L'inFO militante On ne lâche pas ! - fo-savoie
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LinFO militante N° 3302 du 20 mars au 2 avril 2019 ’ Bimensuel de la Confédération Générale du Travail Force Ouvrière Résister, Revendiquer, Reconquérir On ne lâche pas ! © F. BLANC 19 mars : Retraites : Hutchinson : mobilisation réussie ! le flou pas si flou du la ténacité de FO a payé (p. 4 et 5) gouvernement (p. 11 à 14) (p. 21)
SOMMAIRE ACTU © F. BLANC 19 mars : sur nos revendications, on ne lâche pas ! .............. 4-5 Castorama – Bricorama : toujours mobilisés contre vents et marées .................................. 6 CAF : après les annonces Macron, les agents exigent plus de moyens ....................................................... 7 C’EST EN NÉGO Assurance chômage : le rapport bien opportun de la Cour des comptes ........................................................................................ 8 p. 4 et 5 DROIT Renonciation à la clause de non-concurrence : les règles à respecter ................................................................................................ 9 © PINEL DOSSIER Retraites : après vingt-cinq ans de remise en cause, pour FO c’est STOP ! ...................................................................................... 11-14 INTERNATIONAL Allemagne : une victoire syndicale pour l’augmentation des salaires ....................................................... 16 NOS COMBATS, NOS VICTOIRES p. 11 à 14 Stations de ski : les conditions de travail au plus mal ............................................. 17 Égalité femmes-hommes : encore beaucoup d’efforts à faire ....................................................... 18 © F. BLANC Ford Blanquefort : sous le choc du PSE .......................................... 19 Go Sport : entre les griffes du cabinet Prospheres .......... 20 Hutchinson : une belle victoire ............................................................. 21 HISTOIRE Les idées sociales de la Résistance ................................................................. 23 PORTRAIT p. 24 Youssef Dahri, de Gentil Organisateur à militant investi ............................... 24 L’inFO militante, journal de la Confédération Générale du photos : F. Blanc, M.P. Hamon, O. Le Trouher – Conception de la Travail Force Ouvrière, fondé dans la clandestinité pendant maquette : V. Pfohl. la Seconde Guerre mondiale sous le titre Résistance Ouvrière, Ont également contribué à ce numéro : M. Pourcelot, C. Chiclet. devenu par la suite Force Ouvrière, puis FO Hebdo. Abonnements : V. Rigaut. Tél. : 01 40 52 82 33. Directeur de la publication : Yves Veyrier. Imprimé par RPN, Livry-Gargan – Commission paritaire : Secrétaire confédéral chargé de la presse : Cyrille Lama. 0921 S 05818 – ISSN 2647-4174 – Dépôt légal mars 2019. Rédaction en chef : D. Rousset. Force Ouvrière – 141, avenue du Maine, 75014 Paris. Rédaction : N. Djabali, V. Forgeront, C. Josselin, F. Lambert, Tél. : 01 40 52 84 55 – Mél. : linfomilitante@fopresse.fr M. Lapprand, E. Salamero – Secrétariat de rédaction/maquette/ Site : https://www.force-ouvriere.fr 2 lL’inFO militante n° 3302 Mercredi 20 mars 2019l
L’éditorial d’Yves Veyrier Secrétaire général @YVeyrier sur Twitter 19 MARS : NOUS Y ÉTIONS ! © F. BLANC N ous avions pré- diatement réagi : « Les masques À eux d’entendre. Sur les reven- venu que nous tombent », alors que l’on nous dications on ne lâchera pas, car ne serions ni disait qu’on ne toucherait pas à elles sont légitimes. spectateurs ni l’âge de départ et que la réforme Augmenter les salaires – le Smic bâillonnés. Et ce annoncée n’avait pas pour but de et le point d’indice dans la fonc- 19 mars, nous avons été entendus réaliser à nouveau des économies tion publique – n’est pas l’ennemi par nos camarades, militants, ad- sur les droits à la retraite ! Depuis de l’emploi. Préserver le service hérents et nombre de salariés, de 1993 les réformes ont contribué à public, son statut et ses moyens, tous secteurs, du privé et du pu- reculer l’âge de départ. D’ores et relève d’un choix de société, celui blic, des retraités. Plus de cent cin- déjà, l’âge moyen de liquidation de l’égalité. quante manifestations ont été or- des droits à la retraite est passé L’aspiration à la justice sociale, ganisées dans les départements, à 63,3 ans (hors dispositifs de dé- qui pose celle de la justice fiscale jusque dans de petites villes. Des parts anticipés). et du devenir des systèmes soli- appels à la grève, lancés dans daires et collectifs de sécurité plusieurs secteurs, ont été par- sociale, fondée sur le salaire fois très suivis, comme au sein Sur les différé – la cotisation sociale – de l’Éducation nationale. ne peut être ignorée au risque Le matin du 19 mars, un son- revendications on de déstabiliser la société dans dage a sonné comme un en- son ensemble. couragement, indiquant que ne lâchera pas, car Ce 19 mars, nous avons aussi trois quarts des Français sou- tenaient la journée de mobili- elles sont légitimes. réaffirmé que nous ne céde- rons rien sur la liberté syndi- sation. cale et le droit de manifester. Depuis plusieurs mois, la ques- Nous avons fait la démons- tion du pouvoir d’achat, des fins FO a rendu publics ses cahiers de tration de la force du calme et de mois difficiles est posée large- revendications, détaillés et ar- de la détermination. Nous avons ment, comme celle des services gumentés, répondant point par aussi réhabilité le débat sur publics, du poids des impôts in- point aux objections que nous l’action de grève. Bien sûr, elle directs sur les ménages… et à opposent le gouvernement ou les a un coût. Mais elle demeure nouveau, ces derniers jours, de la employeurs au prétexte de coût efficace : quand l’employeur retraite, alors que le gouverne- de la dépense publique ou de ne veut pas entendre, cesser ment laisse entendre que l’âge de compétitivité. le travail ensemble, le même départ pourrait être mis en cause Nous les avons déposés à l’ap- jour, c’est pacifique et efficace au prétexte du Grand débat. pui du préavis de grève au gou- pour revenir à la table de négo- On est passé d’une incitation à vernement et nous les avons ciation. retarder l’âge de départ à une adressés formellement aux trois À nous de convaincre de la force nécessité d’allonger la durée organisations patronales inter- du nombre, car le nombre fait la du travail… Nous avons immé- professionnelles. force ! Retrouvez l’actualité de Force Ouvrière sur Internet : www.force-ouvriere.fr lL’inFO militante n° 3302 Mercredi 20 mars 2019l 3
ACTU Mobilisation du 19 mars : les La mobilisation ne faiblit pas pour © PHOTOS PARIS : F. BLANC exiger la hausse des salaires, défendre les services publics et dénoncer la réforme des retraites… Le 19 mars, dans toute la France, les militants du privé comme du public sont descendus en masse dans la rue à l’appel de FO, ainsi que de la CGT, Solidaires, la FSU, et des organisations de jeunesse Unef, UNL et UNL-SD pour se faire entendre à l’issue du Grand débat national. Cette journée d’action a reçu le soutien des trois quarts des Français, selon un sondage Odoxa. L’appel à la grève interprofessionnelle a été particulièrement bien suivi par les enseignants du premier degré, remontés contre le projet de loi Blanquer. Fonction publique : que les parlementaires réfléchissent bien avant de voter ! L es six fédérations FO du public vernements successifs, désormais les déjà, les fonctionnaires FO program- et leurs 59 syndicats nationaux agents doivent combattre – et ce de- ment une campagne de sensibilisa- appelaient à la journée inter- puis de longs mois – un projet de ré- tion des députés et sénateurs. En avril professionnelle d’actions et de grève forme de la fonction publique aux in- ils demanderont des audiences à tous du 19 mars. Au total, quatre organi- grédients s’annonçant dévastateurs. les groupes parlementaires. « Nos ca- sations (FO, CGT, FSU et Solidaires) du hiers de revendications leur seront re- public y ont participé. En s’inscrivant DES RÉUNIONS PUBLIQUES mis et nous leur demanderons de bien dans cette journée, les fonctionnaires POUR INFORMER LES USAGERS réfléchir avant d’approuver ce projet ont notamment affirmé leur volon- de loi. » Par ailleurs, des réunions pu- té de défendre le service public, ses FO-Fonction publique demande le bliques seront organisées dans treize missions et ses emplois, tandis que retrait du texte et a voté contre ce capitales régionales afin d’informer des grèves, entre autres à l’appel de projet lors des trois récents conseils les usagers sur cette contre-réforme, FO, ont éclaté ces dernières semaines supérieurs. Pour FO, face à « l’attaque mais aussi sur ce qu’est réellement dans différents secteurs (douanes, fi- frontale » que constitue ce projet qui la fonction publique et le travail de nances publiques…). Alors que depuis signerait « la fin du service public », ses agents. Première réunion à Lille le des années, la fonction publique ré- « la question d’une nouvelle mobili- 29 mars avant Lyon le 11 avril. publicaine est attaquée par les gou- sation, avant l’été, se pose ». D’ores et Valérie Forgeront 4 lL’inFO militante n° 3302 Mercredi 20 mars 2019l
ACTU revendications en avant ! U ne semaine avant le 19 mars, la confédéra- tion FO a adressé au Premier ministre un préavis de grève interprofession- nelle accompagné – pour rappel – de sa plate-forme revendicative. Elle a informé les organisations patronales de sa démarche, appe- lant encore une fois à « l’ouverture de négociation au niveau interpro- fessionnel, permettant d’aborder l’ensemble de ces revendications. » FO revendique notamment une augmentation générale des sa- laires et donc une hausse du Smic dehors de toute négociation, fidèle à (à 1 450 euros net son refus de toujours d’être co-légis- par mois), ainsi lateur, préservant ainsi son indépen- qu’une négocia- dance. tion des minima conventionnels Samedi 16 mars au petit matin, l’As- au niveau de la branche et de semblée nationale a validé en nou- l’entreprise. Elle demande aussi velle lecture le projet de loi Pacte, qui une généralisation de la prime de prévoit notamment la privatisation transport. d’Aéroports de Paris, d’Engie et de Salaires mais aussi fiscalité, re- la Française des Jeux. Le lendemain, traites, Sécurité sociale, Assu- répondent aux questions aujourd’hui dimanche, la ministre de la Santé, rance chômage, services publics, largement posées », avait souligné Agnès Buzin, évoquait la possibilité transition écologique… Dans tous Yves Veyrier deux jours plus tôt de- de proposer un « allongement de la ces domaines, la confédération FO vant les médias. durée de travail » dans le cadre de porte depuis longtemps, face aux la réforme générale des retraites… gouvernements successifs et au FACE À LA SURDITÉ Ces derniers signaux à la veille du patronat, des « revendications qui DU GOUVERNEMENT 19 mars ne pouvaient que nourrir un ET DU PATRONAT peu plus la mobilisation. Evelyne Salamero Depuis tout aussi longtemps, gou- vernement et employeurs sont res- tés sourds. Les réformes dont FO avait demandé « à tout le moins la suspension », comme celles de la fonction publique et des retraites, ont été maintenues et avancent. À grands ou petits pas, mais elles avancent. Quant au Grand débat, FO a refusé d’y participer pour ne pas être « caution » de mesures prises en lL’inFO militante n° 3302 Mercredi 20 mars 2019l 5
ACTU Castorama et Brico Dépôt : la mobilisation reste à l’ordre du jour Débrayages, occupations, blocages, grève du 19 mars… À l’appel notamment de FO, les salariés des enseignes françaises du groupe britannique Kingfischer continuent de revendiquer une augmentation de « 100 euros net pour tous ». Contre vents et marées. L DR e 12 mars, des di- De plus, la direction n’in- zaines de salariés dexe pas les salaires sur étaient rassemblés l’inflation. En 2018, pour devant le Castora- une hausse des prix de ma d’Antibes (Alpes-Ma- près de 2 %, le salaire ritimes), qui réalise le moyen du coefficient plus gros chiffre d’affaires d’embauche d’un employé du groupe Kingfischer, à a évolué de 0,33 %, celui l’appel des syndicats FO des agents de maîtrise de et CGT. En attendant la 0,78 %. Quant à celui des grève interprofessionnelle cadres, il a régressé de Les salariés devant le magasin Castorama d'Englos (59) le 17 janvier 2019. du 19 mars. 0,14 %. Seuls les dirigeants Du nord au sud du pays, (coefficient 600) ont vu les actions se sont succé- et CGT ont mis en cause délégué syndical central leur salaire moyen aug- dé depuis janvier pour « l’impéritie » de la di- FO, témoigne : « On s’est menter de 5,69 %, ce qui obtenir une augmenta- rection qui « dégrade les par exemple retrouvés sans n’a pas empêché que les tion générale de 100 euros conditions de travail et fait pommeaux de douche pen- délégués syndicaux s’en- net. Mais la direction est plonger les résultats de l’en- dant trois mois, il ne faut tendent dire par la direc- restée sourde. Au point treprise ». pas s’étonner dans ces tion qu’ « avoir un emploi que le 28 février, lors de Le plan dit de transfor- conditions que les ventes payé au Smic aujourd’hui, l’occupation d’un entre- mation du groupe King- chutent. La comptabilité a c’est déjà un luxe ». pôt en Seine-et-Marne, le fischer, lancé en 2016 avec été délocalisée en Pologne. Le délégué syndical cen- médiateur lui-même a pour objectif de réaliser Aujourd’hui on ne traite tral FO dénonce : « La échoué à obtenir une ren- 660 millions d’euros de plus les chèques impayés. baisse de notre pouvoir contre avec l’employeur. bénéfices en plus à partir Des milliers de factures de d’achat finance en partie Du coup, le TGI de Melun de 2021, a déjà coûté en fournisseurs ne sont pas le plan de transformation, a débouté Castorama de France la suppression de traitées. On assiste à une dont l’objectif affiché sans sa demande d’interdiction 450 emplois. La stratégie désorganisation interne vergogne par la direction des lieux aux grévistes et consiste aussi à remplacer générale, la souffrance au est d’augmenter le divi- l’a condamné aux dépens les produits des fournis- travail et la démotivation dende des actionnaires. » et aux frais de médiation. seurs extérieurs par une augmentent. » Le mécon- Et il conclut : « Le groupe a La direction a invoqué « les gamme unique, celle du tentement aussi. Accu- investi dans les magasins, équilibres économiques de groupe Kingfischer lui- mulé au fil du temps, il les prix pour les clients, l’entreprise indispensables même, commune à toutes menace aujourd’hui de dans les changements de à sa pérennité », et un ses enseignes, et ce, dans s’exprimer, d’autant plus système informatique. Au- « contexte de marché diffi- toute l’Europe. fortement que depuis le jourd’hui, il est urgent et cile » pour refuser de rou- rachat de l’enseigne par essentiel qu’il investisse vrir une négociation. « Les « ÊTRE PAYÉ AU SMIC, le groupe britannique en dans les hommes. Nous ne salariés ne sont en rien res- UN LUXE » 2002, l’écrasement de la pouvons plus être la seule ponsables », répond FO. grille des salaires est spec- variable d’ajustement de Dans un communiqué Mais la logistique ne suit taculaire (lire « L’inFO mi- ses profits. » commun du 12 mars, FO pas. Jean-Paul Gathier, litante » no 3300). Evelyne Salamero 6 lL’inFO militante n° 3302 Mercredi 20 mars 2019l
ACTU Prime d’activité : les CAF au bord de l’explosion Avec la hausse de la prime déjà anormale avant les annonces, désor- sociaux, c’est un scandale », dénonce mais les CAF sont submergées », dénonce le délégué FO. d’activité, les CAF sont Laurent Weber, secrétaire fédéral char- Début mars, le gouvernement a fina- submergées gé des organismes sociaux à la FEC-FO. lement annoncé le recrutement de par les demandes. C’est en Gironde que le « stock » de dos- 140 agents supplémentaires en CDI FO exige notamment des siers en retard est le plus élevé. « Pour pour permettre d’« absorber le surcroît embauches massives en tout absorber, il faudrait dix jours de d’activité ». « Il ne faut pas sous-estimer travail non-stop de tous les salariés, cette décision, c’est la première fois qu’on CDI et une augmentation sans tenir compte des demandes qui ar- embauche depuis des années, reconnaît de la rémunération. rivent entre-temps », explique Nicolas Laurent Weber. Mais ça ne va rien ré- L Gébleux, délégué FO. soudre puisque 2 100 postes seront sup- ’annonce faite mi-décembre primés par le COG 2018-2022 et que le par Emmanuel Macron de re- 2 100 SUPPRESSIONS ministère ne compte pas revenir dessus. » valoriser et d’élargir la prime DE POSTES Les salariés exigent aussi une hausse du d’activité s’est traduite pour point d’indice, gelé depuis 2010, et une les agents des CAF par une explosion Selon les départements, pour tenter « prime Macron » pour tous. du nombre de dossiers à traiter. Depuis de résorber le flux, les heures sup- Clarisse Josselin le début de l’année, 1,1 million de nou- plémentaires sont de- © LAURENT CERINO/REA velles demandes ont été enregistrées venues obligatoires, sans que l’octroi de moyens supplémen- l’accueil du public taires n’ait été anticipé. est réduit, l’accès aux Grèves, pétitions, assemblées générales… e-mails est bloqué… Dans toute la France les agents se mo- « Et pour répondre aux bilisent, notamment à l’appel de FO, annonces d’Emma- pour dénoncer la dégradation de leurs nuel Macron, on a mis conditions de travail et exiger des em- le paquet sur la prime bauches, la titularisation des CDD et d’activité et on met de une revalorisation salariale. côté les allocataires « Ces dernières années, des milliers de les plus pauvres qui ne postes ont été supprimés, la situation était vivent que des minima Hôpital de Saverne : FO obtient satisfaction en justice M ettant en danger la santé vier dernier. Et ce, pas seulement sur le horaires et les cycles de travail avait des patients mais aussi du fait que la direction n’avait pas pris la été violé par la décision de modifier, au personnel, l’organisation du peine, comme l’y obligeait le Code du 4 janvier 2016, les horaires de travail des travail mise en place par la direction travail, de consulter le CHSCT, le comité agents dans les services de médecine et du centre hospitalier Sainte-Catherine d’hygiène, de sécurité et des conditions de pneumologie, amenant à des jour- de Saverne comportait notamment de travail. nées de travail de douze heures trente des durées de travail de douze heures usant les agents. Il a ordonné également trente. Le syndicat FO de cet établis- DES JOURNÉES DE DOUZE HEURES au directeur d’examiner, dans un délai sement, qui s’y opposait depuis des TRENTE d’un mois, la demande du syndicat FO années, avait fini par porter l’affaire effectuée en janvier 2016, à laquelle devant le tribunal administratif de En effet, le tribunal a aussi jugé qu’un n’avait pas été donnée de réponse. Nancy, qui lui a donné raison le 24 jan- décret de janvier 2002 concernant les Michel Pourcelot lL’inFO militante n° 3302 Mercredi 20 mars 2019l 7
C’EST EN NÉGO Assurance chômage : la Cour des comptes en soutien du gouvernement D Alors que la es modalités d’in- Sa recommandation sur chômage et que la ministre concertation demnisation « inef- une harmonisation des du Travail prétend qu’un sur la réforme ficientes », « com- règles en activité réduite, demandeur d’emploi sur de l’Assurance plexes », « inéquitables ». qu’elle soit reprise ou cinq gagnerait plus au chômage se poursuit C’est ce que pointe la Cour conservée, ou, à défaut, chômage qu’en travaillant, au ministère du des comptes dans un ré- une prise en compte de réagit Michel Beaugas, Travail, la Cour des féré adressé fin décembre l’évolution des revenus en secrétaire confédéral FO au Premier ministre et cours d’indemnisation, fait chargé de l’emploi. Cela comptes a rendu publié… le 13 mars. Elle bondir Véronique Delaitre, renforce nos inquiétudes public le 13 mars s’est notamment penchée permanente fédérale char- sur une réforme des règles un référé opportun sur l’activité réduite, qui gée des assistantes mater- d’indemnisation qui im- pour l’exécutif. permet de cumuler petit nelles à la FGTA-FO. « Elles pacterait l’ensemble des Elle recommande salaire et allocation chô- ne profitent en aucun cas demandeurs d’emploi sous notamment mage, et sur les droits re- d’un effet d’aubaine, si on prétexte d’équité. » de revoir chargeables, des dispositifs voulait tuer la profession Dans ses recommanda- certaines règles déjà dans le collimateur de on ne s’y prendrait pas au- tions, la Cour des comptes d’indemnisation. l’exécutif. trement », réagit-elle. La appelle aussi à renforcer mobilisation lancée en no- l’accompagnement des © PASCAL SITTLER/REA vembre va se poursuivre. demandeurs d’emploi avec des moyens supplé- PREMIÈRES PISTES DE mentaires pour Pôle em- RÉFORME FIN MARS ploi, une revendication portée par FO. « C’est un référé qui tombe L’exécutif pourrait dévoi- opportunément quand ler les premières pistes de l’État reprend la main sur sa réforme dès fin mars. la réforme de l’Assurance Clarisse Josselin Statut des cadres : la négociation avance enfin A près l’échec de mars 2018 et lité, d’expertise et de complexité des de l’encadrement des forfaits-jours. une nouvelle déception à tâches, le fait de manager, l’autono- Mais une question primordiale reste l’issue de la séance du 24 jan- mie dans le travail, les compétences en suspens, souligne FO. La négocia- vier dernier (lire « L’inFO militante » mises en œuvre. tion débouchera-t-elle sur un accord n°3300), la négociation sur le statut national interprofessionnel (ANI) ? Le des cadres a enfin pris bonne tour- FO VEUT UN ACCORD patronat a préféré rester dans le flou nure ce 5 mars. FO-Cadres s’en félicite, INTERPROFESSIONNEL sur ce point. La délégation FO a insisté « sans minimiser les obstacles à fran- quant à elle sur sa volonté d’aboutir chir avant d’aboutir ». Les employeurs ont aussi accepté à un accord en bonne et due forme. La délégation patronale a pour la d’aborder la question des droits collec- Pour FO-Cadres en effet, au moment première fois accepté d’ouvrir la dis- tifs associés au statut. Il s’agit notam- où « le gouvernement entend déproté- cussion sur un large spectre de reven- ment du maintien de la prévoyance ger les cadres en voulant réduire leur dications. Parmi les critères retenus obligatoire, de la consolidation des droit à l’Assurance chômage, un enga- pour définir un cadre figurent ceux minima salariaux conventionnels, gement ferme sur la volonté d’aboutir défendus par FO : le niveau de quali- de l’obligation d’une formation à un accord protecteur de la part du fication et de diplôme, de responsabi- qualifiante pour le management et Medef est indispensable ». E. S. 8 lL’inFO militante n° 3302 Mercredi 20 mars 2019l
DROIT La clause de non-concurrence La renonciation à une clause de non-concurrence par l’employeur, afin de ne pas devoir payer la contrepartie financière qui y est attachée, ne se présume pas. Un petit rappel s’impose. L a clause de non- travail, l’employeur peut concurrence interdit vouloir renoncer à l’appli- CE QUE DIT à un ancien sala- cation de cette clause pour LA LOI rié, pendant une certaine éviter de payer la contre- partie financière. La loi ne dit rien sur la clause de non-concurrence. durée après la fin de son Cependant, cette renoncia- C’est la jurisprudence qui a établi tant les conditions contrat de travail, d’exer- tion doit être expressément de validité de la clause que ses modalités d’exécution cer une activité profession- inscrite dans la clause de ou de renonciation. nelle concurrente à l’activi- té de son ex-employeur. non-concurrence. C’est la seule clause inscrite Elle peut également être d’une rupture convention- ont ensemble décidé d’écar- dans le contrat de travail inscrite et signée par les nelle, près de trois fois le ter l’application de la clause qui n’aura d’effet qu’après deux parties dans un do- montant de la somme qu’il de non-concurrence ». la rupture de ce dernier. cument à part. aurait dû avoir et avait Non, répond la Cour de Cette clause doit être indis- Elle doit être écrite et ex- signé un document se cassation : « La renoncia- pensable à la sauvegarde presse. disant rempli de tous ses tion par l’employeur à l’obli- des intérêts de l’entreprise, gation de non-concurrence fixer une durée limitée (un ne se présume pas et ne peut à deux ans en général), résulter que d’actes mani- l’activité professionnelle festant sans équivoque la interdite (sans toutefois volonté de renoncer. » pouvoir empêcher le sa- Tant que la renonciation larié de travailler), ainsi n’est pas expressément qu’une zone géographique inscrite dans un document, précise (souvent cette der- les juges doivent la rejeter. nière est inversement pro- La Cour de cassation avait portionnelle à l’activité déjà eu la même approche interdite. Par exemple si Dans un ar- à l’occasion de la signa- l’activité professionnelle rêt du 6 février droits ture d’une transaction qui interdite est très limitée, 2019 (n°17-27188), « au n’évoquait pas la clause la zone géographique la Cour de cas- titre de l’exécution de non-concurrence (Cass. peut être plus large). En sation a eu l’occa- du contrat de travail soc., 27 février 2007, n° 05- échange de cette « protec- sion de rappeler que la ou du fait de la rupture 43600). tion temporaire des intérêts renonciation ne pouvait conventionnelle de celle-ci, et Il est vrai qu’une clause de l’employeur », le salarié se déduire des différentes plus généralement de toute de non-concurrence peut perçoit une compensation sommes accordées à un relation de fait ou de droit entraîner de graves consé- pécuniaire. salarié. ayant existé entre les par- quences pour l’avenir du Parfois, au moment de En effet, en l’espèce le salarié ties » ; pour l’employeur, « il salarié… la rupture du contrat de avait obtenu, dans le cadre est manifeste que les parties Secteur juridique lL’inFO militante n° 3302 Mercredi 20 mars 2019l 9
LE DOSSIER 2019 : l’année de tous les dangers pour les retraites Si les intentions du gouvernement restent floues, de nombreux indices indiquent que les futurs retraités ont tout à perdre de l’instauration d’un régime unique par points, eux qui ont déjà subi des baisses de leurs droits lors de précédentes contre-réformes. C ela fait plus d’un an que le Haut-commissa- riat à la réforme des retraites reçoit réguliè- rement les interlocuteurs sociaux en réunions bi- latérales pour préparer la transformation, vou- lue par le gouvernement, des 42 régimes existants en un régime de retraite unique par points. Un an qu’il sonde représentants syndicaux et patronaux mais qu’il ne dévoile rien de concret. Sur l’âge réel de départ à la retraite, le mon- tant des futures pensions et sur bien d’autres chapitres, de nombreuses questions demeurent sans réponses (lire p. 12). Le dernier ren- dez-vous en date a été l’oc- casion d’aborder l’épineuse question des régimes spé- ciaux et des catégories ac- tives (p. 13). Force Ouvrière revendique le maintien des 42 régimes existants (p. 14), alors que de nombreuses contre-ré- formes sont déjà venues réduire drastiquement les droits à la retraite des sa- lariés du privé comme du public (p. 12 à 14). Françoise Lambert lL’inFO militante n° 3302 Mercredi 20 mars 2019l 11
DOSSIER Incertaines retraites C Beaucoup d’inconnues sur la « réforme générale » des retraites. « Après un immense r l’incitation à partir plus demeurent sur le système tard, c’est maintenant le Des décrets progressif de la durée de co- unique par points recul de l’âge à nouveau Balladur de 1993 tisation pour bénéficier d’une qu’évoque Agnès Buzyn », a voulu par le déploré sur Twitter Yves à la loi Touraine retraite à taux plein. La durée de cotisation passe de 37,5 ans gouvernement via Veyrier, secrétaire général de 2014, salariés à 40 ans entre 1994 et 2003, ce une loi prévue de FO. Pour Philippe Pihet, et retraités ont qui remet de facto en cause le fin 2019 ou secrétaire confédéral FO, vu leurs acquis se droit à la retraite à 60 ans. Les l’instauration d’âges de début 2020, réduire comme paramètres de calcul de la re- départ différenciés en traite à taux plein sont aussi pour une application fonction de l’année de peau de chagrin. modifiés, avec un calcul sur à partir de 2025. naissance introduirait les vingt-cinq meilleures an- E Les générations « une rupture du contrat n l’espace de vingt-cinq nées de carrière au lieu des dix concernées, social intergénérationnel ». ans, plusieurs contre-ré- meilleures. Cette extension de nées en 1963 Le chef de l’État avait in- formes ont consacré une la période de référence a fait diqué qu’il ne toucherait et après, régression sans précédent des mécaniquement baisser le pas à l’âge légal de 62 ans. droits à la retraite. En 1993, la montant des pensions. seraient perdantes. Mais avait été évoqué un « réforme Balladur » met en âge pivot variable dans le place, pour les salariés • Le montant futur temps (63 ans au début) du privé, un al- des pensions ne serait pour pouvoir toucher une longement pas garanti. Avec le retraite complète. Ce qui calcul des droits sur la remettrait en cause le carrière intégrale et slogan gouvernemental non plus sur les vingt- « un euro cotisé donnera cinq meilleures années les mêmes droits ». ou les six derniers mois pour les fonctionnaires, • Le statut des fonc- les pensions pourraient tionnaires serait re- chuter de près de 25 %. mis en cause. Le compte Le taux de remplacement dédié aux cotisations assuré par la première retraite des fonctionnaires pension passerait de 73 % de l’État, le compte d’af- à 53 % du dernier salaire fectation spécial (CAS), versé. En outre, aucune disparaîtrait avec un nouvelle ressource ne sera régime unique par points. affectée aux retraites. Cela acterait la fin du code des pensions civiles • L’âge réel de et militaires et du statut départ pourrait aug- de la fonction publique. menter. La ministre de la Santé, Agnès Buzyn, • Les pensions de a envisagé le 17 mars de réversion pourraient « proposer un allongement être diminuées et leurs de la durée de travail » conditions d’obtention lors des discussions avec durcies. les interlocuteurs sociaux F. L. 12 lL’inFO militante n° 3302 Mercredi 20 mars 2019l
DOSSIER Contre-réformes : recul des droits des retraités Enfin, la contre-réforme En 1995, le gouvernement Jup- retraites en juillet 2003. Elle blic reste fixée aux six derniers Balladur inscrit dans la pé tente de remettre en cause porte progressivement la du- mois de carrière. loi l’indexation des pen- les régimes spéciaux (che- rée de cotisation des fonction- La loi Fillon de 2003 met éga- sions sur l’évolution des minots, RATP, EDF…), mais le naires à 40 annuités, alignant lement en place un système prix – celle-ci était déjà raz-de-marée des grèves et leurs conditions d’obtention de surcote et étend au secteur reconduite depuis 1987 des manifestations, pendant d’une retraite à taux plein sur public la décote – un méca- via les lois de finances, en près d’un mois, fait reculer les celles du privé. La loi Fillon in- nisme qui a pour effet d’am- remplacement d’une re- pouvoirs publics. dique en outre qu’il convient plifier la réduction des pen- valorisation des retraites de porter pour tous – public et sions des salariés qui n’ont en fonction du salaire 2003 : LES privé – la durée de cotisations pas cotisé assez longtemps moyen, prévue par le code FONCTIONNAIRES à 41 ans en 2012 (article 5), et pour toucher une retraite à de la Sécurité sociale, qui DANS LE COLLIMATEUR l’exposé des motifs évoque un taux plein. était beaucoup plus favo- passage à 42 ans en 2020, sauf Seule « largesse » concédée rable au pouvoir d’achat En 2003, c’est au tour des fonc- éléments nouveaux. par le gouvernement afin des retraités. Le nouveau tionnaires d’être dans le col- Comme dans le privé, les pen- d’obtenir l’aval de la CFDT mode d’indexation sur les limateur du gouvernement. sions des fonctionnaires sont sur son projet, le dispositif prix devait initialement En dépit d’une forte mobili- désormais indexées sur les des « carrières longues ». Ce- faire l’objet d’un test pen- sation des salariés du public prix et non plus sur les salaires. lui-ci rend possible un départ dant cinq ans, mais il n’a et du privé, François Fillon, Seule concession, la période de avant 60 ans pour les salariés jamais été revu. à l’époque ministre du Tra- référence pour le calcul de la re- ayant commencé à travail- vail, fait voter sa loi sur les traite des agents du secteur pu- Suite en page 14 Des régimes plus très spéciaux L e Haut-commissaire nés sur un sujet explosif ? Pour- doivent désormais travailler plus à la réforme des re- tant, le Haut-commissariat le re- longtemps pour bénéficier d’une traites, Jean-Paul connaît lui-même : les agents qui retraite à taux plein. Delevoye, a abordé avec FO, le peuvent bénéficier d’un départ « La manière dont la pénibilité 4 mars, la question des régimes anticipé prennent bien souvent va être abordée nous préoccupe. spéciaux et des catégories actives, leur retraite plus tardivement. Nous revendiquons les mêmes ces salariés du secteur public qui Les policiers, qui pourraient en conditions dans les secteurs pu- partent à la retraite plus tôt en théorie partir à 52 ans, le font blic et privé, indique Philippe raison de la pénibilité de leurs en moyenne à 56,7 ans. L’âge de Pihet, secrétaire confédéral FO. fonctions. Dans un document de départ moyen des pompiers et L’aide-soignant employé à l’hôpital travail, le Haut-commissariat es- des aides-soignants s’établit à public et celui travaillant dans un time que « la mise en place d’un 58,3 ans alors qu’ils pourraient Ehpad privé devront avoir les mêmes système universel de retraite per- en théorie partir à 57 ans. Une conditions de départ. » Une préoc- met de maintenir des dispositifs tendance qui s’explique par cupation d’autant plus légitime particuliers, dès lors que ces déro- l’alignement de la durée d’ac- que le compte pénibilité des sala- gations reposent sur des spécifici- tivité des fonctionnaires et des riés du privé a été littéralement tés objectives qui justifient en droit salariés des régimes spéciaux sur vidé de sa substance, avec quatre au départ anticipé ». Une manière celle du régime général, après les critères de pénibilité subsistant sur de désamorcer une éventuelle contre-réformes de 2003 et de les dix retenus initialement. mobilisation des salariés concer- 2008 (lire p. 12 à 14). Ces salariés Françoise Lambert lL’inFO militante n° 3302 Mercredi 20 mars 2019l 13
DOSSIER Contre-réformes : un immense recul des droits des retraités Suite de la page 13 le gouvernement impose traite de 60 à 62 ans. La ler plus longtemps, puisque ler très jeune (à 14, 15 ou par décrets l’allongement mesure s’applique à tous la durée de cotisation doit 16 ans), à condition qu’ils progressif de la durée de (privé, public et régimes être progressivement aug- aient une durée de cotisa- cotisation de 37,5 annui- spéciaux). La borne d’âge mentée, pour atteindre tion de 40 à 42 ans. tés à 40 annuités dans pour obtenir une retraite à 43 ans en 2035. À l’époque, le gouverne- les régimes spéciaux. À taux plein sans la durée de Toutes ces contre-réformes ment vante une réforme l’époque, FO estime que les cotisation requise passe de sont venues dégrader les destinée à « sauver le ré- contreparties, notamment 65 à 67 ans. Les nombreuses conditions de départ en gime par répartition » face salariales, négociées dans manifestations, de juin à retraite et les niveaux aux déficits engendrés par les entreprises concernées, novembre, avec jusqu’à des pensions, sans vrai- l’augmentation du nombre sont insuffisantes. plus de trois millions de ment résoudre la problé- de retraités. La question du La même année, le gou- personnes dans la rue, matique du financement, financement reste pour- vernement confirme le n’auront pas raison de ces mise en avant pour initier tant entière, car tout est projet, qui figurait dans la nouveaux reculs. La loi est ces transformations. Au- conditionné à un transfert loi Fillon de 2003, d’allon- votée le 9 novembre 2010. jourd’hui, le gouvernement des cotisations chômage ger à nouveau la durée Les gouvernements se suc- indique que le finance- vers les retraites, dès que le de cotisation : il décide de cèdent mais la politique ment n’est plus la question. chômage baissera en des- l’augmenter à 41 ans d’ici en matière de retraite ne C’est au nom de l’équité et sous de 5 %. L’avenir vien- à 2012. change pas. En 2014, la loi de la lisibilité du système dra démentir cette hypo- Touraine inscrit l’allonge- que se préparent de nou- thèse. TRAVAIL SANS FIN ? ment de la durée de cotisa- velles atteintes aux droits En 2008, en dépit d’une tion dans la durée. La gé- et aux acquis des futurs mobilisation initiée par En 2010, la loi Woerth re- nération née en 1958 et les retraités. FO et d’autres syndicats, lève l’âge légal de la re- suivantes devront travail- Françoise Lambert RETRAITES : LES REVENDICATIONS DE FO EXTRAITS DE LA règles pénalisantes appliquées en ma- les dix meilleures années pour le privé RÉSOLUTION GÉNÉRALE tière de revalorisation des retraites et et maintien sur les six derniers mois DU CONGRÈS DE LILLE, pensions des secteurs privé et public. pour le public ». AVRIL 2018 Au contraire, la revalorisation des retraites en fonction de la hausse des « Comme Force Ouvrière l’a démon- salaires est la seule façon de garantir EXTRAIT DE LA tré à chaque contre-réforme [NDLR, une réelle solidarité entre les actifs et RÉSOLUTION PROTECTION des retraites] par des propositions les retraités ». SOCIALE COLLECTIVE concrètes et réalistes, il est possible de « FO entend poursuivre ses actions trouver les financements nécessaires, pour défendre ensemble, public et pri- « La réforme systémique envisagée, tout en réintroduisant de la justice vé, l’avenir de nos régimes de retraite par points ou comptes notionnels, sociale en conservant, notamment, et pensions. » même si elle respecte le principe de le cadre assuranciel et contributif. […] la répartition, n’a d’autre but que de L’augmentation des cotisations ou la Le congrès « revendique le maintien faire supporter les risques par les as- suppression des exonérations consti- de tous les régimes existants et refuse surés, renvoyés à de prétendus choix tuent des pistes efficaces. » toute volonté de création d’un régime personnels. Au prétexte, notamment, […] unique, destructeur de droits et de de faire disparaître dans un système Le congrès « revendique pour tous statuts ». […] Le congrès exige « le re- universel les différences liées au sta- l’arrêt du gel des retraites et des pen- tour à une loi de justice sociale, res- tut, cette réforme serait un pas de plus sions, quel que soit le niveau de re- pectant le travail accompli, portant dans le " détricotage " des droits collec- traite, ainsi que l’arrêt de toutes les sur les retraites : retraite à 60 ans sur tifs. » 14 lL’inFO militante n° 3302 Mercredi 20 mars 2019l
o m m e s to u te s d if f é r e n te s nous s n t u n e c h o s e n o u s r a s s emble : et pourta la discrimination 30 % 25 % des femmes affirment avoir été victimes de harcèlement sexuel jusqu'à 25 % d'écart de salaire entre dans leur vie professionnelle les hommes et les femmes -42 % 44 % Les retraitées perçoivent en moyenne une pension 42 % = des femmes estiment ne pas retrouver leurs postes ou fonctions après leur congé maternité inférieure aux hommes À travail égal, salaire égal FO exige la même retraite pour tous FO revendique le congé paternité d'un mois FO combat toute forme de harcèlement Tolérance zéro contre toute discrimination ! Adhérez
INTERNATIONAL Allemagne : les Länder accordent 8 % d’augmentation en trois ans Au terme d’une négociation salariale ponctuée de teindre 352 milliards d’euros d’ici à 2021. En avril 2018, Ver.di avait obtenu grèves massives, le syndicat de branche Ver.di et les une augmentation de 7,4 % sur trois États régionaux fédérés ont signé un accord dans la ans pour les contractuels de l’État fédé- nuit du 2 au 3 mars. Au total, trois millions d’agents ral et des municipalités, augmentation sont concernés. également étendue aux fonctionnaires L de ces deux niveaux de l’administra- es salaires des 2,3 millions de syndicat de branche Ver.di a égale- tion allemande. contractuels de droit privé em- ment obtenu que l’accord soit étendu L’accord de ce 3 mars est donc une ployés dans les services publics aux 800 000 fonctionnaires employés seconde étape, d’autant plus appré- par les États régionaux fédérés par les États régionaux. ciable pour le syndicat Ver.di que allemands (Länder) augmenteront de L’augmentation devra apporter au les Länder emploient à eux seuls en- 3,2 % une première fois en 2019, puis minimum 240 euros brut par mois. viron 67 % des 4,6 millions d’agents une seconde fois en 2020 et de 1,4 % en Elle peut donc atteindre plus de 13 % travaillant pour les services publics 2021. Cela dans quinze Länder sur seize, pour certaines catégories, comme les allemands (un total décomposé en la Hesse n’ayant pas ratifié l’accord. Le aides-soignantes aujourd’hui si mal 1,7 million de fonctionnaires et 2,9 mil- payées qu’environ 30 000 postes restent lions de contractuels, soit 2 millions de © ZUMA PRESS/ZUMA/REA à pourvoir. moins qu’en 1991). Seules les missions régaliennes (défense, finances, police « LE MEILLEUR RÉSULTAT DEPUIS des frontières et criminelle, voies na- DES ANNÉES » vigables, Affaires étrangères) entrent dans le budget de l’État fédéral. L’en- « C’est un résultat spectaculaire, le seignement, la recherche, les services meilleur depuis des années », s’est fé- généraux de la police et de la justice, licité le dirigeant du syndicat, Frank la santé, la fiscalité relèvent de la com- Bisirske. Pour appuyer ses revendica- pétence des régions. Les disparités sa- tions, Ver.di a invoqué la hausse des lariales entre agents contractuels d’un recettes fiscales des Länder, passées Land à l’autre, à travail égal, ne sont Les agents des Länder en grève manifestaient le 26 février à Munich, à l’appel de Ver.di, de 254 à 312 milliards d’euros ces cinq d’ailleurs pas rares. pour peser sur la négociation salariale. dernières années et qui devraient at- Evelyne Salamero Réformes en France : FO dénonce le paradoxe bruxellois « L e système français de protection programme CAP 22 et de renforcer la place en 2010 pour renforcer la sociale fonctionne bien par rap- concurrence dans les services. La confé- coordination des politiques éco- port au reste du monde. » C’est dération souligne « le paradoxe majeur nomiques et budgétaires des États la Commission européenne qui le dit... du rapport, qui reconnaît l’efficacité du membres de l’Union européenne, Tout en encourageant le gouverne- modèle social français tout en appelant en vue toujours de « soutenir l’assai- ment à poursuivre ses réformes struc- à réduire le périmètre des services publics nissement des finances publiques ». turelles, en particulier celle des retraites […] », et met en garde le gouvernement La France doit maintenant présenter et celle du système de santé, dénonce français « contre le danger de ne pas en- son Programme national de réforme la confédération FO. Dans son rapport tendre les revendications portées par les (PNR) 2019 avant le 30 avril. En mai, du 27 février sur l’avancement des syndicats » (communiqué du 1er mars). la Commission européenne rendra ses réformes en France, Bruxelles presse Le rapport s’inscrit dans le proces- conclusions. aussi le gouvernement de préciser le sus du Semestre européen, mis en E. S. 16 lL’inFO militante n° 3302 Mercredi 20 mars 2019l
NOS COMBATS, NOS VICTOIRES Malaise social LE CHIFFRE dans les stations de ski 1,883 Le nombre de personnes percevant le RSA s’élevait à 1 million 883 800 fin 2017, selon une étude de la Drees Dans le secteur des remontées (Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et mécaniques, les accidents du travail des statistiques) publiée le 7 mars 2019. Un chiffre en très n’ont jamais été aussi nombreux et les légère baisse : 9 300 de moins qu’en 2016 où ils étaient 1 893 100, soit une variation de quelque 0,5 %, proche salariés sous pression selon FO, qui en de la stagnation, bien loin d’une inversion de courbe. appelle au gouvernement. Pour cette même année 2017, le nombre de demandeurs « I d’emploi, avec ou sans activité, avait, lui, augmenté, l n’y a jamais eu au- sécurité (CHSCT/CSSCT) et selon Pôle emploi, de 147 600 personnes (+ 2,7 %). Sans tant de revendications à une hausse de la pression compter les personnes qui recherchent un emploi mais portant sur les condi- sur le personnel. « La plupart qui ne sont pas comptabilisées comme chômeurs, dont tions de travail et la recon- des stations changent de fonc- le nombre a légèrement augmenté en 2017, en France naissance professionnelle lors tionnement, les directions sont métropolitaine et selon l’Insee, atteignant quelque des AG, témoigne Éric Becker, de plus en plus autoritaires et 1,5 million de personnes. Quant aux bénéficiaires de mi- secrétaire fédéral chargé des il y a de nouveaux DRH qui nima sociaux en 2017, ils étaient, selon la Drees et en te- remontées mécaniques à appliquent les objectifs finan- nant compte des conjoints et enfants à charge, quelque FO Transports. C’est un sen- ciers, ajoute-t-il. Avec la mise 7 millions. Pour le seul RSA, le nombre d’allocataires ne timent de malaise profond en place des CSE, le dialogue baisse plus depuis début 2017. Bien au contraire. qu’on ne connaissait pas social est en chute libre, on en Michel Pourcelot dans notre secteur. » a trop mis sur le dos des élus Plusieurs préavis de grève qui ne peuvent plus gérer. » ont été déposés par FO dans Décidé à taper du poing sur les stations de ski cette saison. la table, Éric Becker a écrit LE MOT Cadrage Les revendications concer- fin février à quatre ministres naient les salaires, mais aus- (Transports, Intérieur, si le respect de l’individu, Travail et Logement) pour notamment à Valfréjus. « Il y les rencontrer. Il revendique a largement plus d’accidents notamment la reconnais- du travail et d’arrêts maladie sance du caractère acciden- Cadrer est tout un art, même avec un objectif financier. cette année, ajoute-t-il. Avant, togène de la branche pour un Art qui s’exprime bien souvent dans la lettre de cadrage. les gens venaient travailler en maintien automatique de la Ainsi en est-il de celle utilisée par le gouvernement pour étant malade. Maintenant, ils CSSCT. Il demande aussi au plomber le cercueil des négociations paritaires autour de s’arrêtent. C’est un signe. » ministère de l’Intérieur de la « réforme » de l’Assurance chômage fin février dernier. prendre un décret fixant les Elle annonçait la couleur, de l’argent surtout, l’exécutif de- OBJECTIFS FINANCIERS procédures pour le déclen- mandant aux interlocuteurs sociaux de réaliser entre 3 et chement des avalanches, 3,9 milliards d’euros d’économies sur trois ans. Des chiffres Il lie cette situation à la dispa- afin de limiter les accidents. qui, pris à la lettre, tenaient du carcan de papier, voire rition des commissions santé Clarisse Josselin d’une camisole voulant forcer les négociations, ou même de la résolution de la quadrature du cercle, le mot « cadre » © F. BLANC venant du latin quadrus signifiant carré, formation ap- préciée des légionnaires. Plus tard, le mot cadre a signifié bordures et limites, avant de déborder dans le domaine militaire, administratif (hors-cadre) et social, qualifiant une catégorie de salariés, souvent chargés d’en encadrer d’autres. Quant au cadrage de l’exécutif en question, ses lignes rouges ont abouti à un cadre noir. M. P. lL’inFO militante n° 3302 Mercredi 20 mars 2019l 17
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