Concept général de formation 2020 : la deuxième phase de formation au sein de la Police genevoise - Institut Suisse de Police
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LA DEUXIÈME PHASE DE FORMATION AU SEIN DE LA POLICE GENEVOISE Concept général de formation 2020 : la deuxième phase de formation au sein de la Police genevoise François Schmutz Responsable du Projet CGF 2020, Police Genève et Chef de la conduite de l’instruction et de la planification, Académie de police de Savatan Résumé L’introduction du Concept général de formation (CGF) année, un concept qui respecte au plus près des 2020 marque une nouvelle étape dans la valorisation directives nationales et qui tient compte de l’expérience du métier de police en Suisse. Désormais, la formation acquise au fil des ans en matière d’intégration se déroule sur deux années, dont une au sein du des nouvelles recrues. Ainsi, après une phase de corps de police d’appartenance et l’autre au sein d’un formation complémentaire initiale de cinq semaines, centre régional de formation. C’est un défi nouveau les policiers et policières en formation effectuent deux pour ces corps. Les directives posées dans le Plan de stages de vingt semaines dans des services distincts de formation policière (PFP) laissent une certaine marge la Police genevoise qui leur permettent d’accumuler d’appréciation pour la réalisation de cette deuxième l’expérience professionnelle nécessaire à l’élaboration année de formation. Les aspirant·e·s de la Police du « rapport-portfolio ». Accompagnées par des genevoise sont formé·e·s à l’Académie de police de coaches, ces personnes bénéficient en outre de la Savatan durant la première année. Celle-ci dispose de supervision de mentor·e·s (un mentor·e pour 16–18 l’expérience et des infrastructures propres à garantir aspirant·e·s). Entre 2020 et 2022, la Police genevoise une formation intégrée et orientée sur la pratique. accueillera près de 200 policiers et policières en La Police genevoise a développé, pour la deuxième formation dans le cadre de ce nouveau concept. I. Une nouvelle conception de la formation poli- corps de police de Suisse. Tout comme pour la pre- cière de base : le Concept général de forma- mière phase de formation dans les CRF, la seconde tion (CGF) 2020 année fait l’objet de prescriptions et de lignes di- Le CGF 2020 est un projet mandaté par la Confé- rectrices fixées dans le Plan de formation policière rence des directrices et directeurs des départements (PFP)1 publié par l’Institut Suisse de Police (ISP) pour cantonaux de justice et police (CCDJP). Nouvelle- le compte de la Commission paritaire des polices ment, la formation de base est répartie sur deux suisses (CoPa, 2019). phases successives, d’environ une année chacune. La première phase se déroule dans les centres régio- Principes pédagogiques et compétences opéra- naux de formation (CRF) où les aspirant·e·s passent tionnelles l’Examen de la capacité opérationnelle (ECO). La Bien que la formation soit organisée de manière seconde se déroule dans le corps d’appartenance, décentralisée, il existe des standards nationaux sous la responsabilité de ce dernier. L’Examen pro- contraignants appliqués aussi bien aux conditions fessionnel (EP) se déroule désormais à l’issue de la d’examen qu’au mode d’évaluation des candidat·e·s deuxième phase de formation et débouchera sur (règlement d’examen, guide méthodologique). l’obtention du brevet fédéral de policier/policière. La mise en œuvre de la deuxième phase de for- 1 Commission paritaire (CoPa, 2019), Plan de formation policière, mation est un nouveau défi pour l’ensemble des Institut Suisse de Police, Neuchâtel. 58 format magazine no 9
LA DEUXIÈME PHASE DE FORMATION AU SEIN DE LA POLICE GENEVOISE 1re phase de formation 2e phase de formation Acquisition des compétences CRF Savoir Entraînement Réflexion spécialisé en situation Stage Acquisition / consolidation du savoir pratique Corps Portfolio Encadré par - Mission pratique un mentor & - Grille de compétences un coach - Contrôle d’adéquation au poste ECO EP E 1: écrite E1 Droit policier Rapport-portfolio Examens E 2 : orale E2 Enregistrement Entretien est évalué d’un plainte pris en compte individuel Objectif : garantir la capacité E 3 : pratique Objectif : contrôle global des compétences opérationnelle Engagement de police Règlement d’examen / Guide méthodologique Profil de qualification ECO : Examen de la capacité opérationnelle E : Épreuve d’examen Illustration 1 : Concept général de formation CGF 2020 (CoPa 2019) Le Plan de formation policière (PFP) définit les stan- et favorisent leur mise en œuvre dans une approche dards et les bases communes applicables à chacune transverse et multidisciplinaire. des phases de formation. Les deux phases de for- Le processus d’apprentissage préconisé par le PFP mation reposent sur des principes pédagogiques et durant la première phase de formation comprend didactiques communs, à savoir : trois étapes : • l’orientation sur les compétences et la capacité • l’assimilation ; opérationnelle ; • la consolidation ; • l’interconnexion des domaines et des phases • la réflexion. d’apprentissage. L’intégralité de la formation est orientée sur la La première année de formation capacité opérationnelle et les compétences. Il s’agit L’assimilation se fait par la formation académique, en de développer l’aptitude des apprenant·e·s à agir présentiel essentiellement, ou de manière autonome et efficace dans des situa- par l’apprentissage autonome. Le Plan de formation policière tions professionnelles complexes et dynamiques. L’étape de la consolidation (PFP) définit les standards et les L’orientation sur les compétences et la capacité consiste en la mise en applica- bases communes applicables à opérationnelle désigne la faculté des futurs policiers tion concrète des savoirs et des chacune des phases de formation. et policières à développer leurs connaissances et savoir-faire acquis au travers compétences tant techniques que transversales et d’exercices dans un cadre protégé (formation expé- à s’adapter à la situation. Tout au long du proces- rientielle). Dans un premier temps, les exercices per- sus, les apprenant·e·s abordent donc des situations mettent d’acquérir la maîtrise nécessaire. Les mises professionnelles de manière active, individuelle (ap- en situation proches de la réalité facilitent le transfert prentissage autonome) et coopérative. de connaissances. Le profil de qualification, qui couvre plusieurs L’Académie de police de Savatan dispose d’une domaines particuliers, décrit les compétences à longue expérience de formation expérientielle, qui acquérir durant les deux ans de formation. Les ap- s’inscrit parfaitement dans la nouvelle philosophie plications correspondantes dans les plans d’études de formation voulue par le CGF 2020. L’année de d’écoles et les plans de cursus mettent en évidence formation est ponctuée d’exercices d’approche par l’interconnexion entre les domaines d’apprentissage compétence (APC), qui permettent à l’apprenant·e format magazine no 9 59
LA DEUXIÈME PHASE DE FORMATION AU SEIN DE LA POLICE GENEVOISE Domaines de Compétences opérationnelles compétences opérationnelles 1–6 2–7 3–8 4–9 5–10 A Capacité à résoudre A1. Adopter A2. Appliquer A3. Respecter A4. Gérer ses des problèmes une approche l’approche de police l’éthique ressources méthodique de proximité professionnelle et les droits de l’homme B1. Garantir B2. Veiller à sa B3. Employer des B4. Appliquer B5. Mener des la disponibilité sécurité personnelle compétences le droit sauvetages et opérationnelle sociales et premiers secours B Aptitudes communicationnelles B6. Veiller à sa B7. Documenter mobilité personnelle les actions C Tâches de C1. Effectuer des C2. Intervenir suite C3. Assurer le C4. Intervenir dans C5. Mener des gendarmerie/ tâches de patrouille à des alarmes maintien de l’ordre des cas de violence tâches de protection sécurité publique domestique et de surveillance C6. Participer aux C7. Procéder à des recherches de interpellations personnes disparues D Police judiciaire D1. Enregistrer D2. Procéder à D3. Mener des D4. Participer aux D5. Sauvegarder des plaintes une arrestation enquêtes perquisitions et prélever des provisoire/ traces et preuves garde à vue matérielles E Police de la circulation E1. Sanctionner E2. Contrôler E3. Intervenir sur E4. Réguler le trafic les contraventions le trafic des accidents de aux règles de la circulation stationnement F Autres missions F1. Assurer l’entraide F2. Traiter les F3. Annoncer administrative déclarations des décès et l’assistance d’objets perdus et à l’exécution trouvés (animaux, des mesures objets, etc.) Illustration 2 : Tableau des compétences opérationnelles (CoPa, 2019) de concrétiser les savoir-faire pratiques et théo- permettent aux futurs policiers et policières d’effec- riques acquis lors de la formation en présentiel. Ces tuer leurs premiers pas en uniforme, en contact avec exercices, certes coûteux en temps et en moyens le public, tout en bénéficiant d’un encadrement ap- didactiques, permettent aux apprenant·e·s de vivre proprié. L’analyse rétroactive des situations vécues concrètement, mais dans un cadre protégé, leurs (RETEX) favorise la prise de conscience des points premières expériences du métier de police. forts et des points d’amélioration découverts lors des L’Académie de police de Savatan a, pour ce faire, exercices. Elle permet également à l’apprenant·e de développé au fil des années des « figuratifs », c’est-à- développer ses compétences d’autocritique. Ainsi, dire des reconstitutions de l’auto-analyse fait partie du processus d’apprentis- L’analyse rétroactive des situations lieux d’interventions tels sage et favorise le développement personnel ainsi vécues (RETEX) favorise la prise qu’un appartement, un que la capacité de résilience des futurs policiers et de conscience des points forts et des café, une station-service, policières. points d’amélioration découverts un petit commerce de L’Académie de police de Savatan dispense égale- lors des exercices. détail, une bijouterie, une ment désormais l’apprentissage de la rédaction des banque, une discothèque rapports de police, en tenant compte de la spécifi- ou une salle de tribunal… Des acteurs expérimen- cité des corps d’appartenance. Cette formation est tés sont régulièrement engagés comme plastrons ou complétée et synchronisée avec la formation com- figurants afin de rendre les situations vécues le plus plémentaire dispensée dans les corps partenaires réalistes possible. Ces séquences de formation expé- durant la deuxième année. rientielle sont encore complétées par des exercices Durant l’année de formation à l’Académie de po- pratiqués hors du site de l’Académie de police, dans lice, l’aspirante ou l’aspirant effectue un stage d’un les villes et villages du Chablais (gare d’Aigle, lieux mois (quatre semaines) dans l’un des six services publics, centre-ville de Monthey, centres sportifs, opérationnels de la Police genevoise (voir infra). zones industrielles, par exemple). De tels exercices Durant cette période, il ne dispose pas de toutes les 60 format magazine no 9
LA DEUXIÈME PHASE DE FORMATION AU SEIN DE LA POLICE GENEVOISE prérogatives de police (notamment pas les compé- missions essentielles à accomplir au quotidien et tences judiciaires). Il est doté de son arme de ser- favorisent en outre l’analyse de l’action individuelle. vice et des moyens de contrainte pour autant qu’il Les conclusions tirées des évaluations effectuées par ait réussi les accréditations nécessaires. L’usage de des tierces personnes (chargées du coaching et du l’arme à feu est limité aux situations de légitime dé- mentorat, voir infra) sur les missions pratiques sont fense et de l’état de nécessité. destinées à être confrontées aux auto-évaluations. Les grilles de compétence (GC) permettent l’ana- La deuxième phase de formation lyse des forces et des faiblesses de l’apprenant·e. Durant la deuxième phase de formation, ces prin- Une grille de compétence doit cipes d’apprentissage sont encore développés et ainsi être élaborée pour chaque Réalisé vers la fin de la deuxième renforcés par la réalisation d’un « rapport-portfolio ». domaine de compétence opé- phase de formation, mais avant Le rapport-portfolio correspond au « catalogue rationnelle traité dans les mis- la rédaction du rapport-portfolio, des missions », soit l’ensemble des instruments de sions pratiques (MP). Là aussi, le contrôle d’adéquation au poste suivi et de développement élaborés ou retravaillés les évaluations par les coaches (CAP) permet aux apprenant·e·s par les apprenant·e·s. Le rapport-portfolio réunit par et les mentor·e·s servent à ef- de se pencher de manière réfléchie conséquent les documents à établir dans le cadre de fectuer une comparaison entre sur leur comportement et leur l’EP permettant l’obtention du brevet fédéral. la perception des apprenant·e·s motivation. La réalisation d’un rapport-portfolio durant la et celles des personnes qui les seconde phase de formation modifie l’engagement encadrent. des policiers et policières en formation et leurs Le contrôle d’adéquation au poste (CAP) permet conditions d’encadrement au sein du corps d’ap- de faire ressortir les comportements et les attitudes partenance. En effet, les apprenant·e·s ne sont plus des policiers et policières en formation. Réalisé vers « simplement » des stagiaires affectés à un service la fin de la deuxième phase de formation, mais avant dans lequel accumuler de l’expérience, à travers un la rédaction du rapport-portfolio, le contrôle d’adé- parcours all around. Durant cette deuxième année quation au poste (CAP) permet aux apprenant·e·s de de formation, l’objectif est de permettre aux poli- se pencher de manière réfléchie sur leur comporte- ciers et policières en formation de développer et de ment et leur motivation. consolider leur savoir-faire pratique. Les instruments de suivi et de développement, qui constituent le Coaching et mentorat rapport-portfolio, donnent l’axe stratégique général Les personnes chargées du coaching suivent au de cette période de formation. Utilisés comme sup- plus près les apprenants·e·s et sont désignées au ports de formation, ils accompagnent le processus sein même de l’unité opérationnelle dans laquelle d’apprentissage tout au long de la deuxième année. l’apprenant·e évolue durant sa deuxième année de Les éléments ainsi constitués sont rassemblés à la formation. Les coaches assument de nombreuses fin sous la forme du rapport-portfolio écrit. Celui tâches et accompagnent au quotidien l’apprenant·e présente les savoir-faire acquis lors de la seconde dans le cadre de son activité opérationnelle, en phase (y compris le niveau de capacité d’auto-ana- lui prodiguant conseil et assistance dans le suivi lyse) et sert donc de base à l’entretien de l’EP. Il est et le traitement de l’activité ordinaire. De plus, les important que les policiers et policières en forma- coaches fournissent l’appui nécessaire à l’utilisation tion puissent disposer de conditions favorables et du des différents instruments de suivi et de développe- temps nécessaire (deux à quatre heures par semaine) ment déployés dans le cadre du rapport-portfolio. pour travailler à l’élaboration de leur rapport-port- Ils et elles établissent les évaluations périodiques folio. intermédiaires et conduisent les entretiens initiaux et intermédiaires avec les apprenant·e·s, en coopéra- Le rapport-portfolio tion et sous la responsabilité des mentor·e·s. Le rapport-portfolio est composé de trois instru- Les personnes chargées du mentorat ont un rôle ments de suivi et de développement. d’accompagnatrices tout au long du processus, Les missions pratiques (MP) aident les c’est-à-dire qu’elles garantissent l’encadrement des apprenant·e·s à affronter de manière réfléchie les apprenant·e·s durant l’intégralité de la formation en format magazine no 9 61
LA DEUXIÈME PHASE DE FORMATION AU SEIN DE LA POLICE GENEVOISE deuxième année. Elles interviennent comme per- fondi. Elle recourt notamment à la recherche et à sonnes de référence dans le cadre du stage d’intro- l’analyse du renseignement opérationnel. duction et garantissent le respect des lignes direc- • La police de proximité assure la prévention de la trices du PFP. Les mentors et mentores soutiennent criminalité par sa présence visible et ses actions en outre les apprenant·e·s lors de la préparation de en partenariat avec la population et l’ensemble l’EP, notamment en identifiant les difficultés et en des institutions publiques et privées, notamment prenant des mesures correctrices ciblées. Ce sont les communes. Elle procède par une approche de également les mentor·e·s qui disposent d’une vue résolution de problème, contribue à la récolte du d’ensemble de la formation telle qu’elle se déroule renseignement et exerce également des missions dans le corps d’appartenance. de police judiciaire. Les postes de police concré- tisent l’ancrage territorial de la police de proxi- II. La deuxième phase de formation au sein de la mité sur le territoire cantonal. Police genevoise • La police internationale assure la sécurité des per- Le dispositif de formation et d’encadrement des aspi- sonnes, des biens et des lieux en lien avec les rants et aspirantes et des policiers et policières sta- activités diplomatiques, consulaires, ainsi que giaires en place au sein de la Police genevoise jusqu’à celles du site aéroportuaire. l’entrée en vigueur du CGF 2020 était assez sem- • La police routière assure la sécurité des usagers blable, dans sa conception, au nouveau concept mis des voies de circulation, surveille le trafic et en œuvre au niveau suisse. En effet, après l’année de contribue à sa fluidité. Elle mène des actions de formation de base, au sein prévention routière et de dissuasion. Jusqu’en 2014, les aspirantes et de l’école de police, les aspirants de police genevois étaient jeunes policières et poli- Le système de formation de base et d’encadrement formés dans des écoles distinctes de ciers, titulaires du brevet jusqu’à fin 2019 gendarmerie et de police judiciaire. fédéral de policier, effec- Jusqu’en 2014, les aspirantes et aspirants de police En 2015, ces deux cursus de tuaient différents stages genevois étaient formés dans des écoles distinctes formation de base ont été unifiés dans les services opéra- de gendarmerie et de police judiciaire. En 2015, ces au sein d’une école unique. tionnels de la Police gene- deux cursus de formation de base ont été unifiés voise, avant d’être affectés au sein d’une école unique, formant aussi bien des définitivement à l’un de ces services. Le dispositif de aspirant·e·s de gendarmerie que des aspirant·e·s de deuxième année mis au point dans le cadre du CGF police judiciaire. Depuis 2016, les membres de la 2020 tient compte et s’efforce de tirer profit de l’expé- Police genevoise sont formés au sein de l’Académie rience acquise par la Police genevoise dans l’enca- de police de Savatan avec leurs collègues des polices drement des policiers et policières stagiaires jusqu’ici. des cantons de Vaud et du Valais, tant cantonales que municipales, ainsi que les membres de la Police L’organisation de la Police genevoise militaire suisse et de la Police des transports (TPO). Outre les services d’appui et les commissaires de À l’issue de l’école de police, après l’obtention du police, la Police genevoise est organisée en six ser- brevet fédéral, les nouveaux membres de la Police vices opérationnels2 : genevoise étaient affectés dans trois stages succes- • La direction des opérations collecte, exploite et sifs de six mois dans l’un des services opération- diffuse le renseignement. Elle planifie et dirige nels (sauf à la direction des opérations). Nantis d’un les opérations de police impliquant plusieurs ser- maître de stage, ils étaient évalués au moyen d’un vices ou concernant les évènements majeurs. entretien d’évaluation de policier stagiaire (EEPS) à • Police-secours assure en tout temps et en tout la fin de chaque période de stage. En outre, depuis lieu les interventions d’urgence nécessaires pour 2016, les policières et policiers en formation suivent garantir la sécurité publique et pourvoir à la pro- une période de six semaines de formation complé- tection des personnes. mentaire initiale avant de débuter les stages dans les • La police judiciaire élucide les crimes et délits, qui, en raison de leur gravité ou de leur com- 2 Loi sur la police du 9 septembre 2014 (LPol), entrée en vigueur le plexité, nécessitent un travail d’enquête appro- 1er mai 2016. 62 format magazine no 9
LA DEUXIÈME PHASE DE FORMATION AU SEIN DE LA POLICE GENEVOISE /HGpURXOHPHQW GHODH DQQpHGHIRUPDWLRQj*HQqYH ŶĐĂĚƌĞŵĞŶƚͲ ŵĞŶƚŽƌƐ ϴ ƐĞŵĂŝŶĞƐ ƌĞƐƟƚƵƟŽŶ ƉŽƌƞŽůŝŽ ϱ ƐĞŵĂŝŶĞƐ ϭϬũ ϰϬ ƐĞŵĂŝŶĞƐ ŽŵƉĠƚĞŶĐĞƐ ũƵĚŝĐŝĂŝƌĞƐ ^ĠĐƵƌŝƚĠ ĞƚǀŽŝĞ ƉƵďůŝƋƵĞ $VVHUPHQWDWLRQ ŽŶƐŽůŝĚĂƟŽŶ WƌĠǀĞŶƟŽŶ Ğƚ ƌĠƐŽůƵƟŽŶ ĚĞƉƌŽďůğŵĞƐ /ŶƚƌŽĚƵĐƟŽŶ DŝƐƐŝŽŶƐ ƉƌĂƟƋƵĞ ǀĂĐĂŶĐĞƐ ^ƚĂŐĞ ϭ ^ƚĂŐĞ Ϯ sĂĐĂŶĐĞƐ ϭϬũ WƌĞƉ &W ϯũ sĂĐĂŶĐĞƐ ϱũ WĂƌƟĐƵůĂƌŝƐŵĞ (&2 W^ϲ W^ϱ & ĐĂŶƚŽŶĂƵdž sĂĐĂŶĐĞƐ ϭϬ ũ WƌĞƉ &W ϯũ sĂĐĂŶĐĞƐ ϱũ W sĂĐĂŶĐĞƐ ϭϬũ WƌĞƉ &W ϯũ sĂĐĂŶĐĞƐ ϱũ ŶĐĂĚƌĞŵĞŶƚ ĐŽĂĐŚ ĐƋƵŝƐŝƟŽŶ ĚƵ ƐĂǀŽŝƌ ƉƌĂƟƋƵĞ ZĠƉĠƟƟŽŶ ƉĂƌ ĚŽŵĂŝŶĞĚΖĂĐƟǀŝƚĠ EŽŵŝŶĂƟŽŶ ĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚ ƚŚĠŽƌŝƋƵĞ W^ϳ ^ĞƌǀŝĐĞ ĚΖĂƩƌŝďƵƟŽŶ DŽĚƵůĞƐ ĐŽŵƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞƐ Illustration 3 : La deuxième année de formation à Genève (source : Police cantonale Genève) services opérationnels. Ainsi, l’ancien dispositif de à leur fonction. Cela leur permet de pratiquer toutes formation de base et d’encadrement des policiers et les facettes et les composantes du métier. policières en formation de Genève présente de très La formation aux particularismes fortes similitudes avec le nouveau système voulu par Avant de débuter ses deux stages, le policier ou la le CGF 2020. policière en formation suit une formation initiale complémentaire de cinq semaines environ auprès du La deuxième année de formation au sein de la Police Centre de formation de la police et des métiers de genevoise depuis 2020 la sécurité (CFPS) de la Police genevoise. Cette for- Le dispositif de mise en œuvre du CGF 2020 prévu mation, dite de « particularismes », existait déjà dans par la Police genevoise conserve donc les caractéris- l’ancien système de formation tiques du dispositif ancien tout en intégrant les lignes de base de la Police genevoise. Avant de débuter ses deux stages, directrices du PFP pour la deuxième année. Elle vise à donner aux jeunes le policier ou la policière en Le dispositif prévoit deux stages d’environ vingt collaborateurs et collaboratrices formation suit une formation semaines chacun dans deux services opérationnels des éléments complémentaires initiale complémentaire de cinq distincts. Le service d’affectation du deuxième stage de formation propres à faciliter semaines environ auprès du est en principe celui de l’incorporation initiale des leur intégration dans le corps de Centre de formation de la police et policiers et policières en formation dans l’un des police (formation aux outils et à des métiers de la sécurité (CFPS) services opérationnels de la Police genevoise. Il est l’environnement informatique, de la Police genevoise. notamment tenu compte, pour cette affectation ini- rédaction de documents de po- tiale, aussi bien des besoins du service que de l’apti- lice, par exemple). Cette formation est synchronisée tude et des souhaits personnels des jeunes policiers avec l’enseignement proposé au sein de l’Académie et policières, conformément aux dispositions de la de police et propose des modules de formation com- Loi sur la police. À l’issue de chacun de ces stages, plémentaires dans le prolongement de l’enseigne- les stagiaires sont évalués dans le cadre d’un EEPS. ment dispensé à Savatan. Depuis 2019, l’Académie Durant la deuxième année, les policières et poli- de police dispense une formation à la rédaction des ciers en formation sont dotés du statut et disposent documents de police propres au corps d’affectation, de l’entier des compétences et des prérogatives liées conformément à l’adage « Le policier agit comme il format magazine no 9 63
LA DEUXIÈME PHASE DE FORMATION AU SEIN DE LA POLICE GENEVOISE est formé, il faut donc le former comme il agit ». La La Police genevoise a constitué un pool de formation aux « particularismes » permet en outre mentor·e·s en charge du suivi et de l’encadrement d’obtenir le permis de conduire D1, conformément à des policières et policiers en formation dans leurs la décision de l’État-major de la Police genevoise. Les tâches de rédaction et de constitution du rapport- policiers et policières suivent également des informa- portfolio. Rattaché·e·s au CFPS de la Police gene- tions et des visites avec les principaux partenaires et voise, ces mentor·e·s permanent·e·s sont les « res- organismes privés et pu- ponsables-qualité » en matière de la réalisation des La Police genevoise a constitué blics qui collaborent avec rapports-portfolio. Il est prévu que chaque mentor·e un pool de mentor·e·s en charge la police dans le cadre de encadre entre 16 et 18 policiers et policières en for- du suivi et de l’encadrement des l’activité opérationnelle. mation, soit trois mentor·e·s pour 50 apprenant·e·s. policières et policiers en formation Ils et elles reçoivent par De plus, les personnes chargées du mentorat dispen- dans leurs tâches de rédaction et de ailleurs des formations seront la formation aux particularismes. Elles seront constitution du rapport-portfolio. complémentaires en tir et également formées en tant qu’expertes et experts à en sécurité personnelle. l’EP au profit des autres corps de police de Suisse Là aussi, le continuum de formation est assuré avec romande. l’Académie de police. Last but not least, les policières Entre 2020 et 2022, la Police genevoise va former et policiers en formation sont formés à la réalisation jusqu’à 100 policiers et policières par an, selon les du rapport-portfolio et des différents instruments qui normes du CGF 2020. Cela constitue un véritable le constituent. défi et un enjeu important en matière de gestion du changement. Les synergies recherchées en perma- L’encadrement des policiers et policières en for- nence entre l’Académie de police de Savatan et le mation CFPS de la Police genevoise, de même que l’expé- L’encadrement des policiers et policières en forma- rience accumulée dans l’encadrement des stagiaires tion reprend strictement le système de coaching et au sein du corps de police, devraient faciliter cette de mentorat proposé dans le PFP. Les coaches sont mutation. recruté·e·s au sein du pool actuel des « maîtres de stage » et suivront la formation proposée par l’Institut Suisse de Police (ISP) ainsi qu’un cours préparatoire au sein de la Police genevoise. Ces personnes enca- dreront le policier ou la policière en formation au Bibliographie quotidien au sein de son service (poste ou brigade) Commission paritaire (CoPa, 2019), Plan de formation policière, Institut Suisse de Police, Neuchâtel. dans le cadre d’une équipe (binôme). La hiérarchie Loi sur la police du 9 septembre 2014 (LPol), entrée en vigueur le du service dispose donc d’un devoir de regard sur 1er mai 2016. l’apprenant·e et peut ainsi favoriser son suivi, son développement et son encadrement. 64 format magazine no 9
LA DEUXIÈME PHASE DE FORMATION AU SEIN DE LA POLICE GENEVOISE Zusammenfassung Bildungspolitisches Gesamtkonzept 2020: Die eine umfassende und praxisorientierte Ausbildung zweite Ausbildungsphase bei der Kantonspolizei zu gewährleisten. Für das zweite Jahr hat die Genfer Genf Polizei ein Konzept entwickelt, das die nationalen Die Einführung des Bildungspolitischen Gesamt- Richtlinien und die Erfahrungen der letzten Jahre konzepts (BGK) 2020 ist ein weiterer Schritt in der hinsichtlich der Integration neuer Mitarbeitender Aufwertung des Polizeiberufs in der Schweiz. Die so weit wie möglich berücksichtigt. So absolvieren Ausbildung dauert nunmehr zwei Jahre, wovon die Polizisten/-innen in Ausbildung nach einer zu- ein Jahr im Polizeistammkorps und das andere in sätzlichen 5-wöchigen Ausbildungsphase zu Beginn einem regionalen Ausbildungszentrum stattfindet. zwei 20-wöchige Praktika in verschiedenen Abtei- Für diese Korps ist das eine neue Herausforde- lungen der Genfer Polizei und können so die für rung. Die im Ausbildungsplan Polizei (APP) fest- die Erstellung des «Portfolioberichts» erforderliche gelegten Richtlinien lassen einen gewissen Ermes- Berufserfahrung sammeln. Die Aspiranten/-innen sensspielraum für die Umsetzung dieses zweiten werden von Praxisbegleitern/-innen begleitet und Ausbildungsjahres. Die Aspiranten/-innen der Gen- von Mentoren/-innen betreut (1 Mentor/-in für 16– fer Polizei werden im ersten Jahr an der Acadé- 18 Aspiranten/-innen). Von 2020 bis 2022 wird die mie de police in Savatan ausgebildet. Diese ver- Genfer Polizei rund 200 Polizisten/-innen in Ausbil- fügt über die Erfahrung und die Infrastruktur, um dung nach diesem neuen Konzept begrüssen. Riassunto Concetto generale di formazione 2020: la secon- orientata alla pratica. La Polizia cantonale di Gine- da fase di formazione presso la Polizia cantonale vra ha sviluppato, per il secondo anno, un concetto di Ginevra quanto più possibile conforme alle direttive nazio- L’introduzione del Concetto generale di formazione nali e che tiene conto dell’esperienza acquisita nel (CGF) 2020 segna una nuova fase nella valorizzazio- corso degli anni in materia di integrazione di nuovi ne del mestiere di polizia in Svizzera. La formazione aspiranti. Così, dopo una fase di formazione com- si svolge ora su due anni, di cui uno presso il corpo plementare iniziale di cinque settimane, gli agenti di polizia di appartenenza e l’altro presso un Centro in formazione effettuano due stage di 20 settimane regionale di formazione. Per i corpi, si tratta di una presso diversi servizi della Polizia cantonale, grazie nuova sfida. Le direttive proposte nel Piano di for- ai quali matureranno l’esperienza professionale ne- mazione di polizia (PFP) lasciano un certo margine cessaria all’elaborazione della relazione sul portfo- di manovra per la realizzazione di questo secondo lio. Oltre all’accompagnamento dei referenti di pra- anno di formazione. Gli aspiranti della Polizia can- tica, gli aspiranti beneficiano della supervisione dei tonale di Ginevra sono formati durante il primo anno mentori (un mentore per 16–18 aspiranti). Tra il 2020 presso l’Académie de police di Savatan. Questa e il 2022, la Polizia cantonale di Ginevra accoglierà scuola dispone dell’esperienza e delle infrastrutture circa 200 agenti in formazione nel quadro di questo necessarie per garantire una formazione integrata e nuovo concetto. format magazine no 9 65
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