GUIDE DE MODALITES DE PRISE EN CHARGE DU PLAN DE FORMATION 2020 - ANFH
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GUIDE DE MODALITES DE PRISE EN CHARGE DU PLAN DE FORMATION 2020 Immeuble Le Fahrenheit ZAC Hippocrate 120, av. Nina-Simone, 34 000 Montpellier. tél : 04 67 04 35 10 languedocroussillon@anfh.fr
SOMMAIRE 1- LES DIFFERENTS FONDS POUR FINANCER LE PLAN DE FORMATION p.04 2- LA GESTION ADMINISTRATIVE DU PLAN DE FORMATION p.05 2-1 LE PLAN DE FORMATION p.05 2-2 LE DEVELOPPEMENT PROFESSIONNEL CONTINU p.07 2-3 LES FONDS MUTUALISES p.08 2-4 LES PARTENAIRES p.09 3- GENERALISATION DE LA SIMPLIFICATION ADMINISTRATIVE p.10 4-LES REGLES DE REMBOURSEMENTS p.11 4-LES ECHEANCES p.13 5-LES ANNEXES p.14 6-VOS INTERLOCUTEURS ANFH LR p19 3
1- LES DIFFERENTS FONDS POUR FINANCER VOTRE PLAN DE FORMATION 4
2- LA GESTION ADMINISTRATIVE DU PLAN DE FORMATION 2.1 Le plan de formation prévisionnel du 83% du 2.1% L’établissement doit consacrer 2,1 % de la masse salariale au financement du plan de formation (frais pédagogique, de traitement et de déplacement) auxquels peuvent, sous condition, s’ajouter des financements proposés par l’ANFH: fonds mutualisés, financements issus de partenariats avec le Conseil Régional, l’ARS, la CNSA…. Chaque établissement définit les modalités de construction de son plan de formation en fonction des besoins recensés. Après avis du Comité Technique d’Etablissement, l’établissement transmettra son plan prévisionnel à la délégation avant le 31 janvier 2020 . Les modalités de prise en charge : a) Les Demandes d’Accord de Prise en charge -DAPEC- Pour les établissements Pour les établissements Pour les établissements connectés au logiciel connectés à GESPLAN SANS logiciel ANFH GESFORM Les DAPEC sont transmises Les DAPEC sont transmises Compléter et transmettre par courrier informatiquement à partir du informatiquement à partir du les imprimés de Demandes d’Accord de logiciel, toutes les actions du logiciel uniquement pour les Prises En Charge en format papier, plan de formation et les études actions du plan de formation Actions du plan de formation y compris promotionnelles financées sur le continue. les études promotionnelles financées 83% du 2.1%. exclusivement sur le 83% du 2.1%. Ne pas saisir dans les logiciels Gesform ou Gesplan : Les actions régionales, les Etudes Promotionnelles et FQ&CPF co-financées sur les fonds mutualisés et les formations complémentaires IBODE. Demander les imprimés spécifiques à votre délégation, les compléter et les transmettre à votre correspondant ANFH. 5
b) Les Programmes de formation Votre correspondant ANFH procèdera à l’étude du plan de formation et vous demandera le cas échéant les programmes des formations . Un guide d’égibilité est à votre disposition sur anfh.fr. Les programmes doivent être conservés par l’établissement et mis à disposition sur demande des Instances. Seuls les programmes des organismes de formation sont recevables. c) Les organismes de formation Pour chaque action de formation l’établissement doit contractualiser avec un organisme de formation déclaré auprès de la Direction Régionale des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l’Emploi (DIRECCTE) ayant un numéro d’activité valide et référencé auprès de DATADOCK. L’établissement contractualise avec l’organisme et signe une conventIon contenant: (cf. guide d’éligibilité sur site anfh.fr) → L’intitulé de l’action → La nature de l’action → La durée de l’action → L’effectif → Les modalités de déroulement de l’action (dates et lieux) de formation → Les modalités de sanction de l’action : évaluation, présentation → Le montant de la formation → Le numéro de déclaration d’activité de l’organisme de formation Les conventions doivent être conservées par l’établissement et être mises à disposition pour tout contrôle externe notamment en période des clôtures financières . L’organisme de formation doit remettre à chaque stagiaire une attestation de présence. LES CLAUSES D’ANNULATION DANS LES CONVENTIONS : Certaines clauses d’annulation prévoient un paiement de la facture même en cas d’absence du stagiaire. L’ANFH étant soumise à la vérification du service fait (Décret OPCA) aucun règlement de frais de formation ne pourra avoir lieu en cas d’absence du stagiaire quelque soit le motif. LE CAS DES TRAVAILLEURS INDEPENDANTS : Les travailleurs indépendants doivent être à jour de leurs cotisations URSSAF et fournir une attestation à l’ANFH. 6
2.2 Le Développement Professionnel Continu Les CHU et les autres établissements publics de santé consacrent respectivement 0,50% et 0,75% du montant des rémunérations des médecins, chirurgiens-dentistes et pharmaciens au financement de leur obligation de DPC. Ils doivent verser cette contribution (en tout ou partie) à l'ANFH pour bénéficier de la contribution sur le chiffre d'affaires de l'industrie pharmaceutique. Le DPC est une obligation individuelle et triennale qui concerne les professionnels de santé libéraux et salariés, médicaux et non médicaux. Le plan de DPC peut rassembler des actions et programmes prioritaires (PAP) et des programmes et actions non prioritaires (NPAP). LOGIQUE DE PARCOURS TRIENNAL Action de formation / Action d’analyse de pratiques / Action de gestion des risques PAP NPAP Etre déposé obligatoirement sur la Personnel paramédical: plateforme ANDPC, Etre dispensés par des organismes de Répondre aux orientations nationales formation disposant d’un NDA et être prioritaires, DATADOCK. Etre orienté cœur de métier, Personnel Médical : Comporter des méthodes de la HAS, Etre dispensés par des organismes de Etre proposé par des ODPC. formation disposant d’un NDA ou d’un Ne pas saisir de DAPEC pluriannuelle numéro ODPC. Les modalités de prise en charge Pour le personnel paramédical : le financement s’effectue sur le 83% du 2.1% . Pour le personnel médical : Le financement s’effectue sur les cotisations 0.5% ou 0.75% médical et sur la taxe pharmaceutique. Seuls les Programmes et Actions Prioritaires (PAP) déposés sur la plateforme ANDPC permettent de déclencher l’abondement de la taxe de l’industrie pharmaceutique (s’ils sont en adéquation avec les orientations nationales et la spécialité du professionnel de santé). Les dossiers PAP (Parcours et Actions Prioritaires) : Pour l’ensemble des personnels : l’établissement transmet à l’ANFH, via l’applicatif Gesform (uniquement par le module DPC) les demandes d’accords de prise en charge (DAPEC) en recherchant le numéro de programme millesimé de l’année en cours attribué par l’ANDPC. Pour les établissements utilisant Gesplan, transmettre la dapec avec le numéro de programme de l’ANDPC à votre conseiller afin que le dossier soit fléché DPC. Les dossiers NPAP (Parcours et Actions Non Prioritaires) : Pour le personnel non médical : l’établissement transmet, via l’applicatif Gesform-Gesplan, les demandes d’accords de prise en charge (DAPEC). Il indique le type de brique correspondant au parcours « cognitif/analyses des pratiques/gestion des risques ». Pour le personnel médical : l’établissement transmet à l’ANFH, via l’applicatif Gesform (Module DPC) les DAPEC en cochant NPAP. Pour les établissements non connectés, compléter et adresser une DAPEC à votre conseiller ANFH. 7
2.3 Les fonds mutualisés Le Guichet Unique des Etudes promotionnelles et FQ&CPF Les Instances Régionales Occitanie ont défini une politique régionale qui a pour objectif d’optimiser les départs en formation diplômantes, certifiantes et qualifiantes sur le territoire. Deux comités de territoires examineront les demandes de financement en Etudes Promotionnelles et FQ&CPF en tenant compte des dates d’entrées dans les écoles : Le 12 décembre 2019 : pour les rentrées du 1er semestre 2020. Le 18 juin 2020 : pour les rentrées du 2nd semestre 2020. Un courrier et un dossier, à compléter, vous seront adressés avant chaque comité de territoire. Pour la Formation Complémentaire Actes Exclusifs IBODE : prise en charge des frais d’enseignement sur les fonds mutualisés. Vous trouverez l’imprimé de demande de prise en charge en annexe, à adresser avant le 31 mai 2020. Les Offres de formation Régionales et Nationales Le PAR Plan d’Actions Régional propose des actions de formation de la région Occitanie. Les coûts, la pédagogie et les déplacement, sont pris en charge sur le 4% au prorata du nombre de participants. Les Actions Coordonnées, sont des formations « clés en main » dont les frais sont imputés au prorata du nombre de participants sur le 83% du 2.1%. Les inscriptions pour les actions de formation qu’elles soient départementales, régionales ou coordonnées se font via la plateforme d’inscription en ligne sur Google Drive. Dans le catalogue, vous trouverez également les dates des journées thématiques organisées par la délégation térritoriale. Pour plus de renseignements, veuillez contacter les conseillères formation . 8
2.4 Les partenaires CNSA - Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie Un accord-cadre entre l’ANFH, la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie (CNSA) et l’Etat a été négocié (2018-2020). L’accord concerne : Les établissements ou services qui accueillent des personnes âgées ou qui leur apportent à domicile une assistance dans les actes quotidiens de la vie, des prestations de soins ou une aide à l’insertion sociale, Les EHPAD ayant signé la convention tripartite, Les établissements ou services d’enseignements qui assurent, à titre principal, une éducation adaptée et un accompagnement social ou médico-social aux mineurs ou jeunes adultes handicapés ou présentant des difficultés d’adaptation, Les centres d’action médico-sociale précoce ; Les établissements ou services de réadaptation, de pré orientation et de rééducation professionnelle Les établissements ou services, y compris les foyers d’accueil médicalisé, qui accueillent des personnes adultes handicapées. Ce partenariat permet une aide financière de 80% de la formation sur Axe professionnalisation Hors ASG : Formation des IDE coordinatrices en EHPAD ; Accompagnement de fin de vie, en lien avec le programme national des soins palliatifs ; Autisme et troubles envahissants du développement (TED) ; Bientraitance en institution pour personnes âgées, prise en charge de la dépendance et du handicap ; Intervention dans le cadre d’un SPASAD ; Pour plus d’informations contacter votre conseiller en gestion de fonds. FIPHFP- Fonds d’Insertion Professionnelle des personnes Handicapées dans la Fonction Publique La convention nationale ANFH-FIPHFP permet d’accompagner votre politique de formation à destination des personnes en situation de handicap et à destination des agents susceptibles d’être en relation avec les agents handicapés (service RH…). Les imprimés de demande de prise en charge spécifiques sont disponibles auprès de votre conseiller en gestion de fonds ou téléchargeables sur : www.anfh.fr 9
3- Généralisation de la simplification de la gestion des pièces justificatives et du contrôle aléatoire associé Le Bureau National du 23 novembre 2018 a validé le principe de la généralisation du dispositif de simplification de la gestion des pièces justificatives et des modalités du contrôle aléatoire associé. Aussi, dès 2020, a procédure de SIMPLIFICATION ADMINISTRATIVE relative à la gestion des pièces justificatives est élargie pour tous les établissements adhérents. Cette simplification, à travers la conservation de certains justificatifs au sein de l’établissement, évitera, en autres, le double archivage, des gains de temps, l’allégement des tâches administratives (photocopies, mises sous pli), et une meilleure gestion des délais de paiements. la convention vous sera adressée par votre conseiller prochainement. Seule la demande de remboursement signée par l’ordonnateur, l’original de la facture ou titre de recettes et la feuille de présence sont à transmettre à la délégation. Les autres justificatifs sont à conserver au sein de l’établissement (durée archivage 10 ans). Les modalités : Cette démarche concerne toutes actions de formations sauf celles financées sur l’agrément DPCM. Les demandes de prise en charge devront comprendre un intitulé de formation sans sigle et correspondant au programme détaillé de l’action de formation. Les demandes de remboursements : IMPRIME DE DEMANDES DE REMBOURSEMENT (signature ordonnateur et cachet Ets) + ATTESTATION DE PRESENCE OBLIGATOIRE ENSEIGNEMENT Factures conformes TRAITEMENT et/ ou DEPLACEMENT Titre de recettes détaillé Titre de recettes aucun justificatif à transmettre détaillé Les contrôles : Ce dispositif sera assorti de contrôles par échantillonnage par votre conseiller en gestion de fonds. 10
3- LES REGLES DE REMBOURSEMENTS Les taux de remboursement depuis le 1er mars 2019 Arrêtés du 26 février 2019 L’attestation de présence est obligatoire avec chaque demande de remboursement, elle justifie le service fait. L’établissement conserve l’integralité des justificatifs de dépense pour toutes les formations (sauf celles sur le DPCM) et les mettra à disposition en cas de contrôle (le délai de conservation est de 10 ans). Les remboursements doivent correspondre aux valeurs indiquées sur les justificatifs dans la limite des plafonds règlementaires. *Pour les repas : selon sa politique, l’établissement a le choix de rembourser au forfait 15.25 € ou la valeur réelle du justificatif fourni. 11
Les forfaits de prise en charge des frais de traitement Le Conseil d’administration et le Bureau national ANFH ont décidé de forfaitiser les frais de traitements pour uniformiser les règles de calcul pour les remboursements de salaires. Formation supérieure à 52 jours GRADES FORFAIT MENSUEL Pour les autres grades Adjoint administratif Catégorie de rémunération Forfait mensuel Agent d'entretien qualifié 2 500 € A 4 000 € Agent des services hospitaliers qualifié B 3 300 € Aide soignant C 2 700 € Aide médico-psychologique 2 800 € Auxilliaire de puériculture Ouvrier principal Assistant de service social Educateur spécialisé 3 300 € Préparateur en pharmacie hospitalière Infirmier 3 600 € Infirmier de bloc opératoire Les forfaits formations longues s’appliquent obligatoirement aux établissements adhérents des catégories CHU-CHR, CH et CHS. Les établissements des catégories Personnes âgées et Handicap-Enfance-Famille entrent sur la base du volontariat, dans le périmètre. Pour les établissements de ces catégories qui ne souhaiteraient pas que le forfait s’applique, les demandes de prises en charge de frais de traitement pourront être traitées au réel (sur demande des établissements pour l’exercice n+1). Le forfait s’applique systématiquement et obligatoirement pour tous les dossiers financés ou cofinancés sur les crédits mutualisés, quelle que soit la taille ou la catégorie de l’établissement. Formation inférieure à 52 jours Forfait de 17,50€/heure Le forfait pour les formations courtes s’applique à tous les établissements adhérents à l’agrément PLAN, quelle que soit leur taille ou catégorie, sur la base du volontariat de l’établissement. La décision de l’établissement est appliquée à compter du 1er janvier suivant la date de sa demande et pour une durée minimale d’un an. Le forfait s’applique systématiquement et obligatoirement pour tous les dossiers financés ou cofinancés sur les crédits mutualisés, quelle que soit la taille ou la catégorie de l’établissement. 12
4- LES ECHEANCES 13
5- LES ANNEXES r m ation complémentaire Actes exclusifs IBODE 14
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DOCUMENT DE LIAISON POUR LE CONTROLE DES COTISATIONS 2020 ETABLISSEMENT : Dossier suivi par : …….. N° Tel : 04 67 04 ……. Mail : ………..@anfh.fr Indiquer ci-dessous les montants versés : Seuls les apprentis sont exclus de l’assiette de cotisation Nature cotisations Mois de …………… Cotisations versées au titre du 2.1% Cotisations versées CFP 0.2% : au titre : 0.8% FMEP 0.6% Cotisations versées au titre du DPCM Uniquement pour les établissements adhérant au DPCM (Cotisation pour médecins salariés) Dossier suivi par : Cachet et signature du Directeur de l’établissement : 17
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LA DELEGATION Le Délégué Nasser Ihamouchene 04.67.04.35.10 languedocroussillon@anfh.fr Assistante: Ka Ly 04.67.04.35.10 k.ly@anfh.fr en remplacement de Rose-Marie Ollier. Conseillères Dispositifs Individuels : Marie Colombe Zannettacci 04.67.04.35.14 mc.zannettacci@anfh.fr Nicolas Deluc 04.67.04.35.14 n.deluc@anfh.fr Conseillères Formation : Florence Bocquel 04.67.04.35.13 f.bocquel@anfh.fr Sophia Zaid 04.67.04.31.03 s.zaid@anfh.fr Conseillers en gestion de fonds : Delphine Aknin 04.67.04.30.21 d.aknin@anfh.fr Nathalie Grosjean 04.67.04.35.17 n.grosjean@anfh.fr Sabrina Guin-Giaconi 04.67.04.35.11 s.guin@anfh.fr Pascale Hauc 04.67.04.35.15 p.hauc@anfh.fr Stéphane Manipou 04.67.04.30.20 s.manipou@anfh.fr Isabelle Miranda 04.67.04.35.16 i.miranda@anfh.fr Isabelle Piol 04.67.04.35.02 i.piol@anfh.fr Chargée de projet Prodig : Contacter les conseillères formation Chargée de Projet Handicap 300 : Aurélie Biron 07.62.72.62.78 a.biron@anfh.fr Chargée de Projet RSE et Baromètre Social 2019 : Sandra Durand s.durand@anfh.fr Immeuble Le Fahrenheit ZAC Hippocrate 120, av. Nina-Simone, 34 000 Montpellier. tél : 04 67 04 35 10 languedocroussillon@anfh.fr 19
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