PASSER À TRAVERS LES MAILLES DU FILET - National Association of Federal Retirees
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ÉTÉ 2019
PRIX : 4,95 $
Des promesses,
des promesses PAGE 12
La cible : les aînés.
Comment repérer et éviter
les arnaques visant les
personnes âgées PAGE 16
PASSER À
TRAVERS LES
MAILLES DU FILET
Malgré les améliorations
apportées, le système
comporte encore de
grandes lacunes pour
les vétéranes
PAGE 6
L’ancienne médecin de l’air des FAC, la Dre Karen Breeck
PM40065047
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de l’âge ou de l’état de santé3 des retraités fédéraux, pour obtenir
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est une marque de commerce déposée de Johnson. L’assurance MEDOCMD est souscrite auprès de la Royal & Sun Alliance du Canada, société d’assurances (« RSA ») et administrée par Johnson. Le régime
d'assurance maladie provincial ou territorial pertinent doit être en vigueur. Les critères d’admissibilité, les modalités, les conditions, les restrictions et les exclusions qui s’appliquent aux garanties décrites
sont précisés dans la police d’assurance. Le libellé de la police d’assurance prévaut. 1Selon une comparaison entre le modèle B du régime annuel multivoyage MEDOC et les régimes pour voyages uniques
offrant des garanties comparables. 2Si votre assurance est déjà en vigueur, la garantie Annulation de voyage s’applique à compter du jour de la réservation de votre voyage. Lorsqu’un voyage est réservé
avant que la garantie Annulation de voyage entre en vigueur, l’assurance pour ce voyage s’appliquera à compter de la date à laquelle la prime d’assurance est payée et la police d’assurance est émise. 3Une
clause de stabilité médicale de 90 jours s’applique aux affections médicales antérieures au titre de l'option Santé standard du Régime complémentaire seulement. D’autres restrictions peuvent s’appliquer.
Johnson et RSA sont des filiales apparentées. Composez le 1 855 428-8744 pour tous les détails. †AUCUN ACHAT REQUIS. Le concours se déroule du 1er janvier 2019 au 30 avril 2020 et est ouvert aux
résidents autorisés du Canada (sauf NU) qui ont atteint l’âge de la majorité dans leur province/territoire de résidence et qui font partie d’un groupe reconnu avec lequel Johnson a conclu une convention
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concours : www1.johnson.ca/fr/cash2019.
ASSOCIATION
LA DÉFENSE DES INTÉRÊTS
EST NOTRE PLUS GRANDE FORCE
Vous êtes notre meilleur recruteur
JEAN-GUY SOULIÈRE
La raison d’être de notre association est la défense des intérêts, pour
protéger nos pensions et nos prestations en particulier et les enjeux
importants pour les aînés en général. De nombreux membres nous
demandent : La défense des intérêts fonctionne-t-elle vraiment?
Et, tout simplement, la réponse est oui.
Dans le passé, cette association a revendiqué rencontrons des députés et des représentants
l’indexation complète de notre pension de du gouvernement. Nous sommes en train Jean-Guy Soulière, président de l'Association
retraite, l’établissement d’un régime de soins d’organiser notre stratégie pour les élections nationale des retraités fédéraux (Retraités fédéraux).
dentaires pour les pensionnés et la pleine fédérales de 2019. Il existe de nombreux
participation à la gouvernance du Régime autres exemples du succès de nos démarches
L’orientation de notre défense des intérêts
de soins de santé de la fonction publique. de défense des intérêts. Alors oui, la défense
repose sur notre vision, notre mission, nos
Nos démarches de défense des intérêts ont des intérêts fonctionne.
valeurs et notre plan stratégique. Elle est
été couronnées de succès. Plus récemment,
Toutefois, nos efforts pourraient avoir définie de la base au sommet, à partir des
en collaboration avec d’autres groupes d’aînés,
plus d’influence si tous les retraités fédéraux besoins et des exigences de nos membres,
des agents négociateurs et des organisations
de la fonction publique fédérale, des qui sont interprétés par notre conseil
de retraités comme la Coalition canadienne
Forces armées canadiennes et de la d’administration et traduits en un plan
pour la sécurité du revenu de pension, nous
GRC devenaient membres. En politique, d’action. Notre bureau national dispose d’une
avons réussi à faire reculer le gouvernement
les chiffres comptent. Plus nous comptons équipe de défense des intérêts professionnelle
au sujet du projet de loi C-27, qui aurait modifié
de membres, plus notre influence est grande. et bien informée, qui coordonne nos efforts et
le paysage des pensions au pays et menacé
Nos membres, et les aînés en général, votent donne des conseils à nos bénévoles. Ceux
nos régimes à prestations déterminées.
proportionnellement plus que tout autre d’entre vous qui sont bénévoles ont déjà
groupe. Et les candidats le savent. commencé à recevoir de l’information
Retraités fédéraux a joué le rôle d’organisme
sur notre stratégie pour les élections
dirigeant les pressions exercées sur le Le niveau local constitue l’un des points
de 2019. Pour les membres en général,
gouvernement pour qu’il élabore une stratégie de contact les plus efficaces en matière de
veuillez consulter régulièrement le site
sur les aînés, y compris le rétablissement d’un défense des intérêts, ce qui fait ressortir
retraitesfederaux.ca, vous pourrez y prendre
ministre responsable des Aînés. L’été dernier, l’importance de nos sections. Lorsque
connaissance de nos démarches de défense
le gouvernement a annoncé la nomination je rencontre des députés à Ottawa, ils
des intérêts en action et les apprécier.
d’une ministre des Aînés, Filomena Tassi. mentionnent souvent leurs rencontres
Nous l’avons rencontrée à quelques reprises, avec des représentants de Retraités fédéraux Il y a bien des raisons d’être ou de devenir
notamment dans le cadre de notre récente dans leur circonscription. Nos démarches membre de notre Association, mais n’oubliez
journée de lobbying Voix vibrantes, au cours de défense des intérêts sont couronnées de jamais que, à cause de l’efficacité de notre
de laquelle elle a été l’hôte d’une réception succès parce que nous sommes cohérents défense des intérêts, votre adhésion est
et a reconnu nos contributions. Lors des avec nos messages et notre mission, d’un la meilleure garantie de protection de vos
élections de 2015, Retraités fédéraux a été bout à l’autre du pays. Nos bénévoles sont prestations. Nous devons augmenter notre
particulièrement actif partout au pays, et ce l’élément clé de l’efficacité de la défense des bassin de membres. Et chacun d’entre vous
fait est constamment reconnu lorsque nous intérêts, et je vous encourage à vous impliquer. est notre meilleur recruteur. p
retraitesfederaux.ca SAGE I 3
6
12
ÉDITEUR
Andrew McGillivary, directeur des
communications, du marketing et du recrutement
RÉDACTRICE EN CHEF
Gail J. Cohen
GESTIONNAIRE DES PUBLICATIONS
Karen Ruttan
COORDONNATEUR À LA RÉDACTION ET À L’ÉDITION
Alex Charette
18 COLLABORATEURS
Elizabeth Thompson, Kathryn May, Helen Burnett-
Nichols, Patrick Imbeau, Jessica Searson, Candace
Jazvac, Marg Bruineman, Sandi Krasowski
SOMMAIRE
SERVICES DE TRADUCTION
Annie Bourret, Sandra Pronovost,
Claire Garvey, Lionel Raymond
3 MESSAGE DU PRÉSIDENT 25 INFOPENSIONS INFOGRAPHIE
Les femmes à la retraite PATRICK IMBEAU The Blondes – Branding & Design
5 CHER SAGE IMPRESSION
27 BILAN SANTÉ Dollco Printing
6 UN FRONT D’UN TOUT Un cadre sur les soins palliatifs pour
COMITÉ CONSULTATIF DE
NOUVEAU GENRE le Canada JESSICA SEARSON
RÉDACTION DU MAGAZINE SAGE
Le gouvernement traite les problèmes Roy Goodall, Rick Brick, Cynthia Foreman,
individuels des vétéranes, mais sans 28 DÉFENSE DES INTÉRÊTS EN ACTION James Nicholson, Megan Williams
procéder à une refonte systémique du haut Élections 2019 : Quelle est votre
vers le bas des programmes d’Anciens priorité? CANDACE JAZVAC Pour écrire à la rédactrice en chef ou
pour communiquer avec l’Association nationale
Combattants Canada ELIZABETH THOMPSON
30 RENCONTREZ LES AGENTS des retraités fédéraux :
865 chemin Shefford, Ottawa ON K1J 1H9
12 DES PROMESSES, DES PROMESSES DES PROGRAMMES DE sage@retraitesfederaux.ca
Les libéraux ont-ils tenu toutes les DÉFENSE DES INTÉRÊTS
Le magazine Sage est publié sous licence.
promesses énoncées dans leurs lettres MARG BRUINEMAN
Publication no 40065047 ISSN 2292-7174
de mandat ministériel? KATHRYN MAY
33 CE N’EST QU’UN DÉBUT Les exemplaires non distribués doivent être
18 LA CIBLE : LES AÎNÉS Pour la nouvelle députée provinciale Judith retournés à l’adresse suivante :
Association nationale des retraités fédéraux
Les escroqueries visant les aînés sont Monteith-Farrell, le vrai travail a commencé
865 chemin Shefford, Ottawa ON K1J 1H9
sophistiquées. Voici ce qu’il faut savoir après la retraite SANDI KRASOWSKI
pour les repérer HELEN BURNETT-NICHOLS Pour les abonnements ou toute information à des
34 DERNIÈRES NOUVELLES fins publicitaires dans Sage, communiquez avec
21 PARTEZ EN VOYAGE Karen Ruttan, au 613.745.2559, poste 256
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l'Association nationale des retraités fédéraux de 5,40 $ et est inclus dans l’adhésion à
23 LES CROISIÈRES : CE QUE l’Association. L’abonnement annuel pour les
VOUS DEVRIEZ SAVOIR AVANT 38 VOTRE SECTION EN BREF non-membres est de 14,80 $. Les non-membres
peuvent communiquer avec l’Association nationale
DE LEVER L’ANCRE des retraités fédéraux pour s’abonner.
44 TOUR D’HORIZON PANCANADIEN
24 LE COIN DES ANCIENS COMBATTANTS Le contenu du magazine Sage — y compris
Le nouvel ombudsman des vétérans parle 45 AVIS DE DÉCÈS les opinions sur les finances, d'ordre médical
et sur la santé — est fourni à titre informatif
des cinq prochaines années seulement et ne remplace en aucun cas les
46 NOUS SOMMES À VOTRE SERVICE! conseils d'un professionnel.
PHOTO DE COUVERTURE : L’ancienne médecin de l’air des FAC, la Dre Karen Breeck. Photo : Jana Chytil
4 I SAGE ÉTÉ 2019 VOL. 22 Nous reconnaissons l’appui financier du gouvernement du Canada
We acknowledge the financial support of the Government of Canada
ASSOCIATION
patrouille près de Lindsay, en Ontario, un Le Conseil canadien d’examen du prix des
homme conduisant de façon dangereuse sur médicaments brevetés (CEPMB) est en train
CHER SAGE des routes dégagées en plein jour a dérapé
dans le fossé en face de moi. Je suis sorti
de rédiger une nouvelle loi visant à forcer
les sociétés pharmaceutiques à réduire
Continuez à nous envoyer des lettres et des pour l’aider au cas où il aurait été blessé et considérablement leurs prix pour les nouveaux
courriels! Adresse postale : j’ai constaté qu’il avait les facultés affaiblies et médicaments. Le Luspatercept en est un
transportait une grande quantité de marijuana exemple. C’est le premier médicament jamais
Association nationale des retraités fédéraux
illégale. Mon partenaire et moi avons dû lui conçu pour certains types de myélodysplasie
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arracher ses clés pour l’empêcher de repartir (insuffisance médullaire). Le fabricant, Celgene,
Ottawa (Ontario) K1J 1H9
et nous assurer qu’il ne reprenait pas la route qui appartient maintenant à Bristol-Myers
Adresse électronique : et n’avait pas un accident beaucoup plus grave. Squibb, cherche actuellement à obtenir une
sage@retraitesfederaux.ca approbation accélérée aux États-Unis et dans
3) Ayant grandi à la fin des années 60, j’ai vu
beaucoup trop d’amis du secondaire qui ont l’Union européenne pour le vendre. Pour
commencé à consommer cette drogue et l’instant, il n’a pas l’intention de demander
Les lettres ont été révisées pour respecter
qui ont fini par prendre des drogues dures l’autorisation d’utiliser ce médicament au
la grammaire et l’espace alloué.
qui ont pratiquement ruiné leur vie. Canada, attendant peut-être de voir quel
Je viens de recevoir un sondage sur les genre de réglementation le CEPMB élaborera.
4) La consommation de marijuana à des
régimes de soins dentaires et je vais y Entre-temps, les plans visant à réduire
fins médicales n’est pas scientifiquement
répondre, mais j’attends celui promis dans considérablement le coût des nouveaux
prouvée. L’Association médicale canadienne
Sage à propos des publicités sur le cannabis. médicaments pourraient maintenir des
s’est elle-même prononcée publiquement
Au cas où je l’aurais raté, voici mon opinion. patients dans une impasse entre les sociétés
contre la prescription de cette drogue par
pharmaceutiques et le CEPMB.
Sage ne devrait vraiment pas présenter des médecins canadiens.
des publicités sur le cannabis pour les S’il doit y avoir un régime national d’assurance-
En terminant, si Sage a tant de mal à obtenir
raisons suivantes : médicaments, il doit comporter un programme
des revenus publicitaires, il suffit d’augmenter
spécial pour couvrir les médicaments
1) Sage ne fait pas de publicité pour l’alcool nos cotisations de quelques dollars. Je
spécialisés pour les maladies rares. Il devrait
ou le tabac, et il devrait en être de même pour préférerais de loin ne pas voir cette industrie
tenir compte des questions susmentionnées,
le cannabis. Nous ne voulons pas que notre bénéficier d’une visibilité positive dans notre
sinon les nouveaux médicaments pour des
organisation nationale de retraités fasse la magazine national.
maladies rares pourraient ne jamais arriver
promotion de produits susceptibles de créer Brett Hodsdon, Ottawa sur le marché canadien.
une dépendance, de nuire à la santé et d’être
Vos sentiments sont partagés par beaucoup, Gwen Barry, Lower Sackville, N.-É.
psychotropes dans un magazine national pour
c’est pourquoi nous avons décidé de ne pas
les aînés. Fumer est mauvais pour la santé, un
mener le sondage.
point c’est tout, promouvoir la consommation
Je me réfère à la lettre au courrier des
de drogues dans des aliments est tout aussi
lecteurs de Paul Fast dans votre numéro du
mal. Rappelez-vous l’incident qui est survenu (Sujet : Régime national d’assurance-
printemps 2019. Son point de vue par rapport
récemment au Canada et où un groupe de médicaments et réduction importante
au suremballage du magazine Sage est un bon
personnes âgées ont mangé, sans le savoir, du coût des nouveaux médicaments)
argument, mais votre réponse indiquant que
des brownies contenant du cannabis dans Il a été mentionné dans le numéro du vous n’êtes pas encore prêt à passer à une
un buffet et ont été hospitalisées, sans parler printemps 2019 que la réduction du coût distribution entièrement électronique l’était
des innombrables histoires que j’ai lues sur des médicaments fera partie intégrante de tout autant. Une solution de rechange valant la
des animaux de compagnie et des enfants tout nouveau régime national d’assurance- peine d’être envisagée consiste à imiter ce que
qui mangeaient ces produits par accident et médicaments. Cela peut être une mauvaise font beaucoup d’organisations et d’associations
nécessitaient des soins similaires. nouvelle et pourrait même bel et bien de nos jours avec leur bulletin d’information :
2) Un très grand nombre de vos abonnés sont, entraîner le décès de ceux d’entre nous qui offrir la distribution/l’accès électronique à
comme moi, des agents de la paix ou des souffrent de maladies rares. Les médicaments ceux qui en font la demande et continuer
membres de la GRC et de la police militaire pour les maladies rares se traduisent d’en envoyer une copie papier à ceux qui ne
retraités, qui ont passé des années à arrêter automatiquement par des prix plus élevés le font pas. Vous utiliserez ainsi moins de papier
des gens pour consommation de drogues en raison d’un marché restreint. Sinon, (et moins de plastique) et économiserez sur
illégales et ont vu de première main les types comment les sociétés pharmaceutiques l’affranchissement — difficile de trouver mieux!
de personnes impliquées, qui commettaient peuvent-elles récupérer les milliards qu’elles
Bruce Keith, Canmore, Alta.
très souvent d’autres actes criminels, ce qui dépensent en recherche et en essais cliniques
les conduisait à être fouillés et à être trouvés et avoir suffisamment d’argent pour leurs Votre lettre est un rappel idéal d’inviter nos
en possession de drogues illégales, comme actionnaires? Et la question « Quel niveau membres à écrire à service@retraitesfederaux.ca
le cannabis. À titre d’exemple, lors d’une de profit suffit? » est valable. pour prévoir l’envoi électronique de Sage.
retraitesfederaux.ca SAGE I 5
REPORTAGE
UN FRONT D’UN TOUT
NOUVEAU
GENRE
Le gouvernement traite les
problèmes individuels des
vétéranes, mais sans procéder
à une refonte systémique du
haut vers le bas des programmes
d’Anciens Combattants Canada
ELIZABETH THOMPSON
Assise dans un restaurant du centre-ville d’Ottawa, la Dre Karen Breeck beaucoup changé en 1989 lorsque le
gouvernement a ouvert la porte aux femmes
doit encore marquer un temps d’arrêt pour se ressaisir lorsqu’on lui pose
dans la plupart des groupes professionnels
des questions sur sa transition de la vie militaire à la vie civile il y a dix ans. militaires. Le nombre de femmes au sein des
Un seul coup de fil a suffi. Soudainement, sa carrière de 20 ans comme forces armées a commencé à augmenter et
médecin de l’air dans les Forces armées canadiennes (FAC) a pris fin. elles ont commencé à occuper des emplois
qui, dans le passé, étaient réservés aux
« Je ne suis pas sûre de vouloir en parler », confie-t-elle. « Ça s’est mal
hommes. Au cours des dernières années,
passé. J’aurais aimé avoir accès à tous les bons programmes qui sont ces premières vagues de femmes ont joint
maintenant offerts aux militaires. » les rangs des vétérans du Canada.
Au cours des dernières années, le Canada besoins particuliers des vétéranes, les Tout comme les militaires ont dû s’adapter
a commencé à améliorer son programme programmes offerts demeurent lacunaires. aux femmes en modifiant des éléments
de transition militaire et son programme comme l’équipement conçu pour les
à l’intention des vétérans. La situation Les femmes sont entrées dans l’armée hommes, c’est maintenant Anciens
s’est donc améliorée depuis que la Dre Breeck canadienne pour la première fois il y a Combattants Canada (ACC) qui doit
a quitté l’armée. Mais en ce qui a trait aux plusieurs décennies, mais les choses ont adapter les programmes de transition
6 I SAGE ÉTÉ 2019 VOL. 22
REPORTAGE
et aider les femmes. Certains de ces longtemps qu’il faut surmonter un héritage est de quitter le forum avec des idées
besoins spéciaux sont d’ordre médical, remontant à loin pour penser aux besoins concrètes sur la façon d’aller de l’avant :
par exemple l’incontinence causée par le particuliers des vétéranes. » comment ACC peut-il mieux communiquer
port de lourds sacs à dos, l’exposition à avec la population des vétéranes? Quelles
En l’absence d’action de la part des militaires
des toxines environnementales, l’infertilité, sont les priorités de celles-ci, sur lesquelles on
et du gouvernement, le secteur caritatif est
les traumatismes sexuels liés au service pourrait s’attaquer à court, à moyen et à long
intervenu pour combler certaines lacunes,
militaire, les dommages causés par des terme? Même si les programmes d’ACC sont
enchaîne Mme Eichler. « Les premiers
équipements comme les casques de pilotes conçus pour répondre aux besoins uniques
programmes que nous avons constatés pour
qui conviennent aux hommes, mais sont si de tous les vétérans, nous reconnaissons
les femmes étaient offerts, par exemple, par le
lourds qu’ils blessent le cou des femmes. qu’il faut en faire plus pour les vétéranes. »
Réseau de transition des vétérans. Il a été l’un
D’autres sont d’ordre plutôt psychologique ou des tout premiers groupes à offrir des services La col Nishika Jardine est l’une de celles qui ont
sociétal, notamment le sans-abrisme, le suicide, propres aux femmes. Et, bien entendu, on a bénéficié du nouveau programme de transition
les niveaux de revenus inférieurs à leurs mis sur pied des groupes de soutien par les militaire, qui accorde aux militaires une période
collègues masculins, et l’absence de groupes pairs également, mais l’initiative venait du de six mois pour les aider à passer de la vie
de counseling à l’intention des vétéranes. secteur caritatif, pas du gouvernement. » militaire à la vie civile. C’est très différent de
Mais selon Mme Eichler, les choses ont la pratique du passé, dit-elle. « On n’en parlait
Un article rédigé pour la Bibliothèque du
commencé à changer. « Je pense que le sujet jamais. Les gens quittaient l’armée, tout
Parlement par l’analyste Isabelle Lafontaine-
suscite plus d’intérêt, surtout à cause du simplement. En 30 jours, ils étaient partis. »
Émond indique que deux groupes ont des
taux d’emploi plus faibles et des baisses de rapport de [l’ancienne juge de la Cour suprême Mme Jardine, qui est l’une des premières
revenu plus importantes lorsqu’ils quittent du Canada Marie] Deschamps. Il a vraiment mis femmes diplômées du Collège militaire royal
l’armée : ceux qui sont libérés pour raisons en lumière la question des expériences des du Canada et a 55 ans, a servi dans le Corps
médicales et les vétéranes. « Trois ans après vétéranes et des survivantes de traumatismes royal du génie mécanique et électrique
leur libération des FAC, les femmes avaient sexuels dans les forces armées, de sorte que de l’armée pendant 37 ans, dont un an en
un revenu total de 21 % inférieur à celui les militaires prennent la question plus au Afghanistan. Elle a été libérée pour raisons
qu’elles touchaient dans les FAC, alors que sérieux. Nous avons aussi constaté qu’un plus médicales en mai. « J’étais démolie, je
les hommes avaient exactement le même grand nombre de vétéranes ont organisé et mis présume. Le service militaire semble être
revenu. Quant au salaire moyen gagné après sur pied leurs propres groupes de soutien par plus dur pour les femmes. Je pense qu’il
trois ans, il était de 51 % moins élevé chez les pairs. Ensuite, la recherche s’est penchée nous bousille plus le corps. »
les femmes, comparativement à 34 % moins de beaucoup plus près sur cette question. »
Six mois avant sa libération, Mme Jardine a
élevé chez les hommes », a-t-elle constaté. Parmi ceux qui y prêtent plus d’attention,
été transférée dans un centre de transition
mentionnons le gouvernement libéral actuel,
L’article soutient qu’il faut adopter des qui lui a permis de rester au sein de la famille
qui s’est fixé comme objectif d’augmenter
approches distinctes pour les femmes et les
le pourcentage de femmes dans l’armée de
Photo : Jana Chytil
hommes : « Les chercheures qui s’intéressent
15 à 25 %. Le gouvernement dit être conscient
à l’intégration d’une perspective genrée
du problème et veut améliorer la situation
(gender mainstreaming) dans la recherche
des femmes qui ont servi leur pays.
militaire estiment qu’une politique aveugle
aux questions de genre produit des résultats Alex Wellstead, attaché de presse du ministre
discriminatoires et rend ainsi l’expérience des des Anciens Combattants Lawrence MacAulay,
femmes plus difficile qu’elle ne doit l’être. » dit que le gouvernement a planifié un forum
des vétéranes en mai pour entendre les
La professeure adjointe à l’Université Mount
femmes militaires et les vétéranes au sujet
Saint Vincent à Halifax Maya Eichler a fait des
du problème des blessures sexospécifiques
recherches sur la transition de la vie militaire
et des inégalités qu’elles entraînent en
à la vie civile. Elle affirme que l’ancien système
matière de soins et de prestations.
des vétérans et la nouvelle Charte des anciens
combattants adoptée en 2006 ont une chose « L’objectif du Forum des vétéranes est
en commun : l’aveuglement par rapport au d’entendre directement celles-ci témoigner
genre. « Nous essayons de répondre aux de leurs expériences et de recueillir leurs
besoins uniques des vétéranes, mais ACC, suggestions sur la meilleure façon d’élaborer
les FAC et le ministère de la Défense nationale des politiques et des programmes qui En tant que médecin militaire, Karen Breeck
connaît les problèmes de santé propres aux
(MDN) fonctionnent comme si le sexe n’était répondent à leurs besoins particuliers »,
femmes militaires.
pas une catégorie pertinente depuis si explique M. Wellstead. « L’objectif principal
retraitesfederaux.ca SAGE I 7
REPORTAGE
maison pour se préparer à l’avenir. Elle
Photo : Nishika Jardine
Photo : Ken Lin
mentionne cependant qu’elle bénéficierait
de plus d’aide pour la garde d’enfants. « Je
pense qu’Anciens Combattants Canada va très
bien prendre soin de moi. On sait que je suis
esquintée. On sait que mon cas s’en vient. »
Toutefois, Mme Pentney indique que le
programme de transition n’est pas aussi bien
adapté qu’il pourrait l’être pour les personnes
dans sa situation. Elle dit que le programme
porte principalement sur la préparation aux
emplois civils, alors qu’elle sait qu’il est peu
probable qu’elle recommence à travailler.
« Cela a été dur. »
En tant que médecin militaire, la Dre Breeck
— membre de l'Association nationale des
retraités fédéraux depuis 2009 — a été témoin
de première main de certains des problèmes
de santé propres aux femmes militaires.
« Statistiquement, les femmes sont plus souvent
blessées que les hommes. Nous sommes
libérées pour raisons médicales à un taux
plus élevé que les hommes. ACC met plus de
temps à prendre des décisions concernant les
Ancienne retraitée migratrice, Karen Breeck La col Nishika Jardine dit que le programme
demandes des femmes. » Parmi les problèmes,
mentionne que le gouvernement a pris des de transition pourrait être amélioré lorsqu’il
mesures pour régler les problèmes individuels s’agit d’aider des gens comme elle à traduire mentionnons l’infertilité, les fausses couches,
des vétéranes, mais qu’une refonte plus leur expérience militaire en CV civils. les mortinaissances, l’incontinence causée par
systémique du haut vers le bas des programmes l’effort, l’exposition aux produits chimiques,
destinés aux vétéranes s’impose.
les blessures répétitives, les problèmes
musculo-squelettiques, les traumatismes
militaire pendant qu’elle se préparait à la souligne-t-elle. « Au moment même où mes sexuels liés au service militaire et le trouble
vie civile. Pendant ce temps, on lui versait besoins médicaux augmentent parce que je de stress post-traumatique (TSPT).
son plein salaire et elle avait le choix d’aller suis libérée pour raisons médicales, que je suis
Pour ce qui est du counseling, la Dre Breeck
à l’école, de trouver un emploi ou de « faire dans la cinquantaine et que j’ai besoin d’un
indique que les vétéranes finissent par être
tout ce qu’il fallait pour me préparer à ma médecin de famille, je n’arrive pas à en trouver
regroupées avec leurs collègues masculins
nouvelle vie civile. J’ai eu beaucoup de soutien. un et il est vraiment difficile de faire le tour
ou qu’on leur demande de se joindre à des
Le centre de transition était excellent. J’avais des cabinets de médecin et de supplier. »
groupes conçus pour les épouses civiles des
une infirmière gestionnaire de cas qui m’a
« Si le gouvernement ne pouvait poser qu’un officiers militaires. Cependant, les femmes
guidée dans toutes les démarches médicales
seul geste pour les militaires, il devrait alors militaires ne font pas vraiment partie de l’un
et m’a expliqué comment communiquer avec
les aider à trouver un médecin de famille. » ou l’autre groupe. « Nous savons que les
Anciens Combattants Canada et obtenir mes
groupes de pairs sont importants. Nous savons
demandes de prestations d’invalidité. J’ai eu La cap Kate Pentney, une pilote qui quittera que la thérapie de groupe est importante. Nous
beaucoup d’aide avec cela. » l’armée à l’automne avec une lésion de la savons que, pour la thérapie de groupe, les
Mme Jardine est à la recherche d’un emploi moelle épinière à la suite de son service, hommes réussissent mieux dans les groupes
de cadre ou de coach en leadership, mais pense aussi beaucoup aux soins médicaux. mixtes. Les femmes réussissent mieux dans
dit que le programme de transition pourrait « J’aimerais que quelqu’un gère mes soins. les environnements sans hommes. Elles ont
être amélioré lorsqu’il s’agit d’aider des J’aimerais un guichet unique qui gère tous mes besoin de cet espace sûr. »
gens comme elle à traduire leur expérience spécialistes, toutes mes ordonnances, tous
mes soins et qui s’assure que je ne fais pas de La Dre Breeck évoque aussi des problèmes
militaire en CV civils.
surdose ou d’autres problèmes de ce genre. » de communication entre les Forces armées
Trouver un médecin civil après des années et Anciens Combattants, lorsqu’il s’agit
pendant lesquelles on pouvait compter sur Mme Pentney s’est fait dire que son état de déterminer qui devrait s’occuper d’une
des médecins militaires est un autre défi, s’aggravera avec le temps et a modifié sa situation ou de problèmes médicaux pouvant
8 I SAGE ÉTÉ 2019 VOL. 22
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REPORTAGE
être liés au service. « Nous en finissons « Ils ont été conçus par des hommes, pour des
toujours avec des femmes qui ne sont pas « Si le gouvernement hommes, à propos des hommes. Donc, chaque
tout à fait rétablies. » fois que les femmes ont eu des problèmes
ne pouvait poser qu’un en cours de route, nous devons trouver ces
Parfois, ce n’est qu’après avoir quitté l’armée
que les vétéranes apprennent l’existence d’un seul geste pour les solutions, du bas vers le haut. »
problème à long terme. La Dre Breeck précise À titre comparatif, les vétéranes des États-Unis
que les médecins n’ont pas nécessairement
militaires, il devrait alors sont mieux organisées et le gouvernement
la formation pour déterminer si un problème les aider à trouver un a mis davantage de mesures en place pour
comme l’infertilité peut être lié à l’exposition les aider, dit la Dre Breeck. « Aux États-Unis,
à des produits chimiques en milieu de médecin de famille. » il y a un bureau de la santé des femmes dans
travail. « Qu’ils soient militaires ou civils, nos – Nishika Jardine, col l’armée, mais aussi à [Anciens combattants].
fournisseurs de soins de santé ne sont pas Si je suis une femme et que je suis vétérane
au courant. Même si vous trouvez la bonne aux États-Unis, si je pense que j’ai un
personne qui fait la bonne recherche et qui militaire, ce qui signifie que leur conjoint civil problème de femme, cela pourrait-il être
obtient le bon document pour indiquer qu’elle n’est pas aussi libre de défendre leurs besoins lié? Mon infertilité est-elle liée au service?
appuiera une mesure quelconque, le document qu’un civil le peut. « Alors, si nous sommes Je peux composer un numéro 1-800. J’ai des
est ensuite acheminé à ACC, où il n’y a ni parties et que nous sommes démolies, ressources. J’ai des recherches. »
bureau pour la santé des femmes ni d’[experts] beaucoup d’entre nous sont seules et
En fin de compte, la Dre Breeck espère que
dans ce domaine. C’est pour cela, à mon célibataires. Sans énergie pour nous battre. »
l’expérience de celles qui ont déjà servi
avis, que le traitement des réclamations des
La Dre Breeck indique que le gouvernement et qui peuvent maintenant parler de leurs
femmes prend beaucoup plus longtemps, car
a pris des mesures pour régler les problèmes expériences entraînera des améliorations
personne ne sait quoi faire. »
individuels des vétéranes au fur et à mesure pour celles qui suivent leurs traces. « Ce
Selon la Dre Breeck, les vétéranes sont plus qu’ils surviennent, mais qu’il manque une n’est même pas pour nous », lance-t-elle.
susceptibles d’être célibataires, mères refonte plus systémique du haut vers le bas « Nous voulons améliorer les choses pour
monoparentales ou mariées à un autre des programmes destinés aux vétéranes. la prochaine génération. » p
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DES PROMESSES,
DES PROMESSES
Le gouvernement libéral a mis en place
un système pour évaluer s’il respecte
les ordres de marche du premier ministre
à ses ministres du Cabinet
KATHRYN MAY
Dans ses fonctions de premier responsable des résultats pour le possible de ces engagements comme étant
« réalisés ou entièrement respectés ».
Canada, le mandarin Matthew Mendelsohn est resté dans les coulisses.
Cependant, à l’approche des élections, les projecteurs seront braqués Les lettres de mandat originales de 2015
confiaient 289 tâches aux ministres,
sur son « Unité des résultats et de la livraison », pour déterminer mais cette liste en comporte 432 depuis.
combien de promesses du gouvernement Trudeau se sont réalisées. Le gouvernement a effectué quatre
remaniements ministériels, assortis de
Et, en tout premier lieu, les lettres de mandat cruciaux pour « la transparence, augmenter
nouvelles lettres de mandat qui tenaient
que le premier ministre Justin Trudeau a la responsabilité et contribuer à la réalisation
compte de nouvelles priorités à la suite d’une
envoyées à chacun de ses ministres seront des tâches. L’idée des lettres de mandat
crise des opioïdes, du fiasco du système de
examinées, car elles établissaient les ordres ouvertes, reposant en grande partie sur le
paye fédéral, d’une inondation de migrants à la
de marche des ministres et le plan de programme [électoral], donne une idée très
frontière et, bien sûr, de l’élection du président
gouvernement pour les quatre prochaines claire du mandat du gouvernement. »
américain Donald Trump, qui a contribué
années. Jusqu’à Trudeau, ces lettres rituelles Dans ces lettres, Trudeau a dit à ses ministres à ajouter 143 autres priorités à la liste des
aux ministres demeuraient secrètes, même qu’il s’attendait à ce qu’ils « fassent le suivi tâches des ministres. À la suite des mesures
les sous-ministres ne pouvaient les voir. et le compte rendu de leurs engagements » alléchantes préélectorales annoncées dans
Mais Mendelsohn affirme que la publication et que, « au cours de notre mandat de quatre le budget fédéral du ministre des Finances
de ces lettres, ainsi que l’outil de « suivi ans, je m’attends à ce que nous respections Bill Morneau en mars, l’outil de suivi des
des mandats » en ligne, qui surveille les tous nos engagements ». À l’évidence, mandats avait indiqué que le gouvernement
progrès des ministres dans la réalisation des Trudeau veut aller aux urnes en octobre avait respecté 47 % de ses promesses
engagements énoncés dans ces lettres, sont en présentant le plus grand nombre initiales, mais 37 % des 432 engagements.
12 I SAGE ÉTÉ 2019 VOL. 22REPORTAGE
Les critiques ont rejeté l’outil comme étant ce qui correspond à la stratégie. » Il précise durée et les hôpitaux, travaillent ensemble.
politiquement motivé et autolouangeur, mais que la recherche et les données probantes de Les aidants naturels ont également besoin de
la principale plainte concerne le trop grand la stratégie sont devenues essentielles lorsque reconnaissance et de soutien avec les difficultés
nombre de priorités. Selon un fonctionnaire, on la ministre de la Santé de l’époque, Jane d’ordre financier associées aux êtres chers
peut gérer quatre ou cinq priorités claires et très Philpott, négociait l’accord sur la santé avec qu’ils prennent en charge, ainsi qu’aux soins à
médiatisées, « mais en avoir 432 signifie que tout les provinces et réservait 6 milliards de dollars leur administrer. Toutefois, la stratégie se doit de
est prioritaire ». Et tout échec rend les libéraux provenant du Transfert canadien en matière dépasser la santé et de s’attaquer à la pauvreté,
vulnérables aux attaques de l’opposition, pour de santé pour les soins à domicile. Il affirme à l’insécurité financière, à la maltraitance des
avoir manqué à leurs promesses. également que les politiciens ne devraient aînés, à la solitude et à l’inclusion sociale.
pas être attaqués pour avoir reculé devant les
La plupart des Canadiens ne liront probablement Une stratégie nationale a l’entière bénédiction
promesses faites dans les lettres de mandat,
jamais une lettre de mandat et ne regarderont des groupes de défense des aînés et de
si les données probantes ne les appuient pas
jamais l’outil de suivi, mais les groupes de l’Association médicale canadienne. Neuf
ou prouvaient qu’elles pouvaient être néfastes.
défense des intérêts et de lobbying ont surveillé organisations, dont Retraités fédéraux, et
de près les deux, pour leurs démarches visant Les prochaines élections seront les premières représentant plus de 4 millions de personnes
à influencer la politique publique. au cours desquelles les préoccupations des âgées, se sont regroupées sous la bannière
Canadiens âgés et une stratégie nationale de « Voix vibrantes ». Le concept de stratégie
Une stratégie pour pour les aînés seront un enjeu de campagne pour les aînés a été appuyé par le projet de
les aînés incontournable pour tous les partis. Le Canada est le seul loi d’initiative parlementaire du député libéral
Une stratégie nationale pour les aînés n’a pays du G-8 qui n’en a pas. Partout au pays, Marc Serré et étudié par des comités du Sénat
jamais figuré dans une lettre de mandat, on constate un élan croissant en faveur d’une et de la Chambre. Il est maintenant entre les
mais elle demeure une priorité absolue pour stratégie pour faire face au vieillissement mains d’un Conseil national des aînés revitalisé,
les groupes de défense des aînés. Depuis de notre population, dominée par les bébé- un comité consultatif externe, qui doit faire
son élection, le gouvernement Trudeau a boumeurs d’après-guerre qui ont dépassé rapport et formuler des recommandations.
mis en œuvre des politiques qui ont permis l’âge de 65 ans et vivent plus longtemps. Beaucoup ont été déçus de l’inattention
d’améliorer la vie sociale, la santé et l’économie Les défenseurs des aînés affirment des libéraux à l’égard des enjeux touchant
des Canadiens âgés. Toutefois, il reste encore qu’une stratégie nationale est un enjeu les aînés jusqu’au budget de 2019, qui a
beaucoup de pain sur la planche. qui transcende la politique partisane. finalement annoncé une variété de cadeaux
Et jusqu’à 80 % des aînés vont aux urnes. préélectoraux destinés aux Canadiens âgés.
Voici quelques-unes de ces initiatives : des
Il reste que bon nombre de ces mesures
mesures sur l’assurance-médicaments; des « Retraités fédéraux préconise depuis
pourraient ne pas être mises en œuvre si les
modifications à la législation sur la faillite longtemps une stratégie nationale pour les
libéraux ne sont pas réélus.
des sociétés, afin d’aider les retraités; des aînés qui met l’accent sur les soins à domicile,
investissements de 6 milliards de dollars le logement et une vie communautaire adaptée Laura Tamblyn Watts, directrice nationale
dans les soins à domicile; l’octroi de 50 millions aux aînés », affirme Sayward Montague, du droit, des politiques et de la recherche à
pour étudier la démence; et 100 millions directrice de la défense des intérêts de l’Association canadienne des individus retraités,
versés à Nouveaux Horizons pour les aînés, l’Association nationale des retraités fédéraux rappelle qu’après son arrivée au pouvoir, le
pour des programmes communautaires (Retraités fédéraux). « Une telle stratégie gouvernement actuel a rapidement apporté
visant à faire participer les aînés et prévenir fournirait le plan directeur d’un continuum deux changements importants : renverser la
leur isolement social. Les militants veulent de soins intégrés répondant aux besoins décision des conservateurs de faire passer de
que le gouvernement fédéral prenne d’une population d’aînés grandissante, tout 65 à 67 ans l’âge d’admissibilité à la Sécurité
l’initiative et adopte une stratégie nationale en soutenant une économie dynamique de la vieillesse et augmenter le Supplément de
pour assembler les politiques disparates, intergénérationnelle à l’échelle du pays. » revenu garanti, mais pas grand-chose d’autre.
dispersées dans différents ministères et À moins d’être coordonnés, les soins aux « Pendant trois ans, il n’a rien fait. Non
paliers de gouvernement, afin que l’argent des aînés du Canada, dont le nombre ne cesse seulement il n’y avait pas de politique pour
contribuables soit mieux dépensé et mieux de croître, ne s’amélioreront pas. les aînés, mais il n’y avait pas de ministre
ciblé, en vue de fournir de meilleurs soins. des Aînés non plus. »
Les aînés sont les plus grands utilisateurs
Selon le Dr Samir Sinha, l’un des architectes du système de soins de santé. Un trop grand Les libéraux avaient quatre ministres
d’un projet de stratégie nationale pour nombre d’entre eux, surtout ceux qui souffrent responsables de l’Enfance et de la Jeunesse,
les aînés, les lettres de mandat révèlent de maladies chroniques, se retrouvent à l’hôpital mais il a fallu attendre à l’été 2018 pour un
l’orientation et les valeurs du gouvernement. en raison de l’absence de soins intégrés dans ministre des Aînés, lorsque Filomena Tassi a
Pour les défenseurs, elles représentent des leur communauté qui les aideraient à vivre été nommée. « La nomination de la ministre
indications solides pour harmoniser certains de façon autonome. Ils ont besoin que les Tassi a représenté une victoire pour les aînés »,
éléments d’une telle stratégie au mandat d’un programmes de soins communautaires, de soins avait déclaré à l’époque Jean-Guy Soulière,
ministre. « Je les considère comme un point de à domicile et de soins infirmiers à domicile, président de Retraités fédéraux. « Franchement,
départ et nous les avons examinées pour voir ainsi que les établissements de soins de longue les aînés, soit le groupe démographique
retraitesfederaux.ca SAGE I 13Vous pouvez aussi lire
