Revue hospitalière luxembourgeoise Revue hospitalière luxembourgeoise - 1965-2015 ans - Fédération des Hôpitaux ...
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Revue hospitalière luxembourgeoise
Revue hospitalière luxembourgeoise
1965-2015 ans
1965-2015 ans
29
29 édition anniversaire
mars 2015
www.fhlux.lu
mars 2015
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2 FHL-Info No29 - mars 2015 www.bcee.lu tél. (+352) 4015 -1
Sommaire Editorial
Editorial 1 Fédération des Hôpitaux
Préface - 50e Anniversaire de la FHL 3
Luxembourgeois:
Communiqué par le 5
Ministère de la Santé catalyseur fédérateur
1965 - 2015, 50 années d’une intense 7 du secteur hospitalier
collaboration dans la diversité
Signature du texte coordonnée 13 La Fédération des Hôpitaux Luxembourgeois, anciennement Entente des
Hôpitaux Luxembourgeois, a pour objet le groupement des établissements
de la CCT FHL
hospitaliers luxembourgeois, la défense de leurs intérêts professionnels et
Zoom sur la Clinique des Tumeurs 15 la réalisation sous toutes ses formes du progrès hospitalier pour concourir
Solides du Chl notamment au bien-être du patient. Elle le fait dans un esprit de parfaite
Gestion de la diversité en entreprise: 19 indépendance politique et confessionnelle. L’association - constituée en
1948 - existe comme personne morale de droit privé (ASBL) depuis le 12
Le CHL à l'Unesco janvier 1965.
La politique Rh du CHL reconnue 21 L’activité de la FHL est de nature double. Elle intervient tant comme asso-
et récompensée ciation patronale, par exemple pour la négociation de la convention col-
Praxisempfehlung zu Diagnostik und 23 lective de travail des quelques 8.000 salariés des hôpitaux que comme
Therapie/Prävention bei Burnout association qui fait entendre le point de vue du secteur à chaque fois que
cela s’avère nécessaire en considération de l’actualité.
15 Jahre „Soins palliatifs à domicile“ 25
des CHdN Les hôpitaux - tout en restant des entités juridiques autonomes - sont
soumis à un régime de financement «public», ce qui entraîne la nécessité
Nei REHAKLINIK - Un projet concret, 28
d’une collaboration étroite entre eux.
ambitieux et nécessaire
Le rôle de la FHL est donc celui d’un catalyseur, ce concept englobant les
Attribution de la certification 31
missions suivantes:
5S au CHEM
• celle d’une plate-forme d’échange entre hôpitaux nécessitant confiance
L’Unité des Soins Palliatifs du 35 et transparence entre acteurs hospitaliers,
CHEM a fêté son 20e anniversaire
• celle d’une plate-forme de concertation étroite entre décideurs hospi-
La maternité du CHEM obtient une 39 taliers ayant pour objectif de définir une vision stratégique à moyen et
prolongation des labels «Hôpital-Ami des long terme du secteur et d’arriver à un accord sur les dossiers majeurs
bébés» et «Hôpital-Ami des Mamans» auxquels sont confrontés les hôpitaux et enfin,
Phlebologie 43 • celle d’assurer et de faciliter la mise en œuvre concrète des décisions
5 ans HDJ Steinfort 45 prises.
Journée sportive au Rehazenter 47 Tant le législateur que nos autorités de tutelle attendent du secteur hospita-
lier qu’il renforce sa coopération tant sur le plan de l’organisation médicale
Les antibiotiques ne sont pas 50 que sur celle des activités de support et qu’il s’oriente vers un système de
des bonbons gouvernance commun évitant les doubles emplois et favorisant la recherche
Aide-mémoire concernant 51 de synergies.
l’utilisation des traitements anti- Les «outils» prévus à cette fin sont la mise en place d’une enveloppe budgé-
infectieux en pratique ambulatoire taire globale, la création de centres de compétences ainsi que l’organisation
Multiple Sclérose Lëtzebuerg 55 nationale des activités administratives, logistiques et auxiliaires médicales.
Du changement au CFPC 56 Les hôpitaux luxembourgeois, fédérés au sein de la FHL, sont bien
Dr Robert Widong en 2015 conscients des défis qui en découlent et ont prouvé de par le passé qu’ils
peuvent y faire face, ne serait-ce que par les fusions qui ont eu lieu ces
Luxembourg Medical School - A Novel 59
dernières années à travers le pays.
Concept for Old and Future Problems
La Fédération des Hôpitaux Luxembourgeois s’implique de manière active
BBC-FHL Résultats des Matchs 60
dans les chantiers qu’a ouvert la réforme du système des soins de santé
Plan d’accès FHL 61 tout en soulignant qu’il faudra un effort commun de toutes les parties pre-
Mobilitéit ligne 227 nantes du secteur - hôpitaux, médecins, patients - pour garantir égale-
Liste des membres de la FHL 62 ment à l’avenir un système de soins optimal à nos patients.
Liste du personnel de la FHL 64 Paul JUNCK
Président de la FHL
1965-2015 ans édition anniversaire FHL-Info No29 - mars 2015 1
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2 FHL-Info N 29 - mars 2015
o
Préface
50e Anniversaire de la FHL
La Fédération des Hôpitaux soins hospitaliers de qualité mais
Luxembourgeois qui fête son 50e également la nécessité d’utiliser de
anniversaire cette année a été manière efficiente les ressources de
constituée en tant qu’Entente des notre système qui doit par définition
Hôpitaux le 12 janvier 1965. rester au service des patients.
Or, ce n’est qu’en 1976 que la première La qualité des soins de santé est un
«grande» loi visant à réglementer le droit pour tous les patients.
secteur hospitalier, à savoir la loi du Le Gouvernement se donne les
29 août 1976 portant planification et moyens pour atteindre tous ces
organisation hospitalière, vit le jour. objectifs aussi bien d’un point de
Dans son avis du 12 mars 1974 relative vue normatif que d’un point de vue hospitalières importants sont prévus
à cette première loi hospitalière, le économique. pendant cette législature.
Conseil d’Etat résuma les trois objectifs D’un point de vue normatif, le
principaux de cette législation comme Je ne veux que citer quatre grands
nouveau plan hospitalier, c.à d. le projets de construction hospitalière,
suit: troisième plan hospitalier, après ceux à savoir la modernisation de la
1. La planification et l’organisation de 2001 et de 2009, qui trouve son ZithaKlinik, la construction du
des services de santé, plus fondement légal dans la loi modifiée nouveau Südspidol, la construction
particulièrement des services du 28 août 1998, suit actuellement d’un nouvel hôpital municipal au CHL
hospitaliers publics et privés, la procédure réglementaire et est intégrant l’INCCI et la construction
soumis pour avis au Conseil d’Etat. de la nouvelle Rehaklinik du CHNP.
2. l’élaboration d’une carte sanitaire,
laquelle servira à l’établissement Ce nouveau plan hospitalier est Ces investissements considérables
d’un plan hospitalier national, un des principaux instruments de démontrent bien l‘engagement
la planification hospitalière et il a important du Gouvernement
3. l’obligation pour l’Etat de veiller
comme objectif de faire progresser dans le secteur hospitalier et son
au maintien d’une infrastructure
la coopération entre les différents attachement à offrir à ses citoyens
adéquate et de réglementer
prestataires de soins en milieu des soins hospitaliers de qualités
l’intervention financière de l’Etat
hospitalier afin d'utiliser d'une accessibles à tous.
et des communes dans les frais
façon plus efficiente les ressources
de construction, d’équipements Je ne voudrais néanmoins pas oublier
disponibles, tout en promouvant la
et de gestions des hôpitaux. («Le un de nos partenaires privilégies dans
qualité des soins dont bénéficient
Conseil d’Etat face à l’évolution tous nos efforts, à savoir la FHL, qui
les patients en milieu hospitalier.
de la société» - édition du Conseil participe par sa propre dynamique,
d’Etat 2006, page 21). D’un point de vue économique, notamment en mutualisant les
l’enveloppe budgétaire globale des laboratoires hospitaliers et en
Aujourd’hui, ces trois objectifs n’ont
établissements hospitaliers qui vise centralisant certains achats tels le
pas fondamentalement changé
notamment à financer les frais de domaine informatique, à cet objectif
même si l’environnement hospitalier,
fonctionnement des établissements d’offrir un système hospitalier
législatif ou réglementaire ainsi
hospitaliers a été fixée par le compétitif et qualitatif à tous nos
qu’économique a considérablement
Gouvernement à 863,1 millions pour concitoyens.
évolué depuis.
2015 et 889 millions pour 2016.
Ainsi, suite aux différentes fusions En conclusion, je souhaite un joyeux
Les dépenses annuels imputables 50e anniversaire à la FHL anniversaire
entre établissements hospitaliers ces
au Fonds hospitalier, par lesquels et qu’elle reste dans le futur partenaire
dernières années, tous les hôpitaux
l’Etat subventionnent à 80% les privilégié dans les débats constructifs
ont été regroupés en quatre grands
grands projets de modernisation et et qualitatifs qui animeront encore
centres hospitaliers situés dans
de construction des établissements le secteur hospitalier durant ces
toutes les régions de notre pays
hospitaliers, ont déjà été importantes prochaines années.
(Nord, Centre et Sud).
ces dernières années (43,8 millions
Lydia MUTSCH
La réforme de notre système de en 2011, 33,5 millions en 2012 et 37,4 Ministre de la Santé
soins de santé mise en œuvre millions en 2013) et seront encore
par loi du 17 décembre 2010 a renforcées ces prochaines années
souligné l’importance d’un accès alors que des projets de construction
équitable de tous les citoyens à des ou de modernisation d’infrastructures
1965-2015 ans édition anniversaire FHL-Info No29 - mars 2015 3
Communiqué
Modifications législatives en vigueur à partir du 1.1.2015
Nouvelles modalités concernant les demandes d’autorisation d’exercer une profession médicale, de santé et de phar-
macien, de port d’un titre licite de formation, de l’ouverture d’une clinique vétérinaire et l’obtention d’une concession
de pharmacie.
Depuis le 1er janvier 2015, les demandes ci-après adressées au Ministère de la Santé sont subordonnées au paiement
préalable d’une taxe comme suit:
(Loi du 19 décembre 2014 relative à la mise en œuvre du paquet d’avenir – première partie 2015)
http://www.legilux.public.lu/leg/a/archives/2014/0257/2014A5472A.html?highlight=paquet%22avenir
1. Type d’autorisation et montant de la taxe
Professions médicales:
• Demande d’autorisation d’exercer la médecine en qualité de médecin-généraliste ou en qualité de médecin-
spécialiste: 450 € (référence à indiquer: AUTOMED + nom du demandeur)
• Demande d’autorisation d’exercer la médecine dentaire en qualité de médecin-dentiste ou en qualité de méde-
cin-dentiste spécialiste: 450 € (référence à indiquer: AUTOMEDDENT + nom du demandeur)
• Demande d’autorisation d’exercer la médecine-vétérinaire en qualité de médecin-vétérinaire: 450 € (référence à
indiquer: AUTOMEDVET + nom du demandeur)
• Demande d’autorisation temporaire d’exercer les activités de médecin à titre de remplaçant d’un médecin:
150 € (référence à indiquer: REMPLMED + nom du demandeur)
• Demande d’autorisation temporaire d’exercer les activités de médecin-dentiste à titre de remplaçant d’un
médecin-dentiste: 150 € (référence à indiquer: REMPLMEDDENT + nom du demandeur)
• Demande d’autorisation de port d’un titre licite de formation pour le médecin autorisé à exercer: 75 €
(référence à indiquer: TITREMED + nom du demandeur)
• Demande d’autorisation de port d’un titre licite de formation pour le médecin-dentiste autorisé à exercer:
75 € (référence à indiquer: TITREMEDDENT + nom du demandeur)
• Demande d’autorisation de port d’un titre licite de formation pour le médecin-vétérinaire autorisé à exercer:
75 € (référence à indiquer: TITREMEDVET + nom du demandeur)
• Demande d’ouverture d’une clinique vétérinaire: 450 € (référence à indiquer: CLINVET + nom du demandeur)
Profession de pharmacien:
• Demande d’autorisation d’exercer la profession de pharmacien: 450 €
(référence à indiquer: AUTOPHARM + nom du demandeur)
• Demande d’obtention d’une concession de pharmacie: 75 €
(référence à indiquer: CONCESSPHARM + nom du demandeur)
Profession de santé:
• Demande d’autorisation d’exercer: 75 € (référence à indiquer: AUTOPROFSANTE + nom du demandeur)
2. Procédure
Les taxes ci-dessus sont à verser à l’Administration de l’Enregistrement et des Domaines, sur le compte bancaire:
IBAN LU13 1111 0011 4679 0000 Chèques Postaux, L-1010 Luxembourg (Code Swift: CCPLLULL)
Les demandes ci-dessus sont obligatoirement à compléter par quittance (avis de débit) du virement ou du versement
de l’Instance financière/bancaire et à adresser au
Ministère de la Santé - Service des professions de santé
Villa Louvigny – Allée Marconi
L-2120 Luxembourg
En cas de perte des autorisations ci-dessus, l’établissement d’un duplicata est subordonné au versement d’une taxe de
10 € (référence à indiquer: DUPLICATA + indication initiale + nom du demandeur).
Notes importantes:
- Veuillez noter que pour des raisons administratives nous ne pouvons pas accepter de chèques!
- Il est obligatoire d’indiquer clairement la référence et le nom du demandeur.
- Aucune demande ne sera traitée avant le versement/virement de la taxe afférente.
- Une décision de refus ne donne pas droit au remboursement de la taxe.
1965-2015 ans édition anniversaire FHL-Info No28 - novembre/décembre 2014 5
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6 FHL-Info No29 - mars 2015
* Offre soumise à conditions. Sous réserve d’acceptation du dossier par la Banque.
1965 - 2015, 50 années d’une intense
collaboration dans la diversité
tégories confondues. L’association a nières années passées en relevant
ainsi su relever les différents défis liés les événements les plus significatifs
à la transformation du secteur hospi- tels qu’ils ont notamment été relatés
talier et de la santé en général, que par le biais des éditoriaux de notre
ce soit par rapport aux contraintes revue EHL-info, devenue FHL-info en
légales ou par rapport à la rapide 2012.
évolution de la médecine et des
Avec les réformes de l’assurance
technologies du secteur. Les choix
maladie et du secteur de la santé en
de société ont ainsi poussé notre
juillet 1992 et en décembre 2010
association à s’investir dans des do-
et la loi modifiée du 28 août 1998
maines très variés au-delà de ses ac-
sur les établissements hospitaliers,
tions traditionnelles de négociations
de nouveaux défis ont été lancés.
des conventions collectives de travail
Le concept de la Qualité est devenu
avec les organisations syndicales ain-
Le 12 janvier 1965 eut lieu l’Assem- un élément indissociable des activi-
si que de financement avec l'Union
blée générale constitutive de l’En- tés hospitalières et, ensemble avec
des Caisses de Maladie, aujourd’hui
tente des Hôpitaux Luxembourgeois l'Union des Caisses de Maladie, nous
Caisse Nationale de Santé.
avec le statut d’une association sans avons opté pour la mise en place de
Après avoir élargi pour quelques an- projets Qualité d’abord plus parti-
but lucratif. Le secteur se dotait offi- nées à partir de 1997 son domaine
ciellement d’une structure représen- culièrement ciblés sur la prévention
d’action jusque dans le domaine de des infections nosocomiales, la mise
tative de ses intérêts après un pre- l’assurance dépendance, notre asso-
mier pas en ce sens en février 1948 de place d’un dossier patient hospi-
ciation s’est presque exclusivement talier, la prise en charge de la dou-
où le nom de l’Entente des Hôpitaux recentrée en 2009-2010 sur le sec-
Luxembourgeois apparaissait déjà leur et la réalisation du programme
teur hospitalier aigu lié à l’assurance mammographie et ensuite plus
comme association de fait. maladie avec de nouveaux projets généralement intégrés dans une
Aujourd’hui le paysage hospitalier de mutualisation. Déjà en 1995 et en approche globale pour un manage-
luxembourgeois a beaucoup chan- 2002 notre association a créé en son ment de Qualité suivant le modèle
gé. De nombreux acteurs ont dis- sein deux nouveaux services mutua- EFQM de l’European Foundation for
paru, d’autres ont été nouvellement lisés pour les hôpitaux, à savoir le Quality Management. La commu-
constitués. Depuis 1948 et surtout Service Interentreprises de Santé au nauté des professionnels de santé
au cours du demi-siècle d’existence Travail (Médecine du Travail - SIST) s’accorde aussi à rappeler que la
de notre asbl, des étapes décisives et la Cellule de Physique Médicale sécurité du patient est un domaine
ont été franchies pour doter notre pour le contrôle qualité de l’image- à privilégier dans les politiques de
pays des infrastructures hospita- rie médicale dans les hôpitaux. Ces santé publique. A cet effet, il est
lières adéquates aux besoins de créations faisaient suite aux actions nécessaire de disposer d’un langage
notre population ainsi que des com- réalisées dès le début des années commun, de moyens techniques et
pétences indispensables pour le 1990 pour des projets communs de méthodologies de mesure adap-
secteur. Alors qu’en 1965 les établis- dans les domaines de l’informatique tés pour objectiver et améliorer la
sements membres figuraient «pêle- (programmes facturation et salaires) sécurité du patient. Ces premières
mêle» dans la liste des adhérents, la et de l’achat en commun de certains actions ont rapidement évolué sui-
diversité a été plus particulièrement dispositifs médicaux. vant un concept permettant à tous
relevée à partir de 1977, quatre J’ai eu l’occasion de relater l’historique les acteurs multidisciplinaires de
types d’établissements étant doré- des premières décennies de notre notre secteur d’y trouver leur place
navant cités, c’est-à-dire les hôpi- association lorsque nous avons célé- et d’œuvrer de la manière la plus
taux «privés», les hôpitaux «commu- bré son quarantième anniversaire en adéquate et la plus efficace dans
naux», les hôpitaux «fondations» et 2005. Je vous renvoie à ce propos à l’intérêt des patients. Mais comme
les hôpitaux «publics». l’édition de juin 2005 de notre maga- il s’agit d’un processus en constante
Mais l’objectif clairement affiché était zine FHL/EHL-info, consultable sous amélioration, les acteurs de notre
dès le départ d’œuvrer en toute cir- «archives FHL/EHL-info» sur notre secteur ont pris l’habitude de s’en-
constance en direction d’une étroite site web www.fhlux.lu. Je vais donc gager systématiquement dans de
collaboration entre les établisse- essentiellement me limiter dans le nouveaux projets, l’innovation étant
ments hospitaliers et ceci toutes ca- présent article aux dix à quinze der- un aspect essentiel de notre activité.
1965-2015 ans édition anniversaire FHL-Info No29 - mars 2015 7
Le 10 juin 2009 les bureaux de l’En- une plus-value indéniable. Nous et visible dans le nouvel environne-
tente des Hôpitaux Luxembourgeois devons agir en multidisciplinarité ment règlementaire dont la loi pré-
ont été transférés de Luxembourg- et en considération de tous les as- citée a tracé les contours.
Kirchberg à Bertrange-Bourmicht. pects et paramètres, qu’ils relèvent Afin d’être à même de pouvoir garan-
La décision a été prise en assemblée du domaine médical, du domaine tir une excellente qualité de traite-
générale extraordinaire le 8 juillet social ou du domaine économique ments à nos patients la voie vers la
2008. La nécessité de regrouper tous et responsabiliser à la fois le per- création de centres de compétences
les employés de l’EHL sur un même sonnel et les médecins, mais éga- ou des services hautement spécia-
site était devenue nécessaire pour lement les patients en essayant de lisés à implanter dans des hôpitaux
pouvoir procurer à tous un espace concilier les exigences des patients devenait de plus en plus évidente.
de travail convenable. Sur le nou- et les vues des syndicats avec les res- L’ère du temps où chaque hôpital
veau site les locaux sont maintenant sources financières disponibles, tout traitait toutes les pathologies appar-
tous rassemblés sur un même étage en gardant la qualité de la médecine tient au passé, l’évolution technique
et offrent ainsi à tous les salariés offerte. et les dépenses conséquentes nous
une meilleure interopérabilité. Le Après beaucoup de péripéties, de obligent à nous organiser autrement.
secrétariat général est entouré des réactions parfois vives et un débat A moyen et long terme il s’agit de
services connexes: informatique public nourri, la chambre des Dépu- garantir un financement durable par
(aujourd’hui LUXITH), physique mé- tés a voté en date du 17 décembre le biais d’une meilleure pilotabilité
dicale et médecine du travail. 2010 la loi portant réforme du sys- du système ainsi que d’optimiser la
Ce n’est pourtant pas seulement le tème de soins de santé et modifiant qualité et l’efficience du système de
changement de localité des bureaux le code de la sécurité sociale et la
soins. Fort de nos expériences et du
qui a eu lieu en juin 2009, mais, loi modifiée du 28 août 1998 sur les
soutien de tous les acteurs concer-
c’est également en juin 2009 que établissements hospitaliers. Cette loi
nés, notre association souhaite pro-
la présidence de l’EHL est passée en est entrée en vigueur au 1er janvier
gresser sur cette voie. Tel est notre
d’autres mains. Après huit années 2011.
souhait pour l’avenir de notre sec-
passées à la Présidence de l’EHL, Depuis lors, un certain nombre de teur en perpétuelle évolution car
Monsieur Ernest Frieden a remis chantiers se sont ouverts : la révi- une nouvelle ère s’est ouverte pour
le flambeau à un nouveau Président sion de la nomenclature médicale, les hôpitaux avec des défis a de mul-
en la personne de Monsieur Paul le dossier de soins partagé, les mé- tiples niveaux: financier, judiciaire,
Junck. decins-coordinateurs, l’enveloppe organisationnel et européen.
Cette transition est survenue à un budgétaire globale et la comptabi-
L’Europe nous montre la voie. Après
moment où plus que jamais les ré- lité analytique pour le secteur hos-
d’interminables discussions sou-
flexions allaient bon train pour faire pitalier, les Centres de compétence,
vent très animées au niveau des
face à de nouveaux défis induits par ainsi que l’organisation nationale
institutions de l’Union Européenne
la crise économique qui touche les d’activités administratives, logis-
et la prise en considération d’un
hôpitaux comme toutes les autres tiques et auxiliaires médicales. Nous
grand nombre d’amendements, la
entreprises. Nous devions nous pré- sommes conscients qu’il faudra
fameuse directive 2011/24/UE de-
parer à vivre avec un financement évoluer vers la création de centres
vant réglementer l’accès aux soins
serré au cours des années à venir. de compétences de même que nos
efforts de mutualisation sur le plan transfrontaliers dans l’Union Euro-
Des actions en cours ont été accélé- des laboratoires hospitaliers, de péenne a finalement été adoptée le
rées, d’autres ont permis la création l’achat en commun et de l’informa- 9 mars 2011 et publiée au Journal
de nouveaux projets, voire même de tique doivent être accélérés. Dans le Officiel de l’Union Européenne le 4
nouvelles structures. même ordre d’idées la mise en place avril 2011 pour entrer en vigueur fin
C’est donc à un moment crucial pour de la documentation hospitalière, avril 2011.
le secteur hospitalier et de la santé de la facturation unique (englobant La volonté et les préparatifs pour
en général que Monsieur Paul Junck à la fois les prestations hospitalières faire tomber un maximum d’obs-
a entamé la Présidence de l’EHL en et médicales) et une définition claire tacles pour un accès sans frontières
juin 2009, le secteur étant confronté et précise du statut du médecin hos- des soins de santé dans l’Union
à des contraintes liées à l’évolution pitalier constituent des préalables Européenne sont maintenant arri-
de la situation économique géné- pour assurer une pilotabilité effi- vés dans une phase de concrétisa-
rale mais aussi face à de nouveaux ciente du système hospitalier. La FHL tion et de non-retour. Un maximum
défis à relever en considération ne peut y jouer un rôle qu’en misant d’efforts devra être entrepris pour
d’options stratégiques prises dans sur une confiance mutuelle et une offrir aux patients les informations
le passé ou restant à prendre au ni- réelle solidarité entre acteurs et bien nécessaires pour bénéficier de ces
veau du secteur. Il fallait maintenant entendu sur la Qualité de son travail. services transfrontaliers. Ils devront
recentrer nos activités en ciblant des C’est dans ce contexte que l’EHL a re- pouvoir comparer les prestations de
résultats que nous pourrons docu- pensé son mode de fonctionnement part et d’autres des différentes fron-
menter et qui nous apporteront en vue d’être encore plus proactive tières et être correctement informés
8 FHL-Info No29 - mars 2015quant aux procédures qu’ils devront missions traditionnelles, les direc- s’inscrit principalement dans des
suivre dans le cadre de leur circuit tions médicales, soignantes et admi- actions déjà en cours au niveau des
à l’étranger. Les services devront nistratives-financières des établisse- travaux récurrents de la FHL mais
donc être comparables tant en ce ments hospitaliers sont regroupées avec une montée en puissance clai-
qui concerne leur niveau de qua- pour leurs domaines de compétence rement définie.
lité et de sécurité que leur niveau respectifs dans des plateformes de
Tel est le cas des volets «informa-
de coûts. Cette transposition sera concertation sur des sujets d’intérêt
tique» et «achat central», voire aussi
partiellement déjà réalisée dans le commun. Les trois plateformes pré-
du volet «contrôle qualité de l’ima-
cadre de la loi relative aux droits et parent, organisent et coordonnent
gerie médicale – physique médicale»
obligations du patient et aux droits leurs travaux pour les sujets de leur
rajouté dans le cadre des travaux
et obligations correspondants du ressort et en assurent le suivi. Un
paritaires avec la CNS au niveau de
prestataire de soins de santé, por- Bureau issu du Conseil d’administra-
la commission technique financière
tant création d’un service national tion a notamment pour mission de
précitée, mais cela concernera dans
d’information et de médiation dans préparer les réunions du Conseil et
l’avenir aussi des projets nouveaux,
le domaine de la santé et modifiant de veiller au suivi de ses décisions.
à l’image du projet de mutualisation
la loi modifiée du 28 août 1998 sur Dans la foulée de l’entrée en vi- de l’activité laboratoire des hôpi-
les établissements hospitaliers ainsi gueur de la loi du 17 décembre taux. L’organisation de ces activités
que la loi modifiée du 2 août 2002 2010 portant réforme du système pourra se faire indifféremment à la
relative à la protection des per- de soins de santé et modifiant le FHL, dans les établissements hospi-
sonnes à l’égard du traitement des Code de la sécurité sociale ainsi taliers ou dans toute autre structure
données à caractère personnel. que la loi modifiée du 28 août 1998 apportant un support ou service à
Confronté à un changement du sur les établissements hospitaliers, l’activité hospitalière.
cadre légal dans lequel opèrent les la FHL a amendé sa convention
avec la CNS en décembre 2012. La FHL a opté pour une approche à
hôpitaux et face à un double défi
La nouvelle convention, entrée en géométrie variable en considération
tant économico-financier (ralentis-
vigueur au 1er janvier 2013, prévoit de la nature des projets à gérer. C’est
sement de la croissance ayant un
notamment que pour les activi- ainsi qu’il a été retenu de dévelop-
impact sur les recettes de la Sécu-
tés administratives, logistiques per les activités «contrôle qualité
rité sociale) qu’européen (directive
et auxiliaires médicales, la prise de l’imagerie médicale – physique
relative à l’application des droits des
en charge peut être subordon- médicale» et «achat central» priori-
patients en matière de services de
née à une organisation nationale tairement au niveau de la FHL direc-
santé transfrontaliers), le temps était
des activités visées. La commis- tement mais aussi d’aller dans le sens
venu pour l’association regroupant
sion technique financière prévue à de la création de nouvelles structures
les établissements hospitaliers de
l’article 24 de ladite convention est juridiques dédiées pour les activités
repenser son mode de fonctionne-
en charge d’identifier les activités liées à la mutualisation des activités
ment et sa gouvernance. Le 22 mai
concernées et d’élaborer des pro- informatique et laboratoire. Ces nou-
2012, notre association a donc mo-
positions. Il est prévu qu’une orga- velles structures dédiées viendront
difié ses statuts et adopté une nou-
nisation nationale des activités sera s’ajouter aux structures «CFPC Dr
velle dénomination, l’Entente des
proposée chaque fois qu’une telle Robert Widong» et «Spidolswäsche-
Hôpitaux Luxembourgeois (EHL)
organisation permettra de réaliser, rei» déjà constituées il y a quelques
devenant la Fédération des Hôpi-
à qualité au moins égale, des écono- années pour les activités «formation
taux Luxembourgeois (FHL).
mies ou d’offrir, à coût au plus égal, continue» et «buanderie centrale».
La Fédération des Hôpitaux Luxem- une meilleure qualité. Il a ainsi été Au niveau informatique, l’idée de la
bourgeois s’est aussi dotée d’une retenu avec la CNS d’élaborer d’ores création d’un centre informatique
gouvernance lui permettant d’abor- et déjà des approches de mutualisa- sectoriel a fait son chemin. Notre
der avec sérénité et ambition les tion pour les activités informatique, association a créé, ensemble avec les
dossiers majeurs qui attendent le laboratoires et achat commun, ceci hôpitaux, un centre informatique
secteur hospitalier et jouer le rôle de par le biais de la négociation de sectoriel pour tous les hôpitaux
plateforme d’échange et de concer- contrats d’objectifs et de moyens (GIE LUXITH). Au niveau des actions
tation des hôpitaux en vue d’arriver entre la FHL et la CNS. en cours pour un achat en commun
à un accord sur les dossiers majeurs
Cette nouvelle approche est signi- de fournitures et d’équipements,
du secteur.
ficative de la volonté de viser doré- nous avons pu concrétiser diverses
Afin de faciliter son mode de fonc- navant de manière plus ciblée cer- procédures avec des résultats encou-
tionnement et le rendre plus proac- taines activités dites «de support». rageants. Des projets de mutualisa-
tif, l’architecture organisationnelle La prise en charge des frais relatifs tion ont également été entamés au
de la Fédération des Hôpitaux à ces activités se fera sous la forme niveau de l’activité des laboratoires de
Luxembourgeois a été alignée sur d’achat de prestations appelées biologie clinique des hôpitaux, et une
ses nouvelles missions: outre le «activités nationales» inscrites dans extension de ce genre d’approche à
Conseil d’administration avec ses les budgets hospitaliers. Cette vision d’autres services est envisageable.
1965-2015 ans édition anniversaire FHL-Info No29 - mars 2015 9Les réflexions gagnent en complexi- maintenir notre système d’assurance et d’accueillir plusieurs centaines de
té en considération de paramètres maladie-maternité en équilibre et gestionnaires d’hôpitaux de toute
supplémentaires tels que l’évolution pour garantir un service efficient l’Europe pour débattre ensemble
de la convention collective de tra- aux assurés CNS sur les prochaines d’un thème au combien actuel
vail des salariés du secteur hospita- années, il a été constaté que les ef- puisqu’il s’agissait du management
lier, une meilleure implication des forts engagés commencent à porter hospitalier en temps de crise qui fut
acteurs médecins par rapport aux leurs fruits. Le secteur hospitalier n’a décliné au regard des contraintes,
aspects «gestion» de l’hôpital, les pas tardé à prendre ses responsabili- des challenges et des opportunités.
projets de mutualisation, l’optimisa- tés et nous voulons pour preuve que Aujourd’hui la Fédération des Hô-
tion de la Qualité, les aspects norma- parmi les acteurs de la santé, les hô- pitaux Luxembourgeois compte
tifs, l’information et la protection des pitaux sont les seuls à avoir réussi au une douzaine de membres qui
données à caractère personnel avec cours des dernières années à freiner sont les centres hospitaliers issus de
l’informatisation croissante des acti- de manière significative l’accroisse- fusions ou en voie de fusion ainsi que
vités ou encore les droits du patient ment de leurs dépenses, ceci malgré les centres nationaux et les établis-
transfrontalier. l’augmentation et le vieillissement sements spécialisés. Mais il convient
de la population protégée ainsi que surtout de relever le nombre impres-
Il faut signaler également les négo-
le développement continu du pro- sionnant d’acteurs relevant de ces
ciations engagées avec les syndi-
grès médico-technique et scienti- différents établissements sans les-
cats portant sur l’introduction d’un
fique. Ceci est d’autant plus louable quels la réalisation du programme
système de rémunération par
que dans notre système de santé ambitieux et les travaux journaliers
fonction en permettant une rému-
actuel, seuls les hôpitaux vivent sous à réaliser en ce sens ne seraient pas
nération des salariés qui tiendrait
le régime d’une enveloppe budgé- possible. A force de travailler en-
compte de manière plus adaptée de
taire globale, ceci face à des patients semble en bonne «Entente» il devra
la difficulté et de la responsabilité
bénéficiant d’une liberté de choix être possible d’aboutir à une solu-
attachés au poste de travail exercé.
complète et d’un remboursement tion valable pour tous les problèmes
La réglementation de la médecine de frais quasi intégral et face à des en cours et en même temps pour
hospitalière constitue aussi un élé- médecins prescripteurs indépen- nous préparer à ceux qui surgiront à
ment-clé pour assurer la pilotabilité dants et jouissant du principe de la l’avenir. Ensemble avec l’équipe des
de nos établissements hospitaliers. liberté thérapeutique. permanents au sein du Secrétariat
Une implication plus structurée des Général de la FHL et dans ses struc-
Tous ces débats se retrouvent aussi
médecins hospitaliers dans la ges- tures associées, tous ces acteurs ont
à un niveau international. Indépen-
tion de l’activité hospitalière reste déjà permis de mener à terme un
damment des dernières évolutions
un des objectifs majeurs. Afin de ga- nombre considérable d’actions dans
politiques nationales, notre associa-
rantir un fonctionnement multidis- l’intérêt du progrès hospitalier et des
tion a organisé en novembre 2013
ciplinaire des structures existantes patients, même s’il est parfois diffi-
le congrès de l’Association Euro-
et des nouvelles structures, le cadre cile de convaincre de la nécessité de
péenne des Directeurs d’Hôpitaux
légal et réglementaire définissant certains changements.
(EAHM-AEDH-EVKD). Ce fut un grand
notamment le statut de la médecine
privilège pour la Fédération des Marc HASTERT
hospitalière était et demeure au
Hôpitaux Luxembourgeois de pou- Secrétaire Général
centre de nos préoccupations
voir organiser la 24ème édition de
Après un premier bilan des actions ce congrès au nouveau Centre des
entreprises de part et d’autre pour Conférences (NCCK) à Luxembourg
© DCN
© J.M. "Lupo" Ludowicy - www.lupo.lu
10 FHL-Info No28 - novembre/décembre 2014Plus d’inform
ations
sur : www.iuil.
lu
Nos formations dédiées au secteur de la santé et des soins
Formations actuelles :
Formation managériale pour le secteur hospitalier
L’objectif de cette formation est de former les cadres du secteur hospitalier luxembourgeois. Cette formation est
organisée en collaboration avec la Fédération des Hôpitaux Luxembourgeois (FHL).
« Introduction au Contexte Hospitalier Luxembourgeois »
L’objectif de la formation est de permettre aux médecins arrivant au Luxembourg d’acquérir des connaissances
relatives aux spécificités du système de santé luxembourgeois.
Formation en soins pharmaceutiques
L’IUIL a, en collaboration avec l’association pharmacare.lu, développé un programme qui vise à renforcer les
compétences dans le domaine des soins pharmaceutiques visant à optimiser la qualité du processus d’utilisation des
médicaments.
Nouveautés 2015 :
Manager un hôpital à l’heure européenne
Une formation transfrontalière « Manager un hôpital à l’heure européenne » sera organisée avec le soutien de l’AEDH
(Association Européenne des Directeurs d’Hôpitaux).
« Case management »
Cette formation vise à sensibiliser le professionnel du secteur des soins et du secteur hospitalier à l’approche du
« case management », autrement dit aux méthodes de coordination de l’itinéraire de soins du patient.
Formation « Encadrer une équipe dans le secteur des soins »
Il s’agit d’une formation destinée aux cadres du secteur des soins désireux d’étoffer leurs compétences en matière de
management humain principalement (gestion d’une équipe, gestion des conflits, dynamique de groupe,…).
“
Les hôpitaux et leur fédération, la FHL, sont en
permanence confrontés à des situations de remise
en question liées à l’évolution galopante de la science,
des technologies, des législations et autres procédures.
Mais pour faire face à ces défis, la formation des équipes
multidisciplinaires des gestionnaires d’hôpitaux est de
en l’IUIL le partenaire adéquat pour gérer ce défi en
ayant misé sur une institution fiable et de haute
“
ce fait une des priorités de la FHL. La FHL a su trouver
compétence.
Marc HASTERT,
Secrétaire Général,
Fédération des Hôpitaux LuxembourgeoisKPMG Luxembourg
kpmg.com
Take a closer look at kpmg.com/healthcare
Shifting paradigms
Contracting value:
HEALTHCARE
© 2015 KPMG Luxembourg, Société coopérative, a Luxembourg entity and a member firm of the KPMG network of independent member firms
affiliated with KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All rights reserved.Signature du texte coordonné
de la CCT FHL
tel texte permet aussi de se rendre
compte de la complexité des dis-
positions applicables et rappelle
les chantiers en cours. Citons no-
tamment le volet des carrières et
de la sauvegarde de l’emploi. Des
modifications vont également
devoir intervenir au niveau de la
gestion du temps de travail afin de
garantir une présence sur le lieu de
travail en vue d’une prise en charge
toujours meilleure du patient.
D’où la nécessité de poursuivre les
négociations …. A cet endroit un
grand merci à tous les membres de
De g. à d.: Marc Hastert, Paul Becker, Carole Steinbach, Paul Junck, Céline Conter, Marc Hübsch la délégation de négociation FHL
pour leur grande disponibilité et
La Fédération des Hôpitaux Les parties ont également recti-
leur soutien – j’espère pouvoir de
Luxembourgeois (FHL) ainsi que fié une erreur de calcul technique
nouveau compter sur eux en 2015
les syndicats OGBL et LCGB se sont pour se rallier de nouveau avec
voire au-delà.
mis d’accord fin 2014 pour mainte- exactitude à la valeur du point in-
nir les effets de la Convention Col- diciaire telle qu’appliquée près de Le nouveau texte coordonné sera
lective de Travail du secteur hospi- la Fonction Publique. disponible sous peu sous forme
talier (CCT FHL). de brochure reliée. Les personnes
De nouvelles réunions de tra- intéressées pourront se la procurer
En effet, toutes les parties avaient vail sont déjà planifiées pour le au secrétariat de la FHL. Les travaux
dénoncé la CCT en automne 2013. premier semestre 2015 dans un de traduction du texte coordonné
Les négociations menées courant rythme mensuel. vers l’allemand sont également en
2014 n’ont pas pu aboutir à un cours afin de permettre aux col-
résultat concret, notamment en En effet, le fait que nous disposions
de nouveau d’un texte coordonné laborateurs germanophones de
ce qui concerne les enveloppes à mieux comprendre les différentes
considérer, alors que les accords est une bonne chose. Il s’agit d’un
outil de travail pour les services RH dispositions de la CCT FHL.
entre le Gouvernement et la CGFP
des différents établissements ainsi Danièle WELTER
concernant l’accord salarial ainsi Conseillère juridique
que la réforme dans la Fonction Pu- que d’un recueil coordonné des
blique n’ont toujours pas été trans- dispositions CCT pour le salarié. Un
posés dans la législation nationale.
La CCT est ainsi reconduite en l’état
jusqu’au 30 juin 2015. Les parties
signataires ont néanmoins pris
l’opportunité de sceller leur accord
via la signature d’un nouveau texte
coordonné reprenant les différents
accords intervenus depuis 2005
et intégrant un certain nombre
d’adaptations techniques du fait
de l’introduction du statut unique
et du Code du Travail.
1965-2015 ans édition anniversaire FHL-Info No28 - novembre/décembre 2014 13Que faites-vous,
aujourd’hui,
pour votre santé ?
Je dis NON au CANCER !
Je fais un don pour la recherche
au Luxembourg Institute
of Health3 BONNES RAISONS DE DONNER AU DÉPARTEMENT DE
CANCÉROLOGIE DU LUXEMBOURG INSTITUTE OF HEALTH :
• Notre engagement contre la maladie : nous luttons contre les cancers
les plus courants et les plus virulents
• Nos compétences : nos équipes sont constituées d’experts : médecins,
chercheurs, biologistes qui mettent tout en œuvre dans leur laboratoire
pour mieux comprendre la maladie et mieux la combattre
• Notre proximité avec les hôpitaux du pays et de nombreuses
associations au Luxembourg. Nous travaillons main dans la main avec
de nombreux acteurs luxembourgeois
QUE DEVIENNENT VOS DONS ?
100 % de vos dons seront reversés à la
lutte contre le cancer et permettront de
soutenir la recherche afin de trouver de
nouveaux traitements.
Vos dons permettront :
• De recruter du personnel : infirmières de recherche, techniciens
• D’acheter du matériel : nouvelles machines pour améliorer
nos techniques d’analyses
• D’améliorer les traitements des patients.
Votre don est déductible des impôts.
COMMENT DONNER ?
Vous souhaitez :
• Faire un don ponctuel pour aider tout de suite les patients
• Faire un don régulier pour apporter votre aide tout au long de l’année
Pour faire un don : www.lih/don
Ou scannez ce QR code et
choisissez le laboratoire
auquel vous souhaitez donner.
CONTACT :
Pour toute question sur les dons,
contactez notre service Donateurs:
Tél:(+352) 26 970 733.
1965-2015 ans édition anniversaire FHL-Info No28 - novembre/décembre 2014 15Publireportage
La formation universitaire
continue au Luxembourg
Le Luxembourg Lifelong Learning Center est l’organisme de formation continu de la Chambre des Salariés.
Depuis 1971 le centre propose des formations pour permettre aux salariés (et toute autre personne vivant
au Grand Duché du Luxembourg) de se développer professionnellement et personnellement. Entretemps,
c’est devenu le plus grand centre de formation continue au Luxembourg.
Michèle Pisani, conseillère de direc- les mêmes que ceux obtenus auprès des universités/instituts d’enseigne-
tion et responsable des formations ment supérieurs respectifs.
universitaires, précise: «En 1971 le
premier cours du soir en informatique Le week-end ou le soir
fût organisé. Les premiers masters Les formations universitaires se donnent en général en soirée en semaine
en collaboration avec l’Université de et les week-ends, c’est-à-dire le vendredi et le samedi en journée. Distance
Nancy, dans les années 90, sont le oblige. Et cela doit permettre aux intéressés de suivre la formation univer-
début de la formation continue uni- sitaire de leur choix tout en continuant à travailler. Par ailleurs, «nous orga-
versitaire au Luxembourg. L’objectif est resté inchangé: permettre aux per- nisons, en collaboration avec l’Université de Lorraine, un diplôme d’accès
sonnes salariées et non-salariées de se développer d’un point de vue pro- aux études universitaires (DAEU) qui permet aux gens qui n’ont pas terminé
fessionnel en faisant progresser leur carrière là où ils sont, ou de faciliter la leurs études secondaires d’acquérir un diplôme de fin d’études et ensuite de
recherche d’emploi, ou de se réorienter en fonction leurs besoins.» pouvoir accéder à l’université.»
Les formations universitaires sont à distinguer des cours du soir, qui offrent
En fonction de la demande une formation dans des domaines aussi divers que l’informatique, la comp-
Ce sont les demandes sur le marché de l’emploi et l’économie qui déter- tabilité, le droit, l’action commerciale, les compétences sociales ou encore
minent les sujets des formations. «Une grande partie des formations univer- l’économie et la gestion. Ceux-ci se donnent en soirée 1 à 2 fois par semaine.
sitaires sont dans le domaine de la gestion, le domaine financier et bancaire. La durée des séminaires, qui eux sont organisés en journée, va de une demi
A côté de cela, il y a clairement une demande pour des formations dans journée à 1-3 journées entières.
le domaine du bien-être au travail, de la santé psychologique, et de la so-
phrologie. La sophrologie étant une méthode excellente pour apprendre aux Formations populaires
gens à gérer le stress au travail ou toute autre situation qui peut générer de Les formations universitaires les plus populaires sont les formations bancaires
l’anxiété. Des formations bien-être et santé au travail sensibilisent également et en ressources humaines. Mais en ce moment la formation en sophrologie
à la problématique et permettent de l’aborder de différents points de vue, connaît un grand succès. « Nous avons été les premiers à Institut Européen
par exemple ressources humaines, santé, sécurité sanitaire, mais également de Sophrologie du Travail à lancer une formation reconnue en sophrologie
juridique, responsabilité sociétale…» au Luxembourg. Nous en sommes maintenant à la 12ème promotion et la
La liste complète des formations universitaires et autres peut être consultée formation complète s’étale sur deux années. Comme la demande est gran-
sur www.lllc.lu dissante, cette année nous avons dû refuser des inscriptions. Je pense que ce
n’est pas uniquement parce que la sophrologie commence à se populariser
Les chargés de cours mais parce qu’il y a une réelle demande. Le nombre de cas de burn out,
Pour les formations universitaires la plupart des collaborations sont avec les d’absences pour maladies causées par des pressions au travail est en forte
universités françaises, comme Panthéon Assas à Paris, Paris Ouest-Nanterre, augmentation. Et les bénéfices de la sophrologie vont de bouche à oreille…»
l’Université de Rennes, l’Université Jean Monnet à Saint-Etienne. «Les forma-
tions sont justes dispensées au Luxembourg, mais le contenu est exactement
le même que dans les universités ou établissements d’origine. Sauf pour les
cours spécifiques au Luxembourg, comme par exemple le droit du travail
qui sont donnés par des juristes luxembourgeois, puisque cela ne sert à rien
d’enseigner chez nous le droit au travail français. Mais la grande partie des
enseignants, des professeurs, maîtres de conférences, vient de l’université 13, rue de Bragance - L-1255 Luxembourg
d’origine enseigner au Luxembourg.» T : 27 494 600 - F :27 494 650 - e-mail : formation@LLLC.lu
Les diplômes délivrés aux lauréats en formation continue à Luxembourg sont www.LLLLC.luVous pouvez aussi lire
