2ème PETIT-DEJEUNER DU COMMERCE - MERCREDI 5 AVRIL 2017 - Agen
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2ème
PETIT-DEJEUNER DU COMMERCE
MERCREDI
5 AVRIL 2017
1
30 actions pour un cœur de
ville attractif
Conclusions du
groupe de travail
Ville d’Agen
et
commerçants
MME CLÉMENCE BRANDOLIN - ROBERT
2
2ème PETIT DEJEUNER DU COMMERCE – 5 avril 2017
3
METHODOLOGIE ET CONTEXTE Le 2 mai 2016, les élus agenais recevaient les commerçants membres du bureau de l’UCAA pour une réunion d’échange sur le centre-ville. A l’issue des discussions entre élus et représentants des commerçants, le Maire d’Agen a souhaité lancer un groupe de travail mixte (élus et commerçants) chargé de proposer des actions concrètes et ciblées visant à faire monter en gamme le centre-ville en matière de cadre de vie, d’offre commerciale, de stationnement, d’offre de services ou encore d’animation. Ce groupe de travail est présidé par Clémence BRANDOLIN-ROBERT, adjointe au Maire d’Agen en charge du commerce, de l’aménagement du centre-ville, du stationnement et de la circulation; et administré par l’Agence de Commerce. Afin d’être le plus représentatif possible, la composition du groupe de travail tient compte: du type de commerce, de l’âge, de la situation géographique, de l’appartenance à une association de commerçants. Ce groupe de travail s’est réuni 10 fois de juin à novembre ( comptes rendus joints en annexe) pour élaborer des réponses aux questions suivantes: - Comment répondre aux attentes des utilisateurs du centre-ville pour les attirer et les faire rester ? (cibles: résidents, clients, touristes, jeunes, professionnels) - Quels services proposés pour les utilisateurs du centre-ville ? - Comment améliorer la gouvernance du centre-ville pour plus d’efficacité ? Des thématiques différentes étaient abordées à chaque réunion : accessibilité, stationnement, sécurité, propreté, offre commerciale, marketing territorial, animations, développement numérique, aménagement urbain… Lors de la première réunion, un diagnostic partagé a été effectué par les participants: quelles sont les forces, les faiblesses; les opportunités et les menaces du centre-ville d’Agen. Ce diagnostic a servi de base à la réflexion et à la formulation des actions. 4
COMPOSITION DU GROUPE DE TRAVAIL« AGEN CENTRE »
Invitations ponctuelles en fonction des thématiques abordées :
- des élus concernés
- des institutions, partenaires ou autres services Ville d'Agen/Agglo : Office du Tourisme,
Centre de Congrès, Centre culturel, les quartiers….
- de spécialistes ou experts (ex. foncier : agent immobilier)
ENSEIGNE ACTIVITE PRENOM NOM ADRESSE
TWINSET Prêt à porter Sylvie LANTIN 34 Boulevard de la République
SUPERDRY Prêt à porter David SERAFIN 37 Boulevard de la République
MARTIN DELBERT Librairie - Culture Frédéric DELBERT 85 Boulevard de la République
Grand magasin multi-
GALERIES LAFAYETTE Nicolas CORVISIER 72-74 Boulevard de la République
marque
MADEMOISELLE AZALEE Bijouterie Sandrine DAVID 61 Boulevard de la République
BAR A SUSHI Restauration rapide Charlotte ABADIE Marché Couvert Place J-B Durand
VIGNALS TRAITEUR Traiteur Claire LEBOURGEOIS 145 Boulevard de la République
BOUTIQUE LOL Prêt à porter enfant Stéphanie ANTON 30 rue Molinier
LE COMPTOIR DES
Prêt à porter Elodie GOUX 104 Boulevard de la République
COTONNIERS
MAROQUINERIE ETC Maroquinerie Béatrice PUEL 53 Boulevard de la République
Marché couvert Place
CARREFOUR CONTACT Alimentaire Stéphanie CASSET
J-B Durand
RADIO CITY Bar/brasserie Jérôme DELBOS 8 Place Jasmin
LA RUE AUX HERBES Herboristerie Christophe FOSSAERT 34 Boulevard de la République
Elue Ville d’Agen Clémence ROBERT
Elue Ville d’Agen Nadège LAUZZANA
Elu Ville d’Agen Thomas ZAMBONI
Elu Ville d’Agen Jean DUGAY
Agence du commerce
Sophie BAZ
5
Marie-Ghislaine LACAPERE
FORCE FAIBLESSE
Aménagement urbain, qualité architecturale, piétonisation le Fréquentation par une population indésirable.(7)
D cœur historique (12)
I Diversité de l’offre, présence forte des indépendants Stationnement. (8)
A multimarques, de belles boutiques (10) Problèmes de stationnement.
Eloignement des places pour accéder rapidement en centre-
G ville.
N Les animations, les bons restos, les quartiers de vie Accessibilité et circulation (14):.
nocturne ; la convivialité (7) Problèmes de circulation. (5)
O Problèmes d’accessibilité. (4)
Manque de coordination des services. (fermetures des rues) (1)
S Manque de signalisation pour le stationnement. (3)
T Le tourisme (5) Commerces. :
I Réduction du périmètre commercial./fermetures de commerces ,
locaux vacants (6)
C Manque de diversité dans l’offre.(4)
Ecart entre offre commerciale et population.
Trop d’enseignes bas de gamme.
Manque d’union de tous les commerçants.
P Manque d’adaptation des commerces aux nouveaux modes de
vie/horaires. (2)
A Locaux trop petits, loyers trop chers.(3)
R Atout géographique, atout physique « ville facile, plate où on Propreté/Environnement(9) :
peut marcher » (2) Manque de propreté.(5)
T Manque de sécurité en centre ville.(2)
A Fleurissement qui se fait de plus en plus tardivement.(2)
La présence des Galeries Lafayette,/présence d’un manège Animation. :
G (2) Manque de communication, d’harmonisation et d’animation .(9)
E Manque d’attrait pour les jeunes.(4)
Une vrai dynamique Mairie + commerçants + agence du ( ): nombre de fois que l’argument a été cité
6
commerce (2)
D OPPORTUNITE MENACE
I
A Les animations (6) Fréquentation du centre ville. :
Multiplier les animations culture, sport, association manque de fréquentation /désertification de la
G Animation 1 samedi par mois clientèle.(2)
N Sonorisation du centre ville
O
Développer l’offre commerciale (matériel bébé ; Mauvaise image véhiculée par les agenais eux même.
S centre de relaxation … ) (4)
T Prise de conscience de certains commerçants (4) Internet
I Améliorer l’habitat/ rénovation de plusieurs boutiques (2)
Patrimoine et aménagement urbain (2)
C
Volonté de la Mairie d’accompagner les commerçants/
création du groupe de travail (2)
P Fréquentation du centre ville par les 18-35 ans (2)
A Espace de jeux (2)
R
T Marché central
A
Parkings adaptés
G
E
7
CONTEXTE NATIONAL DES CENTRES VILLES Le nombre d’études sur le commerce de centre-ville qui paraissent ces dernières semaines est révélateur de l’ampleur de cette problématique. Les centres villes à la française ne sont pas simplement un espace commercial et urbain. Ils sont « le réseau social du réel », d’où l’enjeu important pour les représentants politiques nationaux et locaux de mettre en œuvre des actions pour préserver ce dynamisme. Les centre-ville en général subissent l’impact frontal de plusieurs points : • Les périphéries qui se développent de manière déséquilibrée • La part des achats sur internet qui ne cesse d’augmenter • Le pouvoir d’achat des ménages qui stagne • Le départ des services publics à l’extérieur de la ville Face à ces enjeux, les centre-ville doivent s’adapter et faire évoluer leurs 4 fonctions : Fonction économique, Fonction habitat, Fonction identité, Fonction service. La revitalisation des centre-ville nécessite donc une approche globale qui va au-delà de la redynamisation urbaine et commerciale. Ce doit être une politique globale intégrant la problématique de l’habitat, l’action culturelle, le maintien des services publics en cœur de ville, l’accessibilité et le stationnement. Désormais le centre ville doit être vécu comme une expérience pour le client alliant achat, plaisir, promenade, convivialité, loisirs… Toutes les études sur le centre-ville s’accordent sur la méthode : la réussite est conditionnée à la mise en place d’une politique volontariste et concertée entre les collectivités et les acteurs du centre-ville. Dans ce contexte, Agen, appartenant à la catégorie des petites villes moyennes, les plus vulnérables selon la dernière enquête PROCOS (janvier 2017), résiste bien, malgré8 les difficultés identifiées dans le diagnostic.
CONTEXTE LOCAL
CONTEXTE LOCAL
Face aux enjeux cités ci-dessus, la municipalité agenaise, sous l’impulsion de son Maire Jean DIONIS, a mené une
politique active en direction du centre ville depuis 2008 :
- Préserver les équilibres entre centre-ville et périphérie avec une ligne force: pas d’équipement de la personne et de
produits culturels en périphérie. Les élus mènent une politique de contentieux dès que cette ligne n’est pas respectée (ex:
contentieux C&A).
- Investir dans la requalification urbaine du centre-ville : 10 M€ d’investissement en 8 ans sur le cœur de ville avec la
piétonisation du Bd de la République en 2011 et 2016, rénovation de la rue des Cornières en 2014 et du bd Carnot en
2018, politique de stationnement avec la création du parking de la gare en 2012 (+400 places) et son extension en 2018
(+400 places), renouvellement de la délégation de service public avec 10 M€ d’investissement demandés sur 20 ans.
- Elaborer une stratégie concertée entre les différents acteurs du centre ville: création de l’Agence de commerce en 2009
regroupant la Ville et l’Agglomération d’Agen, la CCI et la Chambre des Métiers, l’office de tourisme et l’UCAA, véritable
outil management de centre-ville.
Cette ligne politique forte en faveur du cœur de ville fait qu’aujourd’hui, le centre-ville d’Agen résiste au regard des cœurs
de villes moyennes:
Taux de vacance dans la moyenne des villes de sa catégorie: 11 %
Présence d’un marché couvert dynamique
Absence d’une galerie marchande en périphérie type Mall
Offre commerciale diversifiée ( 36% contre 33 % dans les villes de même catégorie)
Présence forte des services publics en cœur de ville (2,4% contre 0,4% en moyenne)
24 % des habitants de l’agglomération fréquentent quotidiennement le centre ville (IFOP 2016) et 50% au moins une fois
par semaine
Présence de parkings (1500 places en structure) et stock de places payantes et gratuites en voirie important
Grande part de ces commerces et services est représentée par des indépendants
74% des personnes interrogées ont une bonne image du centre-ville 9
RÉPARTITION DES COMMERCES ET ENTREPRISES
DE SERVICES À AGEN (DONNÉES INSEE)
Part des
Données 2015 Agen commerces et Moyenne
services des villes
Commerces 364 36,0 % 11,2 %
Services aux particuliers 623 61,6 % 88,4 %
Services publics 24 2,4 % 0,4 %
102ème PETIT DEJEUNER DU COMMERCE – 5 avril 2017
112ème PETIT DEJEUNER DU COMMERCE – 5 avril 2017
12Action n°1
Création d’un label « Agen Shopping »
Chaque utilisateur du centre-ville (commerçants, ville, UCAA, associations, agence de
Contexte commerce) utilise une appellation différente lors de l’organisation d’actions de
promotion du centre-ville, ce qui manque de lisibilité pour les chalands. Perte d’impact
de la communication.
Créer un label qui serait repris par tous (UCAA, Mairie, Agence du Commerce, …) afin
Objectifs d’harmoniser et d’optimiser la communication de tous. Etablir une cohérence pour les chalands
et un repère visuel.
Mener des campagnes de markéting territorial.
Création d’un visuel et slogan afin de :
Descriptif de l’action - Réaliser des campagnes de communication sur tout le 47 et départements limitrophes sur
des 4x3
- Utilisation de ce label sur tous supports dédiés à la promotion du centre-ville (réseaux
sociaux, web, supports de communication traditionnels …)
Partenariats UCAA – Agence du Commerce
CALENDRIER PREVISIONNEL
Rentrée 2017 1314
Action n° 2
Les petits déjeuners du commerce
Nécessité de créer du lien direct avec les commerçants et de communiquer pour
Contexte
nourrir la relation partenariale entre les commerçants, la ville, l’UCAA et l’Agence de
Commerce.
Un rendez-vous trimestriel proposé autour du petit déjeuner du commerce permettra de
présenter l’ensemble des actions menées par la municipalité, de faire un point sur les
Objectifs attentes des commerçants, sur des problématiques qui les intéressent (réglementation,
finances, marketing...).
Lieu d’échange sur la perception et le ressenti des professionnels.
Descriptif de l’action
Chaque trimestre sous un format petit-déjeuner 8 h 30-10 h avec des thèmes d’actualité avec
l’ensemble des commerçants du centre-ville
Partenariats UCAA, Agence de commerce, CCI…
CALENDRIER PREVISIONNEL
Lancement 1er trimestre 2017
15Action n°3
Les brunchs du dimanche matin
au Marche Couvert
Le marché couvert s’est refait une beauté. C’est une locomotive du centre ville avec
Contexte ses commerces de bouche renommés. Pour conquérir une nouvelle clientèle, il faut
désormais que le Marché Couvert joue la carte de la convivialité.
Un rendez-vous des gourmands tous les dimanches matins
Objectifs
Une sortie dominicale placée sous le signe du plaisir gustatif et du partage, au cœur de la
bonne ambiance des Halles du marché couvert. Un véritable moment de détente et de
convivialité autour de leurs produits gastronomiques qui font la renommée du Sud-Ouest.
Chaque dimanche, à partir de 10h, chaque étal propose des portions de dégustations de
Descriptif de l’action ses spécialités, à déguster sur place dans le nouvel Espace Brunch. Brunch sucré, brunch
de la mer, brunch salé, brunch gascon, brunch exotique, ...! toutes leurs spécialités sous
forme de portions à déguster entre amis.
Partenariats
CALENDRIER PREVISIONNEL
1er semestre 2017 : Lancement plan de communication et
16
d’information à destination du grand public17
Action n°4
Piétonisation du boulevard de la République
Contexte Les travaux de requalification du Boulevard de la République côté PIN ont permis
de revaloriser ce tronçon commercial. Afin de dynamiser ce quartier, les
commerçants ont souhaité que soit mis à l’essai la piétonisation de cette partie
du boulevard le samedi après-midi. Les commerçants côté Jasmin ont fait la
même demande. Ainsi, le centre-ville Agenais deviendrait une véritable galerie
marchande à ciel ouvert, proposant à la fois un cadre agréable et une offre
commerciale diversifiée et structurée.
L’esprit « d’ACHAT PLAISIR » gagne le cœur de ville. Les commerçants du boulevard
de la République demandent une piétonisation du boulevard le 1er samedi de chaque
Objectifs
mois permettant ainsi la mise en place d’animations pour tous et proposant au chaland
une offre commerciale complète dans une ambiance de détente et plaisir.
1er samedi de chaque mois avec des animations
Fermeture du boulevard de PIN à CASTEX et de JASMIN à LAITIERS avec plan de
Descriptif de l’action
circulation
Partenariats
CALENDRIER PREVISIONNEL
Lancement 1er avril 2017 18Action n° 5
Coordonner l’organisation des animations en
centre-ville
Plusieurs acteurs souhaitent investir les espaces piétons du centre-ville pour
faire la promotion de leurs activités (associations, club sportif, culture etc..)
Contexte La ville d’Agen par le biais du service communication organise les grands
évènements qui viennent rythmer la vie du cœur de ville. Par ailleurs, les
commerçants souhaitent également mener des actions complémentaires pour
attirer des chalands en centre-ville.
Objectifs
Dynamiser et animer le cœur de ville
Organiser des réunions entre les différents acteurs des services de la ville,
Descriptif de l’action
communication, culture, tourisme et agence du commerce car les projets sont
souvent complémentaires.
Une communication unique permettrait une meilleure lisibilité pour le consommateur
du centre-ville.
Partenariats
CALENDRIER PREVISIONNEL
Lancement 1er trimestre 2017 19Action n°6
Améliorer la communication événementielle
par la mise en place de supports
De nombreuses animations sont organisées en cœur de ville par les
Contexte commerçants, la ville ou d’autres associations, cependant aucun document ne
recense l’intégralité de ces informations à destination du public .
Objectifs Faire la promotion de toutes ces actions, et plus largement de tout ce qui se passe en
hyper centre-ville, afin de véhiculer une image dynamique auprès des chalands.
Installation de bornes d’informations numériques, mise en place de totem « agenda »
Descriptif de l’action du mois positionnés sur des sites stratégiques de la ville : sortie des parkings,
boulevard piéton, …. (ex de triptyque de la ville de Dax). Diffusion informations
culturelles, commerciales, animations, …..
Partenariats UCAA / Théâtre /Musée/ Cap ciné/ service com / Domaine public
CALENDRIER PREVISIONNEL
Lancement 1er semestre 2017
202ème PETIT DEJEUNER DU COMMERCE – 5 avril 2017
21AGEN, VILLE TOURISTIQUE
Le tourisme est perçu comme une opportunité de développement. En effet, le centre ville d’Agen voit chaque été le flux
de touristes augmenter. En 2016, ce sont plus de 30 000 visiteurs qui sont passés par l’office de tourisme Destination
AGEN pour un chiffre d’affaires de 17 M€ sur l’agglomération ( +12%).
La durée du séjour des touristes a également
augmenté sur l’agenais ces dernières années,
ce qui constitue un flux important de nouveaux
clients.
(source Rapport annuel Destination Agen2015)
Le centre commerçant d’Agen doit désormais se positionner comme ville « Touristique » en proposant un accueil à
minima en anglais, des horaires d’ouverture adaptés l’été, la traduction des cartes et des menus dans les restaurants.
L’obtention d’un label en partenariat avec l’office de tourisme Destination AGEN pourrait également attirer une nouvelle
clientèle, et confirmer le positionnement du centre-ville d’Agen comme une destination touristique.
Le travail de synergie entre l’office de tourisme et l’Agence de commerce a démarré et doit s’amplifier dans les mois à
venir, les objectifs stratégiques étant similaires : faire d’Agen une véritable destination, augmenter l’attractivité d’Agen,
engager une campagne de communication à destination de la clientèle de départements ciblés.
22Action n°7 :
Création d’un passeport « Destination Shopping »
Fréquentation touristique en hausse chaque année mais pas de produit centre-
Contexte ville à proposer aux touristes.
Objectifs Proposer aux touristes une nouvelle façon de découvrir notre centre-ville en alliant
culture, shopping et convivialité.
A l’instar des passeports culturels proposés par l’OTI, création d’un passeport « AGEN
DESTINATION SHOPPING » qui inclurait :
- le stationnement
Descriptif de l’action
- une visite culturelle du centre-ville
- un déjeuner chez un restaurateur partenaire
- un accueil privilège chez les commerçants via des réductions, ou cadeau
- un apéritif en fin de journée
Les partenaires (commerçants et restaurateurs) seront identifiés par une vitrophanie.
Prix du passeport : 24,5 €
Partenariats OTI - Agence du Commerce - UCAA
CALENDRIER PREVISIONNEL
Eté 2017 23Action n°8 :
Accueil des touristes
Contexte Fréquentation touristique en hausse chaque année
Objectifs Améliorer l’accueil des touristes
Obtenir un label commerce et tourisme (cf. exemple annexe n° )
- Pour les commerçants et restaurateurs : organisation d’une formation en anglais,
Descriptif de l’action cession de 40 heures minimum
- Pour les restaurateurs : Organisation d’une cession spécifique au vocabulaire
approprié à la traduction de leur menu afin que chacun puisse être autonome. (cession de
20 heures minimum)
- Ces formations peuvent faire l’objet d’une prise en charge par l’organisme auprès
duquel ils cotisent, en fonction de leur statut.
Partenariats UCAA – UMIH
CALENDRIER PREVISIONNEL
2017
242ème PETIT DEJEUNER DU COMMERCE – 5 avril 2017
25Action n°9
Embellissement des rues
Contexte Hors de la période de fleurissement des rues, le centre-ville manque de décor.
Ce qui donne une image peu dynamique, loin du concept de centre-ville 5 étoiles
que nous souhaitons donner.
Objectifs
Améliorer l’esthétique du centre-ville et son image. Monter en gamme du centre - ville.
A l’instar des galeries marchandes, renouveler les décors afin de susciter l’envie de
fréquenter l’hyper centre et découvrir les différentes ambiances ainsi installées.
Descriptif de l’action Prévoir un pavoisement ou une décoration sur les poteaux en dehors des périodes de
fleurissement.
Partenariats
CALENDRIER PREVISIONNEL
2017 26Action n°10
Inciter et accompagner la mise en place des pieds de porte
fleuris
Contexte A côté des travaux effectués par la Mairie pour requalifier le centre-ville, les
commerçants ont un rôle à jouer dans l’embellissement de leur point de
vente.
Objectifs
Embellir les pas de porte
Sur la base du volontariat, fleurissement des pas de portes des commerçants
Descriptif de l’action suivant un cahier des charges rédigé avec la collaboration du service Espaces
Verts de la Ville.
Organisation d’un groupe de travail commerçants/espace vert/agence du
commerce
Partenariats Service Espaces verts
CALENDRIER PREVISIONNEL
2017 27Action n°11
Nettoyer les façades commerçantes
Contexte L’image du centre-ville est détériorée par l’aspect sale de certains bâtiments et le
manque d’entretien des devantures des commerces.
Objectifs Faire du centre-ville un centre-ville 5 étoiles, donner une image propre et d’une ville
entretenue
Descriptif de l’action Sensibiliser les propriétaires au nettoyage des façades.
Inciter les commerçants à nettoyer leurs stores et leurs vitrines ; lutter contre les dégâts
causés par les pigeons.
Mutualisation des couts en choisissant un prestataire commun.
Partenariats
CALENDRIER PREVISIONNEL
2017
28Action n°12 :
Améliorer l’utilisation du domaine public
Contexte Constat de certaines pratiques vont à l’encontre de la conception premium du
centre ville: proprété, utilisation du domaine public, présence de personnes
indésirables …
Objectifs Faire du cœur de ville un espace 5 étoiles
Descriptif de l’action
Rédaction d’un règlement d’occupation du domaine public, complété par un arrêté
régissant la propreté-collecte et la sécurité.
Diffusion auprès des professionnels concernés.
Rendre opposable la charte esthétique de centre ville
Partenariats UCAA / UMIH / Agence du commerce
CALENDRIER PRIVISIONNEL
1er trimestre 2017
292ème PETIT DEJEUNER DU COMMERCE – 5 avril 2017
30ADAPTER LE COMMERCE AUX NOUVEAUX MODES DE
CONSOMMATION
Le commerce de centre-ville connaît aujourd'hui une révolution et doit s’adapter aux nouveaux modes
de consommation des clients:
- Le commerce doit être connecté : Ia part du commerce en ligne ne cesse d’augmenter pour
représenter 7 % du commerce de détail en France (alimentaire et non alimentaire). Internet est un outil
de visibilité très important mais trop peu utilisé comme canal de commercialisation. Les petits
commerçants ne disposent pas du temps ni de la capacité d’innovation nécessaire pour intégrer ces
changements d’où l’importance de l’accompagnement des pouvoirs publics.
- Le commerce doit être accessible aux clients sur une plage horaire la plus large possible (internet est
accessible 24h/24h).
- Le commerce de centre ville ne doit pas se cantonner à une fonction économique mais doit représenter
une véritable expérience client alliant shopping, loisirs et convivialité.
31Action n°13
Lancement d’une application mobile :
récompenser les consommateurs « cœur de ville »
Contexte
Développement de nouvelles pratiques commerciales et de recherche de l’info
via le numérique
Objectifs Equiper les commerçants d’un outil numérique, en l’occurrence d’une application
mobile afin de promouvoir le tissu commercial et capter une nouvelle clientèle.
Inciter à la consommation via les offres commerciales.
Descriptif de l’action Lancement d’une application permettant de regrouper plusieurs services : infos
culturelles, restaurant, stationnement, bon plans shopping, … : « BONICITY »
Complémentaire avec l’application « Sortir # Agen »
Partenariats
Livrables
CALENDRIER PREVISIONNEL
2017 32Action n°14
Mettre en place un système
de consigne occasionnelle
Contexte Le commerce de centre-ville doit s’adapter aux nouveaux modes de
consommation des clients de plus en plus exigeants et proposer des services
permettant de vivre l’expérience centre-ville pleinement (shopping,
restauration, promenade, loisirs).
Objectifs Inciter les clients à allonger leur parcours et ainsi fréquenter tous les quartiers
commerçant de façon plus libre.
Descriptif de l’action Mise en place d’un système de consigne pendant les périodes commerciales
porteuses (soldes, fêtes de fin d’année, …) afin de délester les chalands de leurs
paquets et ainsi leur permettre de poursuivre leur déambulation.
Partenariats
CALENDRIER PREVISIONNEL
2018
33Action n° 15
Développer l’ouverture des commerces
entre midi et 14 h
Contexte La ville d’Agen a su garder les administrations en centre-ville (mairie,
agglomération, tribunal, cité administrative, CAF). Également proche, 4
collèges, 3 lycées et une faculté. Les salariés de ces structures déjeunent
souvent sur place et de ce fait possèdent du temps pour faire du shopping
dans le centre.
Objectifs Avoir une maximum de commerce ouvert sur la plage horaire de 12 h à 14 h pour
offrir une offre commerciale dense et donner une image dynamique du centre.
Descriptif de l’action Tester l’ouverture de l’ensemble des commerces de 12 h à 14 sur les fins de
semaine.
Fédérer et communiquer auprès de l’ensemble des commerçants. Une
communication unique permet une meilleure lisibilité pour le consommateur du
centre-ville.
Partenariats UCAA
CALENDRIER PREVISIONNEL
Lancement 2nd trimestre 2017
342ème PETIT DEJEUNER DU COMMERCE – 5 avril 2017
35FACILITER LE PARCOURS CLIENT
Le cœur de ville doit être organisé pour faciliter le « parcours client »: accessibilité du centre ville,
stationnement, jalonnement piéton.
En effet, le sondage IFOP 2016 a permis de mesurer l’insatisfaction liée à la circulation en centre –ville (53
% d’insatisfaits) et au stationnement (79% d’insatisfaits). La difficulté à trouver une place de stationnement
(72%) et le coût (66%) constituent un frein pour la venue en centre ville des personnes interrogées.
Faciliter le parcours client est donc un enjeu prioritaire identifié par le groupe de travail. Cela passe par:
- La mise en place de la navette SHOPPING EXPRESS reliant O’GREEN, Agen Sud et le centre-ville,
plébiscitée par 72% de personnes interrogées (IFOP 2016);
- La montée en gamme des parcs des stationnement et la création de 400 places supplémentaires, dans le
cadre du nouveau contrat de délégation de service public pour l’exploitation des parcs de stationnement;
- La mise en place d’un jalonnement piéton entre les parkings et les points d’intérêt exprimé en minutes de
marche et en mètres;
- Lancement d’un plan de communication sur le stationnement, permettant de lever certaines crispations
liées à une méconnaissance des modalités de stationnement.
36Action n°16
Navette « Shopping Express »
Contexte Nécessité de trouver une complémentarité entre les zones commerciales
périphériques qui bénéficient de stationnement gratuit et le centre-ville d’AGEN
qui bénéficie d’une offre commerciale diversifiée.
Objectifs Faciliter le déplacement des chalands en leur permettant de faire du shopping en
zone commerciale et de rejoindre le centre-ville sans se soucier du stationnement.
Descriptif de l’action Mise en circulation d’une navette « Shopping Express» qui relierait les sites O’Green
/ Zac Agen Sud au centre-ville.
Cette navette serait gratuite pour le consommateur. Elle ne circulerait que les
mercredis après-midi et samedis.
Partenariats KEOLIS ; Agglomération
Shopping
CALENDRIER PREVISIONNEL : 1er semestre 2017
express
Lancement plan de communication et d’information à
destination du grand public
et mise en service de cette navette. 37Action n°17
Monter en gamme des parcs de stationnement
Contexte Les parcs de stationnement souffrent d’une mauvaise image : insécurité, manque
de propreté, mauvaise signalétique … La ville d’Agen et l’Agglomération, par le biais
de leur Syndicat Mixte Stationnement, relancent la délégation de service public pour
l’exploitation des parcs de stationnement de centre-ville. L’occasion est trouvée
pour procéder à la montée en gamme de ces infrastructures afin de les rendre
attractives.
Objectifs Améliorer l’image des parcs de stationnement afin d’inciter les chalands à les utiliser.
Descriptif de l’action - Installation d’une signalétique dynamique des parkings aux entrées de villes avec
panneaux indiquant le nombre de places restantes;
- Création d’un visuel commun à tous les parkings et un code couleur par parking;
- Relooker l’intérieur des parkings : lumière, peinture, musique, …;
- Création de places famille.
Partenariats Syndicat Mixte du Stationnement, délégataire
CALENDRIER PREVISIONNEL :
2017/2018 38Action n° 18
Augmenter la capacité de stationnement
Contexte
La problématique du stationnement est un des freins pour la venue des
chalands en centre-ville d’Agen. Selon le sondage IFOP/Vlle d’Agen, 72 % des
personnes interrogées considèrent comme un frein la difficulté à trouver une
place de stationnement. D’où l’intérêt d’augmenter la capacité de stationnement.
Objectifs Création de 400 places supplémentaires au parking de la gare
Mettre en place un plan de communication adapté appelant au civisme afin de
sensibiliser les commerçants et prestataires de service au préjudice commercial
causé par les voitures « ventouses ».
Inciter les propriétaires de ces voitures à utiliser les parkings existants.
Favoriser les transports en commun (navettes gratuites).
Promouvoir le co-voiturage.
Communiquer sur les parkings et leur capacité de stationnement.
Descriptif de l’action Création de 400 places supplémentaires au parking de la gare
Politique de sensibilisation des voitures ventouses
Partenariats Délégataire stationnement
CALENDRIER PREVISIONNEL :
2019
39Action n°19
Jalonnement piéton
Contexte Le cœur de ville commerçant s’étire sur plus d’1km, avec des parcs de
stationnement positionnés aux extrémités. Les parcs de stationnement
souffrent d’un déficit de notoriété d’où l’idée de créer un jalonnement piéton
entre les parkings et le cœur de ville avec la notion de temps et de distance.
Objectif Inciter les clients à utiliser les parcs de stationnement
Descriptif de l’action Mettre en place une signalétique de jalonnement piéton en minutes et en distance
(cf. photos ci-dessous, ex de Bayonne)
Partenariats
CALENDRIER PREVISIONNEL :
1er semestre 2017
40Action n° 20
Plan de communication sur le stationnement
du centre-ville
Contexte
Le stationnement souffre d’une mauvaise image dû essentiellement à une
méconnaissance du nombre de places, des tarifs et des différents dispositifs
existants.
Objectifs Communiquer auprès du grand public sur le tarif et l’offre de stationnement disponible
sur le centre-ville et le fonctionnement de la navette « Cœur d’Agen».
Communiquer auprès des commerçants sur les dispositifs existants mais peu connus
(ex. : bons de stationnement, abonnements parkings, …).
Descriptif de l’action Plan de communication décliné sur plusieurs supports :
- Dépliants clients et résidents
- Campagne d’affichage
- Affichage commerce et parkings
….
Partenariat
CALENDRIER PREVISIONNEL :
1er semestre 2017 4142
2ème PETIT DEJEUNER DU COMMERCE – 5 avril 2017
43MOBILISER LE FONCIER COMMERCIAL
Le cœur de ville d’Agen souffre d’une vacance commerciale d’environ 11 %, concentrée sur certains secteurs :
Pin, rue Molinier, Rue Sentini…
La taille des locaux vacants, leur configuration, le montant des loyers demandés, sont d’autant de freins à la
remise sur le marché de ce foncier disponible.
C’est une problématique complexe qui peut être facilitée par une intervention et une ingénierie publiques:
- La ville d’Agen pourrait en complément des travaux de requalification de l’espace public actuellement engagés
(piétonisation du boulevard de la République) intervenir sur les locaux commerciaux pour procéder à un
remembrement. L’idée serait d’acheter des locaux commerciaux pour regrouper des surfaces commerciales
permettant d’attirer des moyennes surfaces, de procéder aux travaux puis de revendre au secteur privé. Cette
opération pourrait être portée par la SEM 47 dans le cadre d’un concession d’aménagement.
- La ville et l’Agglo pourraient mettre en place la taxe sur les friches commerciales incitant ainsi les propriétaires
à remettre leurs locaux vacants sur le marché.
- Lancer le concept « Ma boutique à l’essai » pour permettre aux porteurs de projet de tester leur activité
pendant 6 mois dans des conditions avantageuses.
- Ces actions nécessitent en amont une connaissance approfondie des secteurs, des locaux vacants et des
propriétaires.
44Action n° 21
Observatoire des locaux commerciaux vacants
Contexte En France l’attractivité commerciale des centres villes de taille
moyenne continue de se dégrader : plus de 11 % de locaux
commerciaux vacants d’après la dernière étude Procos (janvier
2017).
Pour mener des actions pertinentes sur le foncier commercial, il est
nécessaire d’avoir une connaissance fine des locaux vacants, et des
propriétaires.
Objectifs • Créer un fichier réellement qualifié des locaux commerciaux vacants.
• Analyser les raisons de fermetures.
Contacter les propriétaires et analyser les solutions possibles.
Utiliser les vitrines pour des expositions diverses, les mettre en scène
pour l’animation et gommer l’image d’abandon.
Promouvoir les boutiques éphémères.
Cette analyse permettra également de formuler des préconisations sur les
interventions publiques de maîtrise foncière sur l’ensemble du périmètre
du centre-ville.
Descriptif de Créer un observatoire des loyers commerciaux et prix de vente des
l’action commerces en lien avec les professionnels du secteur.
Partenariats
CALENDRIER PREVISIONNEL:
1er trimestre 2017 45Action n° 22
Effectuer des opérations de remembrement
commercial
Contexte
En France la problématique de la vacance commerciale touche la plupart des
grandes villes et des villes moyennes (plus de 10 % de locaux commerciaux
vacants d’après la dernière étude Procos). A Agen, le quartier du Pin est
fortement impacté par cette problématique. Une intervention publique semble
nécessaire pour mobiliser ce foncier vacant et le rendre attractif pour des
investisseurs et des porteurs de projet.
Objectifs Maîtrise foncière sur l’ensemble du périmètre du centre-ville.
Descriptif de l’action Travailler avec la SEM 47 à la mise en place d’un Concession d’aménagement dont
l’objet serait d’acquérir, agrandir, rénover et vendre les locaux commerciaux préalable
identifiés dans le cadre d’une étude très fine permettant de cibler les commerces,
déterminer les travaux à réaliser et le cout d’opération. Il serait tout à fait possible de
procéder à la location des commerces durant la période de la concession mais
l’objectif à terme est bien que ce patrimoine rénover puisse retourner dans la sphère
privée.
Partenariats SEM 47
CALENDRIER PREVISIONNEL :
1er semestre 2017 46Action n°23
Mettre en place de la taxe sur les friches
commerciales
Contexte
La vacance commerciale est une problématique lourde des cœurs de ville, et
celui d’Agen n’est pas épargné avec près de 12% de locaux vacants. Les raisons
de la vacance commerciale sont multiples. Cependant, il arrive que certains
locaux commerciaux ne trouvent pas preneur du fait de leurs propriétaires qui
demandent des loyers ne correspondant pas au marché local, qui ne souhaitent
pas louer leurs biens ou faire des travaux.
Objectifs Inciter les propriétaires à louer leur immobilier et à le maintenir en bon état.
Réduire la vacance commerciale. Améliorer l’image du centre-ville.
Descriptif de l’action Mettre en place la taxe foncière sur les friches commerciales.
Partenariats
CALENDRIER PREVISIONNEL
2018 47Action n° 24
Aider les porteurs de projet au travers de l’opération
« Ma boutique à l’essai »
Contexte Permettre aux personnes qui souhaitent ouvrir un commerce de tester leur concept
au sein d’une boutique pilote située dans le centre-ville avant de s’installer
durablement. Pendant 4 mois, le commerçant bénéficie de tarifs locatifs
préférentiels
Objectifs • un loyer négocié grâce à un accord avec le propriétaire du local.
• partenariat de la Ville avec une entreprise de communication/signalétique qui proposera,
à chaque commerçant, un kit communication (cartes de visite, flyers, enseigne…)
• travaux de rénovation effectués par des sociétés locales à des prix préférentiels.
• Si le test est concluant, le nouveau commerçant pourra choisir de s’installer de manière
pérenne dans un autre local de la ville.
Descriptif de l’action Tester leur concept au sein d’une boutique éphémère « pilote »
• Créer l’événement en centre-ville avec un concept innovant
• Confronter les commerçants à la réalité du marché avant qu’ils ne s’installent
durablement.
• Renforcer l’attractivité du centre-ville à travers le renouvellement d’enseignes
• Encourager l’initiative locale.
• Les habitants participent en donnant leurs idées de nouveaux commerces en se
connectant sur la page facebook dédiée à l’opération et sur le site internet de la Ville.
Partenariats EPFL CALENDRIER PREVISIONNEL
Lancement 1er trimestre 2017 482ème PETIT DEJEUNER DU COMMERCE – 5 avril 2017
49Action n°25
Créer un kit « information commerçants »
Contexte L’information entre les différents acteurs du centre-ville ne circule pas ou mal.
Objectifs Améliorer et faciliter les échanges entre les commerçants et les différents services de la
Ville.
Descriptif de l’action Elaboration et distribution d’un kit à destination des commerçants avec tous les
contacts utiles : police, service propreté, collecte, plan de ville….
Diffusion auprès des commerçants de toutes les actions et programmes du service
culture (musée, théâtre, …) et autres animations organisées en centre-ville.
Partenariats
Service culture/Théâtre/Musée /service communication/domaine public
CALENDRIER PREVISIONNEL
2017
50Action n°26
Financement d’actions en faveur du commerce
et de l’artisanat sur le territoire
de l’Agglomération d’Agen
Contexte L’Agglomération d’Agen perçoit la Taxe sur les surfaces commerciales versée
par les entreprises commerciales de plus de 400m² en fonction de leur CA.
Le produit de cette taxe représente 1,3 M €
Une partie de cette taxe pourrait financer des projets centre-ville/Centre bourgs
des communes de l’agglomération d’Agen via l’Agence de Commerce
Objectifs Redistribuer une quote-part de cette ressource au profit d’actions en faveur du
commerce et de l’artisanat de l’Agglomération d’Agen.
Descriptif de l’action Cette enveloppe pourrait servir :
- au financement du plan d’actions pour le centre-ville d’Agen
- à l’attribution d’aide aux rénovations de vitrines aux commerces de l’AA
- au versement d’une aide à l’installation pour un nouveau commerçant
- au financement d’actions collectives structurantes, ….
Partenariats
512ème PETIT DEJEUNER DU COMMERCE – 5 avril 2017
52Action n° 27
Aménagement rond point du pin
Contexte
Agen Cœur Battant 2 sera finalisé en décembre 2018 avec la réfection du
boulevard Carnot. Il faut désormais penser AGEN 2030 et amorcer les réflexions
sur ACB 3. Un travail sur les entrées de ville avec une requalification des places
jasmin et du Pin semble indispensable
L’entrée de ville côté Pin est masquée par la végétation du rond-point d’où peu
d’interaction avec le boulevard de la République et le quartier des cinémas. Ce
quartier souffre également d’une image vieillissante et peu attractive et
d’insécurité.
Objectifs Donner un visuel plus important sur le boulevard de la République rénové et ainsi
favoriser l’envie de pénétrer sur la partie commerciale.
Créer du lien entre la zone de stationnement du Pin et l’espace commercial du Bd de
la République.
Désengorger le carrefour du Pin
Descriptif de l’action Elaborer un nouveau plan de circulation
Aménager une traversée sécurisée entre les deux espaces
Partenariats
CALENDRIER PREVISIONNEL
2019 : lancer une étude de circulation sur le carrefour du Pin
2020/2026 : travaux 53Action n° 28
Aménagement de la rue Voltaire
Contexte
La rue Voltaire autrement appelée Rue des Restaurants est connue pour la
diversité d’offre de restauration et ses terrasses extérieures de mai à octobre.
Cependant, la configuration de la rue Voltaire la rend peu adaptée à la mise en
place des terrasses. Un dénivelé important entre la chaussée et la hauteur des
trottoirs rend la circulation des piétons compliquée voire dangereuse.
Objectifs Créer un espace urbain convivial propice aux métiers de bouche et aux terrasses
Descriptif de l’action Effacer les trottoirs pour donner un visuel de rue piétonne cf rue Alsace Lorraine
Partenariats
CALENDRIER PREVISIONNEL
Prochain mandat
54Action n° 29
Aménagement du parvis de la Cathédrale
Contexte
La Cathédrale d’Agen est un monument qui est très prisé par les agenais et les
touristes. De nombreuses manifestations y sont organisées. Cependant, le
parvis de la cathédrale est quasi inexistant du fait des 2 voies de circulation qui
passent devant ce qui crée des problèmes de sécurité.
Objectifs Créer un parvis jusque la place Foch et ainsi mettre en valeur la rénovation de la
cathédrale avec une réelle esplanade pouvant recevoir des manifestations.
Descriptif de l’action Créer un parvis en lien avec la place Foch
Elaborer un nouveau plan de circulation
Partenariats
Livrables 2 étapes :
2018 : nouveau plan de circulation pour fermer à la circulation automobile l’entrée de
la cathédrale
2020/2026 : projet urbain pour requalifier la place FOCH
CALENDRIER PREVISIONNEL
2018 : étude de circulation
55Action n° 30
Travailler l’entrée de ville place Jasmin
Contexte
Agen Cœur Battant 2 sera finalisé en décembre 2018 avec la réfection du
boulevard Carnot. Il faut désormais penser AGEN 2030 et amorcer les réflexions
sur ACB 3. Un travail sur les entrées de ville avec une requalification des places
jasmin et du Pin semble indispensable.
Objectifs
L’embellissement urbain contribue au dynamisme du commerce et participe au
sentiment de bienêtre des consommateurs et des habitants (augmentation de la
fréquentation, valorisation de l’habitat et des locaux commerciaux)
Descriptif de l’action Réinventer l’aménagement autour de la statut du poète Jasmin
Penser la place JASMIN comme un espace dédié aux clients des bars et des
restaurants tout en gardant un axe circulant
Partenariats
CALENDRIER PREVISIONNEL
2019/2020 : pré-étude en interne 562ème PETIT DEJEUNER DU COMMERCE – 5 avril 2017
57Opérations enclenchées
PETIT DEJEUNER DU COMMERCE
PIETONISATION DU BOULEVARD DE LA REPUBLIQUE le 1er samedi de chaque mois :
première expérimentation le 1er avril 2017 jusqu’en septembre.
BONICITY : Application numérique programme de fidélité collaboratif en cœur de ville.
Récompenser les acheteurs du centre ville.
AGEN SHOPPING : Création d’un logo
AGEN DESTINATION SHOPPING : Partenariat avec l’office de Tourisme création d’un
passeport privilège
EMBELLISSEMENT DES RUES : Réunion avec le service des espaces verts
STATIONNEMENT : DSP Stationnement
MOBILISER LE FONCIER COMMERCIAL : Rendez-vous avec la SEM 47
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