CONSEIL MUNICIPAL SEANCE DU 29 MARS 2022 COMPTE RENDU SUCCINCT - Ville de MARCOUSSIS (91460) 5, rue Alfred Dubois 91 460 MARCOUSSIS
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CONSEIL MUNICIPAL SEANCE DU 29 MARS 2022 COMPTE RENDU SUCCINCT Ville de MARCOUSSIS (91460) 5, rue Alfred Dubois 91 460 MARCOUSSIS Tel. 01.64.49.64.00 Fax. 01.69.01.18.53 1
Le Conseil municipal légalement convoqué, s’est réuni le 29/03/2022, sous la présidence de Monsieur Olivier THOMAS, Maire de Marcoussis, dans la salle du conseil municipal de la mairie de Marcoussis. Etaient présents : M. Olivier Thomas, M. Jérôme Cauët, Mme Sonia Roisin, M. Alexandre Bussière, M. Sylvain Legrand, Mme Sandrine Boëte, M. Gilles Guillaume, Mme Catherine Delaitre, Mme Laurence Amichaux, M. Frédérick Baby Marinpouy (arrivé pour le vote du point XIII), M. Sebastien Bouet, Mme Arlette Bourdelot, Mme Laure Gibou, Mme Joane Giraudon, M. Patrick Mouchelin; M. Jérôme Plateau, Mme Hébé Pouchou; Mme Cécile Revoyre, Mme Katia Robert-Hautemulle, M.Damien Rousseau, M. Christophe Royer, M. Enzo Sodano, M. Jules Thomas. Absents excusés : Mme Emmanuelle Grèze Mme Natacha Devriendt Mme Justine Giagnoni M. Sébatien Le Ferrec M. Jean-Marc Payen Mme Emmanuelle Pic Procurations : Mme Emmanuelle Grèze à M. Olivier Thomas Mme Natacha Devriendt à M. Alexandre Bussière Mme Justine Giagnoni M. Patrick Mouchelin M. Sébatien Le Ferrec Mme Sandrine Boëte M. Jean-Marc Payen M. Jérôme Cauët Mme Emmanuelle Pic Mme Catherine Delaitre Absent : M. Frédérick Baby Marinpouy (jusqu’au point XII) M. Sebastien Bouet a été désigné Secrétaire de Séance. -*-*-*-*-*- La séance est ouverte à 20h05 -*-*-*-*-*- 2
SOMMAIRE I. COMMUNICATION DU MAIRE .................................................................................................................. 4 II. APPROBATION DU PROCES-VERBAL DE LA SEANCE DU 17 FEVRIER 2022 ................................................. 7 III. ACQUISITION DE LA PARCELLE CADASTREE AS 30 D’UNE SUPERFICIE TOTALE DE 354 M² SISE RUE DU CHAMP DE L’EPINE ........................................................................................................................................... 7 IV. ACQUISITION DE LA PARCELLE CADASTREE K 77 D’UNE SUPERFICIE DE 7200 M² SISE LE GRAND ETANG 8 V. ACQUISITION DE LA PARCELLE CADASTREE AB 40 D’UNE SUPERFICIE DE 785 M² SISE LE BUISSON ROND 8 VI. APPROBATION DU COMPTE DE GESTION 2021 – BUDGET VILLE .......................................................... 9 VII. APPROBATION DU COMPTE ADMINISTRATIF 2021 – BUDGET VILLE .................................................... 9 VIII. VOTE DES TAUX DES DEUX TAXES POUR 2022 ................................................................................... 11 IX. AFFECTATION DES RESULTATS 2021 – BUDGET VILLE ............................................................................. 12 X. APPROBATION DU BUDGET PRIMITIF 2022 – VILLE ................................................................................ 13 XI. APPROBATION DU RAPPORT DE LA COMMISSION LOCALE D’EVALUATION DES CHARGES TRANSFEREES (CLECT) DE LA COMMUNAUTE PARIS SACLAY ................................................................................................. 15 XII. AUTORISATION DONNEE AU MAIRE DE SIGNER L’ACTE DE NANTISSEMENT DE COMPTE DE TITRES FINANCIERS DANS LE CADRE DE LA PARTICIPATION DE LA COMMUNE AU SEIN DE LA SOCIETE « FERME SOLAIRE DE MARCOUSSIS » ........................................................................................................................... 16 XIII. ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION EXEPTIONNELLE POUR SOUTENIR LA POPULATION UKRAINIENNE 17 XIV. ADHESION DE L’ETABLISSEMENT PUBLIC TERRITORIAL « GRAND ORLY SEINE BIEVRE » AU TITRE DES COMPETENCES D’AUTORITE ORGANISATRICE DU SERVICE PUBLIC DE LA DISTRIBUTION DE GAZ ET D’AUTORITE ORGANISATRICE DU SERVICE PUBLIC DE DISTRIBUTION DE L’ELECTRICITE AU SIGEIF ................ 18 XV. AUTORISATION DONNEE AU MAIRE A SIGNER LA CONVENTION CADRE DE SERVICES COMMUNS AVEC LA COMMUNAUTE PARIS SACLAY .................................................................................................................. 19 XVI. MODIFICATION N°3 DU PERIMETRE SCOLAIRE ................................................................................... 21 XVII. TABLEAU DES EMPLOIS COMMUNAUX - CREATION DE POSTE ........................................................... 22 XVIII. GARANTIE D’EMPRUNT ACCORDEE A LA SOCIETE D’HLM « IMMOBILIERE 3F» POUR L’ACQUISITION EN VEFA DE 30 LOGEMENTS AUPRES DE LA « SAS LES CLOS DE L’ESSONNE » ................................................. 22 XIX. QUESTIONS DIVERSES ........................................................................................................................ 24 3
I. COMMUNICATION DU MAIRE Décisions du Maire : 2022-035 Approuvant la reconduction N°1 du contrat de services Littéralis Essentiel avec l’entreprise SOGELINK. Le contrat de services Littéralis Essentiel pour l’ensemble des prestations de maintenance curative, évolutive et d’assurance téléphonique signé avec la Société SOGELINK est reconduit pour une période d’un an, soit du 3 mai 2022 au 2 mai 2023 inclus. 2022-036 Approuvant la reconduction du contrat de maintenance et d’assistance à l’utilisation de progiciel CIVIL NET RH de la société CIRIL pour la période du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2022. 2022-037 Approuvant la signature d’un avenant n°1 au marché de restauration des extérieurs de l’église Sainte-Marie Madeleine pour l’ensemble des lots. Cet avenant n°1 concerne la modification des indices de révision des prix de l’article 8.2 du CCAP. Cet avenant n°1 n’a pas d’incidence financière sur le montant du marché. 2022-038 Autorisant le Maire à solliciter une subvention auprès de l’Etat dans le Cadre de la Dotation de Soutien à l’Investissement Local 2022. La commune présente trois dossiers : - Requalification de l’office et du restaurant scolaire des acacias : La requalification de l’office et du restaurant des acacias doit permettre d’améliorer l’ergonomie des postes de travail, d’optimiser le respect de la réglementation sanitaire et du code du travail, d’améliorer le tri à la fin du service pour anticiper la collecte des biodéchets, d’améliorer l’acoustique pour les convives et d’isoler thermiquement le bâtiment (plénum). Coût prévisionnel 345 400 € HT - Création et aménagement du tiers lieu « le Chêne Rond » : Phase 1 du projet de création et aménagement du tiers lieu « le Chêne Rond » : démolition et désamiantage – coût prévisionnel 110 000 € HT - Réalisation de l’infrastructure Informatique Système, Réseau et Telecom : La commune fait le projet de se doter d’un système d’information structurant, pour faire face et répondre aux enjeux économiques, financiers, réglementaires, sécuritaires, éducatifs, sociétaux et de modernisation de l’action publique. Coût prévisionnel 320 000 € HT. La commune sollicite une subvention auprès de l’Etat dans le cadre de la DSIL de droit commun 2022. 2022-039 Approuvant la signature d’une convention de renouvellement ECOPASS 5 ans de mise à disposition d’emballage de gaz médium et grandes bouteilles avec Air Liquide France Industrie (ALFI). La durée du contrat est de cinq ans à compter du 1er Juin 2022. Le montant de ce contrat s’élève à 674.00 € TTC. 2022-040 Approuvant la reconduction du contrat de maintenance et d’assistance des logiciels de billetterie et autre software de la société Monnaie Services pour la période du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2022. 2022-041 Approuvant la mise à disposition de locaux et matériels municipaux au profit de l’association « Lili fée des siennes », à titre gracieux, pour la période du 21 au 25 février 2022. 2022-042 Approuvant la cession d’un véhicule communal RENAULT MASTER 208 EFE 91. Le véhicule RENAULT MASTER immatriculé 208 EFE 91 est cédé à Monsieur CHARLES Alexandre. Le 4
montant de cette vente a été fixé à 1 100 euros TTC. 2022-043 Annule et remplace la décision 2022-002 approuvant le renouvellement du bail rural au profit de l’EARL Marc MASCETTI pour la parcelle cadastrée section F n°781 sise chemin de Fay. 2022-044 Approuvant la signature d’une convention pour l’organisation d’une classe transplantée pour l’école élémentaire de l’Orme avec « CAP MONDE » pour l’organisation d’un séjour au Futuroscope - du lundi 16 mai au mardi 17 mai 2022 inclus. Le montant total de la convention s’élève à 8 348 € TTC. 2022-045 Approuvant la signature d’une convention pour l’organisation d’une classe transplantée pour l’école maternelle Jean-Jacques Rousseau avec la ferme pédagogique du Bel Air pour l’organisation d’un séjour en classe de découverte dans cette même ferme. Le montant de la convention s’élève 3 440,00 € TTC pour 4 journées d’animations menées par 2 animateurs spécialisés de la ferme / classe (soit 8 journées au total) selon les modalités suivantes : - Classe 1 : Lundi 16, mardi 17, jeudi 19 et vendredi 20 mai 2022 - Classe 2 : Lundi 13, mardi 14, jeudi 16 et vendredi 17 juin 2022 2022-046 Approuvant la signature d’un avenant n°1 au marché de travaux de réhabilitation des classes Jules Ferry en café associatif pour le lot 1 – Démolition – Maçonnerie – Couverture avec la société DUBOCQ S.A.S Cet avenant n°1 concerne le renforcement de la charpente du bâtiment. Le montant de l’avenant N°1 est de 9 014,40 € TTC. Le montant total du marché s’élève donc à 67 382,08€ TTC. 2022-047 Approuvant la signature d’un avenant n°2 au marché de travaux de réhabilitation des classes Jules Ferry en café associatif pour le lot 1 – Démolition – Maçonnerie – Couverture avec la société DUBOCQ S.A.S Cet avenant n°2 concerne la démolition du plafond Bacula, l’enlèvement des clous et de l’abri maçonné Le montant de l’avenant N°2 est de 8 602,80 € TTC. Le montant total du marché s’élève donc à 75 984,88 € TTC. 2022-048 Approuvant la signature du marché d’entretien, de maintenance, de réparation, de renouvellement, de remplacement et d’acquisition des matériels et systèmes de sécurité incendie avec la société EXTINCTEURS BLOC FEU. 2022-049 Approuvant la signature de contrats d’occupation privative du domaine public avec des food-truck pour Elfondurock 2022 pour le vendredi 25 mars 2022. 2022-050 Approuvant la signature d’un avenant n°1 au lot n°2 –Papier pour impression du marché de fournitures scolaires et administratives avec la société BRUNEAU relevant à 10 000 € le montant maximum. 2022-051 Approuvant la signature d’un contrat de maintenance préventive des systèmes de détection intrusions Type 1 divers bâtiments communaux avec l’entreprise L2F. Le montant s’élève annuellement à 2 805.98 € TTC. 2022-052 Approuvant la signature d’un contrat de cession pour le concert de Camille Esteban 2022-053 Approuvant la signature d’un contrat de cession pour le concert de Danitsa 5
2022-054 Approuvant la signature d’un contrat de cession pour le concert de KT Gorique 2022-055 Approuvant la signature d’un contrat de cession pour le concert de Vaness Vulcane 2022-056 Approuvant la signature d’un contrat de cession pour le concert de The Buttshakers 2022-057 Approuvant la signature d’un contrat de cession pour le concert de Johnnie Carwash 2022-058 Approuvant la signature d’un contrat de cession pour le concert de Poupie 2022-059 Approuvant la signature d’un contrat de cession pour le concert de Belle Vedhere 2022-060 Approuvant la signature d’un contrat de cession pour le concert de Nina Attal 2022-061 Approuvant la signature d’un contrat de cession pour le concert de Cats on trees 2022-062 Approuvant la signature d’un contrat de cession pour le concert d’Ambïose 2022-063 Autorisant à solliciter une subvention auprès du Conseil Départemental de l’Essonne au titre des « Contrats Culturels de Territoires » et d’une « Aide à l’Investissement Culturel ». 2022-064 Autorisant à solliciter une subvention auprès du Conseil Régional d’Ile-de-France pour l’organisation de la 27e édition du festival Elfondurock. 2022-065 Approuvant la signature de la convention de mise à disposition d’installations sportives municipales (piscine) de la commune d’Orsay au profit des écoles élémentaires de la commune de Marcoussis pour la période du 10 mars au 16 juin 2022 inclus, pour un coût total de 5 226 € TTC. 2022-066 Approuvant la signature d’un avenant N°3 au marché d’entretien et de dépannage des installations de chauffage, production d’eau chaude sanitaire (type P2) LOT 1 et Climatiseurs LOT 2 avec l’entreprise SCHNEIDER. Cet avenant N°3 concerne l’augmentation du montant de ce marché suite à la prise en charge des installations de chauffage de l’espace culturel Atmosphère pour un montant de 540 € TTC. Le nouveau montant du contrat de maintenance s’élève donc à 15 690,00 € TTC. 2022-067 Approuvant la signature d’une convention de mise à disposition d’un local à usage d’habitation situé dans le domaine privé avec Mme Vilet Arielle pour le logement situé au 42 avenue de l’Etang-Neuf à Marcoussis. La convention s’étend du 1er mars 2022 au 31 mars 2022. Mme Vilet Arielle payera à la commune un loyer mensuel de 594.85€ plus 28.76€ de charges locatives. 2022-068 Portant modification de la régie de recettes « Régie Unique ». 2022-069 Approuvant la signature des conventions d’objectifs et de financement de soutien au fonctionnement des différents équipements concernés par la Convention Territoriale Globale (CTG) avec la Caisse d’Allocations familiales. 2022-070 Approuvant la signature d’un contrat de mission de coordination et protection de la santé pour les travaux de réhabilitation de l’office des Acacias avec la société C2I IMMOBILIER. Le montant de cette mission s’élève à 4 276,80 € TTC. La durée de la mission est de 4 mois à compter de l’ordre de service de commencement d’exécution. Les prestations seront exécutées à compter de la date de notification du contrat. Elles s’achèveront après la levée de la dernière réserve. 6
2022-071 Approuvant la signature d’un contrat d’entretien et de maintenance des machines à outils de l’atelier Menuiserie au CTM avec l’entreprise APTIBOIS. La durée du contrat est d’un an à compter du 1er Avril 2022 pour un montant qui s’élève annuellement à 723,60 € TTC. Le montant horaire pour dépannage s’élève à : 70 € HT. Montant du déplacement pour dépannage s’élève à 150 € HT. 2022-072 Approuvant la signature d’un contrat de maîtrise d’œuvre pour les travaux de démolition, désamiantage et déplombage d’une partie des bâtiments du Tiers-lieu avec la société OMC architecture pour un montant forfaitaire de 21 000 € TTC. 2022-073 Approuvant la signature d’un contrat de maintenance des aires de jeux avec la Société P.O.S.E. La durée du contrat est d’un an à compter de la date qui sera inscrite sur l’ordre de service notifiant le contrat. Ce contrat est reconductible 3 fois par reconduction expresse soit pour une durée de 4 ans. Le montant de ce contrat pour trois vérifications annuelles s’élève à 10 800,00 € TTC. Le montant du contrôle des aires de jeux et des sols souples s’élève annuellement à 1 200.00 € TTC. 2022-074 Approuvant la reconduction N°3 du marché de service de balayage mécanisé de la voirie communale avec la Société Europe Services Voirie (ESV). Ce contrat est reconduit pour une période d’un an, soit du 29 Juillet 2022 au 28 Juillet 2023 inclus. 2022-075 Approuvant la reconduction N°2 du contrat de prestations de services pour le contrôle et l’entretien des bouches et poteaux d’incendie avec l’entreprise SUEZ EAU France- Lyonnaise des eaux SAS. Ce contrat est reconduit pour une période d’un an, soit du 20 Juillet 2022 au 19 Juillet 2023 inclus. II. APPROBATION DU PROCES-VERBAL DE LA SEANCE DU 17 FEVRIER 2022 Le procès-verbal est adopté à l’unanimité. III. ACQUISITION DE LA PARCELLE CADASTREE AS 30 D’UNE SUPERFICIE TOTALE DE 354 M² SISE RUE DU CHAMP DE L’EPINE Rapporteur : Monsieur Jérôme CAUËT VU l’article L.2122- 21 du Code Général des Collectivités Territoriales ; CONSIDERANT la volonté des Consorts GARAUD de céder à la commune, la parcelle AS30 d’une superficie respective de 354 m² sise rue du Champ de l’Epine en zone A2 du Plan Local d’Urbanisme (PLU) ; CONSIDERANT qu’un accord a été trouvé avec les propriétaires, Mme Aloïs GARAUD, Mme Séléné GARAUD et M Maël GARAUD de céder la parcelle AS30 d’une superficie totale de 354 m² au prix total de 354 € soit 1€ du m². LE CONSEIL MUNICIPAL, après avoir voté à l’unanimité : 7
APPROUVE l’acquisition de la parcelle AS30 d’une superficie de 354 m² sise rue du Champ de l’Epine en zone A2 du Plan Local d’Urbanisme (PLU), au prix total de 354 euros soit 1€ du m² ; AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout document afférent à cette affaire ; DIT que les crédits seront inscrits au budget 2022 ; DIT que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Versailles dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa transmission au contrôle de légalité ; IV. ACQUISITION DE LA PARCELLE CADASTREE K 77 D’UNE SUPERFICIE DE 7200 M² SISE LE GRAND ETANG Rapporteur : Monsieur Jérôme CAUËT VU l’article L.2122- 21 du Code Général des Collectivités Territoriales ; CONSIDERANT la volonté de Mme Katia PALANCO, propriétaire de ladite parcelle, de la céder à la commune ; CONSIDERANT que la parcelle cadastrée K 77 sise Le Grand Etang en zone agricole d’une superficie de 7 200 m², un accord a été trouvé avec la propriétaire au prix de 1€ du m², soit un prix total de 7 200 euros ; LE CONSEIL MUNICIPAL, après avoir voté à l’unanimité : APPROUVE l’acquisition de la parcelle cadastrée K 77 d’une superficie de 7 200 m² située dans une zone agricole, au prix d’un euro par mètre carré, soit 7 200 € au total ; AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout document afférent à cette affaire ; DIT que les crédits seront inscrits au budget 2022 ; DIT que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Versailles dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa transmission au contrôle de légalité ; V. ACQUISITION DE LA PARCELLE CADASTREE AB 40 D’UNE SUPERFICIE DE 785 M² SISE LE BUISSON ROND Rapporteur : Monsieur Jérôme CAUËT VU l’article L.2122- 21 du Code Général des Collectivités Territoriales ; CONSIDERANT la volonté de Mmes MADAMOUR-PIERDET Claude, MADAMOUR-PIERDET Josette Maria et SEGUIN Béatrice, propriétaires de ladite parcelle, de la céder à la commune ; 8
CONSIDERANT que la parcelle cadastrée AB 50 sise Le Buisson Rond en zone naturelle (N1) d’une superficie de 785 m², un accord a été trouvé avec les propriétaires au prix de 1€ du m², soit un prix total de 785 euros ; LE CONSEIL MUNICIPAL, après avoir voté à l’unanimité : APPROUVE l’acquisition de la parcelle cadastrée AB 40 d’une superficie de 785 m² située dans une zone naturelle, au prix d’un euro par mètre carré, soit 785 € au total ; AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout document afférent à cette affaire ; DIT que les crédits seront inscrits au budget 2022 ; DIT que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Versailles dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa transmission au contrôle de légalité ; VI. APPROBATION DU COMPTE DE GESTION 2021 – BUDGET VILLE Rapporteur : Monsieur Jérôme CAUËT VU l’article L1612-12 du Code Général des Collectivités Territoriales ; CONSIDERANT le Compte de Gestion relatif à l’exercice 2021 transmis par le Receveur municipal ; CONSIDERANT qu’il convient que le Conseil Municipal délibère sur la conformité du Compte de Gestion dressé par le Receveur municipal pour le budget Ville ; CONSIDERANT que le Compte de Gestion est conforme au Compte Administratif et ne présente aucun écart ; LE CONSEIL MUNICIPAL, après avoir voté à l’unanimité : DECLARE que le Compte de Gestion du budget Ville du Receveur municipal pour l’année 2021, certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation ni réserve. DIT que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Versailles dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa transmission au contrôle de légalité. VII. APPROBATION DU COMPTE ADMINISTRATIF 2021 – BUDGET VILLE Rapporteur : Monsieur Jérôme CAUËT VU l’article L2121-14 du Code Général des Collectivités Territoriales ; 9
Le Maire, ordonnateur du budget Ville se retire. Le Conseil Municipal désigne Monsieur Jérôme CAUËT comme président de séance lors de la discussion du Compte Administratif. CONSIDERANT le Compte Administratif annexé à la délibération ; CONSIDERANT que le Compte de gestion 2021 présenté par le Receveur municipal n’appelle aucune observation ni réserve ; CONSIDERANT que le Compte de gestion est conforme au Compte Administratif et ne présente aucun écart ; CONSIDERANT que l’emprunt souscrit en 2011 n’a pas été comptabilisé pour son intégralité sur l’exercice 2011 et que la Comptable Public nous a demandé de passer les écritures de régularisation sur l’année 2021 ; LE CONSEIL MUNICIPAL, après avoir voté : APPROUVE et ADOPTE le Compte Administratif de l’exercice 2021 pour le budget Ville, comme indiqué ci-dessous (vote par chapitre) : Dépenses de fonctionnement : Chapitre Montant Vote 011 : Charges à caractère général 2 968 586,54 € A l'unanimité 012 : Charges de personnel 9 212 507,36 € A l'unanimité 014 : Atténuations de produits 725 318,40 € A l'unanimité 65 : Autres charges de gestion courante 326 063,05 € A l'unanimité 66 : Charges financières 122 212,12 € A l'unanimité 67 : Charges exceptionnelles 9 032,62 € A l'unanimité 042 : Opérations d'ordre entre sections 1 158 024,65 € A l'unanimité total 14 521 744,74 € A l'unanimité Recettes de fonctionnement : Chapitre Montant Vote 013 : Atténuation de charges 270 378,58 € A l'unanimité 70 : Produits des services 1 297 472,80 € A l'unanimité 73 : Impôts et taxes 13 412 302,99 € A l'unanimité 74 : Dotations et participations 1 231 786,68 € A l'unanimité 75 : Autres produits de gestion courante 173 865,69 € A l'unanimité 76 : Produits financiers 1,92 € A l'unanimité 77 : Produits exceptionnels 438 947,03 € A l'unanimité 042 : Opération ordre transf. entre sections 276,00 € A l'unanimité total 16 825 031,69 € A l'unanimité 10
Dépenses d’investissement (sans RAR) : Chapitre Montant Vote 20 : Immobilisations incorporelles 116 235,58 € A l'unanimité 204 : Subv. d'équipement versées 43 646,61 € A l'unanimité 21 : Immobilisations corporelles 5 789 584,53 € A l'unanimité 23 : Immobilisations en cours 452 202,01 € A l'unanimité 16 : Emprunts et dettes assimilées 930 504,42 € A l'unanimité 040 : Opérations ordre transf. entre sections 276,00 € A l'unanimité 041 : Opérations patrimoniales 20 925,58 € A l'unanimité total 7 353 374,73 € A l'unanimité Recettes d’investissement (sans RAR) : Chapitre Montant Vote 13 : Subventions d'investissement 1 226 929,06 € A l'unanimité 16 : Emprunts et dettes assimilées 1 100 000,00 € A l'unanimité 21 : Immobilisations corporelles 25 979,72 € A l'unanimité 10 : Dotations Fonds divers 1 529 237,91 € A l'unanimité 1068 : Excédent de fonctionnement 2 548 695,65 € A l'unanimité 040 : Opérations d'ordre entre sections 1 158 024,65 € A l'unanimité 041 : Opérations patrimoniales 20 925,58 € A l'unanimité total 7 609 792,57 € A l'unanimité DIT que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Versailles dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa transmission au contrôle de légalité. VIII. VOTE DES TAUX DES DEUX TAXES POUR 2022 Rapporteur : Monsieur Jérôme CAUET VU l’article L2331-1 et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales ; VU l’article 1636B du Code Général des Impôts ; CONSIDERANT l’obligation faite a la commune de voter chaque année les taux d’imposition des taxes directes locales ; 11
CONSIDERANT la volonté de la municipalité de maintenir la qualité des services publics ; CONSIDERANT l’optimisation des dépenses publiques ; CONSIDERANT qu’en ce qui concerne les taxes locales (taxe sur le foncier bâti et non bâti), il est attendu les produits suivants, à partir des bases prévisionnelles, il convient donc que les taux des taxes locales s’établissent comme suit (augmentation de 0.79 %) : Bases Taxes Produits attendus Taux correspondant prévisionnelles Taxe sur le foncier bâti 20 133 000 8 739 735 43.41 % Taxe sur le foncier non 115 900 100 080 86.35 % bâti Produit total 8 839 815 LE CONSEIL MUNICIPAL, après avoir voté à l’unanimité : FIXE, pour l’année 2022, les taux des taxes locales comme suit : Taxe sur le Foncier bâti 43.41 % Taxe sur le Foncier non bâti 86.35 % DIT que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Versailles dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa transmission au contrôle de légalité. IX. AFFECTATION DES RESULTATS 2021 – BUDGET VILLE Rapporteur : Monsieur Damien ROUSSEAU VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l’article L2311-5 ; CONSIDERANT l’instruction budgétaire et comptable M14 ; CONSIDERANT que le compte de gestion 2021 visé par le trésorier fait ressortir, pour 2021, un excédent de 2 303 286,95 € en section de fonctionnement et un excédent de 256 417,84 € en section d’investissement ; CONSIDERANT les restes à réaliser 2021 ; CONSIDERANT la fiche de calcul des résultats ci-dessous : Section de fonctionnement Titres de recettes 16 825 031,69 € Mandats de dépenses 14 521 744,74 € Résultat de l’exercice 2021 2 303 286,95 € Reprise du résultat de fonctionnement 2020 3 073 102,83 € 12
Excédent global de fonctionnement 2021 5 376 389,78 € Section d’investissement Titres de recettes 7 609 792,57 € Mandats de dépenses 7 353 374,73 € Résultat de l’exercice 2021 256 417,84 € Reprise de l’excédent d’investissement 2020 45 516,03 € Excédent global d’investissement 2021 reporté 301 933,87 € Restes à réaliser : recettes 828 445,14 € Restes à réaliser : dépenses 3 134 261,77 € Déficit global d’investissement 2021 avec RAR 2 305 816,63 € Résultat global 3 372 507,02 € LE CONSEIL MUNICIPAL, après avoir voté à l’unanimité : CONSTATE et APPROUVE les résultats de l’exercice budgétaire 2021, AFFECTE le résultat de l’exercice 2021 de la façon suivante : Article 1068 (recette d’investissement) : 2 003 882,76 € Article 002 (recette de fonctionnement) : 3 372 507,02 € Article 001 (recette d’investissement) : 301 933,87 € € DIT que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Versailles dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa transmission au contrôle de légalité. X. APPROBATION DU BUDGET PRIMITIF 2022 – VILLE Rapporteur : Monsieur Damien ROUSSEAU VU le Code Général des Collectivités Territoriales ; VU les articles L2331-1, L2312-2 et L2312-3 du Code Général des Collectivités Territoriales ; VU la délibération du Conseil municipal n°2022-012 en date du 17 février 2022 relative au rapport d’orientation budgétaire ; CONSIDERANT le projet de budget primitif 2022 de la ville annexé à la présente délibération ; LE CONSEIL MUNICIPAL, après avoir voté : 13
DECIDE d’accepter les propositions budgétaires présentées par Monsieur le Maire : o section de fonctionnement : 20 324 661,87 € en recettes et en dépenses o section d’investissement : 11 503 313,14 € en recettes et en dépenses ADOPTE le budget primitif de l’exercice 2022 pour le budget Ville, comme indiqué ci-dessous (vote par chapitre) : Dépenses de fonctionnement : Chapitre Montant Vote 011 : Charges à caractère général 3 790 602,26 € A l'unanimité 012 : Charges de personnel 10 254 166,55 € A l'unanimité 014 : Atténuations de produits 771 000,00 € A l'unanimité 65 : Autres charges de gestion courante 389 732,10 € A l'unanimité 66 : Charges financières 140 016,59 € A l'unanimité 67 : Charges exceptionnelles 7 600,00 € A l'unanimité 023 : Virement section investissement 4 150 000,00 € A l'unanimité 042 : Opérations d'ordre entre sections 821 544,37 € A l'unanimité total 20 324 661,87 € Recettes de fonctionnement : Chapitre Montant Vote 013 : Atténuation de charges 197 262,35 € A l'unanimité 70 : Produits des services 1 388 274,99 € A l'unanimité 73 : Impôts et taxes 13 875 116,57 € A l'unanimité 74 : Dotations et participations 1 319 801,50 € A l'unanimité 75 : Autres produits de gestion courante 171 694,94 € A l'unanimité 76 : Produits financiers 4,50 € A l'unanimité 002 : Résultat reporté 3 372 507,02 € A l'unanimité total 20 324 661,87 € Dépenses d’investissement (avec RAR) : 14
Chapitre Montant Vote 20 : Immobilisations incorporelles 258 064,65 € A l'unanimité 204 : Subventions d'équipement versées 328 294,00 € A l'unanimité 21 : Immobilisations corporelles 7 779 176,26 € A l'unanimité 23 : Immobilisations en cours 2 096 156,23 € A l'unanimité 13 : Subventions d'investissement 4 622,00 € A l'unanimité 16 : Emprunts et dettes assimilées 870 000,00 € A l'unanimité 26 : Participation et créances rattachées 150 000,00 € A l'unanimité 041 : Opérations patrimoniales 17 000,00 € A l'unanimité total 11 503 313,14 € Recettes d’investissement (avec RAR) : Chapitre Montant Vote 13 : Subventions d'investissement 1 810 452,14 € A l'unanimité 16 : Emprunts et dettes assimilées 1 000 000,00 € A l'unanimité 10 : Dotations Fonds divers 1 120 000,00 € A l'unanimité 1068 : Excédent de fonctionnement 2 003 882,76 € A l'unanimité 024 : Produits des cessions 278 500,00 € A l'unanimité 021 : Virement section fonctionnement 4 150 000,00 € A l'unanimité 040 : Opérations d'ordre entre sections 821 544,37 € A l'unanimité 041 : Opérationos patrimoniales 17 000,00 € A l'unanimité 001 : solde execution reporté 301 933,87 € A l'unanimité total 11 503 313,14 € XI. APPROBATION DU RAPPORT DE LA COMMISSION LOCALE D’EVALUATION DES CHARGES TRANSFEREES (CLECT) DE LA COMMUNAUTE PARIS SACLAY Rapporteure : Madame Catherine DELAITRE VU le Code Général des Collectivités Territoriales, VU la délibération du conseil municipal n°2015-072 en date du 30 juin 2015 portant avis sur le projet de périmètre pour la fusion de la Communauté d’Agglomération Europ’Essonne, de la Communauté d’Agglomération du Plateau de Saclay avec extension aux communes de Verrières-le-Buisson et de Wissous ; VU l’arrêté préfectoral n°2015-PREF.DRCL/718 du 2 octobre 2015 portant périmètre d’un EPCI à fiscalité propre issu de la fusion de la communauté d’agglomération du Plateau de Saclay et la 15
communauté d’agglomération Europ’Essonne avec extension aux communes de Wissous et Verrières-le-Buisson ; VU la délibération du Conseil Municipal n°2015-093 en date du 5 novembre 2015 portant avis sur l’arrêté préfectoral portant périmètre d’un EPCI à fiscalité propre issu de la fusion de la Communauté d’Agglomération du Plateau de Saclay, de la Communauté d’Agglomération Europ’Essonne avec extension aux communes de Verrières-le-Buisson et de Wissous et élection des représentants de la commune au sein du nouvel EPCI ; VU l’arrêté préfectoral n°2021-PREF-DRCL-617 du 2 septembre 2021 portant modification des statuts de la communauté d’agglomération « Communauté Paris Saclay » relative au changement d’adresse de son siège ; VU la délibération communautaire en date du 16 février 2022 adoptant le rapport de la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT) et les attributions de compensation ; CONSIDERANT la tenue de la CLECT de la Communauté Paris-Saclay, en date du 9 février 2022 portant sur l’évaluation de charges transférées à ladite Communauté d’Agglomération, au titre des compétences : voirie des communes, et culture ; CONSIDERANT que pour être adopté, le rapport établi par la CLECT doit être approuvé par délibérations concordantes, à la majorité qualifiée des conseils municipaux des communes membres de la Communauté Paris-Saclay ; LE CONSEIL MUNICIPAL, après avoir voté à l’unanimité : APPROUVE le rapport de la Commission Locale d’Evaluation des transferts de charges (CLERC) et les attributions de compensation de la Communauté Paris-Saclay du 9 février 2022, ci-après annexé ; DIT que la présente délibération sera transmise à la CPS ; DIT que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Versailles dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa transmission au contrôle de légalité. XII. AUTORISATION DONNEE AU MAIRE DE SIGNER L’ACTE DE NANTISSEMENT DE COMPTE DE TITRES FINANCIERS DANS LE CADRE DE LA PARTICIPATION DE LA COMMUNE AU SEIN DE LA SOCIETE « FERME SOLAIRE DE MARCOUSSIS » Rapporteur : Monsieur Jérôme CAUËT VU l’article L2121-29 du Code Général des Collectivités Territoriales ; VU l’article L2253-1 du Code Général des Collectivités Territoriales ; VU la délibération du conseil municipal n°2017-127 en date du 28 novembre 2017 autorisant la compagnie du soleil à déposer un permis de construire sur les parcelles cadastrées I 171,173, 175, 280 et 282 au lieu-dit des Arrachis ; 16
VU le permis de construire n°091 363 18 30015 accordé le 26 novembre 2018 par le Préfet de l’Essonne au nom de l’Etat pour la création d’une centrale solaire au sol avec mise en place de modules photovoltaïques sur structures fixes (128 550 m²), 6 postes de conversion et 2 postes de livraison ; VU la délibération du conseil municipal n°2021-052 en date du 1er juillet 2021 approuvant la prise de participation de la commune dans le capital de la société « Ferme solaire de Marcoussis » ; CONSIDERANT que la Compagnie du Vent, société spécialisée dans l’énergie éolienne et photovoltaïque a été lauréate en 2017 de l’appel à manifestation d’intérêt lancé par les collectivités territoriales et le SIGEIF pour développer une centrale solaire au sol sur le territoire de la commune de Marcoussis sur une emprise globale de 40 hectares aux Arrachis ; CONSIDERANT la volonté de la commune de valoriser des ressources locales et ainsi développer et promouvoir les énergies renouvelables sur son territoire ; CONSIDERANT la nécessité de signer l’acte de nantissement des titres détenus par la commune au sein de la société « Ferme solaire de Marcoussis » ; LE CONSEIL MUNICIPAL, après avoir voté à l’unanimité : AUTORISE le maire à signer tous les documents relatifs au nantissement des titres détenus par la commune au sein de la société « Ferme solaire de Marcoussis » et plus largement à signer tout document afférent à la participation de la commune de Marcoussis à la société « Ferme solaire de Marcoussis » ; DIT que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Versailles dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa transmission au contrôle de légalité. Arrivée de M. Frédérick Baby Marinpouy XIII. ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION EXEPTIONNELLE POUR SOUTENIR LA POPULATION UKRAINIENNE Rapporteure : Madame Cécile REVOYRE VU l’article L2121-29 du Code Général des Collectivités Territoriales ; VU la délibération du Conseil Municipal n°2022-026 en date du 23 mars 2022 approuvant le Budget Primitif 2022 de la Ville ; CONSIDERANT l’invasion de l’Ukraine par la Russie le 24 février 2022, en violation des conventions internationales (notamment de l'article 2 de la Charte des Nations Unies intimant à ses membres de s'abstenir de menace et de recours à la force pour régler une crise), condamnée par l’État Français et l’Union Européenne, menace gravement la situation de l’ensemble du continent européen et met directement en danger les populations civiles ukrainiennes et les collectivités locales. Depuis le début des hostilités, les habitants.es quittent leurs villes, à la recherche de lieux sûrs en Ukraine ou dans les pays voisins alentour, comme la Pologne. Selon le HCR (Agence des Nations Unies pour les réfugiés), , 17
depuis le début de l’invasion, ce sont plus de 2 millions de personnes qui ont fui l’Ukraine et se sont réfugiées dans les pays limitrophes. CONSIDERANT la nécessaire solidarité financière de la commune venant compléter l’élan de solidarité citoyen des habitants.es (dons en nature convoyés par la Protection Civile, accueil de familles ukrainiennes…) ; LE CONSEIL MUNICIPAL, après avoir voté à l’unanimité : APPROUVE l’attribution d’une subvention exceptionnelle de 8 300 € pour venir en aide aux populations Ukrainiennes. DIT que le montant de cette dépense est imputé sur le compte budgétaire 6574 service 0250 de l’exercice 2022 DESIGNE l’association « La croix rouge internationale » comme bénéficiaire de cette subvention exceptionnelle DIT que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Versailles dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa transmission au contrôle de légalité. XIV. ADHESION DE L’ETABLISSEMENT PUBLIC TERRITORIAL « GRAND ORLY SEINE BIEVRE » AU TITRE DES COMPETENCES D’AUTORITE ORGANISATRICE DU SERVICE PUBLIC DE LA DISTRIBUTION DE GAZ ET D’AUTORITE ORGANISATRICE DU SERVICE PUBLIC DE DISTRIBUTION DE L’ELECTRICITE AU SIGEIF Rapporteure : Mme Arlette BOURDELOT VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles 5211-18, VU le décret du 31 Décembre 1903 portant constitution du Syndicat Intercommunal du Gaz, VU l’adhésion de la commune au Syndicat Intercommunal pour le Gaz et l’Electricité en I.D.F (SIGEIF) en date du 7 juin 1952, VU la convention de concession pour le service public de distribution de gaz signée le 21 Novembre 1994 et applicable sur le territoire du Syndicat Intercommunal pour le Gaz et l’Electricité en Ile-de- France (SIGEIF) à compter du 1er Janvier 1995 pour une période de trente ans, VU la convention de concession pour le service public du développement et de l’exploitation du réseau de distribution d’électricité et de la fourniture d’énergie électrique aux tarifs règlementés de vente signée le 18 Octobre 2019 et applicable sur le territoire du SIGEIF à compter du 1er Novembre 2019 pour une période de trente ans, VU les statuts du SIGEIF, autorisés par arrêté inter préfectoral n°2014342-0031 en date du 8 18
Décembre 2014, et notamment leur article 3 prévoyant l’admission de nouvelles communes dans le périmètre du SIGEIF, VU la délibération N°22-11 du Comité d’administration du SIGEIF en date du 7 Février 2022 approuvant l’adhésion au SIGEIF de l’Etablissement Public Territorial « Grand Orly Seine Bièvre », LE CONSEIL MUNICIPAL, après avoir voté à l’unanimité : APPROUVE l’Adhésion au Syndicat Intercommunal pour le Gaz et l’Electricité en Ile-de- France de l’Etablissement public territorial « Grand Orly Seine Bièvre » au titre : de la compétence d’autorité organisatrice du service public de distribution de gaz pour le compte des communes de Morangis (91), Arcueil (94), Cachan (94), Chevilly-Larue (94), Choisy-le-Roi (94), Fresnes (94), Gentilly (94), Ivry-sur-Seine (94), Le Kremlin-Bicêtre (94), L’Haÿ-Les-Roses (94), Orly (94), Rungis (94), Thiais (94), Villejuif (94) et Vitry-sur-Seine (94), de la compétence d’autorité organisatrice de distribution de l’électricité pour le compte de la commune de Morangis (91). DIT que la présente délibération abroge toute décision antérieure de la Collectivité de Marcoussis relativement à l’adhésion de l’Etablissement public territorial « Grand-Orly Seine Bièvre » au Syndicat Intercommunal pour le Gaz et l’Electricité en Ile-de-France sur le fondement du mécanisme de représentation substitution. DIT que le Maire est autorisé à prendre toute mesure d’exécution de la présente délibération. DIT que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Versailles dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa transmission au contrôle de légalité. XV. AUTORISATION DONNEE AU MAIRE A SIGNER LA CONVENTION CADRE DE SERVICES COMMUNS AVEC LA COMMUNAUTE PARIS SACLAY Rapporteure : Madame Catherine DELAITRE VU le Code Général des Collectivités Territoriales, VU la délibération du conseil municipal n°2015-072 en date du 30 juin 2015 portant avis sur le projet de périmètre pour la fusion de la Communauté d’Agglomération Europ’Essonne, de la Communauté d’Agglomération du Plateau de Saclay avec extension aux communes de Verrières-le-Buisson et de Wissous ; VU l’arrêté préfectoral n°2015-PREF.DRCL/718 du 2 octobre 2015 portant périmètre d’un EPCI à fiscalité propre issu de la fusion de la communauté d’agglomération du Plateau de Saclay et la communauté d’agglomération Europ’Essonne avec extension aux communes de Wissous et Verrières-le-Buisson ; 19
VU la délibération du Conseil Municipal n°2015-093 en date du 5 novembre 2015 portant avis sur l’arrêté préfectoral portant périmètre d’un EPCI à fiscalité propre issu de la fusion de la Communauté d’Agglomération du Plateau de Saclay, de la Communauté d’Agglomération Europ’Essonne avec extension aux communes de Verrières-le-Buisson et de Wissous et élection des représentants de la commune au sein du nouvel EPCI ; VU l’arrêté préfectoral n°2021-PREF-DRCL-617 du 2 septembre 2021 portant modification des statuts de la communauté d’agglomération « Communauté Paris Saclay » relative au changement d’adresse de son siège ; VU la délibération n°2021-395 du 15 décembre 2021 de la CPS relative à la convention cadre d’adhésion aux services communs VU le schéma de mutualisation en vigueur à la CPS VU les délibérations du conseil municipal : 2018- 090 du 5 juillet 2018 relative au service commun Systèmes d’informations 2018-123 du 26 septembre 2018 relative au service commun Finances volet fiscalité 2019-006 du 28 janvier 2019 relative au service commun Affaires juridiques – Commande publique 2021-088 du 21 octobre 2021 relative au service commune Santé au travail et prévention des risques professionnels – volet médecine préventive CONSIDERANT que conformément au projet de territoire et au pacte financier et fiscal de solidarité de la Communauté d’agglomération Paris-Saclay, et afin de rationaliser au mieux l’action publique des collectivités territoriales, il est proposé de faire une convention cadre d’adhésion aux services communs dans le cadre du schéma de mutualisation communautaire. CONSIDERANT que la mutualisation est devenue une nécessité dans le contexte de maîtrise de la dépense publique locale. Elle constitue également un outil précieux pour améliorer l’efficience de l’action publique et favoriser les économies d’échelle. En dehors des compétences transférées, le service commun constitue l’outil juridique le plus abouti en matière de mutualisation. CONSIDERANT que la convention cadre recouvre l’ensemble des services communs proposés aux communes de la CPS : Instruction des autorisations d’urbanisme (permis de construire, permis d’aménager…) Santé au travail et prévention des risques professionnels Ingénierie technique : Urbanisme- Aménagement (accompagnement PLU…) Patrimoine construction Systèmes d’informations Affaires juridiques – Commande publique Finances volet fiscalité Archives CONSIDERANT que les périmètres d’action et les différentes prestations proposées par chaque service commun sont précisés en annexe 1 de la présente convention. CONSIDERANT que la commune choisit en annexe 3 le(s) service(s) commun(s) auquel/auxquels elle décide d’adhérer. Chaque adhésion de la commune à un service commun supplémentaire nécessite la signature de l’annexe actualisée. 20
CONSIDERANT que la création d’un nouveau service commun entrainera une actualisation de l’article 2 ci-dessus ainsi que de l’annexe 3 de la présente convention, sans nécessité de délibérer de nouveau pour les communes ne souhaitant pas y adhérer. CONSIDERANT que la signature de la présente convention cadre annule de facto les conventions antérieures sur les mêmes objets CONSIDERANT la volonté de la commune de poursuivre la mutualisation dans les secteurs précités et une possible extension sur le volet prévention des risques professionnels et Ingénierie technique volet Patrimoine construction LE CONSEIL MUNICIPAL, après avoir voté à l’unanimité : APPROUVE les termes de la convention cadre des services communs de la Communauté Paris Saclay AUTORISE le maire à signer cette convention cadre ainsi que tout document afférent, y compris les annexes ; DIT que les précédentes conventions sont annulées DIT que la présente délibération sera transmise à la CPS ; DIT que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Versailles dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa transmission au contrôle de légalité. XVI. MODIFICATION N°3 DU PERIMETRE SCOLAIRE Rapporteur : Monsieur Alexandre BUSSIERE VU l’article L. 212 – 1 du code de l’éducation et l’article L.2121-30 du Code général des collectivités territoriales qui permettent au conseil municipal de décider de la création et de l’implantation des écoles et des classes élémentaires et maternelles d’enseignement public, après avis du représentant de l’Etat dans le département ; VU l’article L. 212 – 7 du code de l’éducation modifié par la loi n°2004 -809 du 13 août 2004 qui fixe d’une part que dans les communes qui possèdent plusieurs écoles publiques, le ressort de chacune de ces écoles est déterminé par délibération du conseil municipal et qui permet d’autre part au conseil municipal par délibération de modifier les périmètres scolaires s’il apparait un déséquilibre sensible entre les effectifs de plusieurs écoles, pour une meilleure utilisation des équipements scolaires ; VU la délibération 2018-100 du 05 juillet 2018 portant modification du périmètre scolaire ; VU la délibération 2019-058 du 28 mars 2019 portant modification n°1 du périmètre scolaire ; VU la délibération 2019-084 du 28 mai 2019 portant modification n°2 du périmètre scolaire ; CONSIDERANT qu’il y a lieu de modifier de nouveau le périmètre scolaire afin : D’intégrer les 2 nouvelles rues créées (allée Simone Guérin, rue Sébastienne Guyot) au 21
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