Incontournable sobriété - L'invité Thomas Pellerin-Carlin de l'Institut Delors - CLER

La page est créée Didier Schneider
 
CONTINUER À LIRE
LA REVUE DU CLER - RÉSEAU POUR LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE

   Incontournable
      sobriété
L'invité                    Le point sur...            Actualités
Thomas Pellerin-Carlin      L'artificialisation        Hausse des prix
de l'Institut Delors        des terres                 de l'énergie

                       N ° 133 - H I V E R 2021/2022
02                                                                                                                                                                                                                      03

                                                                                                                                                                                                                            Sommaire
Édito

                                             L
                                                    a plupart des traditions philosophiques ne s’y trompent pas :
                                                    la sobriété est une vertu. Alors que l’ébriété désigne une
                                                    consommation excessive, la sobriété indique la juste mesure
                                              et favorise l’autonomie, l’émancipation et la liberté. Il est frappant
                                              de constater à quel point cette définition générale s’applique avec
                                              pertinence aux enjeux énergétiques. Nous sommes aujourd’hui
                                                                         dans une totale « ébriété énergétique » ;
                                                                         nous consommons excessivement, et ce

        Il est temps
                                                                         comportement induit des conséquences
                                                                         néfastes majeures sur le climat. Elle génère
                                                                         aussi une dépendance énergétique, entraînant
                                                                         d’importants mouvements sociaux et de

        de sortir de                                                     nombreuses tensions géopolitiques.
                                                                         Dans ce contexte, la sobriété s’est imposée au
                                                                         cœur de l’ensemble des scénarios prospectifs

        l’ébriété
                                                                         – des Futurs énergétiques 2050 de RTE aux             4 DOSSIER
                                                                         scénarios Transition(s) 2050 de l’ADEME.
                                                                         Tous s’inspirent du scénario négaWatt qui fait
                                                                         référence en la matière. Figurant parmi les                                                    14 TRIBUNE
                                                                         objectifs officiels de la politique énergétique   Incontournable                               « Pour lutter contre le réchauffement
                                                                                                                           sobriété
                                              française depuis 2015, il nous faut pourtant continuer de la défendre
                                                                                                                                                                        climatique, la France et l'Allemagne ont
                                              et de démontrer l'intérêt de la sobriété. Car aujourd'hui encore, cette
                                                                                                                                                                        intérêt à jouer dans la même équipe ! »
                                              notion est malmenée dans le débat public et considérée à tort comme
                                                                                                                           Au cœur des derniers scénarios               Par Marc-Antoine Eyl-Mazzega, directeur
                                              archaïque. Alors, poursuivons nos efforts pour la mettre en pratique
                                                                                                                           énergétiques de RTE, l'ADEME et              du Centre énergie et climat, IFRI
                                              sur le terrain et construisons ensemble les solutions ! Conviction,
                                              engagement et énergie positive pour se mettre en mouvement !                 négaWatt, le concept de sobriété
                                                                                                                           énergétique – voire de sobriété tout
                                                                                                                                                                        16 LE POINT SUR...
                                                                                                                           court – creuse doucement son sillon.
                                                                                                                           Selon le dernier baromètre ADEME,            Zéro artificialisation nette :
                                                                                                                           58 % des Françaises et des Français
                                                                                                                                                                        des enjeux aux actions
                                                                                                                           pensent qu’il faudra modifier nos modes
                                                                                                                           de vie pour faire face au changement         1 8 ACTUALITÉS
                                                                                      JEAN-BAPTISTE LEBRUN                 climatique. Malgré les difficultés liées à
                                                                                      DIRECTEUR DU CLER –                                                               Hausse des prix
                                                                                                                           l’évolution des comportements et des
                                                                                      RÉSEAU POUR LA TRANSITION                                                         Un bouclier énergie pour protéger les Français·es
                                                                                      ÉNERGÉTIQUE                          mentalités, des collectivités se lancent,
                                                                                                                           mettent en place des actions locales ;       Précarité énergétique
                                                                                                                           des sociologues s’interrogent sur l’image    Un nouvel horizon pour le programme Slime
                                                                                                                           de la sobriété et la construction de
                                                                                                                           nouveaux imaginaires. D’autres encore         20 L'INVITÉ
                                                                                                                           tentent de faire évoluer nos modèles
                                                                                                                           économiques et d’enclencher sans             Thomas Pellerin-Carlin, directeur du Centre
                                                                                                                           attendre de nouvelles dynamiques.            énergie de l'Institut Jacques Delors
        NOTRE ÉNERGIE :      Directeur de la publication : Jean-Baptiste Lebrun Rédactrice en chef :                       Rencontres avec ces pionniers.
        édité par le CLER    Stéphanie Cayrol Rédaction : Stéphanie Cayrol, Dominique Fidel, Nadia
        mundo-m              Gorbatko, Jane Méry, Guillaume Tixier Réalisation graphique et secrétariat de                                                              22 BOÎTE À OUTILS
        47, avenue Pasteur   rédaction : Jane Méry Photos : DR p.2, 7-9, 16-17, 19 ; Adobe Stock p.3, 11, 16 ;
        93100 Montreuil      Gilles Bertrand p.10, Loom p.13, Institut Jacques Delors p.21 Dessin : Clara
                                                                                                                                                                        L'info de la doc'
        info@cler.org        Dealberto p.4 Photo de couverture : lisovoy/Adobe Stock INSS : 2679-2079.
        www.cler.org                                                                                                                                                    L’essentiel des Rencontres TEPOS 2021
04
           ENTRETIEN... AVEC CÉDRIC JEANNERET
Dossier

                                                                                                                  chez nous, en Suisse – consommera et           que nous sommes en train de prendre
                                                                                                                  émettra moins qu'un logement où chaque         en matière de diminution des consom-
                                                                                                                  occupant dispose de 60 m2 pour vivre,          mations par personne, mais les ambitions

          « La ­sobriété                                                                                          ce qui sera le cas dans quelques années
                                                                                                                  si les tendances actuelles se confirment.
                                                                                                                                                                 qu'il pourrait avoir en la matière sont frei-
                                                                                                                                                                 nées par une certaine frilosité à aborder

          est le socle non
                                                                                                                  Et dans ces logements, sommes-nous             le sujet franchement, d'autant plus qu'il
                                                                                                                  réellement obligés de vivre en tee-shirt       relève en partie des libertés individuelles.
                                                                                                                  l'hiver ? La sobriété est aussi une question   Le mythe de la croissance infinie et la foi

          ­technologique de
                                                                                                                  d'imaginaires et de normes sociales.           dans le tout technologique sont encore
                                                                                                                                                                 solidement ancrés et les responsables
                                                                                                                  Quelle place ce concept ­occupe-t-il           politiques les préfèrent encore sou-

           la ­décarbonation »                                                                                    dans le débat public ?
                                                                                                                  Depuis quelques années, j'observe que
                                                                                                                                                                 vent à l’idée de prospérité durable qui
                                                                                                                                                                 appelle une remise en cause structurante
                                                                                                                  le sujet progresse dans les esprits. Une       et profonde de nos modes de vie. Cela
                                                                                                                  large partie de la population se rend          dit, des voix commencent à s'élever pour
                                                                                                                  compte que nous arrivons au bout d'un          demander qu'on aborde franchement
                                                                                                                  cycle et qu'un changement de paradigme         la question. C'est le cas notamment
          Expert en économie d’énergie                            leviers s'articulent étroitement : j'implante   est indispensable. Et ce n'est pas qu'un       d’organisations non-gouvernementales
          au sein des Services industriels                        des panneaux photovoltaïques sur les            « problème de riches ». Globalement,           comme Pro Natura, négaWatt ou le WWF.
                                                                  bâtiments municipaux pour produire des          l'idée que le toujours plus est synonyme
          de Genève (SIG) et membre du                                                                            de toujours mieux séduit beaucoup moins        Quel regard portez-vous sur
                                                                  énergies renouvelables, je rénove mon
          conseil d'administration du Conseil                     éclairage public pour plus d'efficacité         qu'auparavant. Ainsi, la possession d'une      la situation française ?
          européen pour une économie                              et j'éteins les candélabres la nuit par         voiture personnelle n'est plus du tout un      J'observe que le sujet semble moins
                                                                  sobriété. Et, il en va de même pour les         réflexe. Les bureaux spacieux ne sont plus     tabou qu'en Suisse et le fait qu'il soit
          efficace en énergie, Cédric                             ménages : je peux installer un chauffage        convoités comme autant de symboles             inscrit en toutes lettres dans la loi Climat
          Jeanneret explore les différentes                       à bois performant, isoler mes combles           statutaires. Et les nouvelles généra-          et Résilience me semble être un signal
          facettes de la sobriété, et son                         et réduire la température de consigne           tions adhèrent massivement à l'équation        très positif. Par ailleurs, le concept a
                                                                  de mon système de chauffage.                    « moins de bien, plus de liens ». Au sein      d'ores et déjà été pris à bras le corps par
          appropriation par la société.                                                                           des Services industriels de Genève où je       de nombreux acteurs dans les territoires
                                                                  Mobilité, aménagement, numérique…               travaille, je remarque que bon nombre de       avec des approches systémiques qui
                 À quoi correspond la so-                         Y a-t-il un consensus sur les contours          mes collègues optent pour des horaires         produisent des résultats encourageants.
                 briété ­énergétique ?                            de ce concept ?                                 de travail réduits, pour gagner du temps       La Convention Citoyenne pour le Climat a
                 Personnellement, je me retrouve bien             Pour ma part je préfère parler de sobriété      libre, même si leurs revenus en pâtissent.     aussi montré la force d’innovation des dé-
                 dans la définition de l'ADEME : dans un          tout court, sans préciser le domaine            Et peut-être la pandémie nous a-t-elle         marches participatives. Reste maintenant
                 contexte où les ressources naturelles            d'application. Le plan directeur de             aidé en nous faisant prendre brutale-          à réussir l'essaimage des bonnes idées et
                 sont limitées, la sobriété consiste à            l’énergie du Canton de Genève considère         ment conscience des limites planétaires        l’implémentation des meilleures pratiques.
                 nous questionner sur nos besoins et              la sobriété comme un état où chacun a           et de l'intérêt que la sobriété peut avoir
                 à les satisfaire en limitant leur impact         accès aux ressources pour répondre à            pour la résilience de nos sociétés…            Et ailleurs en Europe ?
                 sur l’environnement. Elle doit nous              ses besoins, dans le respect des limites                                                       Je suis membre du Conseil européen
                 conduire à faire évoluer nos modes de            planétaires. L'énergie est un axe-clé de la     Et quid des pouvoirs publics ?                 pour une économie efficace en éner-
                 production et de consommation, et                sobriété mais qui me semble indissociable       Le passage à l'acte se fait encore at-         gie, une ONG qui place la sobriété et
                 plus globalement nos modes de vie, à             des autres thématiques : sobriété               tendre. Les pouvoirs publics commencent        l’efficacité au cœur de ses priorités. Et à
                 l’échelle individuelle, et surtout à l'échelle   numérique, sobriété foncière, sobriété          à fixer de premiers objectifs, mais ils ont    ce titre, je suis en contact avec d'autres
                 collective. C'est en quelque sorte le socle      matière… Si je veux des logements plus          plus de mal à cerner les modes d'action        représentants européens. Parmi les
                 non technologique de la décarbonation            sobres en énergie, j'aurais tout intérêt        et à se donner les moyens pour accom-          démarches intéressantes, je citerai celle
                 de notre société, complémentaire aux             à m'intéresser en premier lieu à leur           pagner la collectivité dans les change-        de la Ville de Copenhague qui mise avec
                 mesures d'efficacité énergétique et à la         surface habitable. Car, à habitudes et          ments nécessaires. C'est du moins ce que       succès sur un urbanisme de la « proximité
                 production d'énergies renouvelables.             équipements équivalents, un logement            j'observe dans mon pays : l'Office fédéral     heureuse » permettant aux habitants de
                 À l'échelle d'une collectivité, les trois        de 46 m2 par personne – la moyenne              de l'énergie a pris la mesure du retard        réaliser 75 % de leurs déplacements à
06
                                                                 EN CHIFFRES                                             Sobriété, la mal aimée ?
Dossier

                  vélo. Je suis aussi très intéressé par les
                  travaux novateurs du Wuppertal Institute
                  (Allemagne) autour de la sobriété dans

                                                                                          58 %
                                                                                                                         Alors qu'il relève du bon sens, le concept de sobriété
                  l'habitat, et notamment par un système
                  de bourses d'échange de logements
                                                                                                                         énergétique n'a pas bonne presse. Stéphane
                  qui permet aux ménages d'accéder à un                                                                  La Branche, sociologue du climat, nous dit pourquoi.
                                                                                          DES FRANÇAIS·ES PENSENT
                  habitat dimensionné en fonction de leurs                                QU'IL FAUDRA MODIFIER
                  besoins réels, et d'éviter ainsi la surcons-                            NOS MODES DE VIE
                  ommation d'espace bâti. Je voudrais aussi                               POUR FAIRE FACE AU
                  citer les réflexions menées par l'École                                 CHANGEMENT CLIMATIQUE          Pourquoi tant de ­controverses                    incriminer la viande mais plutôt suggérer
                  polytechnique de Milan sur la planification                                                            ­associées à la notion de sobriété ?              des recettes simples et goûteuses. Il
                  de quartiers à énergie positive qui font                                                                Cette notion est souvent associée à              devrait en aller de même avec la sobriété.
                  de la sobriété by design un facteur de                                                                  un retour en arrière, que l'on parle de          Vous devez en faire un choix plutôt qu'une
                  qualité de vie. Le champ des possibles à                                                                « modèle amish » ou de « retour à la             contrainte. Et cela passera sans doute par
                  explorer est vaste et très prometteur !
                                                                 61 %
                                                                 DÉCLARENT AVOIR CHANGÉ
                                                                                                                          lampe à huile », comme l'ont fait certains
                                                                                                                          dirigeants français récemment. Il se heurte
                                                                                                                          à la vision du progrès que nos sociétés
                                                                                                                                                                           un bouquet de politiques publiques. On a
                                                                                                                                                                           appris à le faire en matière de mobilité : on
                                                                                                                                                                           sait que si on veut inciter les gens à laisser
                                                                 EN 2021 CERTAINES DE LEURS                               véhiculent depuis des décennies. Nous            leur voiture au garage, il faut leur proposer
                                                                 PRATIQUES AU QUOTIDIEN                                   avons tout simplement du mal à envisager         un bon système de transports en com-
          LES DIFFÉRENTS VISAGES                                 POUR RÉDUIRE L'IMPACT DE                                 que les modes de vie que nous avons              mun et mettre en avant les conséquences
          DE LA SOBRIÉTÉ EN EUROPE                               LEUR CONSOMMATION.                                       toujours connus contribuent activement au        positives, par exemple, en installant
                                                                                                                          dérèglement climatique. C'est angoissant         des terrasses à la place d'un parking.
          En Europe, plusieurs grandes villes se                                                                          et culpabilisant, autant dire peu attractif.
          sont d'ores et déjà emparées de la                                                                                                                               Peut-on faire de même avec la ­sobriété
          sobriété pour structurer leurs politiques                                                                      Compliqué aussi ?                                 énergétique dans l'habitat ?
          publiques. Réalisée par l'ADEME, une                                                                           On sous-estime de beaucoup la diffi-              C'est un sujet moins simple que la mobilité
          étude exploratoire des actions mises                                                                           culté qu'il y a à changer de paradigme.           et pourtant, le moment de rupture que
                                                                                                  DANS LE SCÉNARIO
          en place par neuf d'entre elles, permet                                                                        La sobriété nécessite d'abord de                  constitue une rénovation ou un démé-
                                                                                                  NÉGAWATT 2017-
          de mieux comprendre les facteurs de                                                     2050, LA CONSOM-       questionner nos besoins, d'évaluer nos            nagement est l'opportunité idéale pour
          succès et les obstacles qu'elles doivent                                                MATION D'ÉNERGIE       propres comportements, d'envisager                installer de nouvelles habitudes. Mais
          franchir. Ce travail donne également à                                                  PRIMAIRE EST DIVISÉE   notre environnement comme un système              il faut prévoir un accompagnement
          voir la grande variété des démarches                                                    PAR 3 D'ICI 2050.      bioénergétique… Puis, on nous incite à            personnalisé. C'est un investissement
                                                                 2017                  2050
          déployées, tant sur les thématiques                                                                            acheter local, à réduire nos achats, à moins      conséquent, mais indispensable !
          abordées (énergie, mobilité,                                                                                   nous chauffer ; c'est un surplus de charge
          aménagement, alimentation, économie                                                                            mentale non négligeable qui nous arrache          Et au-delà des changements immédiats ?
          circulaire…) que sur les outils mobilisés :                                                                    à notre confort physique, émotionnel et           Il y a un travail de fond à mener sur les
          innovation, contrainte réglementaire,                  31 MAI – 2 JUIN 2022 : 23E ÉDITION DES                  cognitif. C'est tout sauf facile. Et ce ne sont   imaginaires, sur notre perception d'une
          incitation financière ou encore                        ASSISES ­EUROPÉENNES DE LA TRANSI-                      pas les gains perçus qui nous facilitent la       société neutre en carbone. De nom-
                                                                 TION ENERGÉTIQUE À ­GENÈVE. BAPTISÉE
          accompagnement comportemental.                                                                                 tâche : les kilowattheures ne parlent pas         breux chercheurs et artistes explorent
                                                                 MOINS POUR PLUS ! ­ELLE ACCORDE UNE
                                                                                                                         à tout le monde et rapportées à l'échelle         les leviers positifs, qui donneraient envie
            Exploration des actions de sobriété                  LARGE PLACE AU THÈME DE LA SOBRIÉTÉ.
                                                                                                                         individuelle, ces économies sont minimes.         de s'engager. Le programme DÉCLICS
          dans les démarches territoriales en Europe                                                                     Résultat : nos concitoyens risquent de            (voir p. 12) est aussi une piste à creuser.
          Décembre 2020 - librairie.ademe.fr                                                                             penser que leurs efforts ne servent à rien.       Il faut mettre du fun dans la sobriété !

                       Retrouvez notre transitiothèque           SOURCES :                                               Mais alors que faire ?
                       sur le thème de la sobriété :             BAROMÈTRE ADEME, LES REPRÉSENTATIONS SOCIALES
                                                                                                                                                                                          « Pour que la sobriété entre
                                                                                                                         Pour que la sobriété entre dans notre
                       www.doc-transition-                       DU CHANGEMENT CLIMATIQUE, JUILLET 2020
                                                                                                                         quotidien, il faut accompagner plus                              dans notre quotidien, il faut
                                                                 BAROMÈTRE DE LA CONSOMMATION RESPONSABLE
                       energetique.info                          GREENFLEX/ADEME, AVRIL 2021                             qu'informer. Si vous voulez que les gens                         accompagner plus qu'informer »
                                                                 WWW.NEGAWATT.ORG                                        deviennent végétariens, vous ne devez pas
« Il faut souligner les
08
                                                                                                                 cobénéfices attendus d’une
          La grande oubliée                                                                                          politique de sobriété »
Dossier

                                                                                                                                                                                               exemple, sur l’amé-
                                                                                                                                                                                               nagement urbain
          des politiques publiques                                                                                 YVES MARIGNAC, CONSULTANT À NÉGAWATT                                       afin de réduire les
                                                                                                                                                                                           distances ou d'inciter
                                                                                                                                                                                    les citoyens à choisir les
          Devenue incontournable dans les débats relatifs à                                                      La sobriété apparaît aujourd’hui dans les         mobilités douces, ou sur le suremballage
          l’énergie, la sobriété inquiète les dirigeants qui la jugent                                           scénarios de RTE et de l’ADEME. Elle fait         en favorisant le retour de la consigne. Nous
          trop radicale et craignent son impopularité. Pourtant,                                                 l’objet d’opinions favorables dans des en-        devons identifier et montrer les cobé-
                                                                                                                 quêtes et des sondages. Le principe d’une         néfices attendus de ces politiques de
          des mesures efficaces, favorisant le changement des                                                    société plus sobre gagne clairement du            sobriété, car ils sont nombreux en matière
          comportements sans peser sur les plus précaires, existent.                                             terrain et il est devenu incontestable que le     de santé publique ou encore d’emploi.
                                                                                                                 modèle productiviste et consumériste est          Par ailleurs, la taxe carbone a montré qu’il
                                                                                                                 responsable de nos principaux problèmes           ne suffisait pas d’accentuer la pression
          Les sciences du climat notamment                                « La sobriété s’imposera               environnementaux et sociaux. Pourtant,            sur les consommateurs par un signal prix
          nous expliquent depuis de
                                                                          brutalement si nous                    Emmanuel Macron nous invite à “produire           pour les conduire au changement. Il faut
          nombreuses années que notre                                                                            davantage”, et l’imaginaire du progrès reste      au contraire les aider à réduire leur dépen-
          planète est exsangue. Le vo-                                    ne la choisissons pas                  lié à l’augmentation de la production maté-       dance, par exemple à la voiture, et leur
          lume et la hauteur de nos acti-                                 démocratiquement »                     rielle. La puissance publique ne parvient         donner les moyens d’adopter de nouveaux
          vités – notre aptitude à extraire,                                                                     pas à envisager des politiques de sobriété        comportements. Pourtant, en vidant les
          chauffer, transporter les flux de                               DOMINIQUE BOURG, PHILOSOPHE,           en termes de régulation… On renvoie sans          zones rurales de leurs services publics et
          matières et d’énergie – détruisent                              PROFESSEUR HONORAIRE DE L'UNIVERSITÉ   cesse les citoyen·nes à leur responsabilité       en favorisant l'étalement urbain, sans nous
                                                                          DE LAUSANNE
          l’environnement. Objectivement, la                                                                     individuelle. C’est absurde. Il faut une poli-    en rendre compte, nous faisons l’inverse
          sobriété est devant nous et semble être la                                                             tique d'offre de sobriété, qui agisse, par        et menons des politiques anti-sobriété. »
          seule voie possible. Elle s’imposera brutale-
          ment si nous ne parvenons pas à l'accepter        laquelle nous nous trouvons, et leur donner
          démocratiquement. Mais une partie de              des outils pour faciliter les gestes et l’évo-
          l’opinion publique continue de vivre dans le      lution concrète de leurs comportements.              La sobriété a été                                 « La sobriété est encore
          déni. Les pouvoirs publics, des forces poli-      Dans le bâti pour rénover et économiser              mise en avant par                                 trop disruptive pour les
          tiques et certains économistes préfèrent          l’énergie ; grâce à l’aménagement du                 les 150 citoyens                                  pouvoirs publics »
          nier cette réalité ou ne perçoivent pas           territoire pour la mobilité. Mais aussi, en          tirés au sort
          l’urgence de la situation. Ils gouvernent par     répartissant mieux les revenus au sein de la         pour participer                                   BARBARA NICOLOSO, DIRECTRICE
          la croissance économique, qui semble être         société. Le récit est également important :          à la Convention                                   DE VIRAGE ÉNERGIE
          l’unique solution depuis les 30 Glorieuses.       nous vivons encore dans l’imaginaire du              ­Citoyenne pour le
          Pourtant, c’est bien la croissance qui aug-       maximum – plus nous consommons, plus                  Climat. Elle apparaît comme                      de nos ressources naturelles, mais aussi
          mente les revenus des plus riches, et c’est       nous possédons, plus nous sommes com-                 une évidence à la lecture du rapport final       questionner notre société de consomma-
          cette richesse qui détruit l’environnement.       blés. Passons à l’imaginaire de l’optimum en          avec des propositions visant à réduire le        tion. Pourtant, l’État reste réticent à mettre
          Il est possible d’agir autrement pour             réduisant nos besoins et les flux de ma-              temps de travail, instaurer des régimes          en œuvre la sobriété car elle peut appa-
          accompagner les citoyen·nes, leur offrir la       tières, tout en privilégiant notre bien-être.         végétariens dans les cantines ou encore          raître comme trop disruptive. De plus, ac-
          possibilité d’avoir une meilleure compré-         Consommer sans arrêt nous rend-il vrai-               réguler la vitesse sur la route. Cela dé-        compagner le changement des normes et
          hension de la situation dramatique dans           ment plus heureux ? Je ne suis pas sûr… »             montre que l'acceptabilité de la société         des comportements est un travail de long
                                                                                                                  vis-à-vis de ces mesures, qui auparavant         terme. Il faut embarquer tout le monde, en
                                                                                                                  pouvaient sembler trop radicales, pro-           essayant de ne braquer personne ! Les
                                                                                                                  gresse. Je regrette que la loi Climat et         dirigeants, en raison de la temporalité de
                  LE SAVIEZ-VOUS ?
                                                                                                                  Résilience n’aille pas plus loin dans ce sens.   leur mandat, échouent finalement à planifier
              Depuis 2020, le CLER – Réseau pour la transition énergétique, en partenariat avec                   Elle ne cite la sobriété qu’une seule fois,      et hiérarchiser les politiques publiques
              l’association Virage énergie, anime un groupe d’échange et de discussion, ouvert                    en matière d’étalement urbain. Ce que ces        sur plusieurs décennies, en activant tous
              à tous, sur la sobriété énergétique. Une fois par mois, des experts et des acteurs                  citoyens proposent, c’est pourtant du bon        les leviers de sobriété disponibles, que
              locaux échangent réflexions, positions et bonnes pratiques. Rejoignez-nous !
                                                                                                                  sens : supprimer le superflu notamment en        ce soit dans l’aménagement du terri-
              EN SAVOIR     julia.hidalgo@cler.org                                                                matière énergétique, modérer l’utilisation       toire, l’énergie ou encore la finance… »
10
          Un nouveau levier pour
Dossier

                                                                                                            ainsi un accord transfrontalier ambitieux         numérique. Tous domaines confondus,

          les collectivités locales
                                                                                                            avec la Suisse qui engagera chacune               la sobriété demeure toujours le levier de
                                                                                                            des collectivités à réduire de 60 % son           la transition énergétique le plus délicat à
                                                                                                            empreinte carbone globale d’ici à 2030.           manier. « Elle nécessite en grande partie
                                                                                                            « Forcément, cela nous obligerait à encore        d’agir sur les comportements. C’est plus
          Qu'elles soient grandes ou petites, les collectivités locales                                     plus de sobriété ; à devoir renoncer par          compliqué mais l’enjeu est double : faire
          se saisissent désormais des opportunités offertes par la                                          exemple à toute nouvelle infrastruc-              adhérer les citoyens à des modes de vie
          sobriété énergétique devenue incontournable. Éclairage.                                           ture routière », analyse Hervé Villard.           différents mais aussi changer radicalement
                                                                                                                                                              d’échelle », souligne Pierre Verri, vice-pré-
                                                                                                            Accompagner la ­rénovation                        sident de Grenoble-Alpes Métropole, en
                                                                                                            ­énergétique                                      charge de l’air, de l’énergie et du climat.
                                                           « Les solutions classiques ne suffisent plus     Depuis 2017, la Bourgogne-Franche-­
                                                           lorsqu’on évoque la neutralité carbone. La       Comté s’est quant à elle largement                Sensibiliser les citoyens
                                                           sobriété est désormais perçue comme une          consacrée à la sobriété énergétique               Afin de comprendre quels changements
                                                           étape indispensable. Elle est d’ailleurs au      des bâtiments dans le cadre de son                les habitants étaient prêts à mettre en
                                                           cœur de l'édition 2022 des Assises euro-         programme baptisé Effilogis. Elle accom-          œuvre et comment les y aider, sa col-
                                                           péennes de la transition énergétique ! »         pagne ainsi particuliers, bailleurs sociaux,      lectivité a donc constitué un groupe de
                                                                                                            copropriétaires et collectivités dans             réflexion collective, en décembre 2020.
                                                           Démobilité et densification                      leurs projets de rénovation énergétique.          Sélectionnés pour leurs profils diversifiés,
                                                           Au sein de sa métropole, intégrée à              L'objectif : atteindre le niveau Bâtiment         soixante volontaires ont travaillé sur des
                                                           l’agglomération transfrontalière du Grand        basse consommation (BBC), en réalisant            axes similaires à ceux de la Convention
                                                           Genève, cette prise de conscience est            des économies d'énergie et en divisant            Citoyenne pour le Climat, pour cela épau-
                                                           d’abord née d’une démarche TEPOS, avant          les factures de 4 à 9, selon les projets.         lés par des experts et des acteurs du ter-
                                                           de se traduire dans le plan climat, air et       D’autres plans d’actions restent encore à         ritoire. « Attendues avant l’été 2022, leurs
                                                           énergie territorial (PCAET) des intercom-        explorer, comme par exemple, la sobriété          conclusions donneront lieu à une première
                                                           munalités, via l’approche négaWatt centrée       numérique. Selon une récente enquête              réponse politique. Puis, elles alimente-
                                                           sur la sobriété. Mais elle a aussi été stimu-    du cabinet Espelia et de GreenIT.fr 1, seul       ront le travail de notre future convention
                                                           lée par une croissance démographique             un quart des collectivités ont déjà réalisé       citoyenne métropolitaine pour le climat,
                                                           annuelle de plus de 2,5 %, particulièrement      ou planifié des démarches de sobriété             bientôt lancée avec 150 citoyen·nes, dont
                                                           visible sur les routes saturées en direction
                                                           de la Suisse. Outre le développement des
                                                           transports en commun, du covoiturage, de         1
                                                                                                                Sobriété numérique et collectivités territoriales : quels enjeux ? sur www.cerdd.org
            LA VOIE VERTE DU GRAND GENÈVE
                                                           l’autopartage et des modes de déplace-
                                                           ment actifs, les élus du territoire misent

          S
                  i elle ne se traduit pas encore systé-   donc sur la « démobilité » ; en soutenant              ZURICH SOUS LA BARRE DES 2 000 WATTS
                  matiquement par des programmes           par exemple la création d’espaces de
                  dédiés, la sobriété énergétique          coworking en réseau. « De nombreux                     Amélioration des transports publics et de l’usage
          comme fil rouge d’actions locales,               habitants de l’agglomération travaillent en            du vélo, logements durables, mutualisation
          s’impose aujourd’hui de plus en plus au          Suisse, dans le secteur des services. Il n’est         des espaces bâtis et de travail, recyclage,
          sein des collectivités locales. « Le mot est     plus cohérent d’engorger les routes sim-               sensibilisation... Depuis 2008, Zurich active tous
          mieux assumé », remarque Stéphanie Mo-           plement pour aller allumer un ordinateur »,            les leviers possibles pour devenir la première ville
          dde, vice-présidente de la Région Bour-          souligne Hervé Villard. En parallèle, la               à limiter à 2 000 watts, en 2050, la consommation
          gogne-Franche-Comté déléguée à la                collectivité vise une plus grande sobriété             annuelle par habitant. En 2008, dans le cadre
          transition écologique, qui l’intègre comme       foncière et une moindre artificialisa-                 d’une votation, 77 % d’entre eux se sont prononcés
          l’un des trois piliers de sa politique. Chef     tion des sols, via notamment un schéma                 en faveur de cet objectif désormais intégré
          de projet Territoire à énergie positive          d’équipement commercial concerté.                      à toutes les politiques publiques. Fin 2020,
          (TEPOS) du Genevois français, Hervé              Mais ses élus ont souhaité aller encore                un Zurichois dépensait ainsi 3 636 watts par
          Villard voit même cette thématique monter        plus loin. Dans le cadre de la dynamique               an contre 6 000 en moyenne dans le pays.
          en puissance, ces douze derniers mois :          Grand Genève en transition, ils envisagent
12
                                                                                                     Les entreprises prennent aussi
Dossier

          les propositions les plus complexes          ger, dupliquer et valoriser des bonnes

                                                                                                     le virage de la sobriété
          seront soumises à un vote citoyen »,         pratiques dans les domaines de l’éner-
          explique Pierre Verri. La Région Bour-       gie, des déchets, des circuits courts, de
          gogne-Franche-Comté, de son côté,            l’urbanisme… « Avec les EPCI, nous ré-
          a fait le pari de la sensibilisation et de   fléchissons également à des campagnes         Des entreprises réinventent leur modèle économique
          l’expérimentation. En 2013, avec l’ADEME,    de communication en faveur d’un mode          en limitant leur impact sur l’environnement.
          elle a ainsi lancé un réseau de pionniers    de consommation plus sobre. À terme,
                                                                                                     Pour Julia Faure, cofondatrice de la marque de
          ordinaires de la transition écologique       notre enjeu est d’analyser finement
          (les POTEs), composé aujourd’hui de          l’impact carbone de toutes ces initia-
                                                                                                     vêtements Loom, la transition énergétique du
          450 membres. Leur mission : faire émer-      tives », précise Stéphanie Modde.             secteur textile passe forcément par une sobriété
                                                                                                     radicale : produire moins, consommer moins.

          ZOOM                                                                                       Quel est le point de départ                      nous efforçons d'être toujours plus exi-
                                                                                                     de l'aventure Loom ?                             geants sur ce point avec nos partenaires.
          Un premier pas vers la sobriété                                                            Avec mon associé, nous faisons partie
                                                                                                     de la génération marquée par l'effon-
                                                                                                                                                      Mais c’est insuffisant. Notre priorité : la
                                                                                                                                                      sobriété, en fabriquant peu de vête-
          avec DÉCLICS                                                                               drement du Rana Plaza et l'urgence du
                                                                                                     changement climatique. Quand nous
                                                                                                                                                      ments. Et ça marche ! Loom est rentable.

          Mis en œuvre par toute structure locale – y compris les                                    avons créé Loom en 2016, nous rêvions            Mais des petits acteurs peuvent-ils
          collectivités – DÉCLICS est un programme de sensibilisation                                simplement de proposer une marque                contribuer à changer la donne ?
          à la sobriété et de mobilisation du grand public.                                          avec le meilleur rapport qualité prix,           Nous avons co-créé le mouvement « En
                                                                                                     écoconçue, peu émissive et éthique.              Mode Climat » pour faire un lobbying
                                                                                                                                                      vertueux et persuader l'ensemble du sec-

                                                       71 défis
                                                                                                     Aujourd’hui, êtes-vous toujours                  teur textile de tirer un trait sur le modèle

          C
                   oordonné depuis 2017 par le                                                       dans le même état d'esprit ?                     dominant d’un accroissement permanent
                   CLER – Réseau pour la transition                                                  À force de visiter des usines, nous avons        de la production et de la consommation.
                   énergétique, en partenariat avec    DÉCLICS ONT ÉTÉ LANCÉS ENTRE                  fini par comprendre que la sobriété              Cette coalition compte aujourd'hui 400
          les associations Hespul et Alisée, DÉ-       2020 ET 2021 DONT 34 DÉFIS                    énergétique, la gestion des matières pre-        marques de toutes tailles. Nous deman-
          CLICS vise à encourager les citoyen·nes      ÉNERGIE ET EAU                                mières, l'efficacité énergétique, le recours     dons à changer les lois pour favoriser les
          à agir concrètement et de façon ludique                                                    aux énergies renouvelables ne consti-            pratiques vertueuses : relocalisation des
          pour le climat. Selon ses ambitions          Yvelines. Très souvent, le défi agit comme    tuaient qu'une partie de la solution. Qu'ils     industries textiles, développement du
          individuelles, chaque structure locale       un catalyseur, les amenant à s’interroger     soient poussés par leurs valeurs ou plus         réemploi, de la réparation et du recyclage.
          engagée dans le programme choisit une        plus globalement sur leur manière de          prosaïquement par leurs enjeux de renta-         Et surtout, taxer les pratiques néfastes
          thématique – l'énergie, l’eau, les déchets   consommer. « DÉCLICS est une métho-           bilité, la plupart des industriels du textile    comme importer du textile en provenance
          ou l’alimentation. Elle invite ensuite la    dologie d'accompagnement qui permet           ont adopté des pratiques plus économes           de pays dont les énergies sont plus for-
          population à participer. Rassemblés en       à toute structure locale de participer à la   en énergie qu'auparavant. Les matières           tement émettrices en gaz à effet de serre,
          équipe, les participants se soutiennent      transition énergétique avec une posture       recyclées ont le vent en poupe. Et pour-         ou encore, inciter à la consommation. Nous
          mutuellement dans leurs changements          d’exemplarité », poursuit Julia Hidalgo,      tant, les impacts environnementaux de            avons récemment lancé une pétition sur
          de pratiques au quotidien. Les consom-       responsable de projets sobriété au            l'habillement n'ont jamais été aussi violents.   change.org pour demander à Barbara
          mations par foyer sont comptabili-           CLER. Une centaine de structures locales                                                       Pompili, ministre de la Transition écolo-
          sées – l’énergie (kWh), l’eau (m3) ou les    toutes échelles confondues se sont déjà       Comment expliquez-vous ce paradoxe ?             gique, d'agir en ce sens et le nombre          EN SAVOIR
          déchets (kg) – et réévalués au terme         lancées ! Alors, pourquoi pas vous ?          Parce qu'on produit toujours plus. Si vous       de signatures est porteur d'espoir.            www.enmodeclimat.fr
          de défi. En parallèle, la structure locale                                                 fabriquez six fois plus de tee-shirts, vous
          prodigue des conseils pour les aider                                                       aurez six fois plus d'émissions et si vous
          à réussir leur défi. « La participation en                                                 parvenez à rendre votre chaîne de pro-
          équipes crée une émulation collective »,                                                   duction moins émissive, vous aurez tout                      « Tirer un trait sur le modèle
          raconte Maria Diaz Munoz, animatrice du                        EN SAVOIR                   de même plus d'émissions. Actionner le                       dominant du toujours plus »
          programme à l’ALEC de Saint-Quentin-en                         coordination-declics.org    levier de l'énergie, c'est important, et nous
14                                                                                                                                                              « LA FRANCE DOIT PRENDRE ACTE
          « Pour lutter contre le                                                                                                                               DU CHOIX DE L’ALLEMAGNE DE
Tribune

                                                                                                                    fait peser une épée de Damoclès sur

          réchauffement climatique,
                                                                                                                    le gouvernement en place, sommé de
                                                                                                                    réduire ses émissions de GES au nom
                                                                                                                                                                SORTIR DU NUCLÉAIRE EN PRIORITÉ ! »
                                                                                                                    des générations futures. Mais pour la

          la France et l'Allemagne ont                                                                              première fois en Europe, les Verts qui
                                                                                                                    pilotent le super ministère de l’Écono-
                                                                                                                    mie et du Climat, sont à la manœuvre.

          tout intérêt à jouer dans la                                                                              Atouts et paradoxes
                                                                                                                                                                énergies renouvelables, la démons-
                                                                                                                                                                tration que le nucléaire nouveau est

          même équipe ! »
                                                                                                                    La force de l’Allemagne : une capacité      un véritable atout, le pilotage de la
                                                                                                                    financière d’emprunt gigantesque,           décarbonation de l’industrie nationale
                                                                                                                    qui sera mobilisée massivement,             et sa digitalisation. Un chantier que
                                                                                                                    notamment pour l’hydrogène ou la            l’Allemagne va aborder avec du retard,
          PAR MARC-ANTOINE EYL-MAZZEGA, DIRECTEUR DU CENTRE ÉNERGIE & CLIMAT, IFRI                                  décarbonation de l’industrie, à travers     mais des moyens importants (...)
                                                                                                                    les contracts for difference ou les
                                                                                                                    projets importants d’intérêt européen       En 2022, il sera également nécessaire
                                                                                                                    commun. Mais aussi, des programmes          de négocier les enjeux du paquet

                            T
                                   rente ans après le début de la        vice-chancelier et ministre de l’Éco-      de recherche et développement,              de legislations européennes pour le
                                   réunification, l’Allemagne se lance   nomie et du Climat, Robert Habeck.         et de passage à l’échelle, notam-           climat Fit for 55 : le débat sur l’organi-
                                   dans un nouveau chantier tita-        Pourtant, la baisse d’environ 40 %         ment sur le stockage d’électricité,         sation du marché européen de l’élec-
                            nesque : atteindre la neutralité clima-      des émissions allemandes par               le solaire, l’hydrogène, l’économie         tricité, la réforme du marché carbone
                            tique en 2045 et réduire ses émissions       rapport à 1990 paraît spectacu-            circulaire et la mobilité propre.           (ETS) ainsi que les mesures destinées
                            de gaz à effet de serre (GES) de 65 %        laire. Elle s’explique en partie par la    Ses paradoxes : la sortie du charbon va     à renforcer l’autonomie industrielle
                            d’ici à 2030 (par rapport à 1990) !          fermeture des usines très émettrices       nécessiter plus de 20 GW de nouvelles       de l’Europe. Mais aussi profiter de la
                                                                         de GES en ex-RDA et de certaines           centrales à gaz et des importations         présidence française du Conseil de
                            Les choix allemands, concernant la           centrales à charbon. La production         d’électricité et d’hydrogène. Mais          l'Union européenne, et de la prési-
                            sortie quasi finalisée du nucléaire (...)    annuelle d’électricité à partir du char-   aussi, immensément plus d’électri-          dence allemande du G7, pour peser
                            ou la non limitation systématique de la      bon a ainsi baissé, de 300 TWh dans        cité bas carbone pour alimenter les         face à la Chine, à la Russie et aux
                            vitesse sur les autoroutes, peuvent pa-      les années 2000 à 150 TWh en 2021.         10 GW d’électrolyseurs désormais            États-Unis, tout en enclenchant le mé-
                            raître insensés vus de France. Les faits                                                prévus pour 2030, et l’électrification      canisme de soutien à la fermeture de
                            donnent raison aux plus sceptiques :         Épée de Damoclès                           du chauffage résidentiel qui dépend         centrales à charbon dans le monde, et
                            les émissions du secteur électrique          Consciente de ce bilan trop insuffi-       encore largement du fioul et du gaz.        en réglementant les émissions asso-
                            baissent mais insuffisamment au regard       sant, l’Allemagne entend désormais                                                     ciées à nos importations... Et ce n'est
                            du potentiel, et ce malgré des sommes        accélérer sur tous les fronts. Trois       Prendre acte                                pas tout ! L'Allemagne et la France
                            d'argent colossales mobilisées et les        partis se sont alliés pour réaliser une    La France doit prendre acte du choix        vont devoir amorcer une stratégie
                            capacités renouvelables installées ;         mission ardue : sortir du charbon dès      de l’Allemagne de sortir du nucléaire       crédible et offensive sur les métaux
                            le boom des énergies renouvelables           2030, en multipliant par quatre les        en priorité, et au détriment d'une          et minerais... à la veille d'un véritable
                            a connu un net ralentissement ces            capacités solaires installées et par       diminution plus rapide de ses émis-         boom de la demande, à laquelle l’offre
                            dernières années (en comparaison, le         deux les capacités éoliennes, afin de      sions. Inutile de se moquer du bilan        ne parviendra pas à s’adapter, tirant
                            Japon a une capacité photovoltaïque          viser au final 80 % d’électricité renou-   de l’Energiewende (2000-2020) qu'on         les prix à la hausse et provoquant des
                            installée supérieure, le Royaume-Uni         velable. Il s'agit également de devenir    peut voir comme une phase d'échauf-         limitations d’approvisionnement... Une
                            est en tête pour l’éolien offshore) ;        le champion de la mobilité électrique,     fement, et concentrons-nous sur les         crise qui s’accompagnera d’un super
                            le charbon et le gaz ont pallié au           et de lancer concrètement l’hydro-         deux prochaines mi-temps de ce              ouragan géopolitique dont les Euro-          Tribune parue
                            manque de vent et ont fait bondir les        gène, tout en fermant définitivement       match : 2020 – 2030 et 2030 – 2045          péens, comme pour le gaz, pour-              le 5 janvier 2022.
                            émissions de GES en 2021 (...) ; et les      la page du nucléaire civil. Le tout, en    (et non pas 2050 !) Si elle veut faire le   raient bien à nouveau faire les frais.       À lire dans son
                            secteurs du transport et du bâtiment         garantissant une énergie compé-            poids face à l’Allemagne, la France doit    Si elles veulent sortir gagnante de          intégralité
                            ne progressent pas. Les objectifs pour       titive, sûre et verte à des industries     elle aussi pouvoir démontrer l'efficacité   ces futures négociations, la France          sur le site :
                            2022 et 2023 sont déjà considérés            inquiètes. À vrai dire, l’Allemagne n’a    de ses mesures de décarbonation :           et l’Allemagne ont tout intérêt à            www.connaissance-
                            comme hors d’atteinte par le nouveau         pas le choix : la Cour constitutionnelle   l'accélération du déploiement des           jouer dans la même équipe !                  desenergies.org
16                                                                                                                                                                                    « Un champ d’éoliennes
                                                                     Parvenir à Zéro artificiali-                                                                                     est-il un espace naturel ou
Le point sur…

                                                                                                                       ainsi que des outils pratiques pour

                Zéro                                                 sation nette en 2050, voici
                                                                     l’objectif assigné par la loi
                                                                                                                       mettre en œuvre cet objectif de zéro
                                                                                                                       artificialisation nette en 2050, avec une
                                                                                                                       division par deux du rythme d'artificia-
                                                                                                                                                                                      artificiel ? Il n’est pas possible
                                                                                                                                                                                      de répondre à cette question
                artificialisation                                    Climat et Résilience. Le
                                                                     point sur cette ambition
                                                                                                                       lisation d'ici 2030. Dès la promulgation
                                                                                                                       de la loi, une circulaire demandait le 30
                                                                                                                                                                                      de façon univoque »

                nette : des enjeux                                   avec Sonia Guelton,
                                                                     professeure d’urbanisme
                                                                                                                       août aux préfets de mettre rapidement en
                                                                                                                       œuvre l’objectif ZAN, en le déclinant dans
                                                                                                                                                                                      SONIA GUELTON, PROFESSEURE D'URBANISME

                aux actions
                                                                                                                       les documents d’urbanisme d’ici deux ans
                                                                     à l’École d’urbanisme de                          au niveau régional, et d’ici six ans maximum      les propriétaires de logements vacants et
                                                                     Paris (Université Paris-Est                       au niveau local. Ainsi, l’objectif de réduction   reconstruire ainsi la ville sur elle-même.
                                                                                                                       de 50 % du rythme d’artificialisation des sols
                                                                     Créteil), et l’exemple d’une
                                                                                                                       d’ici 2030, par rapport à la consommation         Des bénéfices multiples
                                                                     commune alsacienne,                               d’espaces naturels, agricoles et fores-           « Un comité d’expert constitué d'un notaire,
                                                                     Muttersholtz, qui a fait                          tiers observés dans la décennie précé-            d'un architecte, d'un Espace Conseil FAIRE
                                                                     de cette contrainte un                            dente, doit désormais se décliner dans les        et du Conseil d'architecture, d'urbanisme et
                                                                                                                       schémas régionaux (Sraddet) et dans les           de l'environnement (CAUE) aidait les proprié-
                                                                     levier en faveur de la                            documents d’urbanisme (PLU, SCoT, cartes          taires à se projeter dans un scénario, tandis
                                                                     rénovation énergétique.                           communales 1). « Les réflexions sont déjà         que nous apportions également une aide fi-
                                                                                                                       engagées, mais le délai semble difficile-         nancière aux travaux en abondant le disposi-
                                                                                                                       ment tenable », souligne Sonia Guelton. À         tif de l’Anah. Nous avons abouti à la création

                   R
                            églementairement, l'objectif de          d’un sol, en particulier de ses fonctions         ses yeux cependant, l’objectif du ZAN fait        d’une vingtaine de logements. Ce résultat,
                            limiter la consommation d’espaces        biologiques, hydriques et climatiques,            déjà évoluer les pratiques : « L’urbanisme        au-delà de nos espérances, contribue à la
                            naturels, agricoles et forestiers pour   ainsi que de son potentiel agronomique            prend désormais davantage en compte               fois à la lutte contre l’étalement urbain, à la
                    atteindre zéro artificialisation nette (ZAN)     par son occupation ou son usage. »                la nature. Nous n’allons pas arrêter de           création de logements locatifs convention-
                    en 2050 apparaît dans le plan Biodiversité                                                         construire, y compris de l’habitat indivi-        nés, à la valorisation du patrimoine immobilier
                    de 2018. Réaffirmé lors de la Convention         Une définition à préciser                         duel, mais nous allons le faire autrement         en centre ancien ainsi qu’à la rénovation
                    Citoyenne pour le Climat, cet objectif ZAN       Un décret du Conseil d’État attendu en            : en réinvestissant les friches, les dents        énergétique », se réjouit le secrétaire de
                    est désormais inscrit dans la loi Climat et      janvier 2022 doit préciser quels usages           creuses, les centre-villes désertés…              mairie. Fort de cette expérience, Patrick
                    Résilience du 22 août 2021. Son article 192      et quels types de couverture constituent          Nous avons là une nouvelle occasion               Barbier, le maire de Muttersholtz, également
                    fait ainsi figurer au code de l’urbanisme        un sol artificialisé. « Aujourd’hui, cela reste   de réfléchir à un cadre de vie agréable,          président du Pôle d’équilibre territorial
                    la définition suivante : « L’artificialisation   flou. Nous espérons tous que le décret            tout en restant économe en foncier. »             et rural (PETR) Sélestat-Alsace centrale,
                    est définie comme l’altération durable de        apporte un peu de clarté », souligne                                                                se charge désormais de sensibiliser les
                    tout ou partie des fonctions écologiques         Sonia Guelton, professeure d’urbanisme à          Une commune exemplaire                            président·es des autres intercommunalités
                                                                     l’École d’urbanisme de Paris, et présidente       « Initié en 2013, notre Plan local d'urba-        de son territoire à cet objectif ambitieux.
                                                                     de l’association Fonciers en débat qui            nisme a fait ressortir un taux de logement
                                                                     suit de près la politique du ZAN. Terrain         vacant de 8 %. Les élus l'ont alors axé           1
                                                                                                                                                                           Plan local d'urbanisme; Schéma de
                                                                     de golf, champ d’éoliennes, cimetière,            vers l’arrêt pur et simple de l’étalement         ­cohérence territoriale.
                                                                     jardin urbain sont-ils des espaces naturels       urbain. Une décision étayée par notre Plan
                                                                     ou artificiels ? « Il n’est pas possible de       de prévention du risque inondation, qui
                                                                     répondre à cette question de façon
                                                                     univoque. Si le décret ne le permettait pas,
                                                                                                                       empêchait toute construction en zone
                                                                                                                       inondable », se souvient Julien Rodrigues,
                                                                                                                                                                                                  20 000
                             JULIEN RODRIGUES,
                          COMMUNE DE MUTTERSHOLTZ
                                                                     il faudra attendre que la jurisprudence
                                                                     s’en charge », souligne la ­spécialiste.
                                                                                                                       secrétaire général de la Mairie de Mut-
                                                                                                                       tersholtz, dans le Grand Est. Membre du
                                                                                                                                                                                                  à 30 000
                                                                                                                                                                                                  HECTARES D’ESPACES NATURELS,
                                                                                                                       réseau des Territoires à énergie positive
                      « Nous avons opté pour                         Un délai serré                                    (TEPOS), coordonné par le CLER – Réseau
                                                                                                                                                                                                  AGRICOLES OU FORESTIERS SONT
                                                                                                                                                                                                  CONSOMMÉS CHAQUE ANNÉE EN
                      l’arrêt pur et simple de                       Un portail de l’artificialisation permet déjà     pour la transition énergétique, la commune                                 FRANCE.
                        l’étalement urbain »                         aux élus de suivre la trajectoire de la           de 2 000 habitants met en œuvre un
                                                                     consommation d’espaces par commune                dispositif innovant pour accompagner              (SOURCE : OBSERVATOIRE NATIONAL DE L’ARTIFICIALISATION)
18
             HAUSSE DES PRIX                                                                      EN CHIFFRES                 PRÉCARITÉ ÉNERGÉTIQUE
Actualités

             Un bouclier énergie pour protéger                                                                                Un nouvel horizon pour le programme Slime
             les Françaises et les Français                                                                                   En 2022, une nouvelle page s’ouvre pour le programme de lutte contre la précarité

                                                                                                100
                                                                                                                              énergétique piloté par le CLER – Réseau pour la transition énergétique, avec un
                                     Les associations et entreprises réunies au sein                                          nouveau cap d’ici 2025.
                                     de l’Initiative Rénovons, coordonnée par le
                                     CLER – Réseau pour la transition énergétique,
                                     appellent à mettre en place des mesures
                                                                                                participant·e·s
                                     immédiates pour contrer la précarité énergé-               connecté·es
                                     tique grâce à un véritable « bouclier énergie ».           EN OUVERTURE DE LA
                                     « Soutenir les ménages les plus fragiles, et               DERNIÈRE RENCONTRE
                                     rénover ensemble notre parc de logements                   NATIONALE DES ACTEURS
             résidentiels : ces défis seront au cœur du prochain mandat prési-                  ENGAGÉS CONTRE LA
             dentiel », précise Danyel Dubreuil, le coordinateur. Premier niveau                PRÉCARITÉ ÉNERGÉTIQUE,
             de protection : le paiement des factures. « L’urgence est d’instau-                ORGANISÉE EN DISTANCIEL
                                                                                                PAR LE CLER – RÉSEAU POUR
             rer un chèque énergie revalorisé à hauteur de 700 euros pour les
                                                                                                LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE,
             3,5 millions de ménages qui sont les plus en difficultés », explique                                                                                                                           L’ÉQUIPE SLIME
                                                                                                LES 14 ET 15 DÉCEMBRE 2021.                                                                                 DEVANT LES LOCAUX
             le coordinateur. Deuxième niveau : l’accompagnement à la réno-
                                                                                                                                                                                                            DU CLER – RÉSEAU
             vation. « Sur le long terme, nous devons prendre des mesures struc-                                                                                                                            POUR LA TRANSITION
             turantes permettant de rénover les logements jusqu’à un niveau de                                                                                                                              ÉNERGÉTIQUE.

             consommation très bas. » Des travaux inévitables pour éradiquer les
             passoires énergétiques, et se prémunir des futures hausses des prix           EN SAVOIR +                        Éligible aux Certificats d’économie                 d’énergie. Depuis 2005, les fournisseurs
             des énergies.                                                                 Voir toutes nos actualités         d’énergie depuis 2013, le programme                 d’énergie sont obligés d’agir en faveur de
                                                                                           sur www.cler.org/actualités        Slime est déployé par les collectivités             l’efficacité énergétique, en finançant par
               www.rénovons.org                                                                                               territoriales afin d’accélérer la lutte contre      exemple des programmes sélectionnés par
                                                                                                                              la précarité énergétique. L’augmentation            le ministère de la Transition écologique tels
             RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE                                                                                           importante des prix de l’énergie, conjuguée         que le Slime. D’une durée de quatre ans,
                                                                                                                              à la crise économique et sanitaire, fait            ce programme d’information au bénéfice
             Quelles suites pour le programme Actimmo ?                                                                       craindre une forte multiplication des               des ménages en situation de précarité
                                                                                                                              situations de précarité énergétique. Pour           énergétique est doté de 56 millions d’euros
             Coordonné par le CLER – Réseau pour la transition énergétique, en partenariat avec Hespul, le                    y faire face, dès 2022, le programme                et représente 7 016 GWh cumac précarité.
             programme Actimmo s'est cloturé fin 2021, à l'occasion d'un colloque. L’association fait le bilan de ses         Slime monte en puissance.
             deux années d'actions et prépare désormais la suite…                                                                                                                 De nouveaux outils pour les collectivités
                                                                                                                              Objectif 100 collectivités en 2025                  Cette nouvelle phase s'accompagne
             Au terme de sa période de financement (dans le cadre des Certificats d’économie d’énergie), le                   « L’ambition est d’opérer d’ici 2025 un             également d’un élargissement des solutions
             ­programme Actimmo prend fin, sur un bilan plus que positif. Déployé par 28 Espaces Conseil FAIRE,               changement d’échelle, pour atteindre                proposées pour sortir les ménages de
              il a permis de sensibiliser, mobiliser et former les professionnel·les de la transaction immobilière en         cent collectivités territoriales porteuses          ces situations de précarité énergétique.
              faveur de la rénovation énergétique performante des logements. Pas moins de 100 participant·es                  d’un dispositif Slime, soit une soixantaine         Notamment en passant par des programmes
              (représentants des pouvoirs publics, conseillers FAIRE, collectivités locales et professionnels de l’im-        de territoires supplémentaires actifs dans          de rénovation de l’habitat, ainsi qu’un
              mobilier) ont témoigné de leur intérêt pour le sujet, lors du colloque organisé fin 2021. « Ils ont égale-      la lutte contre la précarité énergétique,           accompagnement social, budgétaire
              ment exprimé leur souhait de poursuivre la dynamique insufflée dans les territoires couverts, précise           explique Marie Moisan, coordinatrice du             et juridique. « De nouveaux outils
              Audrey Le Marec, responsable de projets au CLER. C’est pourquoi, nous travaillons activement avec               programme Slime. Ce développement                   méthodologiques et des formations seront
              l’ADEME à l’intégration de la méthodologie et des outils Actimmo dans le Service d’accompagnement               permettra d’atteindre à terme 100 000               déployés par le CLER – Réseau pour la
              à la rénovation énergétique (SARE), qui entend poursuivre la mobilisation des professionnels dans les           ménages, soit le double du nombre de                transition énergétique, pour accompagner
              territoires via le réseau France Rénov. » Une formation est en cours de formalisation. Elle sera intégrée       foyers accompagnés depuis la création du            et équiper au mieux les collectivités
              au cours de l’année au module « Dynamique Territoriale » proposé par l'ADEME aux conseillers.                   Slime. » Pour assurer ce développement, un          territoriales », annonce Marie Moisan.
                                                                                                                              nouvel appel à financeurs vient d’être lancé
               www. programme-actimmo.com                                                                                     dans le cadre des Certificats d’économie               www.cler.org/association/nos-actions/les-slime
Vous pouvez aussi lire