Concept général de formation 2020 : la deuxième phase de formation au sein de la Police genevoise - Institut Suisse de Police

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LA DEUXIÈME PHASE DE FORMATION AU SEIN DE LA POLICE GENEVOISE

Concept général de formation 2020 :
la deuxième phase de formation
au sein de la Police genevoise
                                                                     François Schmutz
 Responsable du Projet CGF 2020, Police Genève et Chef de la conduite de l’instruction
                                 et de la planification, Académie de police de Savatan

            Résumé
            L’introduction du Concept général de formation (CGF)     année, un concept qui respecte au plus près des
            2020 marque une nouvelle étape dans la valorisation      directives nationales et qui tient compte de l’expérience
            du métier de police en Suisse. Désormais, la formation   acquise au fil des ans en matière d’intégration
            se déroule sur deux années, dont une au sein du          des nouvelles recrues. Ainsi, après une phase de
            corps de police d’appartenance et l’autre au sein d’un   formation complémentaire initiale de cinq semaines,
            centre régional de formation. C’est un défi nouveau      les policiers et policières en formation effectuent deux
            pour ces corps. Les directives posées dans le Plan de    stages de vingt semaines dans des services distincts de
            formation policière (PFP) laissent une certaine marge    la Police genevoise qui leur permettent d’accumuler
            d’appréciation pour la réalisation de cette deuxième     l’expérience professionnelle nécessaire à l’élaboration
            année de formation. Les aspirant·e·s de la Police        du « rapport-portfolio ». Accompagnées par des
            genevoise sont formé·e·s à l’Académie de police de       coaches, ces personnes bénéficient en outre de la
            Savatan durant la première année. Celle-ci dispose de    supervision de mentor·e·s (un mentor·e pour 16–18
            l’expérience et des infrastructures propres à garantir   aspirant·e·s). Entre 2020 et 2022, la Police genevoise
            une formation intégrée et orientée sur la pratique.      accueillera près de 200 policiers et policières en
            La Police genevoise a développé, pour la deuxième        formation dans le cadre de ce nouveau concept.

            I. Une nouvelle conception de la formation poli-         corps de police de Suisse. Tout comme pour la pre-
               cière de base : le Concept général de forma-          mière phase de formation dans les CRF, la seconde
               tion (CGF) 2020                                       année fait l’objet de prescriptions et de lignes di-
            Le CGF 2020 est un projet mandaté par la Confé-          rectrices fixées dans le Plan de formation policière
            rence des directrices et directeurs des départements     (PFP)1 publié par l’Institut Suisse de Police (ISP) pour
            cantonaux de justice et police (CCDJP). Nouvelle-        le compte de la Commission paritaire des polices
            ment, la formation de base est répartie sur deux         suisses (CoPa, 2019).
            phases successives, d’environ une année chacune.
            La première phase se déroule dans les centres régio-     Principes pédagogiques et compétences opéra-
            naux de formation (CRF) où les aspirant·e·s passent      tionnelles
            l’Examen de la capacité opérationnelle (ECO). La         Bien que la formation soit organisée de manière
            seconde se déroule dans le corps d’appartenance,         décentralisée, il existe des standards nationaux
            sous la responsabilité de ce dernier. L’Examen pro-      contraignants appliqués aussi bien aux conditions
            fessionnel (EP) se déroule désormais à l’issue de la     d’examen qu’au mode d’évaluation des candidat·e·s
            deuxième phase de formation et débouchera sur            (règlement d’examen, guide méthodologique).
            l’obtention du brevet fédéral de policier/policière.
               La mise en œuvre de la deuxième phase de for-
                                                                     1   Commission paritaire (CoPa, 2019), Plan de formation policière,
            mation est un nouveau défi pour l’ensemble des               Institut Suisse de Police, Neuchâtel.

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LA DEUXIÈME PHASE DE FORMATION AU SEIN DE LA POLICE GENEVOISE

          1re phase de formation                                             2e phase de formation

          Acquisition des compétences
CRF

          Savoir              Entraînement Réflexion
          spécialisé          en situation

                                      Stage                                   Acquisition / consolidation du savoir pratique
Corps

                                                                                Portfolio                          Encadré par
                                                                                - Mission pratique                 un mentor &
                                                                                - Grille de compétences            un coach
                                                                                - Contrôle d’adéquation au poste

                                                          ECO                                                                             EP
                                                          E 1: écrite                                                                     E1
                                                          Droit policier                                                                  Rapport-portfolio
Examens

                                                          E 2 : orale                                                                     E2
                                                          Enregistrement                                                                  Entretien
                 est évalué                               d’un plainte                pris en compte                                      individuel
                 Objectif : garantir la capacité          E 3 : pratique              Objectif : contrôle global des compétences
                 opérationnelle                           Engagement de
                                                          police

                                                                               Règlement d’examen / Guide méthodologique
                                                                Profil de qualification
                                                                                            ECO : Examen de la capacité opérationnelle E : Épreuve d’examen

Illustration 1 : Concept général de formation CGF 2020 (CoPa 2019)

Le Plan de formation policière (PFP) définit les stan-                     et favorisent leur mise en œuvre dans une approche
dards et les bases communes applicables à chacune                          transverse et multidisciplinaire.
des phases de formation. Les deux phases de for-                               Le processus d’apprentissage préconisé par le PFP
mation reposent sur des principes pédagogiques et                          durant la première phase de formation comprend
didactiques communs, à savoir :                                            trois étapes :
• l’orientation sur les compétences et la capacité                         • l’assimilation ;
    opérationnelle ;                                                       • la consolidation ;
• l’interconnexion des domaines et des phases                              • la réflexion.
    d’apprentissage.
    L’intégralité de la formation est orientée sur la                      La première année de formation
capacité opérationnelle et les compétences. Il s’agit                      L’assimilation se fait par la formation académique, en
de développer l’aptitude des apprenant·e·s à agir                          présentiel essentiellement, ou
de manière autonome et efficace dans des situa-                            par l’apprentissage autonome.
                                                                                                                 Le Plan de formation policière
tions professionnelles complexes et dynamiques.                            L’étape de la consolidation (PFP) définit les standards et les
L’orientation sur les compétences et la capacité                           consiste en la mise en applica- bases communes applicables à
opérationnelle désigne la faculté des futurs policiers                     tion concrète des savoirs et des chacune des phases de formation.
et policières à développer leurs connaissances et                          savoir-faire acquis au travers
compétences tant techniques que transversales et                           d’exercices dans un cadre protégé (formation expé-
à s’adapter à la situation. Tout au long du proces-                        rientielle). Dans un premier temps, les exercices per-
sus, les apprenant·e·s abordent donc des situations                        mettent d’acquérir la maîtrise nécessaire. Les mises
professionnelles de manière active, individuelle (ap-                      en situation proches de la réalité facilitent le transfert
prentissage autonome) et coopérative.                                      de connaissances.
    Le profil de qualification, qui couvre plusieurs                           L’Académie de police de Savatan dispose d’une
domaines particuliers, décrit les compétences à                            longue expérience de formation expérientielle, qui
acquérir durant les deux ans de formation. Les ap-                         s’inscrit parfaitement dans la nouvelle philosophie
plications correspondantes dans les plans d’études                         de formation voulue par le CGF 2020. L’année de
d’écoles et les plans de cursus mettent en évidence                        formation est ponctuée d’exercices d’approche par
l’interconnexion entre les domaines d’apprentissage                        compétence (APC), qui permettent à l’apprenant·e

format magazine no 9                                                                                                                                          59
LA DEUXIÈME PHASE DE FORMATION AU SEIN DE LA POLICE GENEVOISE

                  Domaines de                      Compétences opérationnelles
                  compétences
                  opérationnelles                           1–6                     2–7                      3–8                      4–9                    5–10
                   A    Capacité à résoudre        A1. Adopter              A2. Appliquer            A3. Respecter            A4. Gérer ses
                        des problèmes              une approche             l’approche de police     l’éthique                ressources
                                                   méthodique               de proximité             professionnelle et les
                                                                                                     droits de l’homme
                                                   B1. Garantir             B2. Veiller à sa         B3. Employer des         B4. Appliquer           B5. Mener des
                                                   la disponibilité         sécurité personnelle     compétences              le droit                sauvetages et
                                                   opérationnelle                                    sociales et                                      premiers secours
                   B    Aptitudes                                                                    communicationnelles
                                                   B6. Veiller à sa         B7. Documenter
                                                   mobilité personnelle     les actions
                   C    Tâches de                  C1. Effectuer des        C2. Intervenir suite     C3. Assurer le           C4. Intervenir dans     C5. Mener des
                        gendarmerie/               tâches de patrouille     à des alarmes            maintien de l’ordre      des cas de violence     tâches de protection
                        sécurité publique                                                                                     domestique              et de surveillance
                                                   C6. Participer aux       C7. Procéder à des
                                                   recherches de            interpellations
                                                   personnes disparues
                   D    Police judiciaire          D1. Enregistrer          D2. Procéder à           D3. Mener des            D4. Participer aux      D5. Sauvegarder
                                                   des plaintes             une arrestation          enquêtes                 perquisitions           et prélever des
                                                                            provisoire/                                                               traces et preuves
                                                                            garde à vue                                                               matérielles
                   E    Police de la circulation   E1. Sanctionner          E2. Contrôler            E3. Intervenir sur       E4. Réguler le trafic
                                                   les contraventions       le trafic                des accidents de
                                                   aux règles de                                     la circulation
                                                   stationnement
                   F    Autres missions            F1. Assurer l’entraide   F2. Traiter les          F3. Annoncer
                                                   administrative           déclarations             des décès
                                                   et l’assistance          d’objets perdus et
                                                   à l’exécution            trouvés (animaux,
                                                   des mesures              objets, etc.)

                 Illustration 2 : Tableau des compétences opérationnelles (CoPa, 2019)

               de concrétiser les savoir-faire pratiques et théo-                                  permettent aux futurs policiers et policières d’effec-
               riques acquis lors de la formation en présentiel. Ces                               tuer leurs premiers pas en uniforme, en contact avec
               exercices, certes coûteux en temps et en moyens                                     le public, tout en bénéficiant d’un encadrement ap-
               didactiques, permettent aux apprenant·e·s de vivre                                  proprié. L’analyse rétroactive des situations vécues
               concrètement, mais dans un cadre protégé, leurs                                     (RETEX) favorise la prise de conscience des points
               premières expériences du métier de police.                                          forts et des points d’amélioration découverts lors des
                  L’Académie de police de Savatan a, pour ce faire,                                exercices. Elle permet également à l’apprenant·e de
               développé au fil des années des « figuratifs », c’est-à-                            développer ses compétences d’autocritique. Ainsi,
                                          dire des reconstitutions de                              l’auto-analyse fait partie du processus d’apprentis-
L’analyse rétroactive des situations lieux d’interventions tels                                    sage et favorise le développement personnel ainsi
 vécues (RETEX) favorise la prise qu’un appartement, un                                            que la capacité de résilience des futurs policiers et
de conscience des points forts et des café, une station-service,                                   policières.
  points d’amélioration découverts un petit commerce de                                               L’Académie de police de Savatan dispense égale-

                  lors des exercices. détail, une bijouterie, une                                  ment désormais l’apprentissage de la rédaction des
                                          banque, une discothèque                                  rapports de police, en tenant compte de la spécifi-
               ou une salle de tribunal… Des acteurs expérimen-                                    cité des corps d’appartenance. Cette formation est
               tés sont régulièrement engagés comme plastrons ou                                   complétée et synchronisée avec la formation com-
               figurants afin de rendre les situations vécues le plus                              plémentaire dispensée dans les corps partenaires
               réalistes possible. Ces séquences de formation expé-                                durant la deuxième année.
               rientielle sont encore complétées par des exercices                                    Durant l’année de formation à l’Académie de po-
               pratiqués hors du site de l’Académie de police, dans                                lice, l’aspirante ou l’aspirant effectue un stage d’un
               les villes et villages du Chablais (gare d’Aigle, lieux                             mois (quatre semaines) dans l’un des six services
               publics, centre-ville de Monthey, centres sportifs,                                 opérationnels de la Police genevoise (voir infra).
               zones industrielles, par exemple). De tels exercices                                Durant cette période, il ne dispose pas de toutes les

    60                                                                                                                                                    format magazine no 9
LA DEUXIÈME PHASE DE FORMATION AU SEIN DE LA POLICE GENEVOISE

prérogatives de police (notamment pas les compé-           missions essentielles à accomplir au quotidien et
tences judiciaires). Il est doté de son arme de ser-       favorisent en outre l’analyse de l’action individuelle.
vice et des moyens de contrainte pour autant qu’il         Les conclusions tirées des évaluations effectuées par
ait réussi les accréditations nécessaires. L’usage de      des tierces personnes (chargées du coaching et du
l’arme à feu est limité aux situations de légitime dé-     mentorat, voir infra) sur les missions pratiques sont
fense et de l’état de nécessité.                           destinées à être confrontées aux auto-évaluations.
                                                               Les grilles de compétence (GC) permettent l’ana-
La deuxième phase de formation                             lyse des forces et des faiblesses de l’apprenant·e.
Durant la deuxième phase de formation, ces prin-           Une grille de compétence doit
cipes d’apprentissage sont encore développés et            ainsi être élaborée pour chaque
                                                                                               Réalisé vers la fin de la deuxième
renforcés par la réalisation d’un « rapport-portfolio ».   domaine de compétence opé- phase de formation, mais avant
    Le rapport-portfolio correspond au « catalogue         rationnelle traité dans les mis- la rédaction du rapport-portfolio,
des missions », soit l’ensemble des instruments de         sions pratiques (MP). Là aussi, le contrôle d’adéquation au poste
suivi et de développement élaborés ou retravaillés         les évaluations par les coaches (CAP) permet aux apprenant·e·s
par les apprenant·e·s. Le rapport-portfolio réunit par     et les mentor·e·s servent à ef- de se pencher de manière réfléchie
conséquent les documents à établir dans le cadre de        fectuer une comparaison entre
                                                                                               sur leur comportement et leur
l’EP permettant l’obtention du brevet fédéral.             la perception des apprenant·e·s
                                                                                               motivation.
    La réalisation d’un rapport-portfolio durant la        et celles des personnes qui les
seconde phase de formation modifie l’engagement            encadrent.
des policiers et policières en formation et leurs              Le contrôle d’adéquation au poste (CAP) permet
conditions d’encadrement au sein du corps d’ap-            de faire ressortir les comportements et les attitudes
partenance. En effet, les apprenant·e·s ne sont plus       des policiers et policières en formation. Réalisé vers
« simplement » des stagiaires affectés à un service        la fin de la deuxième phase de formation, mais avant
dans lequel accumuler de l’expérience, à travers un        la rédaction du rapport-portfolio, le contrôle d’adé-
parcours all around. Durant cette deuxième année           quation au poste (CAP) permet aux apprenant·e·s de
de formation, l’objectif est de permettre aux poli-        se pencher de manière réfléchie sur leur comporte-
ciers et policières en formation de développer et de       ment et leur motivation.
consolider leur savoir-faire pratique. Les instruments
de suivi et de développement, qui constituent le           Coaching et mentorat
rapport-portfolio, donnent l’axe stratégique général       Les personnes chargées du coaching suivent au
de cette période de formation. Utilisés comme sup-         plus près les apprenants·e·s et sont désignées au
ports de formation, ils accompagnent le processus          sein même de l’unité opérationnelle dans laquelle
d’apprentissage tout au long de la deuxième année.         l’apprenant·e évolue durant sa deuxième année de
Les éléments ainsi constitués sont rassemblés à la         formation. Les coaches assument de nombreuses
fin sous la forme du rapport-portfolio écrit. Celui        tâches et accompagnent au quotidien l’apprenant·e
présente les savoir-faire acquis lors de la seconde        dans le cadre de son activité opérationnelle, en
phase (y compris le niveau de capacité d’auto-ana-         lui prodiguant conseil et assistance dans le suivi
lyse) et sert donc de base à l’entretien de l’EP. Il est   et le traitement de l’activité ordinaire. De plus, les
important que les policiers et policières en forma-        coaches fournissent l’appui nécessaire à l’utilisation
tion puissent disposer de conditions favorables et du      des différents instruments de suivi et de développe-
temps nécessaire (deux à quatre heures par semaine)        ment déployés dans le cadre du rapport-portfolio.
pour travailler à l’élaboration de leur rapport-port-      Ils et elles établissent les évaluations périodiques
folio.                                                     intermédiaires et conduisent les entretiens initiaux et
                                                           intermédiaires avec les apprenant·e·s, en coopéra-
Le rapport-portfolio                                       tion et sous la responsabilité des mentor·e·s.
Le rapport-portfolio est composé de trois instru-              Les personnes chargées du mentorat ont un rôle
ments de suivi et de développement.                        d’accompagnatrices tout au long du processus,
   Les missions pratiques (MP) aident les                  c’est-à-dire qu’elles garantissent l’encadrement des
apprenant·e·s à affronter de manière réfléchie les         apprenant·e·s durant l’intégralité de la formation en

format magazine no 9                                                                                                  61
LA DEUXIÈME PHASE DE FORMATION AU SEIN DE LA POLICE GENEVOISE

                   deuxième année. Elles interviennent comme per-              fondi. Elle recourt notamment à la recherche et à
                   sonnes de référence dans le cadre du stage d’intro-         l’analyse du renseignement opérationnel.
                   duction et garantissent le respect des lignes direc-      • La police de proximité assure la prévention de la
                   trices du PFP. Les mentors et mentores soutiennent          criminalité par sa présence visible et ses actions
                   en outre les apprenant·e·s lors de la préparation de        en partenariat avec la population et l’ensemble
                   l’EP, notamment en identifiant les difficultés et en        des institutions publiques et privées, notamment
                   prenant des mesures correctrices ciblées. Ce sont           les communes. Elle procède par une approche de
                   également les mentor·e·s qui disposent d’une vue            résolution de problème, contribue à la récolte du
                   d’ensemble de la formation telle qu’elle se déroule         renseignement et exerce également des missions
                   dans le corps d’appartenance.                               de police judiciaire. Les postes de police concré-
                                                                               tisent l’ancrage territorial de la police de proxi-
                 II. La deuxième phase de formation au sein de la              mité sur le territoire cantonal.
                     Police genevoise                                        • La police internationale assure la sécurité des per-
                 Le dispositif de formation et d’encadrement des aspi-         sonnes, des biens et des lieux en lien avec les
                 rants et aspirantes et des policiers et policières sta-       activités diplomatiques, consulaires, ainsi que
                 giaires en place au sein de la Police genevoise jusqu’à       celles du site aéroportuaire.
                 l’entrée en vigueur du CGF 2020 était assez sem-            • La police routière assure la sécurité des usagers
                 blable, dans sa conception, au nouveau concept mis            des voies de circulation, surveille le trafic et
                 en œuvre au niveau suisse. En effet, après l’année de         contribue à sa fluidité. Elle mène des actions de
                                            formation de base, au sein         prévention routière et de dissuasion.
     Jusqu’en 2014, les aspirantes et de l’école de police, les
 aspirants de police genevois étaient jeunes policières et poli-             Le système de formation de base et d’encadrement
 formés dans des écoles distinctes de ciers, titulaires du brevet            jusqu’à fin 2019
gendarmerie et de police judiciaire. fédéral de policier, effec-             Jusqu’en 2014, les aspirantes et aspirants de police
        En 2015, ces deux cursus de tuaient différents stages                genevois étaient formés dans des écoles distinctes
   formation de base ont été unifiés dans les services opéra-                de gendarmerie et de police judiciaire. En 2015, ces

         au sein d’une école unique. tionnels de la Police gene-             deux cursus de formation de base ont été unifiés
                                            voise, avant d’être affectés     au sein d’une école unique, formant aussi bien des
                 définitivement à l’un de ces services. Le dispositif de     aspirant·e·s de gendarmerie que des aspirant·e·s de
                 deuxième année mis au point dans le cadre du CGF            police judiciaire. Depuis 2016, les membres de la
                 2020 tient compte et s’efforce de tirer profit de l’expé-   Police genevoise sont formés au sein de l’Académie
                 rience acquise par la Police genevoise dans l’enca-         de police de Savatan avec leurs collègues des polices
                 drement des policiers et policières stagiaires jusqu’ici.   des cantons de Vaud et du Valais, tant cantonales
                                                                             que municipales, ainsi que les membres de la Police
                   L’organisation de la Police genevoise                     militaire suisse et de la Police des transports (TPO).
                   Outre les services d’appui et les commissaires de             À l’issue de l’école de police, après l’obtention du
                   police, la Police genevoise est organisée en six ser-     brevet fédéral, les nouveaux membres de la Police
                   vices opérationnels2 :                                    genevoise étaient affectés dans trois stages succes-
                   • La direction des opérations collecte, exploite et       sifs de six mois dans l’un des services opération-
                      diffuse le renseignement. Elle planifie et dirige      nels (sauf à la direction des opérations). Nantis d’un
                      les opérations de police impliquant plusieurs ser-     maître de stage, ils étaient évalués au moyen d’un
                      vices ou concernant les évènements majeurs.            entretien d’évaluation de policier stagiaire (EEPS) à
                   • Police-secours assure en tout temps et en tout          la fin de chaque période de stage. En outre, depuis
                      lieu les interventions d’urgence nécessaires pour      2016, les policières et policiers en formation suivent
                      garantir la sécurité publique et pourvoir à la pro-    une période de six semaines de formation complé-
                      tection des personnes.                                 mentaire initiale avant de débuter les stages dans les
                   • La police judiciaire élucide les crimes et délits,
                      qui, en raison de leur gravité ou de leur com-
                                                                             2   Loi sur la police du 9 septembre 2014 (LPol), entrée en vigueur le
                      plexité, nécessitent un travail d’enquête appro-           1er mai 2016.

      62                                                                                                                         format magazine no 9
LA DEUXIÈME PHASE DE FORMATION AU SEIN DE LA POLICE GENEVOISE

/HGpURXOHPHQW GHODH DQQpHGHIRUPDWLRQj*HQqYH
                                                ŶĐĂĚƌĞŵĞŶƚͲ ŵĞŶƚŽƌƐ                                      ϴ ƐĞŵĂŝŶĞƐ ƌĞƐƟƚƵƟŽŶ ƉŽƌƞŽůŝŽ

            ϱ ƐĞŵĂŝŶĞƐ      ϭϬũ
                                                                ϰϬ ƐĞŵĂŝŶĞƐ
                                                        ŽŵƉĠƚĞŶĐĞƐ ũƵĚŝĐŝĂŝƌĞƐ
                                                        ^ĠĐƵƌŝƚĠ ĞƚǀŽŝĞ ƉƵďůŝƋƵĞ                                                           $VVHUPHQWDWLRQ
                                                                                                       ŽŶƐŽůŝĚĂƟŽŶ
                                                  WƌĠǀĞŶƟŽŶ Ğƚ ƌĠƐŽůƵƟŽŶ ĚĞƉƌŽďůğŵĞƐ
           /ŶƚƌŽĚƵĐƟŽŶ                                      DŝƐƐŝŽŶƐ ƉƌĂƟƋƵĞ
                            ǀĂĐĂŶĐĞƐ

                                                  ^ƚĂŐĞ ϭ                                              ^ƚĂŐĞ Ϯ
                                       sĂĐĂŶĐĞƐ ϭϬũ                                    WƌĞƉ &W ϯũ       sĂĐĂŶĐĞƐ ϱũ
          WĂƌƟĐƵůĂƌŝƐŵĞ                                                                                                                     
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                                                                                                                                   W^ϲ
                                                                               W^ϱ
                                                                                                                                             &
            ĐĂŶƚŽŶĂƵdž                           sĂĐĂŶĐĞƐ ϭϬ ũ                            WƌĞƉ &W ϯũ        sĂĐĂŶĐĞƐ ϱũ
                                                                                                                                             W

                                                            sĂĐĂŶĐĞƐ ϭϬũ                   WƌĞƉ &W ϯũ           sĂĐĂŶĐĞƐ ϱũ

                                                      ŶĐĂĚƌĞŵĞŶƚ ĐŽĂĐŚ

                                               ĐƋƵŝƐŝƟŽŶ ĚƵ ƐĂǀŽŝƌ ƉƌĂƟƋƵĞ
                                              ZĠƉĠƟƟŽŶ ƉĂƌ ĚŽŵĂŝŶĞĚΖĂĐƟǀŝƚĠ

                                                                                                                                                      EŽŵŝŶĂƟŽŶ
                                                 ĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚ ƚŚĠŽƌŝƋƵĞ

                                                                                                                                    W^ϳ
                                                                                                 ^ĞƌǀŝĐĞ ĚΖĂƩƌŝďƵƟŽŶ
                                                                                                 DŽĚƵůĞƐ ĐŽŵƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞƐ

Illustration 3 : La deuxième année de formation à Genève (source : Police cantonale Genève)

services opérationnels. Ainsi, l’ancien dispositif de                         à leur fonction. Cela leur permet de pratiquer toutes
formation de base et d’encadrement des policiers et                           les facettes et les composantes du métier.
policières en formation de Genève présente de très                            La formation aux particularismes
fortes similitudes avec le nouveau système voulu par                          Avant de débuter ses deux stages, le policier ou la
le CGF 2020.                                                                  policière en formation suit une formation initiale
                                                                              complémentaire de cinq semaines environ auprès du
La deuxième année de formation au sein de la Police                           Centre de formation de la police et des métiers de
genevoise depuis 2020                                                         la sécurité (CFPS) de la Police genevoise. Cette for-
Le dispositif de mise en œuvre du CGF 2020 prévu                              mation, dite de « particularismes », existait déjà dans
par la Police genevoise conserve donc les caractéris-                         l’ancien système de formation
tiques du dispositif ancien tout en intégrant les lignes                      de base de la Police genevoise.
                                                                                                                  Avant de débuter ses deux stages,
directrices du PFP pour la deuxième année.                                    Elle vise à donner aux jeunes le policier ou la policière en
    Le dispositif prévoit deux stages d’environ vingt                         collaborateurs et collaboratrices formation suit une formation
semaines chacun dans deux services opérationnels                              des éléments complémentaires initiale complémentaire de cinq
distincts. Le service d’affectation du deuxième stage                         de formation propres à faciliter semaines environ auprès du
est en principe celui de l’incorporation initiale des                         leur intégration dans le corps de Centre de formation de la police et
policiers et policières en formation dans l’un des                            police (formation aux outils et à
                                                                                                                  des métiers de la sécurité (CFPS)
services opérationnels de la Police genevoise. Il est                         l’environnement informatique,
                                                                                                                  de la Police genevoise.
notamment tenu compte, pour cette affectation ini-                            rédaction de documents de po-
tiale, aussi bien des besoins du service que de l’apti-                       lice, par exemple). Cette formation est synchronisée
tude et des souhaits personnels des jeunes policiers                          avec l’enseignement proposé au sein de l’Académie
et policières, conformément aux dispositions de la                            de police et propose des modules de formation com-
Loi sur la police. À l’issue de chacun de ces stages,                         plémentaires dans le prolongement de l’enseigne-
les stagiaires sont évalués dans le cadre d’un EEPS.                          ment dispensé à Savatan. Depuis 2019, l’Académie
    Durant la deuxième année, les policières et poli-                         de police dispense une formation à la rédaction des
ciers en formation sont dotés du statut et disposent                          documents de police propres au corps d’affectation,
de l’entier des compétences et des prérogatives liées                         conformément à l’adage « Le policier agit comme il

format magazine no 9                                                                                                                                              63
LA DEUXIÈME PHASE DE FORMATION AU SEIN DE LA POLICE GENEVOISE

                 est formé, il faut donc le former comme il agit ». La           La Police genevoise a constitué un pool de
                 formation aux « particularismes » permet en outre            mentor·e·s en charge du suivi et de l’encadrement
                 d’obtenir le permis de conduire D1, conformément à           des policières et policiers en formation dans leurs
                 la décision de l’État-major de la Police genevoise. Les      tâches de rédaction et de constitution du rapport-
                 policiers et policières suivent également des informa-       portfolio. Rattaché·e·s au CFPS de la Police gene-
                 tions et des visites avec les principaux partenaires et      voise, ces mentor·e·s permanent·e·s sont les « res-
                                             organismes privés et pu-         ponsables-qualité » en matière de la réalisation des
     La Police genevoise a constitué blics qui collaborent avec               rapports-portfolio. Il est prévu que chaque mentor·e
    un pool de mentor·e·s en charge la police dans le cadre de                encadre entre 16 et 18 policiers et policières en for-
   du suivi et de l’encadrement des l’activité opérationnelle.                mation, soit trois mentor·e·s pour 50 apprenant·e·s.
 policières et policiers en formation Ils et elles reçoivent par              De plus, les personnes chargées du mentorat dispen-
dans leurs tâches de rédaction et de ailleurs des formations                  seront la formation aux particularismes. Elles seront

  constitution du rapport-portfolio. complémentaires en tir et                également formées en tant qu’expertes et experts à
                                             en sécurité personnelle.         l’EP au profit des autres corps de police de Suisse
                 Là aussi, le continuum de formation est assuré avec          romande.
                 l’Académie de police. Last but not least, les policières        Entre 2020 et 2022, la Police genevoise va former
                 et policiers en formation sont formés à la réalisation       jusqu’à 100 policiers et policières par an, selon les
                 du rapport-portfolio et des différents instruments qui       normes du CGF 2020. Cela constitue un véritable
                 le constituent.                                              défi et un enjeu important en matière de gestion du
                                                                              changement. Les synergies recherchées en perma-
                   L’encadrement des policiers et policières en for-          nence entre l’Académie de police de Savatan et le
                   mation                                                     CFPS de la Police genevoise, de même que l’expé-
                   L’encadrement des policiers et policières en forma-        rience accumulée dans l’encadrement des stagiaires
                   tion reprend strictement le système de coaching et         au sein du corps de police, devraient faciliter cette
                   de mentorat proposé dans le PFP. Les coaches sont          mutation.
                   recruté·e·s au sein du pool actuel des « maîtres de
                   stage » et suivront la formation proposée par l’Institut
                   Suisse de Police (ISP) ainsi qu’un cours préparatoire
                   au sein de la Police genevoise. Ces personnes enca-
                   dreront le policier ou la policière en formation au        Bibliographie
                   quotidien au sein de son service (poste ou brigade)        Commission paritaire (CoPa, 2019), Plan de formation policière,
                                                                              Institut Suisse de Police, Neuchâtel.
                   dans le cadre d’une équipe (binôme). La hiérarchie
                                                                              Loi sur la police du 9 septembre 2014 (LPol), entrée en vigueur le
                   du service dispose donc d’un devoir de regard sur          1er mai 2016.
                   l’apprenant·e et peut ainsi favoriser son suivi, son
                   développement et son encadrement.

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LA DEUXIÈME PHASE DE FORMATION AU SEIN DE LA POLICE GENEVOISE

Zusammenfassung
Bildungspolitisches Gesamtkonzept 2020: Die              eine umfassende und praxisorientierte Ausbildung
zweite Ausbildungsphase bei der Kantonspolizei           zu gewährleisten. Für das zweite Jahr hat die Genfer
Genf                                                     Polizei ein Konzept entwickelt, das die nationalen
Die Einführung des Bildungspolitischen Gesamt-           Richtlinien und die Erfahrungen der letzten Jahre
konzepts (BGK) 2020 ist ein weiterer Schritt in der      hinsichtlich der Integration neuer Mitarbeitender
Aufwertung des Polizeiberufs in der Schweiz. Die         so weit wie möglich berücksichtigt. So absolvieren
Ausbildung dauert nunmehr zwei Jahre, wovon              die Polizisten/-innen in Ausbildung nach einer zu-
ein Jahr im Polizeistammkorps und das andere in          sätzlichen 5-wöchigen Ausbildungsphase zu Beginn
einem regionalen Ausbildungszentrum stattfindet.         zwei 20-wöchige Praktika in verschiedenen Abtei-
Für diese Korps ist das eine neue Herausforde-           lungen der Genfer Polizei und können so die für
rung. Die im Ausbildungsplan Polizei (APP) fest-         die Erstellung des «Portfolioberichts» erforderliche
gelegten Richtlinien lassen einen gewissen Ermes-        Berufserfahrung sammeln. Die Aspiranten/-innen
sensspielraum für die Umsetzung dieses zweiten           werden von Praxisbegleitern/-innen begleitet und
Ausbildungsjahres. Die Aspiranten/-innen der Gen-        von Mentoren/-innen betreut (1 Mentor/-in für 16–
fer Polizei werden im ersten Jahr an der Acadé-          18 Aspiranten/-innen). Von 2020 bis 2022 wird die
mie de police in Savatan ausgebildet. Diese ver-         Genfer Polizei rund 200 Polizisten/-innen in Ausbil-
fügt über die Erfahrung und die Infrastruktur, um        dung nach diesem neuen Konzept begrüssen.

Riassunto
Concetto generale di formazione 2020: la secon-          orientata alla pratica. La Polizia cantonale di Gine-
da fase di formazione presso la Polizia cantonale        vra ha sviluppato, per il secondo anno, un concetto
di Ginevra                                               quanto più possibile conforme alle direttive nazio-
L’introduzione del Concetto generale di formazione       nali e che tiene conto dell’esperienza acquisita nel
(CGF) 2020 segna una nuova fase nella valorizzazio-      corso degli anni in materia di integrazione di nuovi
ne del mestiere di polizia in Svizzera. La formazione    aspiranti. Così, dopo una fase di formazione com-
si svolge ora su due anni, di cui uno presso il corpo    plementare iniziale di cinque settimane, gli agenti
di polizia di appartenenza e l’altro presso un Centro    in formazione effettuano due stage di 20 settimane
regionale di formazione. Per i corpi, si tratta di una   presso diversi servizi della Polizia cantonale, grazie
nuova sfida. Le direttive proposte nel Piano di for-     ai quali matureranno l’esperienza professionale ne-
mazione di polizia (PFP) lasciano un certo margine       cessaria all’elaborazione della relazione sul portfo-
di manovra per la realizzazione di questo secondo        lio. Oltre all’accompagnamento dei referenti di pra-
anno di formazione. Gli aspiranti della Polizia can-     tica, gli aspiranti beneficiano della supervisione dei
tonale di Ginevra sono formati durante il primo anno     mentori (un mentore per 16–18 aspiranti). Tra il 2020
presso l’Académie de police di Savatan. Questa           e il 2022, la Polizia cantonale di Ginevra accoglierà
scuola dispone dell’esperienza e delle infrastrutture    circa 200 agenti in formazione nel quadro di questo
necessarie per garantire una formazione integrata e      nuovo concetto.

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