L'INFORMO - GOUVERNANCE SPÉCIAL - 50e anniversaire du SPECS-CSN
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L'INFORMO Volume 40 • Numéro 4 • Mai 2018 Gouverner : Diriger une embarcation à l’aide d’un gouvernail. SPÉCIAL GOUVERNANCE Publié par le comité d’information du Syndicat des enseignantes et enseignants du cégep Montmorency (SEECM)
L’INFORMO, mai 2018 VIE LOCALE sommaire MOT DE VOTRE EXÉCUTIF 2- Mot de votre exécutif sortant 3- Présentation de votre nouvel exécutif 2018-2019 SORTANT 4- Une entente crève-coeur - comité exécutif 5- La marche des travailleuses et des travailleurs 6- 17 mai : Journée internationale contre l’homophobie et la transphobie - comité sur la diversité sexuelle 7- Les jeunes trans et les jeunes non binaires - FNEEQ 8- Conférence de Françoise David - comité Femmes De gauche à droite : François Pepin (CRT), Karine L’Ecuyer (Présidence), Marc-André Fortin (CRT), 9- L’épicerie à 210$ - Chantale Lagacé et Étienne Godard- Carole Morache (Trésorerie), Josée Chevalier (Secrétariat général), Sylvain St-Amour (Information Flamand et mobilisation), Catherine Savard (Information et mobilisation), Tommy Girouard-Belhumeur (secrétaire employé). 10- Coût de la vie - Catherine Chevrier 11- L’appel de la retraite? - comité Assurances et régime de L’histoire du SEECM est ponc- sept membres de l’exécutif a sus- retraite tuée du roulement des membres cité les réactions les plus diverses. au comité exécutif. Des mandats « Vous partez tous en même 15- Parler révolution – Simon Leduc d’une durée moyenne de trois ans, temps? », « Vous abandonnez le 17- Le conflit entre gouvernance et collégialité - comité École et parfois un simple passage d’un an syndicat !? » Non, ce n’est pas un société et souvent des retours, plus ou abandon. Loin de là. Une retraite 21- Gouvernance dans les collèges - comité École et société moins espacés. Un chose est cer- pour Carole, des projets personnels 25- La domination en jeu - Julie Demanche taine, c’est qu’on retire une grande pour Catherine, un échange inter- fierté d’être d’un de ces syndicats collège pour Sylvain, une vingtaine 28- Saga juridique au Cégep de Lévis-Lauzon - comité École et qui peut compter sur une large base de descriptions institutionnelles à société militante et où les fonctions ne se rédiger avec les collègues pour la 29- Ces armes de destruction massive de la nouvelle gouvernance « professionnalisent » pas. Si on révision de muséo pour Karine et - Karine L’Ecuyer ne doute pas des grandes connais- un retour désiré 100% à l’enseigne- 30- La pieuvre du savoir - comité École et société sances et aptitudes qu’accumu- ment pour François. Tous en même 32- La pieuvre du savoir : gouvernance - comité École et société lent au fil des années ces élus qui temps, oui! Mais sans tourner le dos « restent » à leur comité exécutif, au syndicat pour autant. François 35- Quelles sont les différences entre la CÉ et la CP dans les nous croyons que nous sommes sera toujours de l’équipe syndicale cégeps? - FNEEQ forts, à Montmorency, d’un par- du CRT (et sur plein d’autres comi- 36- Gouverner sans membres - comité École et société tage de cette culture syndicale qui tés), Catherine et Karine qui pour- 37- Pour une meilleure collégialité dans la gouvernance en se déploie tant dans les assemblées suivent au Conseil central, Karine enseignement supérieur - FNEEQ syndicales (14 rencontres en 2017- à la Commission des études et dans 38- Du nord au sud - Christine Bélanger, Jean-Philippe Boudreau, 2018!) qu’aux réunions des comités, certains autres comités notamment Johanne Chéné et Sylvain St-Amour jusque dans les instances syndi- celui sur les projets internationaux cales régionales et nationales où la dont les travaux avancent bien, et 44- Bilan de l’exécutif 2017-2018 - comité exécutif réputation du SEECM est enviable. le comité d’éducation intercultu- 57- Dons de solidarité 2017-2018 - comité Dons de solidarité relle où on espère que la stagna- 60- À l’agenda L’annonce du départ de cinq des tion cesse. 2
VIE LOCALE L’INFORMO, mai 2018 Certains membres nous ont par- tagé leurs inquiétudes à l’idée de PRÉSENTATION DE VOTRE devoir raconter de nouveau leur histoire. Ce sont sans aucun doute NOUVEL EXÉCUTIF 2018-2019 les inquiétudes qu’on comprend bien : devoir se présenter en deman- Présidence : Sébastien Manka, Mathématiques dant un support dans un moment Secrétariat général : Josée Chevalier, Langues modernes vulnérable de notre carrière, cela Trésorerie : Josiane Nadeau, Géographie n’est jamais facile. Mais toutes les Responsable de l’application de la convention collective : équipes syndicales ont toujours Yves Bégin, Histoire veillé à cet accueil et à ce support Responsable à l’information et à la mobilisation : Julie avec la même bienveillance. Et les Demanche, Littérature membres quittent toujours avec ce Conseiller à l’application de la convention collective : Jean- même souci de bien transmettre François Gagnon, Mathématiques tous les dossiers. Conseiller à l’information et à la mobilisation : David Lamontagne, Cinéma Bien des profs l’ont remarqué : le lot de travail au syndicat est infini. Il l’a toujours été. On peut toujours l’objet d’un échéancier réfléchi, réa- À bout de souffle? Non, oui, parfois, en faire plus quand notre mandat liste et respectueux! Mais la ges- mais pas en général parce qu’au- est de lutter contre les injustices, tion dans l’urgence est encore une cun de ces dossiers n’a été porté qu’elles soient dans l’organisation fois ici le modus operandi retenu, seul. Évidemment, certains sont de notre travail ou dans la société! essoufflant les collègues (nouveaux plus confidentiels. Alors, c’est avec programmes, restructuration de les profs qui vivent la situation que Malheureusement, le climat qui la Boutique, par exemple), pen- nous travaillons. Et appuyés par les prévaut au Collège force le déploie- dant que de grands dossiers « dor- conseillers de la FNEEQ. D’autres ment des énergies syndicales dans ment », pensons ici à la politique dossiers sont ceux de comités. Ou la gestion constante des urgences. d’éducation interculturelle. encore, des préoccupations de l’as- Convocations à moins de 24h semblée. Et c’est là que le rôle de d’avis, appels intrusifs de l’ « infir- Ces deux dernières années post- porte-parole prend tout son sens. mière » à des profs en congé de négociations nationales nous C’est bien ce que nous avons pré- maladie, plaintes d’étudiants qui auront au moins permis de senté en médiation : les membres n’empruntent plus les voies nor- nous concentrer largement sur d’un comité exécutif mettent en males des politiques et procédures ce modèle de gestion qui bous- œuvre les moyens pour s’approcher pourtant bien établies, sans oublier cule : plan stratégique, code de le plus possible des résultats désirés ce phénomène qui prend de l’am- vie, renouvellement à la direction par le collectif. En se basant sur les pleur dans bien des milieux de tra- générale, gestion centralisatrice principes qui nous unissent, sur les vail où médiations et plaintes entre au conseil d’administration, inti- positions que nous dégageons aux collègues sont à l’ordre du jour. Le midation, attaques antisyndicales, termes de débats, sur l’envie d’une climat et la pression au cégep y ont déficit, Quesada, Coopsco, consul- réelle collégialité. Et ceci ne sau- certainement un rôle à jouer. Si au tant externe, Bruno Landry, et on rait être fatigant. C’est parfois frus- moins ce qui concerne l’ensemble en passe. trant, surtout lorsqu’il n’y a pas le de la communauté pouvait faire temps nécessaire pour approfondir 3
L’INFORMO, mai 2018 VIE LOCALE certains enjeux. Mais c’est surtout et ce, en prenant le temps d’in- de la façon d’arriver à consulter les motivant et inspirant. Le syndicat viter les membres impliqués à se membres sur tous les enjeux, chose est LE lieu par excellence où l’on lancer dans l’aventure. Certaines que nous n’aurons pas réussi à faire peut travailler avec des collègues et certains d’entre vous, croisés malgré 12 assemblées (et 14 ren- aux expériences les plus diverses, durant les tournées de bureaux contres) cette année. Et diffusion de provenances différentes, sur des pour annoncer les élections (de de l’information. Et idéal syndical, dossiers qui façonnent notre lieu décembre, de janvier et d’avril) et, et…! Et nous pourrions nous de travail. étaient sceptiques. Parfois même arrêter pour lever notre verre à un découragés. D’autres nous ont syndicat de profs impliqués, mobi- « Avez-vous monté une équipe ? » dit à quel point cela leur donnait lisés, brillants et bienveillants. À a été une autre question à laquelle confiance en notre organisation, un syndicat qui peut s’enorgueillir nous avons répondu. Non, nous en la démocratie syndicale. Si nous d’une si belle solidarité! avons plutôt diffusé la nouvelle arrivions à sortir des urgences, ce des postes à combler. Qu’il y ait ou serait le genre de discussion qui « Merci » est un de ces commen- non des intéressés pour les postes mériterait un Lac-à-l’épaule syn- taires reçus. Souvent. Et la seule tout en expliquant les rôles et fonc- dical. On pourrait aussi y jaser réponse à y faire, c’est un merci en tions des membres d’un exécutif, d’ordre du jour des assemblées et retour. Bien des mercis en retour. ◊ UNE ENTENTE CRÈVE-COEUR LE PROJET DE RÉPARTITION DES RESSOURCES Par le comité exécutif C’est dans une salle de classe bon- Collège a été adoptée par dépit. Le devant une impasse étant donné dée que se sont entassés près d’une plan de redressement qui prévoit l’ampleur du dégât : ce seront plu- centaine d’enseignantes et d’ensei- la résorption de 14,7 ETC fera en sieurs collègues avec qui nous tra- gnants lors de l’assemblée générale sorte qu’ un nombre important de vaillons depuis plusieurs sessions, du mardi 24 avril pour discuter précaires ne seront pas avec nous voire même plusieurs années dans du projet d’entente de répartition lors de la prochaine rentrée, du certains cas, qui ne seront pas à nos des ressources pour l’année 2018- jamais vu à Montmorency, sans côtés l’an prochain. Il va sans dire 2019 afin de faire face à la situation compter les 4 professeurs perma- que l’imputabilité des gestionnaires déficitaire du collège en raison des nents mis en disponibilité (MED) a été soulevée à plusieurs reprises maladresses administratives des l’an prochain en raison de la baisse en assemblée puisque dans ce cas dernières années dont les ensei- d’inscriptions dans certains pro- précis ce sont les enseignants uni- gnants font douloureusement les grammes d’études. Malgré le travail quement qui paient la note de telles frais. acharné de l’équipe syndicale du dérives administratives. ◊ comité des relations de travail afin C’est à contrecœur, et après de nom- de trouver des pistes de solutions breuses interventions bien senties, les moins déchirantes possible pour que la proposition d’entente avec le tous, nous nous sommes retrouvés 4
VIE SYNDICALE L’INFORMO, mai 2018 LA MARCHE DES TRAVAILLEUSES ET DES TRAVAILLEURS 28 AVRIL 2018 Des professeures et des pro- fesseurs de Montmorency ont été heureux de marcher sous la bannière du SEECM le 28 avril dernier en compagnie de milliers d’autres travailleuses et travailleurs afin d’appuyer l’ensemble des revendications autour desquelles s’articulait la manifestation nationale cette année : le salaire minimum à 15$ l’heure, le réinvestissement dans les services publics et les programmes sociaux et la mise en place de mesures concrètes Mentions : Catherine Savard pour mettre fin aux surcharges de travail, la conciliation travail- famille-études, la lutte contre les paradis fiscaux et la transition vers une économie plus verte. 5
L’INFORMO, mai 2018 SOCIÉTÉ 17 MAI : JOURNÉE INTERNATIONALE CONTRE L’HOMOPHOBIE ET LA TRANSPHOBIE DES ENSEIGNANTES ET DES ENSEIGNANTS EN ACTION Par le comité sur la diversité sexuelle Le 25 avril dernier, le Comité sur la diversité sexuelle a tenu un kiosque à l’agora afin de sensibiliser la population montmorencienne à cette question. Les membres du comité ont ainsi participé à une journée spéciale sur la lutte contre la transphobie et l’homophobie en collaboration avec des groupes d’étudiants et des groupes com- munautaires ayant le même but. Les passants étaient invités à des- siner leur main sur les panneaux installés pour l’occasion et à y ins- crire leur nom en guise de soutien à la lutte contre l’homophobie et la transphobie. En échange, ils ont pu déguster un petit « cup cake » aux couleurs de l’arc-en-ciel tout en discutant avec les membres du comité. Cette action visait à sou- ligner la Journée internationale contre l’homophobie et la trans- phobie du 17 mai, qui ne pourrait pas être soulignée convenablement au Collège à cette date en raison de la fin des cours. ◊ Membres du comité : • Carole Morache, responsable Mentions : Catherine Savard syndicale; • Jessica Millette; • Dominique Germain; • Alan Cranshaw; • Jean-J Lussier. 6
SOCIÉTÉ L’INFORMO, mai 2018 LES JEUNES TRANS ET LES JEUNES NON BINAIRES MESURES D’OUVERTURE ET DE SOUTIEN Pour plus d’informations, consultez le guide dans son entièreté : http://fneeq.qc.ca/wp-content/ uploads/brochure_jeunes_trans_web-2.pdf Points importants du guide le prénom ou la mention du le sexe qui lui a été assigné à la Mesures d’ouverture et de soutien sexe ait été légalement modi- naissance; envers les jeunes trans et les jeunes fié au registre de l’état civil du non binaires : Québec ou changé au dossier • Favoriser la pleine participation administratif interne du jeune du jeune trans ou du jeune non • Les établissements d’enseigne- pour que soit respectée cette binaire aux cours d’éducation ment doivent conséquemment auto-identification. physique; mettre en place des mesures concrètes pour assurer le droit à Mesures d’ouverture et de • Assurer des services de santé et la dignité, à l’égalité, à l’intégrité, soutien : de consultation psychologique au bien-être et à la sécurité des accessibles et respectueux des jeunes, ce qui inclut les jeunes • Soutenir le jeune trans ou le jeune besoins des jeunes trans et des trans et les jeunes non binaires. non binaire dans sa démarche jeunes non binaires; Ainsi, ils contribuent à assurer individuelle; l’épanouissement du jeune trans • Réduire, si possible, les activités et du jeune non binaire, dans le • Utiliser le prénom choisi et les où l’on sépare les élèves selon le respect de son identité et de son pronoms correspondants (fémi- genre; expression de genre, afin d’as- nins, masculins ou neutres) par surer son développement phy- le jeune trans ou le jeune non • Organiser des activités de sen- sique, affectif et psychologique, binaire; sibilisation sur le sexisme, l’hé- de même que sa persévérance et térosexisme, l’homophobie et la sa réussite éducatives. • Mettre en place des mesures transphobie; visant à protéger la confidenti- • Ces jeunes sont plus à risque de alité des informations concer- • Assurer l’accès à des ressources vivre des situations de détresse nant le jeune trans ou le jeune éducatives dans lesquelles sont psychologique, des idéations sui- non binaire; abordées les réalités de la diver- cidaires et des expériences de sité sexuelle, de genre et des violence verbale, psychologique • Sensibiliser les parents aux droits familles; ou physique. des jeunes trans et des jeunes non binaires; • Adapter le code de vie afin qu’il • L’intégrité des jeunes trans et des tienne compte de façon explicite jeunes non binaires doit être pro- • Permettre au jeune trans ou au des besoins des jeunes trans et tégée. Ils ont le droit d’être traités jeune non binaire d’utiliser les des jeunes non binaires, notam- avec dignité, égalité et respect. toilettes, les vestiaires et les rési- ment au niveau des règles vesti- dences dans lesquels il se sent le mentaires et d’assiduité. ◊ • Il n’est pas nécessaire que plus à l’aise, et ce, quel que soit 7
L’INFORMO, mai 2018 VIE LOCALE CONFÉRENCE DE FRANÇOISE DAVID ENJEUX POUR LES FEMMES EN 2018 ET DÉFIS POUR LES FÉMINISTES Par le comité Femmes Dans sa conférence Enjeux pour les femmes en 2018 et défis pour les féministes, Françoise David nous a entretenus sur les dates significatives de l’histoire de la lutte des femmes principalement au Québec tout en rendant hommage aux figures marquantes qui ont participé à l’évolution de la condition féminine chez nous. En se situant dans le contexte actuel de 2018, Françoise David a également réfléchi avec nous aux actions et aux moyens à la portée des femmes aujourd’hui afin de continuer à revendiquer leur place et à exercer leur pouvoir. Elle a répondu avec générosité aux questions des personnes présentes dont bon nombre d’étudiantes et d’étudiants. Mentions : Catherine Savard 8
SOCIÉTÉ L’INFORMO, mai 2018 L’ÉPICERIE À 210 $ RECENTRER LA DISCUSSION SUR LA PAUVRETÉ Par Chantale Lagacé et Étienne Godard-Flamand, Sociologie Comme le climat en général, le cli- par la sociologie, par l’économie, connaissances, c’est une question mat médiatique qui est le nôtre a par la médecine et par la santé de ressources et de conditions de tendance à générer des tempêtes. publique que la pauvreté a de nom- vie. Bien entendu, on s’ajuste aux Or, une tempête fait du bruit, par- breuses répercussions au plan ali- ressources dont on dispose. On fois assourdissant. En informa- mentaire. Il est difficile de joindre développe des trucs. Les gens sont tion, le bruit se définit comme les deux bouts lorsque l’on gagne intelligents et capables; la nécessité l’interférence qui empêche de un salaire faible, à plus forte raison d’assurer leur subsistance ainsi que transmettre ou de recevoir correc- si on a des enfants. Cela entraîne celle de leurs enfants pousse à des tement un message. Le bruit peut des restrictions au plan de l’alimen- trésors de débrouillardise et d’in- empêcher totalement la transmis- tation tant en termes de quantité ventivité. Le processus d’adapta- sion et la réception ou encore, créer que de qualité. Mais cela implique tion d’une famille qui se voit sou- tellement de distorsion que le sens davantage. La peur de manquer de dainement obligée d’adapter son se perd, même si on en reçoit de nourriture (et l’inquiétude maté- pain quotidien démontre avec élo- vagues fragments. rielle en général) et le temps accru quence cet état de faits. Autant consacré à y penser et à planifier d’axes de discussion et d’analyse Concernant l’histoire de la génèrent du stress chronique. Or, fertiles que l’exercice pourrait sus- « famille qui se nourrit avec 210 $ il est bien démontré que ce stress citer, si le bruit ambiant n’empê- par semaine », le vacarme est tel chronique engendre une foule de chait pas d’entendre ces aspects que l’essentiel a été perdu de vue, maladies, ce qui explique notam- de la chose. l’essentiel étant que l’exercice a ment que, statistiquement parlant, été mené pour illustrer les réper- plus le statut socioéconomique Il faut également replacer cet exer- cussions des bas salaires sur l’ali- (revenu, occupation et scolarité) cice dans son contexte social, poli- mentation dans un contexte où la est élevé, plus on vit longtemps tique et économique. Depuis qua- pauvreté existe, même chez les tra- et plus on vit en santé. Ce n’est rante ans, les inégalités sociales, vailleurs. Que la famille qui s’est pas une question de talents et de après avoir diminué, se sont prêtée à l’exercice soit, elle, à l’aise remises à augmenter. Pour le financièrement et qu’elle ait une comprendre, il faut regarder non conscience sociale et le cœur de pas du côté des individus et des dénoncer la pauvreté ne sont pas familles, mais bien des politiques contradictoires. Autrement, on jet- sociales, du mouvement des tra- terait avec cet exercice toute l’aide vailleurs et des modes de ges- humanitaire, la coopération inter- tion. En gros, durant les années nationale, le bénévolat, etc. Là n’est suivant la Deuxième Guerre mon- donc pas l’essentiel du message. diale jusqu’au milieu des années 1970, les politiques et les pratiques Ainsi, il est vastement documenté sociales et économiques n’ont pas 9
L’INFORMO, mai 2018 SOCIÉTÉ éliminé les inégalités, mais ont pro- de définition officielle ou consen- les caractéristiques d’une expé- duit une meilleure répartition de suelle de la pauvreté ou de ses rience scientifique, mais il n’avait la richesse, en faveur de la classe mesures, on sait qu’elle est loin pas cette prétention non plus. Il moyenne surtout, mais également d’être rare. illustre, cependant, des réalités des plus pauvres. Depuis la fin des bien documentées par la science années 1970, la croissance, mesu- Les difficultés décrites dans cet (médicale comme humaine) et il rée par le PIB, a beaucoup aug- exercice sont donc répandues et est dommage que nous soyons pri- menté, mais ses fruits ont été dis- plutôt que d’attaquer et d’humilier vés de la réflexion et du sain débat tribués surtout en haut de l’échelle publiquement les gens qui se prêtent démocratique qu’il devrait susciter, sociale, particulièrement chez les à de telles démonstrations, il serait assourdis que nous sommes par le grands actionnaires de ce monde. humainement et politiquement vacarme des médias. ◊ Cela fait en sorte d’exercer des pres- beaucoup plus utile de discuter du sions importantes sur les salaires et fond des choses et, pourquoi pas, sur les politiques sociales. des limites méthodologiques et du cadre dans lequel il a été présenté. Par ailleurs, bien qu’il n’existe pas Cet exercice n’a, bien entendu, pas COÛT DE LA VIE QUAND LE TU-TE-TOI SE CONJUGE AU MODE JE-ME-MOI Par Catherine Chevrier, Économie Le coût de la vie dont ont été victimes les familles nouvelles qui font la une alors que dépend non seule- qui ont fait récemment l’objet d’ar- leurs propos ne sont pas tout à fait ment du revenu et ticles sur le thème Se nourrir au mis en contexte et, surtout, alors des prix, mais éga- salaire minimum laissera des cica- que ces nouvelles font fi au passage lement des choix et des concepts fondamentaux néces- des habitudes de saires aux échanges respectueux consommation, du ainsi qu’aux débats constructifs? mode de vie et même de la nature des commerces visités. Lorsque, À mes risques et périls, je signe et sur le perron de la place populaire, endosse toute la teneur de mes pro- les non-érudits s’adonnent à une pos. ◊ joute oratoire empreinte du je-me- moi pour décrier la situation de Publié dans le journal Métro du mercredi 21 ceux qui ont une réalité différente trices. À quand une réelle dénon- mars 2018 de la leur, le bât blesse. La myopie ciation des trolls et des jouisseurs populaire peut être si cruelle qu’elle condescendants qui envahissent entraîne avec elle les vrais débats les médias sociaux, au grand bon- sur de réels enjeux. La lapidation heur de ceux qui se nourrissent à sur la place des médias sociaux grands coups de clics? Que dire des 10
VIE SYNDICALE L’INFORMO, mai 2018 L’APPEL DE LA RETRAITE? DEUX OU TROIS CHOSES À GARDER EN TÊTE Par le comité Assurances et régime de retraite Comme vous le savez probable- ment, si vous êtes permanent ou si vous êtes non permanent et avez eu quatre contrats annuels à temps complet au Collège Montmorency— vous contribuez à une assu- rance invalidité longue durée1. Il s’agit d’une assurance obligatoire à laquelle vous ne pouvez vous soustraire. Elle vous garantit un revenu en cas d’invalidité pour une période supérieure à deux ans, et ce, jusqu’à l’âge de 65 ans. Au cours des deux premières années (ou 104 semaines) d’une invalidité, ce sont les dispositions de notre conven- tion collective qui assurent cette protection. De ce fait, il est clair qu’il n’y a aucun avantage à sous- réduction s’applique dans le cas où considération, si vous envisagez crire à l’assurance invalidité longue on décide de prendre sa retraite de prendre votre retraite autour durée à deux ans ou moins de la avant d’avoir : de cette date. retraite. Pour être exonéré de cette assurance, vous devez en faire la 1. atteint l’âge minimal prescrit par Du côté de la réduction, il y a éga- demande, mais notez qu’elle est la convention collective; lement des changements à venir. automatique à l’âge de 63 ans. Jusqu’au 31 août 2020, la péna- ou lité d’anticipation est de 0,33% par Retraite avec ou sans réduction mois (4 % par année). Ainsi, si vous 2. accumulé 35 années de cotisa- prenez votre retraite avant 60 ans Quand on réfléchit à la date de tion au régime. (61 ans à compter du 1er juillet 2019) la retraite, un des facteurs déter- et que vous n’avez pas accumulé minants est celui du calcul de la Jusqu’au 31 août 2019, l’âge d’ad- 35 années de cotisation au régime, rente qui, dans certains cas, peut missibilité à la retraite sans péna- chaque mois d’anticipation réduira comporter une réduction. Cette lité est de 60 ans. À compter votre rente de retraite de 0,33 %. 1 Environ 35 $ par paie pour un salaire du 1er juillet 2019, il passera Si votre dernier jour de travail est de 80 000,00 $, soit plus de 900 $ pour une à 61 ans. C’est un changement le 1er juillet 2020 ou après, cette année. Le montant varie en fonction du salaire. important, qui devra être pris en réduction mensuelle passera 11
L’INFORMO, mai 2018 VIE SYNDICALE à 0,5 % (6 % par année). Il s’agit ans en juin 2018, c’est-à-dire exac- que vous pourrez demander cette d’un autre changement majeur si tement deux ans avant son 60ème exonération, mais pas avant l’âge vous envisagez de prendre votre anniversaire, la réduction de la de 58 ans et 33 années de ser- retraite avant l’âge de 61 ans à rente serait de 8 % (2 ans X 4 %). vice, vous aurez donc 60 ans et 35 compter du 1er juillet 2019. À cela, Dans les mêmes circonstances, années de service lors de la prise de il faut toutefois ajouter un élément quelqu’un qui prendrait sa retraite la retraite (jusqu’au 1er juillet 2019). supplémentaire. En effet, à partir à compter du 1er juillet 2020 -l’âge Vous pourrez aussi la demander, à de cette date, si vous êtes âgé d’au d’admissibilité sans réduction compter du 1er juillet 2019, à 61 ans moins 60 ans, on tiendra compte étant à ce moment de 61 ans- ver- ou à 59 ans et 27 années de service, de l’addition de votre âge et de vos rait sa rente de retraite réduite de car vous atteindrez ainsi le total de années de cotisation au régime et, 18 % (3 ans X 6 %). Dans la même 90 à l’âge de 61 ans. Notez toutefois si elle atteint 90, vous serez égale- situation, il en serait tout autre- que si vous souhaitez prendre votre ment admissible à une rente sans ment pour quelqu’un qui aurait retraite avant l’âge où la réduction réduction. C’est en quelque sorte 61 ans ou quelqu’un qui aurait 60 entre en jeu, vous n’aurez pas droit le retour du « facteur 90 » qui était et 30 années de service (total de à l’exonération. présent dans la convention collec- 90) puisqu’ils n’auront aucune tive avant 2010, mais celui-ci ne réduction. Voilà donc certainement quelques- s’applique que pour ceux qui uns des éléments que vous aurez auront 60 ans. Enfin, revenons à l’exonération de intérêt à garder en tête si votre l’assurance invalidité longue durée retraite approche. ◊ À titre d’exemple, si quelqu’un deux années avant la retraite. Il est désirait prendre sa retraite à 58 certain, à partir de ce qui précède, Le Comité exécutif félicite Josée Chevalier, secrétaire générale du SEECM, élue lors du 32e Congrès de la FNEEQ à titre de vice-présidente de la FNEEQ, regroupement cégep. Au nom de tous les membres du SEECM, nous lui adressons toutes nos félicitations. Nous sommes convaincus qu’elle saura relever tous les défis qui se présenteront au cours de ce nouveau mandat de 3 ans avec la même conviction qui a guidé son engagement dans notre syndicat et au sein des différentes instances de notre fédération ces 5 dernières années. Des élections au poste de secrétariat général du SEECM auront lieu à la rentrée. Mention : Emilie Sarah Caravecchia 12
SPÉCIAL GOUVERNANCE L’INFORMO, mai 2018 MALGRÉ LE MODE DE GOUVERNANCE, LA MOBILISATION DONNE DES RÉSULTATS! IL N’Y AURA PAS DE QUESADA AU COLLÈGE! Mention : Catherine Savard ¡Quesada No Pasaràn! Mention : Catherine Savard 13
L’INFORMO, mai 2018 SPÉCIAL GOUVERNANCE Lors de l’assemblée générale (AG) du 12 décembre dernier, les questions du renou- vellement du directeur général et des principes de gouvernance des collèges ont été discutées par les enseignants. De cette AG sont nées entre autres l’idée du présent numéro de L’Informo portant sur le thème de la gouvernance ainsi que celle d’une proposition ci-bas que l’exé- cutif, mandaté pour porter ces préoccupations sur la scène nationale, a soumise à notre fédération, la FNEEQ, en vue du congrès de mai 2018. 14
SPÉCIAL GOUVERNANCE L’INFORMO, mai 2018 PARLER RÉVOLUTION MAIS OÙ DONC? Par Simon Leduc, Littérature « Faites la Le 18 janvier dernier, j’ai demandé les autres sièges, à l’exception de révolution! » à Ianick Marcil comment agir celui de la direction générale elle- face à un conseil d’administration même et de la direction des études, Le mot d’ordre est déconnecté de la réalité collégiale. sont occupés par des agents exté- revenu au moins Les assemblées du corps profes- rieurs. C’est cette instance qui a trois fois en moins soral, des professionnel.le.s et des créé le comité qui devait décider d’une heure. Où employé.e.s se sont prononcées du sort de notre DG. ça? Dans une assemblée (pas unanimement contre le renouvel- trop) populaire organisée par des lement du mandat du directeur Pourquoi en est-il ainsi? Qu’est-ce maoïstes restés vieux-garçons? Au général mais monsieur Pilon est de qui explique que ce modèle de café Aquin à l’UQÀM? Sur un mur retour pour trois ans : que faire? La gouvernance, directement importé d’une toilette non-genrée? De la révolution, nous a-t-il dit. de la sphère privée, soit devenu un table du fond du Yer’mad? impératif pour le milieu de l’éduca- On envisage rarement, de nos jours, tion supérieure?1 Il y a de ces lieux qui sont propices des solutions radicales du genre. à certains types de discours. Quand Aussi faut-il préciser que suite à ce Selon Alain Deneault, les prin- tu débarques au Port de tête un mot de l’économiste, la salle s’est cipes de la gouvernance se présen- mardi après-midi, tu ne t’étonnes esclaffée. Comme si on ne pouvait tent comme un moyen de sortir pas d’entendre parler du politique envisager sérieusement un chan- des catégories traditionnelles du selon Jacques Rancière alors qu’à gement important dans notre langage politique. Si on a mis sur quelques coins de rues plus à l’ouest, rapport au monde. Pourtant, si on pied des conseils d’administration ce sont les répliques de Martineau désire mieux qu’être simplement dans le but de superviser les acti- qui jutent jusque dans la sloche entendu.e.s par une tête grise qui ne vités de diverses institutions, c’est du Tim Horton. Mais quand, lors sait pas sourire et par son équipe de surtout pour éviter les affronte- d’une matinée pédagogique orga- communication, il faut considérer ments idéologiques qui freineraient nisée par le SDPR, tu te fais répéter les choses autrement. leur mouvement : que pour retrouver un minimum de cohérence dans l’univers collé- De la gouvernance [...] la gestion gouvernemen- gial, il n’y a pas vraiment d’autre avenue que de renverser le système, La loi sur les cégeps prévoit que 1 En fait, le modèle de gouvernance tu te piques le bras avec tous les chacun d’eux soit administré par par C.A. s’est imposé dans toutes sortes d’institutions, que ce soit le milieu de cure-dents des petits croissants au un conseil composé de 19 membres, la santé ou de la culture. Tout le monde a des C.A., aujourd’hui. Hydro-Québec jambon qui traînent au buffet. parmi lesquels on compte seule- a le sien, Bombardier itou, mais aussi, mes amies qui ont des compagnies de ment deux profs, un.e profes- danse contemporaine, le pôle de création Mais rien n’y fait. Tu ne rêves pas. sionnel.le, un.e employé.e de qui engage ma blonde, les théâtres, les musées… Bref, quand on parle travail, on soutien et deux étudiant.e.s. Tous parle rarement de société distincte. 15
L’INFORMO, mai 2018 SPÉCIAL GOUVERNANCE tale avait toujours été enten- due comme une pratique au service d’une politique publi- quement débattue. Mais puis- que cette politique s’est laissée renverser par cette pratique [celle de la gouvernance] au point de s’effacer à son pro- fit, il convient de dire de la gouvernance qu’elle prétend à un art de la gestion pour el- le-même. Aucun registre dis- cursif ne semble à même de la dominer. […] Nulle agora n’est requise pour débattre de la chose commune. 2 Mention : Catherine Savard C’est la grande utopie de notre le champ libre à une vision tout La chose a été répétée ad nauseam temps. Celle des discussions sans aussi intéressée du monde, celle du dans les dernières années : il y heurts. Il apparaît aujourd’hui néolibéralisme. C’est ce que nous aurait impasse dans les relations que chaque situation conflictuelle rappelle Deneault : entre les exécutifs syndicaux et aurait avantage à être évitée. la direction. Dans une perspec- Maxime Ouellet, professeur au L’impératif du consensus se tive démocratique, on pourrait département de communication révèle une aubaine pour tout considérer ce blocage comme un de l’UQAM, parle à ce sujet d’une pouvoir qui cherche à mettre processus normal. L’ouverture « idéologie de la communication» un frein aux propensions poli- au débat expose nécessairement qui permettrait, par le moyen de tiques des gens. Il gomme tou- au choc des idées, à la tension et mots-clés tels que « l’ouverture, la te forme de dissidence au sein au temps long. Mais les méca- transparence, le dialogue, la parti- du groupe en contraignant les nismes de la gouvernance viennent cipation », d’aller au-delà des culs- acteurs à utiliser un jargon contourner ces pratiques tradition- de-sac habituels3. unique et à convenir du même nelles. Plutôt que de laisser la place objectif. 4 à l’expression des acteurs du milieu Mais qu’évite-t-on réellement, auxquels on reproche des opinions quand on cherche à ce point à passer Finalement, les pratiques de la trop intéressées, la gouvernance outre les frictions politiques? Il y a gouvernance ne visent pas autre propose de faire place à des inter- beau jeu de discréditer les repré- chose que de réduire le pouvoir venants de l’extérieur. On souhaite sentations syndicales sous prétexte démocratique à une simple illusion ainsi créer un espace neutre et qu’elles ne permettent qu’une vue de participation. Il n’y a là rien de désintéressé duquel les décisions bassement intéressée. Sauf qu’en trop comique. ◊ pourront couler naturellement. taisant les pôles critiques, on laisse 2 DENEAULT, Alain, Gouvernance. Le 3 OUELLET, Maxime, « L’empire de management totalitaire, Montréal, Lux la communication », Revue Liberté, 4 DENEAULT, Alain, op. cit., p. 79 éditeur, 2013, p. 79 Décembre 2017, no. 318, p. 26 16
SPÉCIAL GOUVERNANCE L’INFORMO, mai 2018 LE CONFLIT ENTRE GOUVERNANCE ET COLLÉGIALITÉ QUELQUES RÉFLEXIONS Par le comité École et société De la gouvernance institutions chapeautées par l’État treprise et la théorie des orga- se transforment également, selon nisations au rang de la pensée Le caractère principal de l’État en la même logique. Alain Deneault politique2. régime néolibéral n’est pas qu’il (2013) montre que les « sociétés » intervient moins, c’est qu’il inter- commerciales ont maintenant le Le cas des cégeps en est une illus- vient autrement, transformant la haut du pavé en termes d’établis- tration patente qui fait ressortir définition des affaires publiques, sement des normes de régie de la « clairement un conflit de logiques. l’orientation de l’action et le rôle société » entendue comme lieu de Dans l’idéal, une administration des acteurs. Cette perspective la vie collective. La gouvernance collégiale en est une dans laquelle éclaire utilement l’implantation substitue aux termes politiques l’élaboration des projets est inspi- de la gouvernance dans l’institu- des régimes démocratiques libé- rée par les activités menées dans tion scolaire. Nous appuyant sur raux, les termes et le fonctionne- le milieu, en fonction des besoins la pensée d’Alain Deneault, nous ment du management des entre- et des aspirations identifiées à l’in- présentons ici quelques réflexions prises privées. La définition des terne (par les étudiants, les pro- sur la situation au Collège. fins des organisations publiques fesseurs, les professionnels, les est ainsi soustraite à la délibéra- employés de soutien, les cadres, la La tradition intellectuelle qui avait tion collective. Plus encore, les fins direction). Les cégeps sont conçus cherché, selon un mode autori- trop éloignées de la performance comme des institutions publiques, taire comme selon un mode libé- (diversement définie) sont exclues soumises à l’examen collectif (parce ral, à fonder théoriquement la jus- du champ des préoccupations légi- que publiques justement), mais tification historique et morale des times. Ainsi : indépendantes des intérêts pri- institutions publiques sur la base vés (entrepreneuriaux, militants, de l’intérêt commun se trouve ren- Jusqu’alors, la gestion gouverne- idéologiques, religieux, etc.). La versée par un ordre qui considère mentale avait toujours été enten- tendance actuelle est plutôt à des le groupe d’intérêts privés comme due comme une pratique au ser- directions de plus en plus centra- un pôle apte à orchestrer les pré- vice d’une politique publiquement lisées, qui définissent les orienta- occupations communes.1 débattue. Mais puisque cette poli- tions et les projets, en recours à une tique s’est laissée renverser par majorité d’acteurs externes repré- Dans ce cadre, la prospérité des cette pratique au point de s’effa- sentant des intérêts privés, mais entreprises privées prospères cer à son profit, il convient de dire réputés comme « indépendants » est vue comme la clef du bien- de la gouvernance qu’elle prétend des établissements. Les acteurs du être général et c’est l’un des rôles à un art de la gestion pour elle- milieu sont consultés une fois les premiers de l’État de voir à cette même. […] Une telle mutation projets et les détails de leur mise prospérité. Conséquemment, les promeut le management d’en- en œuvre élaborés. L’école est vue 1 DENEAULT, Alain, op. cit., p. 47-48. 2 Deneault, Alain, op. cit., p. 18 17
L’INFORMO, mai 2018 SPÉCIAL GOUVERNANCE comme une organisation au service la délibération et de la communica- est celui des nouveaux programmes de la « société », conçue comme un tion avec l’administration, à savoir : mis en place à toute vapeur et pour ensemble d’individus porteurs d’in- les départements et les syndicats. lesquels les professeurs ont reçu, térêts à négocier et dont les finali- dans des délais surréalistes, et sans tés premières se réfèrent à la crois- Cela est sans compter les délais tout préavis, des demandes pour rédi- sance de la prospérité. De ce fait, à fait irréalistes associés à ce qu’il ger de nouveaux cours, à travers le droit à l’éducation (ou plus exac- reste de la « consultation ». On a les piles de travaux à évaluer d’une tement à la scolarisation), se trans- l’impression qu’il s’agit bien moins session déjà bien amorcée. Tout forme en droit au diplôme. Bien de « participation », de « consul- se passe comme si l’élaboration que l’accès à l’éducation ne puisse tation », de « collégialité » et de « pas être pensé sans référence à la délibération » que de processus de formation en vue d’une occupation, légitimation déguisés en processus il ne s’y réduit pas. Or, la perfor- démocratiques. Des joueurs que mance évaluée en fonction de la nous sommes censés être dans diplomation du plus grand nombre la gouvernance, Deneault (2013) possible, principalement en vue de parle d’ailleurs très justement d’un la constitution d’un bassin « suffi- « rôle de soutien » (p. 7). Bien peu sant » de main-d’œuvre (ou de « de temps et d’espace dans tout cela clientèle » future pour les universi- pour réfléchir et définir nos propres tés), tend à devenir de plus en plus problèmes, tout affairés que nous le critère de la qualité de l’enseigne- sommes à réagir à des « probléma- ment et de l’équité. tiques » [sic] qui nous sont impo- sées dans l’urgence et au sujet des- De la consultation quelles nous n’avons plus le temps de nous informer et de prendre La transformation rapide de notre des positions réfléchies. D’autant collège depuis quelques années moins que, même s’il est dommage laisse un grand nombre d’entre de devoir rappeler un fait aussi élé- nous perplexes et essoufflés. On mentaire, nous avons des tâches à n’arrive plus à suivre le roulement accomplir, dont nous avons parfois de personnel, plusieurs collègues l’impression qu’elles n’existent pas sont fatigués, désillusionnés et en aux yeux de ceux qui nous « gou- retrait. Les projets d’expansion, vernancent ». Nous sommes, en sur le plan physique comme sur le effet, constamment sollicités dans d’un cours était une tâche facile et plan des programmes et des acti- des délais qui ne permettent pas de routinière ne demandant aucune vités, sont décidés au-dessus de délibérer et de prendre position en réflexion et aucune concertation. nos têtes et, la plupart du temps, tant que collègues ou que collectifs Or, est-il besoin de rappeler que, notre « participation » y est sollici- de travail. outre les délais administratifs, il tée lorsque les décisions sont déjà y a, en de tels cas, au moins deux prises, dans des paramètres extrê- Un cas flagrant, qui nous apparaît paramètres majeurs à considé- mement restreints et par des méca- des plus graves puisqu’il touche rer? Le premier est la complexité nismes maintes fois dénoncés, qui directement l’élaboration des pro- du développement du contenu contournent les lieux institués de grammes et le contenu des cours, d’un nouveau cours qui exige, au 18
SPÉCIAL GOUVERNANCE L’INFORMO, mai 2018 minimum, la prise en considéra- de la réflexion, du recul, des com- mandats. tion des profils de sortie, l’étude des promis. Et il faut, également, tenir nouvelles matières (ce qui implique des échanges similaires entre la Le deuxième principe institution- recherche, lecture et réflexion) et discipline responsable du cours et nalisé de définition du collectif l’arrimage des disciplines et des les responsables des programmes dans nos contrats de travail est l’ap- programmes dans lesquels elles dans lesquels le cours sera ensei- partenance à un département qui a, seront enseignées. Le deuxième gné. Tout cela dans un contexte lui, la tâche principale de voir à la paramètre est le processus collé- où il n’y a qu’une plage commune qualité de l’enseignement en fonc- gial. Puisqu’un cours n’ « appar- par semaine de disponibilité et que tion de normes diverses, établies cette plage est déjà bien remplie. en collégialité et par les politiques du collège. Les coordonnateurs des De la collectivité départements ont la latitude quant à l’intendance, mais sont, eux aussi, En termes de définition du collectif, des exécutants de la volonté de leurs outre, bien entendu, le lien d’emploi collègues, des collègues choisis par avec le collège, les conventions de leurs collègues, des pairs parmi les travail des professeurs sont fondées pairs. La volonté des collègues est sur un double principe. Le premier exprimée collectivement lors des de ces principes est l’appartenance assemblées départementales, aux- à un syndicat, dont une des voca- quelles les professeurs doivent tions est de voir à l’application de la assister en vertu de leur contrat de convention, en résultat d’une négo- travail. En d’autres termes, la par- ciation des relations du travail et ticipation à la collégialité est une des salaires à la charge de travail, obligation professionnelle de tous en passant par la nature du travail les professeurs et la coordination à accomplir, les avantages sociaux, n’est pas une position hiérarchique. les règles d’attribution des tâches, etc. Une autre des vocations pre- Or, la gouvernance transforme le mières des membres d’un syndi- collectif en un vague ensemble, cat est d’identifier et d’analyser les une « communauté », d’ « ayants problèmes communs qui se posent droit », concept adapté de l’an- dans la réalisation des fonctions de glais des affaires et référant aux travail et de délibérer des manières stakeholders entrepreneuriaux, tient » pas à un individu ou à un possibles de les régler. Un comité c’est-à-dire ceux qui représentent groupe restreint, mais relève de la (l’exécutif) est élu, afin, comme son les divers intérêts présents dans responsabilité des disciplines, il y nom l’indique, d’exécuter les déci- les entreprises. Ces intérêts sont a, dans l’élaboration de tout nou- sions de l’ensemble des membres, définis a priori et les joueurs, défi- veau cours, nécessité de tenir des ces décisions étant l’objet de déli- nis par le cadre de gestion, peu- réunions pour élaborer le contenu bération et de vote, en assemblées vent participer en autant qu’ils s’y des cours, la séquence des appren- générales, assemblées auxquelles moulent. tissages et toutes les exigences à tous les membres peuvent parti- remplir. Ce processus collégial ciper. Bref, les membres de l’exé- Au Collège, on consulte beaucoup demande du temps, des échanges, cutif d’un syndicat exécutent des à titre individuel, lors de sondages, 19
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