Dzmag - La solidarité avant tout - Mairie de Douarnenez

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Dzmag - La solidarité avant tout - Mairie de Douarnenez
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              JOURNAL
              D'INFORMATION
              DE LA VILLE DE
              DOUARNENEZ       www.mairie-douarnenez.fr
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Les écoles
à l’épreuve
de la crise
sanitaire

                                  sociaL

                               La solidarité
                                  avant tout

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                                                                                                                                                           Duguay
                                                                                                                                                                Trouin
                                                                                                                                                                  Trouin
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                                                      * *

                                          Moins
                                          Moins
                                de
                                 dedépenses,
                                    dépenses,                                                                                                    Erwann
                                                                                                                                                   Erwann
                                                                                                                                                        BLANCHARD
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                  restela
                 reste    même!!
                        lamême                                                                                                                   Retrouvez
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                                                                                                                                                      nosnos
                                                                                                                                                          centres
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                                                                                                                                                 www.audilab.fr
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             BILAN
                BILAN
                    AUDITIF
                       AUDITIF
                            (1)   (1)
                                                               4 ANS
                                                                 4 ANS                                QUALITÉ
                                                                                                        QUALITÉ
            + 1+MOIS
                 1 MOIS
                     D’ESSAI
                        D’ESSAI
                              (2)   (2)
                                                       DE DE
                                                          GARANTIES
                                                             GARANTIES                              ET ET
                                                                                                       EXPERTISE
                                                                                                          EXPERTISE
                GRATUITS
                  GRATUITS                            SERVICES
                                                        SERVICES
                                                               INCLUS
                                                                  INCLUS                             RECONNUES
                                                                                                        RECONNUES
*
 Applicables
    *
     Applicables
             sur les
                  suraides
                      les aides
                           auditives
                                auditives
                                     de classe
                                          de classe
                                                1 référencées,
                                                     1 référencées,
                                                               soussous
                                                                    réserve
                                                                          réserve
                                                                               des prestations
                                                                                     des prestations
                                                                                                 du contrat
                                                                                                        du contrat
                                                                                                                mutuelle
                                                                                                                     mutuelle
                                                                                                                          et des
                                                                                                                               etagréments
                                                                                                                                 des agréments
complémentaires
    complémentairessantésanté
                         de votre
                              de votre
                                  centre.
                                       centre.
                                          Voir conditions
                                               Voir conditions
                                                           en magasin
                                                               en magasin
                                                                      | (1) Test
                                                                             | (1) non
                                                                                   Test médical
                                                                                        non médical
                                                                                                | (2) Sur
                                                                                                       | (2)prescription
                                                                                                            Sur prescription
                                                                                                                         médicale
                                                                                                                              médicale
Dzmag - La solidarité avant tout - Mairie de Douarnenez
éditorial
Sommaire
4 Retour en images
La Ville                                      Chères, chers Douarnenistes,
6 Enquête
Le Dz Mag vu par vous                         Nous avons vécu une année inédite.
7 Anciennes                                   Ce virus a bouleversé nos vies.
Affaires maritimes                            Cependant, et vous le verrez dans ce
Le pôle de santé ouvre                        nouveau Dz Mag, cette crise sanitaire
le 1er février 2021                           a vu les solidarités se mettre en action,
8 Aménagements                                notamment grâce aux acteurs sociaux
Les chantiers en cours                        toujours présents sur le terrain. Je tiens
                                              à les en remercier : merci au CCAS,
10>12 zoom                                    centres sociaux, associations caritatives
éducation                                     et à toutes les initiatives individuelles.      Jocelyne Poitevin
Les écoles à l’épreuve                                                                        Maire de Douarnenez
de la crise sanitaire                         Je renouvelle également tout mon
                                              soutien aux acteurs économiques locaux          Dz Mag, nous avons à cœur de dévelop-
                                              durement touchés par cette crise, et par-       per cette ville, de la rendre accueillante,
                                              ticulièrement aux commerces dits « non          dans un souci de proximité.
                                              essentiels », et aux restaurants et bars,       Une ville où il fait bon vivre et dont vous
                                              dont l’activité a été stoppée.                  pourrez être fiers.
13 Service public
Du nouveau dans les                           Malgré tout, des projets ont pu se              Et 2021 arrive aujourd’hui avec tous ses
services de la Ville                          maintenir et aboutir : ce numéro évoque         espoirs, je fais le vœu que cette nouvelle
                                              l’avancée des travaux d’aménagement qui         année vous garde tous en bonne santé,
14 Vie locale                                 contribuent à l’attractivité et à l’embellis-   vous et vos proches, et vous permette
L’élu de quartier :
à l’écoute du pouls                           sement de la Ville.                             de réaliser vos projets personnels et
de la Ville                                                                                   professionnels.
16 Finances                                   élus à la tête de Douarnenez depuis
Comment se construit                          6 mois, avec l’ensemble de l’équipe et les      Bonne année !
le budget de la Ville ?                       délégués de quartier présentés dans ce
Le territoire
18 social
La solidarité avant tout
21 mémo                                       Douarneneziz ker,                               Daoust da bep tra ez eus bet gallet
22 économie                                                                                   derc’hel raktresoù ha kas anezho da
Ils entreprennent                             Bevet hon eus ur bloavezh evel ne oa            benn : en niverenn-mañ e komzomp
à Douarnenez                                  ket bet biskoazh. Trubuilhet eo bet hor         diwar-benn al labourioù terkañ a zo o
24 Nouveaux commerces                         buhezioù gant ar virus-se. Koulskoude,          vont war-raok hag a sikour dedennañ tud
                                              ha gwelet a rit an dra-se en Dz Mag             ha kaeraat ar gumun.
26 Environnement                              nevez-mañ, eo bet gwelet ar c’hengred
Déchets ménagers : trions,
réduisons, ramassons !                        o’n em lakaat da vont en-dro, dreist-holl       C’hwec’h miz zo omp dilennet e penn
                                              gant an obererien sokial a vez bepred           Douarnenez, gant holl izili ar skipailh
28 Agenda                                     war an dachenn. Fellout a ra din lavaret        ha dileuridi ar c’harterioù kinniget en
Vos sorties du
1er trimestre 2021!                           trugarez dezho : trugarez d’ar C’HOSG,          Dz Mag-mañ hon eus c’hoant da gas ar
                                              d’ar c’hreizennoù sokial, d’ar c’hevredi-       gumun-mañ war-raok, da ober ul lec’h
30 Tribunes                                   gezhioù a garitez ha da bep hini evit o         degemerus anezhi, en ur glask bezañ nes
Directrice de la publication :                holl daolioù intrudu.                           d’an dud. Ur gêr ma vez brav bevañ ha
Jocelyne Poitevin, maire
Directrice déléguée : Françoise
                                                                                              gallout a rit bezañ stad ennoc’h ganti.
Nelou-Fimbault, adjointe au maire,            Lavaret a ran en-dro ivez d’an obererien
déléguée à la communication
Rédactrice en chef : Anouck Mikhailow         ekonomikel eus ar gumun, gwall skoet            Ha 2021 zo o’n em gavout bremañ ha
                                                                                                                                            DZ Mag janvier février mars 2021

Rédaction : Jacqueline Duquesne,              gant an enkadenn-mañ, e c’hallont               gantañ holl e esperañsoù. Hetiñ a ran
Emmanuelle Dupuis, Anouck Mikhailow,
Nadine Nouy, Céline Savina                    kontañ war ma skoazell, ha dreist-holl          ma chomoc’h yac’h-pesk, c’hwi hag ho
Crédit photo : Ville de Douarnenez sauf
mention contraire. Couverture :               d’an dud a zalc’h stalioù-kenwerzh a            tud-nes, e 2021 ha ma c’halloc’h kas ho
Jacqueline Duquesne
Création maquette et mise en page :           lavarer « n’int ket pouezus », ha pretioù       raktresoù personel ha micherel da benn.
Acis&Galate
Régie publicitaire : Agence Bergame (Brest)
                                              ha tavarnioù, o deus ranket paouez gant
Impression : Imprimerie du commerce sur       o obererezh.                                    Bloavezh mat deoc’h !
papier PEFC
Distribution : Royal France Distribution
Tirage : 10 050 exemplaires
Dépôt légal : No 30 du
1er trimestre 2021

                                                                                                                                             3
Dzmag - La solidarité avant tout - Mairie de Douarnenez
Retour en images

                                                                                    3e prix remporté
                                                                                    par Catherine
                                                                                    Bescond dans
                                                                                    la catégorie
                                                                                    Façades de
                                                                                    maisons
                                                                                    individuelles.

                                                                                                       Les gagnants
                                                                                                       du concours de
                                                                                1er prix remporté
                                                                                par Ghislaine
                                                                                Taulen dans
                                                                                                       décorations de Noël
                                                                                                       Pour la première fois en 2020, la Ville a proposé aux
                                                                                la catégorie           habitants un concours de décorations de Noël basé
                                                                                Façades de             sur le principe de la récupérations et du recyclage.
                                                                                maisons                3 catégories étaient représentées et, dans chacune
                                                                                individuelles.         d’elles, 3 gagnants ont été primés par un jury
                                                                                                       composé d’élus et d’agents municipaux. A la clef,
                                                                                                       des bons d’achat d’une valeur globale de 600 euros,
                                                                                                       à dépenser d’ici le 31 mars dans les commerces dits
                                                                                                       «non essentiels» de Douarnenez.
                                                                                                       L’initiative a recensé 31 candidats, qui feront, nous
                                                                                                       l’espérons, des émules l’année prochaine. Plusieurs
                                                                                                       structures collectives se sont également greffées
                                                                                                       à l’initiative, hors concours, pour participer à la
DZ Mag janvier février mars 2021

                                                                                                       décoration de la ville (Kan ar Mor, Domitys, Lycée
                                                                                                       St Blaise, Accueil de jour Ti Degemer).
                                                                                                       Un grand bravo à tous les participants pour leur
                                                                                                       créativité !
                                           2e prix remporté par Zoé Le Bitoux
                                                                                                       Retrouvez l’album complet du concours de
                                           Huet dans la catégorie Façades de
                                                                                                       décorations de Noël sur notre photothèque :
                                           maisons individuelles.                                      https://photos.douarnenez.fr

6
Dzmag - La solidarité avant tout - Mairie de Douarnenez
3e prix remporté                                                  3e prix remporté
par Lola Pay                                                      par Charlotte
dans la catégorie                                                 Le Gouill dans
Balcons et                                                        la catégorie Jardins
fenêtres.                                                         et clôtures.

 1er prix remporté
 par Myriam
 Laouenan dans la
 catégorie Balcons
 et fenêtres.
                                                                  2e prix remporté
                                                                  par Stéphane
                                                                  et Elodie David
                                                                  dans la catégorie
                                                                  Jardins et
                                                                  clôtures.
                     1er prix remporté par Nathalie Girard dans
                     la catégorie Jardins et clôtures.
                                                                                         DZ Mag janvier février mars 2021

                      2e prix remporté
                      par Gaëlle
                      Le Barbé dans la
                      catégorie Balcons
                      et fenêtres.

                                                                                          7
Dzmag - La solidarité avant tout - Mairie de Douarnenez
La Ville

                                          Lors du dernier numéro,
                                          l’équipe de rédaction a
                                          publié un questionnaire sur
                                          le magazine municipal, qui
                                          a reçu 194 réponses. Merci
                                          pour cette participation riche
                                          d’enseignements. Voici un
                                          condensé de votre regard sur
                                          le Dz Mag.                                 enquête

                                                      Le dz mag vu par vous
                                   un magazine familier                         un magazine apprécié sur le fond comme dans la forme
                                   dans les foyers

                                   82%             des participants sont
                                                                                89%             des participants
                                                                                estiment que les informations
                                                                                                                     La note de 1 à 10 sur le contenu du Dz Mag :
                                                                                                                     8
                                                                                                                     � 4 % des participants donnent une note
                                                                                                                      supérieure ou égale à 7.
                                   des lecteurs fidèles du Dz Mag, qui           délivrées sont intéressantes. La
                                   le lisent en totalité ou partiellement       mise en page, le style d’écriture,
                                                                                l’équilibre textes-photos… tous      La note de 1 à 10 sur la mise en page du Dz Mag :
                                   à chaque parution. Dans 70 % des
                                   cas, plusieurs personnes le lisent           les aspects formels du Dz Mag        86 % des participants donnent une note
                                   dans le foyer.                               reçoivent l’aval des participants.   supérieure ou égale à 7.

                                          Vous lisez le Dz Mag :

                                                                  14 %
                                     83 %
                                                              De temps en
                                                                 temps
                                                                                Les préférences                                Les attentes
                                   à chaque
                                   parution                       3%
                                                                 Jamais
                                                                                Les pages
                                                                                les plus lues
                                                                                sont celles
                                                                                                   En regard,
                                                                                                   les pages qui
                                                                                                   recueillent le moins
                                                                                                                               1   RenfoRceR ceRtaines
                                                                                                                                   tHématiques
                                                                                                                               - L’écologie (gestes citoyens,
                                                                                consacrées :       d’engouement                développement durable)
                                                                                                   sont :
                                      Lorsque vous lisez le Dz Mag,             63   %                                         - Le sport
                                            vous le faites :
                                                               37 %
                                                                                aux                37  %
                                                                                                                               - L’économie locale (commerçants,
                                                                                aménagements l’édito                           artisans, industries, vie des entreprises)
                                                                      En        et travaux
                                                                                                   43
                                                                                                   %                           - La jeunesse.
                                     50 %
                                   En entier
                                                               sélectionnant
                                                                 les articles   72   %
                                                                                              les portraits
                                                               13 %
                                                               En le
                                                             survolant
                                                                                aux nouveaux
                                                                                commerces
                                                                                69   %        les
                                                                                                   44
                                                                                                   %
                                                                                                  sujets sur
                                                                                              le patrimoine
                                                                                                                               2   donneR une meiLLeuRe visibiLité
                                                                                                                                   au tRavaiL de La municipaLité
                                                                                                                               Diffuser plus d’informations sur le travail
                                                                                à l’actualité
                                       Vous arrive-t-il de conserver            et la vie du       44
                                                                                                   %                           des commissions, les comptes-rendus des
                                                                                              le retour                        conseils municipaux, faire connaître les
                                                le Dz Mag ?                     territoire
                                                                                              en images                        différents points de vue exprimés sur les
                                                               35 %
                                                              Jusqu’au                                                         sujets de fond qui font débat.
                                      48 %
                                                                 numéro

                                                                                                                               3
                                   Vous gardez
                                                                 suivant                                                           un magaZine pLus « citoyen »,
                                     certains
                                   numéros ou                                      Le dz agenda : bien fait,                       qui donne voix à ses Habitants
                                                                17 %
DZ Mag janVier féVrier Mars 2021

                                     articles                                      complet, mais peu lu                        Favoriser l’expression des Douarnenistes,
                                                             Vous gardez
                                                               tous les            Si le Dz agenda est jugé                    se faire l’écho de paroles d’habitants,
                                                              numéros              favorablement dans sa forme et              sous forme de portraits, d’interviews,
                                                                                   son contenu, il semble n’être               de courrier des lecteurs, de tribunes
                                                                                            pas toujours lu et seuls
                                                                                                                               ouvertes.
                                                                                            30,7 % des lecteurs le
                                                                                            jugent très utile. 84 %
                                                                                            des sondés utilisent
                                                                                            aussi d’autres moyens
                                                                                            de s’informer sur les
                                                                                            événements : la presse
                                                                                            locale, les réseaux
                               6                                                     sociaux, Internet.
Dzmag - La solidarité avant tout - Mairie de Douarnenez
Anciennes Affaires maritimes

Le pôle de santé ouvre le
1 février 2021
 er
La rénovation du bâtiment des anciennes Affaires maritimes
menée par Douarnenez Habitat est achevée. Dans le bâtiment
principal, en front de la rue Henri Barbusse, un pôle médical est
aménagé sur deux étages. Il accueillera dès le 1er février 2021,
quatre infirmières, deux sages-femmes et une ostéopathe.
                                                                                          Cécile Dulu-Martin et
                                                                                          Audrey Coq, infirmières
Pauline Le Guiban,                             ainsi qu’à l’échographie gynécologique     « L’infirmier est le relais indispen-
sage-femme                                     (suivi, contraception et IVG). »           sable entre le patient et son médecin.
« Je suis sage-femme depuis 10 ans.            à noter : Valérie Marante étant actuel-    Nous estimons nécessaire une prise
Après avoir exercé à l’hôpital, j’ai choisi    lement en congé maternité, sa consul-      en charge de la personne tant sur le
            de m’installer comme sage-         tation ouvrira en juin 2021.                         plan physique que sur le plan
               femme libérale au pôle de                                                                relationnel et établissons
                santé La Marine. J’y réa-      Julie Guillemot et                                         un lien de proximité et
                 liserai les suivis de gros-   France Coquet, infirmières                                  de confiance avec elle,
                 sesses, les préparations      « En tant qu’infirmières libérales,                         sa famille, les aidants et
                à la naissance et à la         nous accompagnons nos patients                              autres soignants. Nous
              parentalité, la surveillance     dans les gestes de la vie quotidienne,                     exercerons dans ce nou-
           de la mère et du nouveau-né         en       leur prodiguant les soins                      veau cabinet et au domicile
dans le cadre des sorties de maternité,                      dont ils pourraient avoir    des patients. »
les consultations de soutien à l’allaite-                       besoin : vaccination ou   Contact : 02 98 74 62 06
ment, la rééducation périnéale.                                  surveillance de patho-
Je propose également le suivi                                    logies par exemple.      Mathilde Raillard,
gynécologique de prévention et de                                L’ouverture du pôle      ostéopathe
contraception et suis conventionnée                             santé nous permettra      « Après 5 années d’études, j’ai obtenu
avec le centre hospitalier de Quimper                        de tra-                      mon diplôme d’ostéopathe en 2015.
pour pratiquer des IVG jusqu’à                          vailler dans                      Avant de m’installer, j’ai effectué des
7 semaines d’aménorrhée. »                     des locaux adaptés et                      remplacements pour élargir mon champ
Contact : 06 88 89 32 02 -                     d’être en relation de                      de connaissances et acquérir une solide
pauline.leguiban@gmail.com                     proximité avec d’autres                    expérience pratique. J’aime accompa-
                                               professionnels                             gner en douceur mes patients de tout
Valérie Marante,                               médicaux. »                                âge vers un mieux-être global grâce à
sage-femme échographe                          Contact : 02 98 92 90 56                   la pratique manuelle de l’ostéopathie,
« Sage-femme depuis 17 ans, spécia-                                                       et me forme actuellement
lisée en échographie, j’ai exercé en                                                      à la médecine tradition-
milieu hospitalier pendant 13 ans dans                                                    nelle chinoise. Je suis
le Pas-de-Calais. L’envie d’une nouvelle                                                  heureuse d’ouvrir mon
aventure m’a conduite aux Antilles-                                                       cabinet à Douarnenez,
           Guyane. Ce fut une belle               7 cabinets                              dans ce beau bâtiment
              expérience humaine et               vacants                                 des anciennes Affaires
                                                                                                                                        DZ Mag janvier février mars 2021

               professionnelle, mar-              Sept cabinets sont toujours             maritimes. »
                quée par mon travail en           disponibles à la location.              Contact :
                dispensaire auprès des           Les professionnels de santé              mathilde.raillard@gmail.com
                                                 intéressés peuvent contacter
               populations autochtones.
                                                 Douarnenez Habitat.
              De retour en métropole, j’ai
           décidé de poser mes valises à         Contact professionnels
                                                 de santé
Douarnenez. Mon activité sera consa-            Douarnenez Habitat
crée à l’échographie obstétricale de dé-        Tél : 02 98 92 45 01
pistage (datation, 1er, 2e, 3e trimestre)

                                                                                                                                                   7
Dzmag - La solidarité avant tout - Mairie de Douarnenez
La Ville

Aménagements

Les chantiers en cours
           Le stade
         aquatique
  comptera 645 m2
 de bassins sportifs
  et ludiques, ainsi
      qu’un espace
           détente.

                                                                                                                                            © Douarnenez Communauté
                                                                                                                                                                      La chaufferie au bois générera des éco-
                                                                                                                                                                      nomies d’énergie et de CO2 par rapport
Ploaré                                                                                                                                                                à une chaufferie au gaz et apportera un
                                                                                                                                                                      soutien économique à la filière bois du
1) Le futur stade aquatique de                                                                                                                                        territoire.

la Plaine des sports                                                                                                                                                  Concernant la gestion de l’eau, le choix
                                                                                                                                                                      d’une filtration par billes de verre, des
                                                                                                                                                                      robinetteries hydroéconomes et la
Après la salle multisports inaugurée en octobre 2019, le stade
                                                                                                                                                                      récupération de l’eau de pluie pour
aquatique ouvrira au public au printemps 2021, achevant ainsi                                                                                                         alimenter les w.c. tendront à réduire la
l’aménagement de la Plaine des sports mené par Douarnenez                                                                                                             consommation d’eau.
Communauté.

                                       Chacun y trouvera                            Accessibilité et confort
                                                                                                                                                                      2) Une aire de jeux
                                       un bassin à son goût                         L’ensemble des espaces du stade aqua-                                             et de pique-nique
                                       > Pour nager : un bassin sportif de
                                       25 m comptant 6 couloirs permettra
                                                                                    tique, de plain-pied, seront accessibles
                                                                                    aux personnes à mobilité réduite.
                                                                                                                                                                      aux abords du
                                       à chacun de nager à son rythme, sans         Par ailleurs, le système de filtration de                                         complexe de tennis
                                       gêner les autres.                            l’eau par billes de verre réduira l’utilisa-
                                       > Pour apprendre à nager, jouer, glisser :   tion de produits chlorés et diminuera                                             à l’entrée du complexe de tennis de
                                       les débutants pourront profiter d’un         ainsi la présence des chloramines*.                                               Coataner, un nouvel espace paysager
                                       bassin ludique et d’apprentissage                                                                                              est ouvert au public. On y trouve des
                                       peu profond pour se baigner en toute         Performance énergétique                                                           structures de jeux pour enfants, des
                                       sécurité, ou se laisser flotter dans la      Le stade aquatique, comme l’ensemble                                              terrains de pétanque et une aire de
                                       rivière de courant. Le Pentagliss, grand     des aménagements de la Plaine des                                                 pique-nique. Le site est bordé de pe-
  DZ Mag janvier février mars 2021

                                       toboggan de 3 couloirs, promet de            sports s’intègre dans une démarche de                                             louses, d’arbres, de haies et de massifs.
                                       belles glissades aux enfants.                gestion économe des énergies. L’orien-                                            L’aménagement a été conçu comme un
                                       > Pour patauger : les tout-petits            tation du bâtiment, favorisant l’éclai-                                           espace champêtre, propice à la convi-
                                       découvriront les joies de l’eau dans la      rage naturel, et la qualité de son isola-                                         vialité, pour les habitants du quartier
                                       lagune de jeux, bassin plus chaud et de      tion thermique, permettra de réduire la                                           et les accompagnants des joueurs. « De
                                       très faible profondeur.                      consommation électrique.                                                          quoi « donner du goût » pour continuer
                                       > Pour se détendre : des banquettes                                                                                            l’aventure dans le bois de Coataner. » ,
                                                                                    * Les chloramines sont issues de la réaction entre le
                                       massantes, un hammam, un sauna,              chlore et les matières organiques. Lorsqu’elles sont                              commentent Rozenn Duley et Gregory
                                                                                    présentes en trop grande quantité, ces substances
                                       un jacuzzi offriront des moments de          donnent à l’eau une désagréable odeur de chlore,                                  Dubu, de l’agence A-MAR.
                                       relaxation.                                  irritent les yeux et la peau des baigneurs.
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Dzmag - La solidarité avant tout - Mairie de Douarnenez
tréboul La rue
                                                  maréchal-foch
                                                  refaite à neuf
                                                  Après plus de 2 ans de chantier,
                                                  les travaux de réaménagement de la
                                                  rue Maréchal-Foch sont maintenant
                                                  achevés.
                                                  L’objectif était notamment d’amélio-
                                                  rer la cohabitation entre les différents
                                                  modes de déplacement dans cette rue
                                                  longue et étroite reliant le quartier du
                                                  Rheun au quai de l’Yser. Douarnenez         trottoirs sont superflus. Les véhicules
                                                  Communauté, maître d’ouvrage de ces         motorisés doivent rouler tout doux, à
                                                  travaux, a ainsi choisi d’aménager la       20 km/h maximum. Quant aux vélos,
                                                  rue en zone de rencontre. Les piétons       ils peuvent circuler dans les deux sens,
                                                  y sont prioritaires et peuvent circuler     ainsi que le prévoit le Code de la route,
                                                  librement sur la chaussée. De fait, les     dans les zones de rencontre.
                                                                                              L’effacement des réseaux aériens
                                                                                              (éclairage public, Télécoms, électricité),
                                                                                              la mise en œuvre de pavés de granit
                                                                                              aux intersections des rues et autour du
      Les riverains du complexe de tennis de                                                  calvaire de la place Robert-Le-Goff et
      Coataner avaient exprimé le souhait de                                                  l’ensemble des aménagements amé-
      créer une nouvelle aire de jeux dans le                                                 liorent l’esthétique de cette rue char-
      quartier. C’est maintenant chose faite !
                                                                                              mante typique du « Tréboul Gouz ».

                                                  Rosmeur Le point sur la rénovation
                                                  des ouvrages portuaires
                                                  Les travaux de restauration des ou-
                                                  vrages maritimes du port du Rosmeur,
                                                  menés par le Syndicat mixte des ports
                                                  de pêche-plaisance de Cornouaille, se
                                                  poursuivront jusqu’au printemps 2021.
                                                  Tandis que le vieux môle, plus vieil ou-
     une conception écologique                    vrage du port du Rosmeur (construit en
     du site                                      1785) arbore une nouvelle jeunesse, les
       L’agence douarneniste A-MAR paysage et     travaux de restauration de la cale Raie
       urbanisme a réalisé ce projet dans une     se poursuivront jusqu’en février ou mars
      approche écologique, préconisant des        2021 en raison des difficultés à inter-
      matériaux naturels et durables : clôtures
     en ganivelles de châtaigniers, bancs en
                                                  venir sur la partie basse, laquelle ne se
     troncs écorcés, enrochements et végétaux     découvre que lors des marées de fort        situé entre « le mur de la honte »
                                                                                                                                       DZ Mag janVier féVrier Mars 2021

    aux essences locales.                         coefficient. Afin de préserver l’authen-    et l’ancienne station de pompage
    Dans le but de limiter le ruissellement       ticité de ces éléments remarquables         verra ses maçonneries rejointoyées
    de l’eau de pluie, des noues, fossés          du patrimoine maritime de la Ville, la      et certaines pierres de couronne-
   larges, peu profonds et végétalisés,
   sont creusées. Le sol des places de            totalité du dallage, très déformé, ainsi    ment remplacées. La partie basse
  stationnements réalisé en pavés aux             qu’une partie des couronnements en          du dallage de l’ancienne cale de
  joints engazonnés, est également                pierre sont démontés puis reposés par       sauvetage sera partiellement
 perméable.                                       les ouvriers de l’entreprise Marc SA.       remplacée et la cale entièrement
 Ces aménagements permettent                      D’autres travaux viendront achever ce       rejointoyée.
à l’eau de pluie de s’infiltrer lentement
dans le sous-sol et d’éviter ainsi les            programme avant l’été 2021 : le quai
engorgements en aval.
                                                                                                                                                 9
Dzmag - La solidarité avant tout - Mairie de Douarnenez
Zoom

     Je préfère aller à l’école
     et porter le masque, que
rester à la maison. Mais je préfère
encore aller à l’école sans
le masque. ”
Mila

                                                                         On ne peut plus faire de bisous aux tout-petits, mais s’il
                                                                         y a un bobo, on les prend quand même dans les bras.»
                                                                  De gauche à droite : Evelyne, Isabelle et Véronique, Agents Territoriaux Spécialisés
                                                                  des Écoles Maternelles (ATSEM) à l’école Laënnec.

                                                                                     Le retour de tous les
                                                                                     enfants à l’école, c’est
                                                                               la vie qui reprend.»
                                                                               Lénaïg Le Rigoleur, référente scolaire
                                                                               dans les écoles Marie-Curie
                                                                               et Victor-Hugo.

                                   éducation
Les écoles à l’épreuve de la
                                   Dans les écoles douarnenistes, l’année scolaire a débuté                                 « Depuis début novembre, le défi
                                                                                                                            posé à toutes les personnes en
                                   en douceur, presque normalement. L’instauration du                             responsabilité des enfants dans les écoles
                                   second confinement après les vacances de la Toussaint                          est d’accueillir 100 % des effectifs alors que
                                   s’est accompagnée d’un renforcement des mesures de                             le protocole sanitaire est renforcé », ana-
DZ Mag janvier février mars 2021

                                   précautions sanitaires, notamment l’obligation du port                         lyse Fabrice Crom, directeur du Service
                                   du masque dès 6 ans. Le Dz Mag revient sur ce drôle de                         éducation. « Cependant, tout le monde est
                                                                                                                  rodé, parents comme professionnels. Si
                                   premier trimestre en interrogeant les enfants, les parents,                    lors du premier confinement c’était l’in-
                                   les enseignants et personnels municipaux des écoles.                           connu, aujourd’hui il y a moins d’anxiété,
                                                                                                                  on a appris à vivre avec.»

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Nous avions prévu de fêter les 30 ans de la filière bilingue
    en mars 2020 et nous venons d’annuler pour la seconde fois.
Peut-être en 2022 ? »
marion Raoul, maman de aodren, 6 ans, et d’envel, 3 ans, et co-présidente de l’association
de parents d’élèves div yezh.

                                                                                                                    On fait de notre
                                                                                                                    mieux pour protéger
                                                                                                               les enfants de cette drôle
                                                                                                               d’ambiance.»
                                                                                                               morgane françois, directrice
                                                                                                               de l’école Jules-verne.

                                                                                                                             Plusieurs parents
                                                                          Le message que                                     souhaiteraient que la
                                                                          je passe aux agents                                Ville lève l’obligation
                                                                                                                 du port du masque à l’école dès
                                                                    des écoles : faites de votre                 6 ans, mais il n’est pas en notre
                                                                    mieux, et surtout laissez                    pouvoir d’aller à l’encontre
                                                                    le stress à la porte des                           d’un décret national. De
                                                                    écoles.»                                              plus, il est important
                                                                    fabrice crom, directeur                                que la même règle soit
                                                                    du service éducation.                                  appliquée par tous, au
                                                                                                                           risque de voir d’autres
                                                                                                                           parents retirer leur enfant
                                                                                                                         de l’école, par crainte des
                                                                                                                      risques sanitaires.»
                                                                                                                cHRisteLLe dRéano,

crise sanitaire
                                                                                                                adjointe aux affaires
                                                                                                                scolaires, à l’enfance et
                                                                                                                à la famille.

     Les enfants : “à vos masques”                  sur la santé. J’ai préféré coudre moi-même     portent le masque sans trop s’en plaindre.
     La contrepartie de l’accueil massif des        des masques sûrement pas homologués,           Pour Morgane François, directrice de
     élèves à l’école, c’est l’obligation pour      mais dans lesquels mon fils respire bien.»     l’école Jules Verne et enseignante en CP :
     tous les enfants dès 6 ans, de porter le       Christelle Dréano, adjointe aux affaires       « les enfants sont de bonne volonté, ils
     masque. Lénaïg Le Rigoleur, référente          scolaires, souligne deux positions lors des    jouent le jeu et on les félicite pour ça. Ils
                                                                                                                                                    DZ Mag janVier féVrier Mars 2021

     scolaire des écoles du centre-ville, rap-      conseils d’école : « les parents craignent     s’adaptent à cette nouvelle situation avec
     porte que « certains parents s’interrogent     que les apprentissages soient perturbés        beaucoup de souplesse. Et parfois on en-
     sur la pertinence de cette mesure. Ils         par le port du masque, que les enfants         lève le masque, lors des séances de sport,
     craignent que le masque gêne la respira-       soient gênés pour s’exprimer ou entendent      ou lorsque je dois montrer comment on
     tion et porte à conséquence sur la santé       mal l’enseignant. Mais d’un autre côté, cer-   forme un son par exemple. Le masque me
     de leurs enfants ». à l’exemple de Marion      tains enseignants se sentent protégés par      contraint aussi à parler plus fort pour être
     Raoul, maman de deux jeunes enfants :
     « Je me pose des questions sur les pos-
     sibles répercussions du port du masque
                                                    ces mesures sanitaires. »
                                                    Quelle que soit l’opinion des adultes,
                                                    il semblerait toutefois que les enfants
                                                                                                   bien entendue des élèves.»
                                                                                                                                         >
                                                                                                                                                    11
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                                                                                                                                   les contraintes. On leur donne aussi des
                                                                                                                                   perspectives, on leur parle du vaccin. »

                                                                                                                                   L’école à tout prix
                                                                                                                                   « On préfère aller à l’école avec le masque
                                                                                                                                   que ne pas aller à l’école du tout, », c’est
                                                                                                                                   l’avis de Malone et de Mila rencontrées
                                                                                                                                   à l’Accueil de loisirs. Pour de nombreux
                                                                                                                                   enfants et leurs parents, le premier confi-
                                                                                                                                   nement qui avait privé les enfants d’école
                                                                                                                                   « en présentiel » a laissé de mauvais sou-
     C’est important de porter le masque et se laver les                                                                           venirs. Chloé Guine-Siohan, enseignante
     mains, pour ne pas contaminer les vieilles personnes,                                                                         d’une classe de CE1-CE2 de l’école Saint-
parce que s’ils l’attrapent, ils peuvent être morts.»                                                                              Jean à Tréboul, se félicite de l’ouverture
malone                                                                                                                             des écoles : « c’est beaucoup plus agréable,
                                                                                                                                   pour moi comme pour les élèves d’être en
                                                                                                                                   classe, de se voir et d’échanger de vive

>                                  des mesures de distanciation
                                   et d’hygiène renforcées
                                   Afin de limiter le brassage entre élèves,
                                                                                  notre mieux, on arrive à être prudents
                                                                                  tout en protégeant les enfants de cette
                                                                                  drôle d’ambiance », synthétise Morgane
                                                                                                                                   voix. Je ne me verrais pas enseigner à
                                                                                                                                   distance sur la durée. »
                                                                                                                                   Car être privé d’école, c’est aussi être
                                   lors des récréations, chaque classe occupe     François, directrice de l’école Jules-Verne.     privé des copains. Or, « l’école est un
                                   un espace délimité de la cour, de même         Préserver les enfants, c’est aussi la priorité   formidable lieu de socialisation pour
                                   qu’à la cantine, ou pour les entrées et sor-   du Service éducation. Pour Fabrice Crom,         les enfants, ils y font l’apprentissage
                                   ties des établissements. « Nous faisons        « il n’y a rien de plus facile à communiquer     des règles du vivre-ensemble, rappelle
                                   notre possible pour suivre cette recom-        que le stress. Le message qu’on donne aux        Lénaïg Le Rigoleur. Le retour de tous les
                                   mandation, mais parfois c’est compliqué à      agents des écoles, c’est : laissez vos peurs     enfants à l’école, c’est la vie qui reprend,
                                   mettre en œuvre, comme pour les récréa-        à la porte des écoles. Soyons vigilants dans     malgré le confinement. »
                                   tions à l’école Laënnec qui ne dispose que     la bienveillance.»
                                   d’une seule cour avec un effectif élevé »,     Jean-Baptiste Gobert, papa de 3 jeunes
                                   précise Fabrice Crom, directeur du Ser-        enfants, fait confiance aux personnels qui
                                   vice éducation.                                entourent ses enfants : « 6 ans, c’est quand          Au début, pendant
                                   Le protocole impose également aux en-          même très jeune pour porter le masque,                2 ou 3 jours, les enfants
                                   fants de se laver les mains très souvent,      mais on sait que les enseignants font leur       étaient fiers de porter le
                                   avant et après chaque récréation, repas,       possible pour trouver le bon                     masque, pour faire comme
                                   après être allés aux toilettes. Pour Véro-     équilibre entre le proto-                        les grands. »
                                   nique, Isabelle et Evelyne, ATSEM à l’école    cole et le bien-être des                         Jean-baptiste gobert, papa d’adèle, 8 ans,
                                                                                                                                   gabriel, 6 ans et de suzanne, 3 ans.
                                   maternelle Laënnec, « laver les mains des      enfants. à la maison on
                                   enfants dix fois par jour, ça prend énor-      en parle aux enfants, car
                                   mément de temps, et puis ça peut abîmer
                                   la peau à force. »
                                   Et ce n’est pas le seul changement qui im-
                                   pacte le quotidien des agents des écoles.
                                   Le travail de nettoyage et de désinfection
                                   est lui aussi accru, car il faut désinfecter
                                   les poignées de porte et tous les autres
                                   « points de contact » plusieurs fois par
                                   jour ainsi que les tables, les chaises, les
                                   sols, tous les jours. Une charge de tra-
DZ Mag janVier féVrier Mars 2021

                                   vail supplémentaire que la Ville gère
                                   en redéployant des agents habituel-
                                   lement affectés à d’autres services.

                                   une priorité : préserver les
                                   enfants
                                   Malgré ces contraintes sanitaires, le
                                   bien-être des enfants reste la priorité des
                                   enseignants et personnels. « On fait de
12
Service public

du nouveau dans les
services de la ville
Tandis que les uns partent en retraite ou vers de
nouveaux horizons, de nouvelles recrues rejoignent les effectifs
des agents municipaux, des mouvements internes s’opèrent
et certains services se réorganisent. La synthèse des récents
remaniements.

LauRence Le baRs pRend
                                                 La gestion du
La diRection du ccas                             domaine : un nouveau
Laurence Le Bars est la nouvelle                 service aux contours                       Par ses prérogatives de police
responsable du Centre commu-
nal d’action sociale (CCAS) de
                                                 élargis                                    administrative, le Service
                                                                                            gestion du domaine travaille
Douarnenez. C’est un retour                          Le Service gestion du domaine          à préserver les intérêts de la
au pays pour cette native                        regroupe depuis le mois d’octobre          Ville et à assurer le bien-vivre
de Poullan-sur-mer, qui a                        2020 les services affaires immobilières    ensemble à Douarnenez.
travaillé 20 ans dans diffé-                     et Douarnenez proximité.
rents services relevant de l’action              Karine taczanowski, juriste en droit       Contact
sociale au Conseil départemental des Côtes-      public, assure le poste de direction       POLICE ADMINISTRATIVE
d’Armor et en dernier lieu comme responsable     nouvellement créé. Le service traite       ET DROITS DE PLACE
du service Insertion socioprofessionnelle.       de toutes les questions relatives à        Maison Charles Tillon,
                                                 la gestion des biens et des terrains       18 rue Anatole-France
                                                                                            Tél : 02 98 74 46 83
                                                 communaux, qu’ils relèvent du domaine
neLLy gueLLec, nouveLLe ResponsabLe              public ou privé, sur des sujets aussi      GESTION DES TERRAINS
du seRvice affaiRes geneRaLes                    variés que le suivi des contrats d’assu-   ET BIENS COMMUNAUX
         Après avoir assuré pendant              rance, la gestion des salles communales,   Services techniques
            11 années la direction du CCAS,      la commercialisation du lotissement        municipaux,
              Nelly Guellec est la nouvelle      Les Hauts-du-Ris, les demandes d’occu-     route de Brest
              directrice du Service affaires     pations du domaine public et les droits    Tél : 02 98 74 46 82 (terrains)
              générales (accueil de la mairie    de place.                                  Tél : 02 98 60 26 12 (biens)
              et état-civil). Elle succède à
             Yves Person, lequel a fait valoir
          ses droits à la retraite.

                                                 accueil du public aux
éRic Louboutin, nouveau RéféRent                 services techniques municipaux
des associations
à compter du 1er février,                            Suite au départ en retraite de         à noter : l’accès au service
Éric Louboutin succédera à                       deux agents administratifs, la banque      eau se fait désormais par
Pascaline Le Grand comme                         d’accueil des services techniques          l’arrière du bâtiment.
responsable du Service vie                       municipaux a laissé place à un espace
                                                                                            Contact
                                                                                                                               DZ Mag janVier féVrier Mars 2021

associative. Cette mission                       d’attente. Des panneaux signalétiques
                                                                                            Services Techniques
occupera la moitié de son                        invitent les visiteurs ayant rendez-vous   Municipaux
temps de travail, l’autre moitié                 à se rendre directement dans le service    Route de Brest
sera dévolue à l’équipe accueil et               recherché. De même, au standard, les       Tél : 02 98 74 46 30
secrétariat du Centre des arts.                  appels sont orientés au moyen d’un
Auparavant, Éric était chargé de clientèle       routeur. Un service d’accueil au public
à la boutique SNCF, laquelle restera ouverte     physique et téléphonique est cependant
aux horaires habituels.                          conservé pour les questions diverses.

                                                                                                                               13
La Ville

 Vie locale

L’élu de quartier :
à l’écoute du pouls
de la Ville
Le Dz Mag a rencontré les 4 délégués de quartier
pour faire connaissance et recueillir leurs impressions
sur les premiers mois de leur mandat.                                                                                           À Pouldavid, Fr
                                      L’élu délégué de quartier est l’inter-       Il reçoit les citoyens lors de ses perma-              À 42 ans, Frédéric
                                      locuteur privilégié des habitants d’un       nences régulières pour recueillir leurs                Le Lann expéri-
                                      quartier de la commune. Au titre de          doléances, leurs idées et propositions       mente depuis quelques
                                      conseiller municipal, il est chargé, par     afin d’améliorer le cadre de vie de leur     mois sa fonction de
                                      délégation du maire, d’assurer une rela-     quartier. Il fait entendre la voix de        délégué du quartier de
                                      tion de confiance et de proximité avec       son quartier auprès du maire, de ses         Pouldavid. Cependant, son
                                      les habitants de son quartier.               adjoints, et des services municipaux.        engagement aux côtés de
                                                                                                                                ses concitoyens est plus
                                                                                                                                ancien, auprès de l’Associa-
                                    À Douarnenez centre,                                                                        tion des Paralysés de France

                                    Christine Tanguy                                                                            (APF) et pour la MJC, où il
                                                                                                                                est bénévole aux perma-
                                                                                                                                nences « Coup de pouce ».
                                                Christine Tanguy aborde son                                                     Le parcours professionnel
                                                rôle de déléguée de quartier                                                    de Frédéric Le Lann est
                                      comme une continuité naturelle de son                                                     à l’image de ses engage-
                                      engagement associatif. « La politique,                                                    ments. Après avoir travaillé
                                      c’est pas mon truc » déclare la conseil-                                                  comme ambulancier, aide-
                                      lère municipale, « mais être déléguée                                                     soignant, auxiliaire de vie,
                                      de quartier, c’est une autre façon de                                                     il mène actuellement une
                                      m’investir, de donner du temps pour ma                                                    licence professionnelle et
                                      ville et ses habitants. Parfois je ne fais                                                envisage de travailler
                                      que relayer les doléances, car elles ne                                                   par la suite comme res-
                                      relèvent pas toujours de la Ville, comme     jeunesse, participant aux commissions        ponsable dans le secteur
                                      par exemple pour les problèmes de            municipales « Sport » et «Affaires           gérontologique.
                                      cohabitation entre pêcheurs sur le port      scolaires, enfance et famille », ainsi       «Je souhaite avant tout
                                      du Rosmeur. Mais souvent, avec peu, on       qu’à la commission « Jeunesse » à            améliorer le vivre-ensemble,
                                      peut améliorer le quotidien : rajouter       Douarnenez communauté. « Depuis              l’entraide. C’est dans ce but
                                      un panneau manquant, demander au             que je suis entrée au Conseil municipal,     que je suis entré en poli-
                                      service propreté d’intervenir...»            j’apprends plein de choses, je regarde       tique en 2017 en adhérant
                                      Enseignante d’économie et gestion en         la ville différemment, j’élargis le cercle   à La République En Marche.
                                      BTS au lycée Sainte-Thérèse à Quimper,       de mes connaissances. C’est vraiment         Je co-anime le comité de
                                      Christine Tanguy a auparavant exercé         enrichissant.»                               Douarnenez et c’est par ce
 DZ Mag janvier février mars 2021

                                      27 ans au lycée professionnel Sainte-                                                     biais que Jocelyne Poitevin
                                      Elisabeth de Douarnenez. Avec quelques        Pratique                                    m’a proposé d’intégrer sa
                                      collègues, au début des années 90, elle       Permanences le lundi, de 10h à 12h,         liste » résume le jeune élu.
                                      crée le club de volley et mène quelques       à l’Hôtel-de-Ville, 16 rue Berthelot.       « Comme ailleurs, les
                                      jeunes jusqu’en équipe de France. Elle        christine.tanguy@mairie-douarnenez.fr       sollicitations des habi-
                                      s’investit aussi à Temps fête où elle est                                                 tants concernent surtout
                                      bénévole photographe et rédacteur                                                         les questions de voirie,
                                      web.                                                                                      de troubles du voisinage,
                                      Forte de ces expériences, elle suit de
                                      près les sujets liés au sport et à la
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À Tréboul, Bernard Jaffry
                                            En retraite depuis          les services compétents et
                                            2 ans et après avoir        travaille étroitement avec
                                  créé et dirigé la Menuiserie          l’association Bon vent à
                                  Jaffry pendant plusieurs              Tréboul.
                                  décennies, Bernard Jaffry             L’ancien artisan suit aussi de
                                  consacre désormais une                près les projets de travaux
                                  partie de son temps libre au          et d’aménagements de la
                                  service de son quartier et de         ville en siégeant au sein des
                                  ses habitants. « Avec mon             commissions «Urbanisme»
                                  métier, j’avais l’habitude de         en mairie, et «Travaux» à la
                                  voir beaucoup de monde.               Communauté de communes.
                                  Une fois à la retraite, ça me         S’il se félicite de la rénovation
édéric Le Lann                    manquait. Dans mon activité,          récente de la rue Maréchal-
                                  la Ville m’a souvent confié des       Foch, il espère d’autres «
  de propreté. Le dossier         chantiers, alors aujourd’hui,         coups de neuf » pour son                Pratique
  qui m’occupe le plus est        je donne le change, je lui            quartier. à cette fin, il s’inves-      Permanences le vendredi,
  celui du désenvasement          consacre du temps.»                   tit dans un groupe de travail           de 10h à 12h, à la Maison
  de l’anse de Pouldavid.         Lors de ses permanences, les          consacré au futur réaména-              du nautisme,
  Un autre concerne la            visites sont nombreuses et            gement des Sables-blancs. «             59 quai de l’Yser.
  rénovation du skatepark,        portent immanquablement               Améliorer le cadre de vie et            bernard.jaffry@mairie-
  sur lequel je travaille en      sur le cadre de vie : voiries         l’esthétique du quartier rend           douarnenez.fr
  concertation avec l’adjoint     dégradées, chiens non tenus           la vie des Tréboulistes plus
  aux sports, l’association Les   en laisse, crottes laissées           agréable et renforce l’attrac-
  Sardines Volantes et l’asso-    sur les chaussées et plages,          tivité de notre
  ciation de quartier Dahut.      mauvaises herbes… Bernard             territoire.»
  Être délégué du quartier        Jaffry écoute, note, contacte
  de Pouldavid c’est prenant,
  mais aussi très enrichis-
  sant.»

   Pratique
   Permanences le
                                  À Ploaré, Roland Guilielmus
   vendredi, de 17h à 19h,                   À tout juste 40 ans,      à Madame le Maire. “ Envi-            contemporaine et la lit-
   au Centre Gradlon,                        et en parallèle de        ron la moitié des questions           térature. Il est l’auteur de
   impasse Jean Quéré.            son emploi d’agent tech-             concernent l’amélioration de          plusieurs livres d’histoire
   frederic.le.lann@mairie-       nique à la Communauté de             la voirie, la propreté, les inci-     ainsi que d’un recueil de
   douarnenez.fr                  Communes du Cap Sizun,               vilités, 25 % des questions           poésie, sans oublier le sport
   Tél : 07 68 14 50 12           Roland Guilielmus explique           diverses et 25 % des sug-             ou encore les véhicules
                                  son engagement : “Je me              gestions de projets, comme            anciens.
                                  suis lancé, car je souhaitais        la création d’un potager
                                   me rendre utile, contribuer à       participatif, projet pour              Pratique
                                     améliorer la vie des habi-        lequel la Maison Solidaire de          Permanences le 1er et
                                      tants de mon quartier.»          Kermarron est un partenaire            le 2e vendredi du mois,
                                        Lors des permanences,          précieux » précise -t-il. Le           de 14h à 16h à la mairie
                                         il écoute les habitants,      jeune délégué de quartier se           annexe de Ploaré, place
                                        suit leurs demandes,           félicite aussi de la construc-         Paul Stéphan.
                                               contacte les            tion du complexe de tennis,            Et sur rdv le mardi et le
                                                                                                                                             DZ Mag janvier février mars 2021

                                                   services            de la salle multisports, du            jeudi, à partir de 19h
                                                      concernés,       stade aquatique : des équi-            (contacter le secrétariat
                                                       n’hésitant      pements sportifs neufs qui             des élus : 02 98 74 46 06)
                                                        pas à faire    renforcent l’attractivité du           roland.guilielmus@mairie-
                                                         « remon-      quartier.                              douarnenez.fr
                                                          ter »        Et, malgré un agenda déjà
                                                           certaines   bien rempli, Roland Guiliel-
                                                           ques-       mus continue de cultiver
                                                            tions      ses passions pour l’histoire

                                                                                                                                              15
La Ville

   Finances

   Comment se construit
   le budget de la Ville ?
                                     Le budget des collectivités doit être voté avant le 15 avril.
                                     Pour être valide, il doit obéir à un principe absolu : l’équilibre
                                     des dépenses et des recettes. Déroulons l’échéancier de
                                     la préparation budgétaire.

                                     Octobre : anticiper les                     Novembre : effectuer des                      Décembre : clore l’exercice
                                     dépenses de l’année à venir                 arbitrages budgétaires                        comptable
                                     Environ 6 mois avant le vote du budget,     Sur deux semaines pleines, les 21 chefs       Décembre est un mois intense pour le
                                     le directeur général adjoint de la Ville,   de services de la Ville présentent un         Service finances et marchés publics.
                                     également contrôleur de gestion, réunit     par un leur budget prévisionnel, en           Les jours sont comptés pour faire le
                                     les chefs de service d’une part, les élus   présence de leur élu référent, lors           tri dans les engagements de dépenses
                                     de l’autre, pour présenter la situation     de réunions d’arbitrage budgétaire.           en cours, qui seront soit soldés, soit
                                     financière de la collectivité et les ten-   Chacun doit alors argumenter, défendre        annulés, soit reportés sur janvier 2021.
                                                                                 et parfois réévaluer les sommes
                                     dances des prochaines années. Il donne                                                    Les factures doivent être réglées en un
                                                                                 inscrites à son budget face à un comité
                                     également les objectifs et consignes        de pilotage composé du contrôleur de          temps record.
                                     que chaque service devra répercuter sur     gestion, de l’adjoint aux finances, et de
                                     sa préparation budgétaire, comme par        deux représentants du Service finances        Pour certains services percepteurs de
                                     exemple baisser de 5 % les dépenses de      et marchés publics.                           recettes (Centre des arts, Accueil de
                                     fonctionnement en 2021.                                                                   loisirs, Centre nautique, Port de plai-
                                                                                                                               sance, Plomarc’h, Port-musée etc. ),
                                     Les chefs de service ont environ                                                          c’est le moment de clore les comptes
                                     6 semaines devant eux pour construire
                                     leur budget en concertation avec leur
                                     élu référent, en intégrant les charges
                                     fixes comme les nouveaux projets de         Les réunions d’arbitrage budgétaire en
                                     développement. Ils doivent saisir les       fin d’année s’enchainent à un rythme
                                     dépenses planifiées dans le logiciel        intensif pendant 15 jours. C’est là que les
                                                                                 administrateurs des finances de la Ville
                                     comptable de la Ville.
                                                                                 examinent les projets présentés par les
                                                                                 chefs de services et élus référents pour
                                                                                 l’année à venir.
DZ Mag janvier février mars 2021

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Question à Alain Coyat, directeur
                                                                                                                         général adjoint et contrôleur de
                                                                                                                         gestion à la Ville de Douarnenez.
                                                                                                                         En quoi consiste votre mission ?
                                                                                                                                     Je suis rentré dans la
                                                                                                                                     collectivité en tant
                                                                                                                                     que contrôleur de
                                                                                                                         gestion en 2009. J’ai gardé cette
                                                                                                                         mission dans mes nouvelles
                                                                                                                         fonctions de directeur général
                                                                                                                         adjoint et j’apporte ainsi une
                                                                                                                         expertise financière lors

                                                                                              © JDouarnenez Communauté
                                                                                                                         de la préparation des
                                                                                                                         budgets de la Ville.
                                                                                                                         La construction démarre avant
                                                                                                                         tout par une projection des
                                                                                                                         données (la prospective), avec
                                                                                                                         des estimations basées sur le
                                                                                                                         passé (la rétrospective).
Le Service finances et marché publics est un service commun à la Ville
de Douarnenez et à Douarnenez Communauté. Il travaille en lien étroit                                                    En début d’année, nous
avec le Trésor Public, à qui toutes les écritures du budget réalisé sont                                                 pouvons imaginer des
transmises par flux dématérialisé.                                                                                        tendances mais sans
                                                                                                                         certitudes sur les valeurs
                                                                                                                         réelles définitives qui ne
annuels et d’effectuer un ultime dépôt            Janvier : affiner les chiffres                                          sont connues que courant
de recettes à la Trésorerie.                      En janvier, le tableau des recettes                                    février. Une maquette est
                                                  s’affine. La Ville connaît plus                                        présentée aux élus pour qu’ils
Les services techniques (bâtiment,
                                                  précisément le montant des dotations                                   puissent envisager l’intégration
électricité etc.) doivent répertorier les                                                                                de projets en fonction des
travaux effectués en régie dans l’année.          qu’elle va percevoir de l’Etat,
                                                  suite au vote de la loi de finance                                     marges de manœuvre qui se
Les heures de travail et le matériel                                                                                     dégagent. Nous travaillons sur
                                                  gouvernementale fin décembre. Les
acheté sont en effet valorisés pour                                                                                      une projection la plus précise
                                                  chiffres remontés en interne (produits
être intégrés dans le budget                                                                                             possible, retracée par le Débat
                                                  de services, travail en régie, ventes de
d’investissement.                                                                                                        d’Orientation Budgétaire, un
                                                  biens immobiliers communaux etc.)                                      document regardé de près par la
                                                  permettent d’ajuster les résultats de                                  Chambre des comptes.
Le tout est ensuite transmis au                   l’année précédente et de calculer les
Trésor Public avant une date butoir,              recettes excédentaires affectées sur
fin décembre.                                     l’année suivante.
                                                                                                                         Questions à Bertrand Poulmarc’h,
                                                  C’est la dernière ligne droite pour                                    Adjoint aux finances
                                                  équilibrer dépenses et recettes. L’équipe
                                                                                                                         Quel a été l’impact de la crise
                                                  municipale est amenée à faire de nou-                                  sanitaire sur les finances de la
                                                  veaux arbitrages, des choix, des reports                               Ville ?
                                                  dans les projets envisagés.                                                          La Ville enregistre
                                                                                                                                       une perte de 40%
                                                  février : présenter le débat                                                         des recettes liées aux
                                                  d’orientation budgétaire (dob)                                         prestations de services, comme
                                                  Le DOB doit être obligatoirement                                       par exemple des stages de
                                                  présenté au Conseil municipal dans                                     classes de mer annulés au Centre
                                                  les deux mois qui précèdent le vote du                                 nautique. De plus, certaines
                                                                                                                         recettes reversées par l’Etat ont
                                                  budget. La date retenue cette année
                                                                                                                         subi des baisses, sur décisions
                                                  est le 4 février 2021. Ce document
                                                                                                                         nationales ou par solidarité.
                                                  informe sur la situation financière de
                                                  la collectivité, synthétise les grandes                                Mais par ailleurs on peut
                                                  orientations du prochain budget                                        constater des économies
                                                  et les priorités définies par l’équipe                                 sur certains frais de
                                                                                                                         fonctionnement : les fluides pour
                                                  municipale pour les trois prochaines
                                                                                                                             les bâtiments communaux
                                                  années.
                                                                                                                                 fermés comme la piscine,
                                                                                                                                  le Centre nautique ;
                                                                                                                                   l’alimentation des
                                                                                                                                                                DZ Mag janVier féVrier Mars 2021

                                                  avril : vote du budget en                                                        cantines, la formation
                                                  conseil municipal                                                               des agents, l’achat de
                                                  Le budget de la Ville sera voté en                                             matériel etc.
                                                  Conseil municipal le 1er avril 2021.                                       Le budget a été très perturbé,
                                                                                                                         cependant un bilan définitif ne
                                                                                                                         sera possible qu’en février.

                                                                                                                                                                  17
Le territoire

social

La solidarité
avant tout
à Douarnenez, la solidarité est bien en place grâce à ses
nombreux acteurs sociaux. L’année 2020 et sa crise sanitaire
ont mis à l’épreuve leur efficacité, mais s’ils ont tremblé, ils
ont su s’adapter et même offrir quelques jolies surprises
pour les fêtes de fin d’année.

                                                                                                                  Coupons de tissus colorés, fils, machines à coudre et... bonne
                                                                                                                  humeur ! Les ateliers couture solidaires de la MJC ou de la Maison
                                                                                                                  solidaire de Kermarron ont permis de distribuer gratuitement des
                                                                                                                  masques en tissu pour enfants.

                                                Du premier confinement, les           taires selon les situations rencontrées.          par le Secours populaire, dès le premier
                                                structures sociales ont retenu la     Les initiatives se remarquent sur le terrain      confinement : les colis d’aide alimentaire
                                     nécessité d’accompagner sans relâche les         (distribution de colis, aide à la mobilité),      sont désormais distribués à l’entrée des
                                     personnes fragilisées dans ce contexte iné-      bien sûr, mais aussi au plus près des béné-       locaux à toute personne dans le besoin.
                                     dit. à l’annonce du second confinement, la       ficiaires en gardant le contact. En effet, si     47 familles ont pu en bénéficier, « Le
                                     Ville a invité les différents organismes soli-   l’accueil au public est limité, voire interdit,   double d’une période normale », précise
                                     daires à se réunir régulièrement sous la         les structures se mobilisent pour lutter          Marie-Louise Jaffry, responsable du Se-
                                     houlette de Françoise Laouénan, adjointe         contre l’isolement et être attentives à toute     cours populaire à Douarnenez.
                                     aux affaires sociales, pour coordonner           détresse perceptible. Chacune propose,            « Certaines familles se sont agrandies pen-
                                     l’urgence sociale, se partager les champs        selon ses capacités, des permanences, des         dant les confinements, car beaucoup de
                                     d’action, être efficaces et complémen-           livraisons, des veilles téléphoniques, des        jeunes sont revenus chez leurs parents, le
                                                                                      visites et des distributions surprises.           temps de retrouver un emploi .» Heureu-
                                                                                                                                        sement, le Secours populaire peut comp-
                                                                                      L’aide alimentaire :                              ter sur les dons de comités d’entreprises
                                                                                      1er besoin urgent                                 et de producteurs locaux.
                                                                                      « Le premier confinement nous a un peu
                                                                                      pris de court », reconnaît Gisèle Perrot,         Poursuivre les aides malgré
                                                                                      responsable départementale des Res-               les échanges limités
                                                                                      tos du cœur. Le rideau s’est baissé face          Au CCAS, même si l’épicerie sociale n’a
                                                                                      aux risques liés à l’épidémie de la Covid,        pas enregistré d’augmentation notable du
                                                                                      annulant toute activité. La situation était       nombre de bénéficiaires, ses agents ne
                                                                                      inédite.                                          chôment pas. Lors du premier confine-
                                                                                      Les 45 bénévoles ont du s’adapter aux exi-        ment, l’épicerie était fermée et les paniers
                                                                                      gences sanitaires lors de la réouverture          préparés à l’avance. Au second confine-
                                                                                      des locaux le 24 mars 2020 et faire face          ment, les bénéficiaires ont pu à nouveau
                                                                                      à l’augmentation du nombre de bénéfi-             accéder à l’épicerie sur rendez-vous et
                                                                                      ciaires, 180 familles en mars au lieu de          choisir leurs produits pour le mois. Deux
 DZ Mag janvier février mars 2021

                                     Chaque semaine, les bénévoles des
                                                                                      150 habituellement. Depuis, l’associa-            demi-journées par semaine, une personne
                                     Restos du cœur distribuent l’équivalent          tion continue de fonctionner malgré le            toutes les 5 minutes repart avec un panier
                                     de près de 1500 repas en denrées.                reconfinement démarré le 28 octobre.              de 40 euros qu’elle paye 1/10ème de sa
                                     Pour une personne, cela signifie 9 repas         Les paniers sont préparés à l’avance et           valeur initiale. « Un temps trop court pour
                                     complets. La taille des colis varie selon
                                     la composition des familles.                     distribués aux personnes devant les lo-           échanger quelques mots », regrette Muriel
                                                                                      caux des Restos du cœur, afin de limiter          Porsmoguer, responsable de l’épicerie.
                                                                                      les contacts. 250 familles sont inscrites à
                                                                                      l’année et 65 personnes seules.                   Habituées aux échanges avec les bénéfi-
                                                                                      C’est également l’organisation adoptée            ciaires, les associations caritatives ont dû
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