3 2021 Infos & inscription Webinaire ALARM
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Webinaire ALARM
P r o g ra m m e
Projet soutenu par INTERREG
Les élus et la sécurité civile : aide pour
la prise en compte des aspects transfrontaliers
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Infos &
inscription
cliquer ici
www.interreg-alarm.eu
Le projet Interreg V FWV « ALARM » réunit 26 par-
tenaires français, wallons et flamands autour d’une
triple ambition :
• Partager l’analyse des risques existants
• Apprendre à collaborer au quotidien pour mieux réagir
en situation
• Promouvoir une culture citoyenne de la sécurité civile
Flandre Occidentale
West-Vlaanderen
Hainaut
Henegouwen
Namur
Namen
Nord
Luxembourg
Luxemburg
Alsne Ardennes
LE PROJET ALARM
LE PROJET ALARM
Les conséquences d’une catastrophe naturelle ou d’un accident
technologique ou industriel ne s’arrêtent pas aux frontières d’un
pays. Un bassin de vie et de risques communs ne doit pas connaître
d’obstacle à la réalisation des missions des services de secours en
situation d’urgence. Avec 620 km de frontière commune, la France
et la Belgique sont particulièrement concernées. La zone frontalière
est marquée par une forte concentration d’industries, la présence
de deux centrales nucléaires (Gravelines et Chooz), la similitude
des risques naturels (inondations, glissements de terrain, cavités
souterraines), la présence de grands axes de communication, une
urbanisation transfrontalière importante et une forte densité de
population (324 habitants au km2). Face à ces risques partagés,
les règlementations, les modes opératoires et même la langue qui
diffèrent d’un État et d’une région à l’autre, comment mieux com-
muniquer pour mieux anticiper les risques et intervenir de manière
concertée et efficace, notamment en situation d’urgence ?
Le projet ALARM s’inscrit sur la période 2016/2021, il vise, dans
le cadre du programme européen, à réaliser le renforcement et le
développement d’une protection optimale de la population de la
frontière franco-belge, dans un contexte de continuité des bassins
de risques et de similitudes des dangers.
Les objectifs du projet ALARM
Webinaire ALARM
Ce projet regroupe 26 partenaires sur toute la frontière franco-belge
et se déploie ainsi autour de 3 axes principaux que sont :
● 25 03 2021
Axe 1 : la gestion intégrée des risques
(Piloté par l’Institut Scientifique de Service Public)
Le premier objectif du projet est de mettre en place une gestion
intégrée des risques (naturels, technologiques et humains) de part
et d’autre de la frontière, en créant notamment :
• une plate-forme d’échange d’informations commune afin de
développer une coopération opérationnelle « au quotidien »
entre les sapeurs-pompiers français et belges ;
• une cartographie des risques transfrontaliers.
3
Axe 2 : la coopération opérationnelle au quotidien
LE PROJET ALARM
(Piloté par le Service Départemental d’Incendie et de Secours du
Nord)
L’élaboration d’un schéma transfrontalier d’analyse et de couverture
des risques (STACR) permettra aux sapeurs-pompiers français et
belges d’intervenir ensemble en situation d’urgence. Des exercices
et des entraînements de grande ampleur seront organisés.
Axe 3 : la sensibilisation des pouvoirs locaux et des
populations
(Piloté par Le Forum Européen de la Sécurité Urbaine)
Le projet ALARM impliquera les élus, les maires français et les
bourgmestres belges pour les soutenir dans leur rôle de sensibili-
sation auprès de la population. Des formations et des actions de
sensibilisation à destination des services de secours et des élus
permettront de développer une culture commune d’assistance
transfrontalière.
Le projet ALARM est développé dans le cadre du programme
de coopération territoriale européenne Interreg V France-Wallo-
nie-Vlaanderen (2014-2021). Le projet a été sélectionné à l’issue
d’un comité de pilotage du programme réuni le 7 juillet 2016, dans
le cadre d’un appel à projets lancé en 2015.
Il bénéficie ainsi d’un cofinancement européen à hauteur de 50% du
budget total, soit 1 296 229 € du Fonds européen de développement
régional (FEDER) pour un budget de 2 592 458 €. D’une durée
initiale de quatre ans, le projet ALARM a démarré officiellement
Webinaire ALARM
le 1er octobre 2016. Il se poursuivra jusqu’au 30 septembre 2021.
● 25 03 2021
4PROGRAMME
PROGRAMME
● 09h30
Ouverture du webinaire
Yves Van de Vloet, Forum Européen de Sécurité Urbaine
(FESU)
● 09h35
Présentation du projet ALARM
Sébastien Descamps, Lieutenant-Colonel au Service Dé-
partemental d’Incendie et de Secours du Nord (SDIS59)
● 09h45
Grand témoin « Conduire la gestion des risques
communaux »
Général e.r. François Vernoux, Ancien permanent de Di-
rection au Centre Opérationnel de Gestion des Crises (COGIC)
● 10h05
Questions et débat
● 10h10 Webinaire ALARM
● 25 03 2021
Approche comparative des réglementations belge
et française en matière de gestion des risques et
de planification d’urgence
Marie Nicodème, Direction des sécurités Préfecture du Nord
Laëtitia Quenon, Responsable du Bureau de Sécurité Civile,
Services du Gouverneur du Hainaut
● 10h40
Échanges et débat
5● 10h55
PROGRAMME
Pause
● 11h05
Les bonnes pratiques et actions remarquables en
situation de gestion de crise
Aurélie Gustave, Directrice associée KOTARIS
Nour Kanaan, Enseignante-chercheur en gestion de crise,
Université Paris-Dauphine
● 11h35
Échanges et débat
● 11h45
Présentation de la plateforme d’information géo-
graphique GéoAlarm
Franck Coquel, Service Départemental d’Incendie et de
Secours du Nord (SDIS59)
● 11h55
Sondage et échanges
Webinaire ALARM
● 12h00
Conclusions ● 25 03 2021
Roger Vicot, Président du Forum Français de Sécurité
Urbaine, Maire de Lomme
6Yves Van de Vloet
PROFIL DES INTERVENANTS
Programme
Expert Forum Européen pour la Sécurité Urbaine, Président de
Préventica Francophonie
Yves Van de Vloet, Expert Associé du Forum Européen pour la
Sécurité Urbaine, a exercé depuis depuis 1988 diverses fonc-
tions en lien avec les questions de prévention de la violence, de
sécurité urbaine, à différents niveaux de l’État belge, Directeur
de Cabinet Adjoint auprès du Ministre Président de la Région de
Bruxelles Capitale, Directeur du Département Prévention - Ana-
lyse du Ministère de l’Intérieur, Chef de Cabinet Adjoint du Gou-
verneur de la Province de Hainaut. Yves Van de Vloet a assuré
par ailleurs la Direction du projet APPORT dédicacé à la coopé-
ration franco-belge en matière de sécurité transfrontalière liée
aux risques industriels et environnementaux, il a siégé au sein du
Comité Stratégique France-Belgique en charge de la coopération
policière en application des Accords de Tournai. Enseignant à
l’Académie Provinciale de Police du Hainaut et à l’Ecole Régio-
nale et Intercommunale de police de la Région de Bruxelles-Ca-
pitale, Directeur à la Police de Bruxelles-Capitale en matière
d’analyse, de prévention et d’assistance aux victimes, Yves Van
de Vloet s’est investi dans plusieurs publications consacrées
au bilan des contrats locaux de sécurité, de la violence dans le
football. Impliqué dans des réseaux internationaux, ayant repré-
senté la Belgique dans le Réseau Européen pour la Prévention, il
a présidé le Comité d’Orientation du Centre International de Pré-
Webinaire ALARM
vention de la Criminalité à Montréal où il représentait la Belgique,
il a assuré des formations policières au Québéc, en France et en
● 25 03 2021
Afrique. Actuellement, Yves Van de Vloet assure la Présidence
de Préventica Francophonie et une mission d’Expertise pour la
coopération transfrontalière franco-belge dans le cadre du projet
ALARM / Interreg 5, ceci dans le cadre du Forum Européen pour
la Sécurité Urbaine.
Sébastien Descamps
Lieutenant-colonel de sapeurs-pompiers professionnel au Service
Départemental d’Incendie et de Secours (SDIS) du Nord.
Officier depuis 1998, dans un premier temps au sein du SDIS du
Bas-Rhin, puis depuis 2005 dans le département du Nord. Après 7avoir exercé différentes fonctions de chefs de centres de secours et
PROFIL DES INTERVENANTS
Programme
de services, en 2016 il est conseiller missionné auprès du Directeur
Départemental sur le suivi du projet ALARM dont le SDIS du Nord
assure la fonction de chef de file. Sur le plan opérationnel, outre
ses fonctions de chef de site, il assure depuis 2010 la fonction de
conseiller technique départemental et zonal en « risques-chimiques ».
Depuis 2020, il est le chef du Groupement des opérations et de la
coordination des secours.
Général e.r. François Vernoux
Auteur de SAUVEGARDE COMMUNALE, de SITUATION DE
CRISE et de CHEFFER, président du club GESTION de CRISE
des Ingénieurs des Mines.
Ancien permanent de direction du Centre opérationnel de gestion
interministérielle des crises (Cogic), il assiste de nombreuses
municipalités depuis 2007. Spécialiste en gestion opérationnelle,
il enseigne dans de grandes écoles et masters, conseille des
opérateurs et des industriels et préside le club Mines Gestion de
crises qui regroupe les ingénieurs diplômés des Écoles des Mines
travaillant dans ce domaine. Il a côtoyé l’inédit et l’absurde pendant
ses 37 ans d’expériences opérationnelles. En 1993, il commande le
bataillon franco-belge du Génie de la Forpronu qui rétablit l’électricité
à Sarajevo, ouvre des routes humanitaires, démine des écoles... et
assure le soutien d’un camp de réfugiés. En 2001, Chef d’état-major
de la Brigade du génie, il commande les opérations « terrain » lors
Webinaire ALARM
des inondations de la Somme. Officier général, il commande les
sapeurs-sauveteurs de la sécurité civile engagés sur plus de vingt
● 25 03 2021
opérations internationales majeures...
Il est l’auteur de :
• Sauvegarde Communale,
• Situation de crise
• Cheffer, cet art complexe tout d’humanité.
Marie Nicodème
En charge de la planification et de la gestion de crise, Direction
des sécurités, Préfecture du Nord.
Après un Master en droit public et son passage sur la formation
d’attaché d’administration de l’État de l’Institut Régional d’Adminis-
8tration, Marie Nicodème travaille actuellement dans le Bureau de
PROFIL DES INTERVENANTS
Programme
la planification et de la gestion opérationnelle de crise rattaché à
la Direction des Sécurités de la Préfecture du Nord.
Laetitia Quenon
Responsable du Bureau de sécurité civile chargé de la planifica-
tion d’urgence, gestion et communication de crise. Services Fédé-
raux du Gouverneur de la province du Hainaut.
Ma carrière a débuté en octobre 2007, auprès du SPF Intérieur déjà.
J’ai travaillé 2 ans au sein des services fédéraux du Gouverneur de
NAMUR. Forte de cette première expérience et après avoir gouté à
la planification d’urgence, j’ai eu l’opportunité de rejoindre le centre
de crise national à Bruxelles. J’ai travaillé durant près de 5 ans au
sein du service de planification d’urgence. Ma tâche principale était
l’organisation d’exercices/Simulations de catastrophe, tant dans le
domaine nucléaire que pour d’autres types de risque. Après 5 ans
au sein de ce service, j’ai souhaité poursuivre mon investissement
dans le domaine de la planification d’urgence mais au niveau
local cette fois. J’ai ainsi rejoint, en 2013, les services fédéraux
du Gouverneur de Hainaut. J’y suis la responsable du service de
planification d’urgence , gestion et communication de crise.
Depuis mars 2020, nous sommes plongés dans une gestion de
crise sans précédent. Notre travail quotidien étant rythmé par la
COVID19. Notre rôle est de coordonner les différents partenaires.
Webinaire ALARM
Aurélie Gustave
Directrice Associée de KOTARIS, Cabinet de management des ● 25 03 2021
risques et des crises et communication.
Elle accompagne les entreprises et institutions dans la mise en
place et le suivi de leur démarche de maîtrise des risques et les
prépare à la gestion et communication de crise.
Nour Kanaan
Nour KANAAN, Enseignante-chercheur à l’université Paris-Dau-
phine.
9Anciennement consultante en organisation dans le secteur public,
PROFIL DES INTERVENANTS
Programme
elle réalise depuis 2017 un doctorat sur la gestion de crise trans-
frontalière et la coordination en matière de sécurité civile dans des
territoires transfrontaliers. Ce doctorat, porté par l’Administration
Nationale de Recherche, est réalisé dans le cadre d’un projet
Franco-Allemand visant à l’amélioration de la résilience des ter-
ritoires transfrontaliers, avec notamment un ancrage autour des
dynamiques de coordination franco-belge et franco-italienne. Elle
enseigne également depuis 2017 la gestion de crise, la stratégie
et le management d’organisations dans différentes universités
Parisiennes.
Franck Coquel
Chargé de Mission Interreg V Alarm au Service Départemental
d’Incendie et de Secours (SDIS) du Nord.
Spécialiste de la gestion de projets en collectivités, notamment dans
le domaine des systèmes d’Information Géographique, il a occupé
différentes fonctions en tant que chargé de produits, chef de service
Applicatifs et produits SIG, et chef de Groupement de l’Information
Géographique au SDIS du Nord de 2002 à 2019. Depuis 2019, il
est chargé du suivi du projet Interreg V ALARM dont le SDIS du
Nord assure la fonction de chef de file.
Roger Vicot
Webinaire ALARM
A été maire adjoint chargé de la sécurité et de la prévention de la
délinquance à Lille de 2001 à 2012 et à ce titre membre du Comité
● 25 03 2021
exécutif du FFSU puis maire de Lomme, conseiller départemen-
tal et Vice-président de la Métropole Européenne de Lille (depuis
2020).
Reconnu pour son expertise sur la sécurité, il est notamment membre
de l’Observatoire national de la Politique de la Ville et du Conseil
National des Villes, au titre des personnalités qualifiées.
10Crédit photos/Photos: SDIS 59 - Pascal ROSSIGNOL
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Avec le soutien du Fonds européen de développement régional
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