartier dans lequel le Relais
                                                                              lants « Service citoyen » dans les commerces.              de Mons se situe) et articulées autour de la notion de
                •          20 mai 2017 : le Collectif a organisé une          -          Groupe « Maps » : réalisation de cartes des     participation citoyenne.
                action d’occupation et de réflexion sur l’espace pub-         manquements à Tournai.                                     L’utopie qui anime le projet envisage un « Mons Méti-
                lic dans le piétonnier du centre-ville de Tournai :           -          Groupe « Gazette » : responsable de la com-     Solidaire » qui allume de petites lumières solidaires,
                                                                              munication du collectif et notamment de la réalisa-        chaleureuses et conviviales pour ses habitants.
                -          Distribution du premier numéro de la « Gazette     tion de la « Gazette Publique ».                           Il s’agit ici d’ouvrir des « bulles de rencontres » perme-
                Publique » par un crieur.                                     Fin 2017, une action dénonçant le manque de toi-           ttant la découverte de l’Autre mais aussi la promotion,
                -          Porteur de parole à partir de la question « Com-   lettes publiques et d’accès à l’eau potable dans l’e-      le soutien et le développement des processus et ini-
                ment rendre la ville plus conviviale ? ».                     spaces public à Tournai a été organisée lors du            tiatives (micro)solidaires et conviviales (« économie de
                -          Mur d’expression (« Un coup de gueule ? »          dernier Conseil Communal afin de sensibiliser la pop-      partage »).
                - « Ma ville c’est … » - « Des idées ? »).                    ulation, les médias et les politiques à ces probléma-
                -          « Dessine ta ville ».                              tiques qui touchent toutes les couches de la               Différentes actions ont été menées :
                -          Diffusion de capsules vidéos « Social Ex-          population.                                                -Trois fêtes de quartier ont été organisées :
                periment ».                                                                                                              Le 19 mai : « La fête des voisins ». Autour d’une «
                -          « Une tasse de café sur un banc ».                                                                            auberge espagnole », les participants ont été amenés
                -          Installation de mobilier urbain en bois de                                                                    à découvrir diverses initiatives solidaires locales : at-
                palettes.                                                                                                                elier de réalisation de sacs de course en tissu, « grat-
                -          Réalisation d’une soupe collective.                                                                           iferia » et projet « Incroyables comestibles » via
                -          Interventions théâtrales (poules avec

                                                                                                 19
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               l’inauguration saisonnière de bacs de plantes aro-         pative animée par une bénéficiaire du Relais, d’une      notions de solidarités grâce au média artistique que
               matiques à partager mis à disposition du public            lecture d’un conte animé autour de la solidarité, de     représentent des bougies gravées.
               dans la cour et sur les appuis de fenêtre du Relais.       la projection d’un court métrage mettant en scène        Cette animation a été préparée en amont par 3
               Des animations réflexives ont été également pro-           le conte de « La soupe aux cailloux », d’une animation   séances de travail.
               posées : animations selon la méthode de question-          selon la méthode de questionnement philosophique         Public cible : les habitants du quartier, les bénéfici-
               nement philosophique autour des thèmes de la               autour de la solidarité avec réalisation créative en     aires du Relais et les partenaires de l’intramuros mon-
               solidarité et de la convivialité et animation ludique      lien (boules de Noël) et d’une animation ludique et      tois et leur public.
               et participative visant à récolter l’évaluation des par-   participative visant à récolter l’évaluation des par-    50 personnes ont participé à l’événement.
               ticipants utilisant l’outil « La cible ».                  ticipants avec l’outil « L’arbre à méduses ». Cette      En collaboration avec le secteur « Animation » de Pi-
                . Public cible : habitants du quartier, bénéficiaires     année, un groupe de 6 personnes fréquentant le Re-       cardie Laïque et l’AMO « La Rencontre ».
               du Relais et partenaires de l’intramuros montois.          lais (issus du quartier et bénéficiaires de ses serv-
               Une soixantaine de personnes ont pu se rencontrer          ices) a proposé une animation interactive sur les                                     -         Ouverture
               à cette occasion.                                                                                                                                d’une « Donnerie » dans
               En collaboration avec le secteur « Animation » de Pi-                                                                                            les locaux du Relais de
               cardie Laïque et l’Accorderie de Mons.                                                                                                           Mons : projet « Give Box
               •          Le 27 octobre : « Halloween s’invite dans                                                                                             des Belneux » et organi-
               votre quartier ». En prétexte à la rencontre et au mix-                                                                                          sation de « Gratiferias ».
               age des habitants du quartier où est implanté le Re-
               lais de Mons et des publics le fréquentant par le                                                                                                Depuis plusieurs années,
               biais des enfants, organisation d’une petite fête à                                                                                              les travailleurs du Relais
               l’occasion d’Halloween proposant une balade ani-                                                                                                 sont confrontés à des de-
               mée dans le quartier, de grimages, de stands d’ac-                                                                                               mandes de l’ordre des
               tivités ludiques, d’un coin contes, d’une projection                                                                                             besoins fondamentaux
               d’un court métrage et d’une dégustation de soupe                                                                                                 telles que la nécessité de
               réalisée par une bénéficiaire du Relais.                                                                                                         trouver des vêtements
               Cet événement a rassemblé environ 60 personnes                                                                                                   chauds pour l’hiver, de la
               (adultes et enfants confondus) dont un tiers des                                                                                                 nourriture spéciale pour
               gens du quartier et deux tiers des bénéficiaires du                                                                                              bébé, du matériel de
               Relais.                                                                                                                                          puériculture, des chaus-
               En collaboration avec l’AMO « La Rencontre ».                                                                                                    sures solides, des fourni-
               •          Le 9 décembre : « La fête des lumières »                                                                                              tures scolaires pour les
               Organisation d’une gratifiera, d’une soupe partici-                                                                                              enfants, des manteaux

                                                                                            20
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                                                                                           P PROmOTIOn DE lA DIVERSITé ET lUTTE COnTRE lES DISCRImInATIOnS

               pour l’hiver, etc. Le nombre de demandes aug-             l’événement « Demain, Mons Borinage » et le 24 no-          à se servir et même à arroser les balconnières lors des
               mentant de mois en mois et les structures permet-         vembre                                                      vacances d’été.
               tant d’offrir ces services restreignant leurs             +- 400 personnes y ont participé.                           Un bac a ensuite été installé sur la Place aux
               conditions d’accès, le Relais de Mons a ouvert au         -          « Les incroyables comestibles »                  Poulets . Celui-ci a, lui aussi, connu un franc succès.
               sein de ses locaux un espace dédié à la mise en           Cette initiative citoyenne qui a vu le jour en Angleterre   Les riverains se sont servis, ont repiqués des plantes
               place d’une « donnerie » accessible à tous. Ce projet     (à Todmoren) consiste en la mise à disposition gratu-       et n’ont pas hésité à nous faire part des retours très
               revêt un caractère de citoyenneté solidaire à la fois     ite dans l’espace public de nourriture à partager, cul-     positifs et encourageants. L’initiative a connu une
               par le soutien envers les personnes en grande pré-        tivée par les volontaires participant au mouvement,         belle notoriété notamment sur les réseaux sociaux et
               carité mais aussi par le geste du don.                    dans un esprit de solidarité et de convivialité.            a fait l’objet d’un article sur « L’avenir.net ».
               Très vite, des dons sont parvenus au Relais perme-        Le Relais de Mons s’est donné pour challenge de             En 2017, les balconnières ont été redisposées aux
               ttant d’offrir des objets de première nécessité (vête-    lancer cette initiative au centre-ville montois.
               ments, vaisselle, etc.) mais également des objets de      Une première étape
               loisirs (livres, jeux, etc.) et de décoration.            a été mise en place
               Au vu du succès rencontré par ce projet, l’espace         en 2016. En effet, à
               « donnerie » a été doublé en termes d’espace en no-       titre d’exemple et
               vembre.                                                   afin de susciter la
               D’autre part, ce projet a connu une belle évolution       curiosité, des bal-
               dans le cadre de la participation citoyenne par l’in-     connières garnies
               vestissement de deux bénéficiaires régulières de la       d’herbes       aroma-
               « donnerie » dans la gestion quotidienne (tri des         tiques ont d’abord
               dons, rangement, organisation, etc.). Le Relais           été installées sur
               compte bien soutenir et développer plus encore            les rebords de
               cette appropriation citoyenne du projet en 2018.          fenêtres du Relais
               196 personnes ont bénéficié de la « Give box des          avec des affichettes
               Belneux » en 2017.                                        invitant les pas-
               Le succès de l’initiative tant du côté des « donneurs »   sants à se servir.
               que des «receveurs», constaté en 2016 ne faiblis-         Cette première ex-
               sant pas, l’équipe a continué l’organisation de grat-     périence a connu
               ifieras, « foires au gratuit », transformant pour un      un beau succès
               temps la donnerie en gratiferia.                          auprès des riverains
               Le 11 mars ; les 28 et 30 septembre au sein de            qui n’ont pas hésité

                                                                                             21
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