Etude de développement des liaisons fluviales - Nantes, la Loire et nous
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Une étude qui s’inscrit dans la continuité du Grand Débat sur la Loire • 30 engagements dont 6 pour une Loire plus franchissable : N°20 : élargir/doubler le pont Anne de Bretagne N°21 : passer d’un réseau de transports collectifs centralisé à un réseau maillé N°22 : mieux mailler le réseau vélo dans l’agglomération et dans la centralité urbaine N°23 : optimiser les ouvrages de franchissement existants situés sur le périphérique N°24 : créer de nouvelles navettes fluviales connectées au réseau de transport en commun N°25 : vérifier l’évolution des besoins de franchissements au fur et à mesure de la mise en œuvre des actions pour adapter les choix 31 août 2017 Département Etudes Générales 3
Le Grand Débat sur la Loire : l’engagement n°24 « Dans l’ambition de poursuivre et amplifier l’usage de la Loire pour compléter le maillage du réseau de transport, connecter par voie d’eau les pôles générateurs de trafic au sein des projets urbains et les lignes structurantes de transport, nous proposons d’élaborer d’ici 2017 un plan pluriannuel de développement des navettes fluviales. Il s’agira à partir d’études de faisabilité de définir les conditions techniques d’implantation des pontons nécessaires, les aménagements des espaces publics permettant de faciliter l’accès aux Navibus, et les programmations dans le temps afin d’accompagner les projets urbains majeurs des bords de Loire. Plusieurs liaisons nouvelles peuvent ainsi s’envisager: entre Gare maritime et l’Ouest de l’Ile de Nantes (connexion avec la ligne C5) pouvant être prolongée vers le quai Wilson et le futur CHU ; entre Trentemoult et le Bas-Chantenay en lien avec le projet urbain et la connexion aux lignes de TC du Bas-Chantenay; un développement du Navibus Gare Maritime - Trentemoult par création d’un ponton complémentaire à l’Ouest auquel un P+R et une connexion à des lignes de bus peuvent être envisagés. Des liaisons à partir des pôles d’échanges de Greneraie et Pirmil vers le quai Wilson et Gare maritime seront à étudier. D’ici 2020, Nantes Métropole s’engage à la mise en œuvre d’une première étape de développement pouvant concerner la liaison Gare maritime - Ouest Ile de Nantes ainsi que le développement du Navibus Gare maritime - Trentemoult aval. Les autres services (Saint-Sébastien-sur-Loire - Ile de Nantes et Trentemoult - Chantenay) s’inscriront dans le temps des différents projets urbains du Sud Ouest de l’Ile de Nantes et du Bas-Chantenay. En parallèle, et dans la perspective d’améliorer la découverte du fleuve et de permettre à un plus grand nombre d’habitants et de visiteurs d’effectuer leurs déplacements de loisir par bateau, nous nous engageons à développer des partenariats et initier des projets de services touristiques par voie d’eau entre les communes ligériennes. Une offre de navettes loisirs sera explorée vers l’aval (Saint-Herblain, Indre, Couëron) et vers l’amont (Saint-Sébastien-sur-Loire, Mauves-sur-Loire). Dans ce cadre nous identifierons les besoins en équipements de pontons supplémentaires que nous réaliserons en accompagnement de ces projets. » 31 août 2017 Département Etudes Générales 4
Le commande politique • Liaisons à étudier – Gare Maritime Ouest de l’Ile de Nantes Connexion avec la ligne C5 à Quai des Antilles ou Hangar à Bananes Prolongement à envisager vers le quai Wilson et le futur CHU – Trentemoult Bas-Chantenay En lien avec le projet urbain du Bas-Chantenay En connexion avec les lignes de transports de la Gare de Chantenay – Trentemoult Gare Maritime, avec création d’un ponton à l’ouest de Trentemoult Création d’un P+R Connexion avec des lignes de bus à envisager – Greneraie Pirmil Quai Wilson Gare Maritime En lien avec le projet urbain du Bas-Chantenay En connexion avec les lignes de transports de la Gare de Chantenay – St-Sébastien Ile de Nantes • Première étape (extrait de l’engagement n° 24) « D’ici 2020, Nantes Métropole s’engage à la mise en œuvre d’une première étape de développement pouvant concerner la liaison Gare maritime - Ouest Ile de Nantes ainsi que le développement du Navibus Gare maritime - Trentemoult aval. » 31 août 2017 Département Etudes Générales 5
La méthodologie • Une étude de faisabilité technique pour l’implantation d’embarcadères confiée à SCE, qui intègre : – Un diagnostic de la voie d’eau Contraintes hydrodynamiques (courants, niveaux d’eau), topographie / bathymétrie, navires de projet, ouvrages d’art. – Les principes d’un embarcadère type Fonctionnement, caractéristiques générales, principes de conception… – Analyse et étude des sites Bathymétrie, type d’embarcadère le plus adapté, coûts, atouts et contraintes – Synthèse des coûts d’investissement – Analyse réglementaire Embarcadère (Code des transports), accessibilité du public, Code de l’Environnement (Loi sur l’Eau, Natura 2000, Sites Classés), Code de l’Urbanisme et du Patrimoine, Domanialité (Autorisation d’Occupation Temporaire) – Eléments relatifs à la phase opérationnelle • Une étude de pertinence commerciale menée par les Etudes Générales – Historique des liaisons fluviales dans l’agglomération nantaise – Données d’exploitation Temps de parcours, nombre de bateaux nécessaires, coûts… – Pertinence commerciale des liaisons proposées 31 août 2017 Département Etudes Générales 7
Intérêt de la création d’une navette fluviale • Pour les déplacements pendulaires – Complémentarité avec le réseau de transport en commun existant, et non concurrence – Connexion avec des lignes fortes du réseau TC – Création de nouveaux franchissements, autres que les ouvrages d’art • Pour les déplacements touristiques – Amélioration de l’accessibilité aux sites touristiques de la métropole – Allègement d’une partie de la charge sur les lignes régulières du réseau 31 août 2017 Département Etudes Générales 8
Les liaisons fluviales à Nantes Historique et état des lieux 31 août 2017 Département Etudes Générales 9
Historique du développement des liaisons fluviales • 1997 : – Inauguration du passeur Erdre entre Port-Boyer et les Facultés • 2005 : – Inauguration du Navibus Loire entre Gare Maritime et Trentemoult – Lancement du Navibus Erdre entre le Quai Ceineray et la Jonelière • 2006 : – Prolongement du Navibus Erdre vers la Gare Sud • 2007 : – Le Navibus Erdre est limité à St-Mihiel et ne dessert la Jonelière que le week-end – Pendant l’été, un Passeur Loire est mis en service entre Gare Maritime et le Ponton des Chantiers, à l’occasion de l’ouverture des Machines de l’Ile et du Hangar à Bananes. L’expérience est satisfaisante et sera renouvelée l’année suivante. • 2008 : – Nouvelle refonte du Navibus Erdre qui relie désormais la Gare Sud au campus du Petit-Port • 2009 : – Suppression définitive du Navibus Erdre, faute de fréquentation. • Etés 2012 et 2013 : – Le Navibus Loire dessert le Ponton des Chantiers, en service de nuit uniquement. 31 août 2017 Département Etudes Générales 10
Etat des lieux du service actuel : le Navibus Loire • Fréquence : – 10 mn en heures de pointe en semaine, ainsi que l’après-midi en été – 20 mn en heures creuses et le week- end • Amplitude de fonctionnement : – Du lundi au dimanche – Démarre à 7h du lundi au vendredi, à 9h le samedi et à 11h le dimanche – Fonctionne jusqu’à 20h d’octobre à mai, et jusqu’à minuit entre juin et septembre • Fréquentation : – De 1300 à 1600 sur une journée type de semaine, selon la saison – Jusqu’à 2500 le dimanche en période estivale 31 août 2017 Département Etudes Générales 11
Etat des lieux du service actuel : le Passeur Erdre • Fréquence : – Service effectué à la demande • Amplitude de fonctionnement : – Du lundi au dimanche – Fonctionne de 7h30 à 19h15 sur une journée type de semaine • Fréquentation : – De 250 à 300 sur une journée type de semaine en période scolaire – De 150 à 200 sur une journée type de semaine en vacances scolaires – De 50 à 200 le week-end 31 août 2017 Département Etudes Générales 12
Le développement des nouvelles liaisons 31 août 2017 Département Etudes Générales 13
Liaisons issues du Grand Débat sur la Loire • Rappel de la commande initiale : 5 liaisons fluviales à étudier – Trentemoult / Bas Chantenay – Trentemoult / Gare Maritime avec la création d’un P+R à l’Ouest de Trentemoult – Gare Maritime / Ouest de l’Ile de Nantes – Greneraie / Pirmil / Quai Wilson / Gare Maritime – Saint-Sébastien-sur-Loire / Ile de Nantes • Propositions de nouvelles liaisons fluviales – Bas Chantenay / Hangar à Bananes – Gare Maritime / Ouest de l’Ile de Nantes / Arbre aux Hérons / Trentemoult – Variante : Chantiers / Gare Maritime / Ouest de l’Ile de Nantes / Arbre aux Hérons / Trentemoult 31 août 2017 Département Etudes Générales 14
Trentemoult P+R / Bas Chantenay • Eléments d’entrée – S’intègre dans le projet urbain de requalification du Bas-Chantenay – Conditionné par l’aménagement des cheminements entre le futur ponton de Chantenay et le boulevard du Maréchal Juin – Lié à l’ouverture du nouveau P+R de Trentemoult • Intégration dans le réseau TC – Offre une possibilité de franchissement supplémentaire Sud-Loire Nord-Loire pouvant contribuer à désengorger les franchissements sur l’Ile de Nantes – Connexion entre le P+R de Trentemoult et la Gare de Chantenay (lignes C1, C10, C20, E1 et 81) qui complète bien le maillage du réseau • Deux pontons à créer – Ponton de Trentemoult Aval – Ponton du Bas-Chantenay • Niveau de service – Temps de parcours : 2 minutes – Amplitude : 7h – 20h – Fréquences possibles : 10 mn (1 bateau) 31 août 2017 Département Etudes Générales 15
Trentemoult P+R / Gare Maritime • Eléments d’entrée – Conditionné à l’ouverture du nouveau P+R de Trentemoult • Intégration dans le réseau TC – Apporterait les mêmes réponses qu’aujourd’hui en matière de déplacements pendulaires Sud- Loire Nord-Loire avec un accès au service facilité pour les automobilistes. • Pontons – Ponton existant de Gare Maritime – Nouveau Ponton de Trentemoult Aval • Niveau de service – Temps de parcours : 7 minutes – Amplitude : 7h – 20h – Fréquences possibles : 11 mn en HP(2 bateaux), 22 mn en HC (1 bateau) 31 août 2017 Département Etudes Générales 16
Gare Maritime / Ouest de l’Ile de Nantes / Arbre aux Hérons / Trentemoult Roquios (au lieu de Gare Maritime / Ouest de l’Ile de Nantes) • Eléments d’entrée – Lié à l’ouverture de l’Arbre aux Hérons • Intégration dans le réseau TC – Pas de plus value sur les liaisons régulières, vocation touristique uniquement • Pontons – Pontons existants de Gare Maritime et de Trentemoult Roquios – Ponton à l’Ouest de l’Ile de Nantes – Nouveau ponton au niveau de l’Arbre aux Hérons • Niveau de service – Temps de parcours : 18 mn – Fréquence possible : 17 mn (2 bateaux) ou 11 (1 bateau) – Fonctionnement qu’en période touristique avec une tarification spécifique 31 août 2017 Département Etudes Générales 17
Variante : Chantiers / Gare Maritime / Ouest de l’Ile de Nantes / Arbre aux Hérons / Trentemoult Roquios • Eléments d’entrée – Lié à l’ouverture de l’Arbre aux Hérons • Intégration dans le réseau TC – Pas de plus value sur les liaisons régulières, vocation touristique uniquement • Pontons – Pontons existants des Chantiers, de Gare Maritime et de Trentemoult Roquios – Ponton à l’Ouest de l’Ile de Nantes – Nouveau ponton au niveau de l’Arbre aux Hérons • Niveau de service – Temps de parcours : 18 mn – Fréquence possible : 21 mn (2 bateaux) ou 14 mn (3 bateaux) – Fonctionnement qu’en période touristique avec une tarification spécifique 31 août 2017 Département Etudes Générales 18
Bas Chantenay / Hangar à Bananes • Eléments d’entrée – S’intègre dans le projet urbain de requalification du Bas-Chantenay – Conditionné, par l’aménagement des cheminements entre le futur ponton de Chantenay et le boulevard de Cardiff, ainsi que par le prolongement de la ligne C5 au Hangar à Bananes. • Intégration dans le réseau TC – Offre une possibilité de franchissement supplémentaire sur la Loire pour connecter l’ouest de Nantes à l’Ile de Nantes – A l’ouest (arrêt Gare Maritime ou Liberté), multiples connexions avec des lignes performantes du réseau (C1, C10, C20) ainsi qu’une ligne express (E1) et une ligne classique (81) – A l’est, connexion avec la ligne C5, qui dessert l’ensemble de l’Ile de Nantes et la Gare SNCF • Deux pontons à créer – Ponton du Hangar à Bananes – Ponton du Bas-Chantenay • Niveau de service – Temps de parcours : 14 minutes – Amplitude : 7h – 20h – Fréquences possibles : 10 mn en HP (2 bateaux), 20 mn en HC (1 bateau) 31 août 2017 Département Etudes Générales 19
Greneraie / Pirmil / Quai Wilson / Gare Maritime • Eléments d’entrée – S’intègre dans le projet urbain de requalification de l’Ouest de l’Ile de Nantes – Conditionné, par l’implantation du nouveau CHU, l’aménagement des cheminements sur les berges de Pirmil et Greneraie, ainsi que sur le quai Wilson • Intégration dans le réseau TC – Offre des liaisons supplémentaires aux liaisons existantes sur le réseau et une nouvelle liaison avec le sud-ouest de l’Ile de Nantes (Gare Maritime Quai Wilson et Greneraie Pirmil Quai Wilson) – Multiples connexions avec des lignes performantes du réseau (L1, L2, L3, L4 et C4) ainsi que deux lignes express (E1 et E8) et 5 lignes classiques (27/28, 29/39,36,81 et 98) • Trois pontons à créer – Ponton Greneraie – Ponton Pirmil – Ponton Quai Wilson • Niveau de service – Temps de parcours : 21 minutes – Amplitude : 7h – 20h – Fréquences possibles : 12 mn ou 16 mn en HP (3 ou 4 bateaux), 24 mn en HC (2 bateaux) 31 août 2017 Département Etudes Générales 20
Saint-Sébastien-sur-Loire / Est de l’Ile de Nantes • Eléments d’entrée – Conditionné par l’aménagement des cheminements sur les berges de Saint-Sébastien-sur-Loire et des quais Dumont Durville • Intégration dans le réseau TC – Offre une liaison potentielle en connexion avec les lignes C5 et C9, moyennant une correspondance en marche à pied de 400 mètres de chaque côté. • Deux pontons à créer – Ponton Saint-Sébastien-sur-Loire – Ponton Quai Dumont Durville • Niveau de service – Temps de parcours : 2 minutes – Amplitude : 7h – 20h – Fréquences possibles : 10 mn (1 bateau) 31 août 2017 Département Etudes Générales 21
Synthèse de la faisabilité commerciale et technique des liaisons Faisabilité commerciale Faisabilité technique Liaisons Fréquentation Qualité des Intérêt pour la Intérêt Implantation potentielle connexions avec clientèle Bathymétrie Tirant d'air touristique pontons (voyages/jour) le réseau TC régulière Trentemoult P+R Bas Chantenay 1 500 à 2 000 Trentemoult P+R Gare Maritime 2 000 à 2 500 Commande Initiale Greneraie / Pirmil / Quai Wilson / Gare Maritime 250 à 500 Saint-Sébastien-sur-Loire / Est de l’Ile de Nantes 50 à 100 Gare Maritime / Ouest de l’Ile de Nantes / Arbre aux 1 500 à 2 000 Hérons / Trentemoult Roquios Variante : Chantiers / Gare Maritime / Ouest de l’Ile de Propositions 2 000 à 2 500 Nantes / Arbre aux Hérons / Trentemoult Roquios Bas Chantenay / Hangar à Bananes 1 000 à 1 500 Favorable Convenable Peu favorable Défavorable 31 août 2017 Département Etudes Générales 22
Focus : Greneraie / Pirmil / Quai Wilson / Gare Maritime et Saint-Sébastien-sur-Loire / Ile de Nantes Problématiques soulevées par ces deux liaisons • Pertinence commerciale incertaine – Liaisons Nord/Sud déjà existantes : franchissements de la Loire possibles grâce aux Ponts de Pirmil, Clémenceau et Senghor • Forte concurrence avec le réseau TC – Doublon de liaisons existantes : connexion du Sud-Est de l’agglomération avec l’Ile de Nantes grâce aux Busway et Chronobus C5 – Le Busway offre déjà la possibilité aux clients de rejoindre l’Ile de Nantes avec des temps de parcours performants et efficaces : Greneraie Ile de Nantes (connexion C5) : 2 à 3 minutes de temps de parcours – Pirmil connecté à la ligne C5 grâce aux lignes 2 et 3 du tramway (4 minutes entre Pirmil et Vincent Gâche) – Les temps de parcours de la ligne C5 entre Vincent Gâche et Pompidou vont de 6 à 7 minutes et entre Ile de Nantes et Pompidou, 3 à 4 minutes – Connexion de St-Sébastien-sur-Loire au Busway (St-Sébastien Greneraie) en 9 minutes grâce aux lignes 29/39, Chronobus à la rentrée 2018 – Future desserte du CHU par le réseau structurant (Tramway et/ou Chronobus) 31 août 2017 Département Etudes Générales 23
Focus : Greneraie / Pirmil / Quai Wilson / Gare Maritime et Saint-Sébastien-sur-Loire / Ile de Nantes • Très peu de déplacements entre le sud-est et l’ouest de l’agglomération (voir ci-dessous les flux de déplacement vers St-Sébastien, l’est de l’Ile de Nantes et Pirmil) 31 août 2017 Département Etudes Générales 24
Focus : Greneraie / Pirmil / Quai Wilson / Gare Maritime et Saint-Sébastien-sur-Loire / Ile de Nantes Difficultés techniques qui ne favorisent pas le développement de ces liaisons • Bathymétrie incertaine pouvant, dans certains cas, contraindre à éloigner fortement le ponton de la berge (ex : ponton de St-Sébastien à éloigner de 135 m) • Franchissement du pont de Pirmil problématique (tirant d’air mini limité), qui nécessite : - d’adapter le gabarit des navires - d’accepter la contrainte et de limiter les périodes de circulation (2 % du temps environ) • Berges et accès pas toujours aménagées ni sécurisés (ex ci-dessous : Greneraie et Pirmil) 31 août 2017 Département Etudes Générales 25
Les pontons à réaliser 31 août 2017 Département Etudes Générales 26
Implantation des pontons Ponton du Bas-Chantenay Atouts Contraintes - Bathymétrie probablement - Le chenal de navigation favorable oblige à rester près du quai - A intégrer dans le projet - Mise en place dépendante urbain Bas-Chantenay de l’avancement du projet urbain 31 août 2017 Département Etudes Générales 27
Implantation des pontons Ponton du Hangar à Bananes Atouts Contraintes - Accessibilité piétonne - Le chenal de navigation - Bathymétrie probablement nécessite de rester au plus favorable près du quai - Pas de contrainte de pont à franchir Source : SCE 31 août 2017 Département Etudes Générales 28
Implantation des pontons Ponton de Trentemoult Aval Atouts Contraintes - Pas de passage sous les - Dépendant du phasage de ponts construction du P+R - Bathymétrie probablement favorable - Lien direct avec le futur P+R Source : SCE 31 août 2017 Département Etudes Générales 29
Implantation des pontons Ponton de l’Arbre aux Hérons Atouts Contraintes - Positionnement direct à - Le chenal de navigation côté du futur Arbre aux nécessite de rester au plus Hérons près du quai - Bathymétrie probablement - Quai portuaire : favorable disponibilité à vérifier - A intégrer dans le projet urbain Bas Chantenay 31 août 2017 Département Etudes Générales 30
Synthèse des coûts Coût moyen par ponton : environ 650 000 € TTC Coûts supplémentaires à prévoir : - Matériel nautique : + 50 000 € par site si réalisé séparément Coût annuel d’exploitation : entre 550 000 € et 860 000 € selon les liaisons 31 août 2017 Département Etudes Générales 31
Synthèse des liaisons fluviales Liaisons pendulaires : Liaisons touristiques : Trentemoult P+R / Bas Chantenay Gare Maritime / Ouest de l’Ile de Nantes Arbre Trentemoult P+R / Gare Maritime aux Hérons / Trentemoult Roquios Bas Chantenay / Hangar à Bananes Variante : Chantiers / Gare Maritime / Ouest de Greneraie / Pirmil / Quai Wilson / Gare Maritime l’Ile de Nantes Arbre aux Hérons / Trentemoult Saint-Sébastien-sur-Loire / Est de l’Ile de Nantes Roquios 31 août 2017 Département Etudes Générales 32
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