La transition du LIBOR - Questions Fréquemment Posées Juillet 2021
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La transition du LIBOR Questions Fréquemment Posées Juillet 2021
Table des matières Introduction à la transition LIBOR ......................................................................................................... 3 1. Qu'est-ce que le LIBOR? ..................................................................................................................... 3 2. Pourquoi le LIBOR sera-t-il supprimé? ............................................................................................... 3 3. Les autres taux interbancaires offerts seront-ils également progressivement supprimés? .............. 3 4. Quand les changements prendront-ils effet? .................................................................................... 4 5. Le LIBOR sera-t-il toujours utilisé pour des produits existants ou de nouveaux après 2021? ........... 4 Les taux remplaçant le LIBOR : Les taux de référence alternatifs (TRA) ......................................... 5 6. Que sont les taux de référence alternatifs (TRA)? ............................................................................ 5 7. Que sont les taux sans risque (TSR)? ................................................................................................. 5 8. Quels sont les TRA/TSR remplaçant les taux LIBOR? ......................................................................... 5 9. Quelles sont les principales différences entre le LIBOR et les TRA/TSR? ........................................... 6 10. Les taux sans risque / taux de référence alternatifs seront-ils également basés sur des taux flottants comme le LIBOR? ................................................................................................................ 6 11. Comment les nouveaux taux seront-ils calculés? .............................................................................. 6 12. Qu'est-ce que le cumul rétrospectif et comment sera-t-il utilisé pour calculer les intérêts?............ 7 13. Comment le délai de détermination des taux d'intérêt change-t-il? ................................................. 8 14. Que sont les « spreads » d'ajustement? ............................................................................................ 8 Que signifie la transition LIBOR pour nos clients? .............................................................................. 9 15. Comment savoir si je suis concerné par la transition?....................................................................... 9 16. Y aura-t-il un changement dans les montants d'intérêts payés/reçus lors de l'utilisation des nouveaux TSR? ................................................................................................................................... 9 17. Y aura-t-il des coûts/frais associés au processus de transition des contrats? ................................... 9 18. Que puis-je faire pour me préparer à la transition? ........................................................................ 10 19. Y aura-t-il des processus de prélèvement pour les nouveaux TSR (comme avec le LIBOR)? ........... 10 Notre approche....................................................................................................................................... 11 20. Que fait la MCB et comment allons-nous vous accompagner? ....................................................... 11 Liste d'acronymes ................................................................................................................................... 12 pg. 2
Introduction à la transition LIBOR 1. Qu'est-ce que le LIBOR? Le ‘London Inter-Bank Offered Rate’ (LIBOR) est un taux d'intérêt de référence journalier qui est calculé en effectuant la moyenne des taux auxquels un panel de banques obtiendrait un financement non garanti. Les taux LIBOR sont publiés chaque jour ouvrable, à Londres, après soumission par le panel de banques à l'administrateur, soit l’'Inter-Continental Exchange Benchmark Administration’ (IBA). Ces taux sont disponibles en cinq devises (Livre sterling, Euro, Dollar américain, Franc suisse et Yen japonais) et peuvent varier entre un jour et 12 mois. Le LIBOR est actuellement utilisé pour fixer les taux pour plus de USD 350 000 milliards de transactions (soit plus de 13 fois le PIB de la Chine en 2021) et ce pour divers produits financiers tels que les produits dérivés, les prêts, les produits structurés et les prêt hypothécaires. Certaines devises utilisent également des indices de référence spécifiques tels que l'EURIBOR et l'EONIA pour l'EUR ou le ‘Tokyo Interbank Offered Rate’ (TIBOR) pour le JPY. 2. Pourquoi le LIBOR sera-t-il supprimé? Suite à la crise financière de 2007, en particulier, la baisse du volume des transactions sur le marché des prêts interbancaires non garantis s'est traduite par un marché sous-jacent qui n'a pas été très actif depuis lors. La publication actuelle des taux LIBOR repose fortement sur un panel de banques qui se basent sur leur « jugement d'expert » et cette situation a été considérée comme insoutenable par les régulateurs car elle représente potentiellement une source sérieuse de vulnérabilité et de risque systémique. La ‘Financial Conduct Authority’ (FCA) du Royaume-Uni a annoncé qu'elle ne persuaderait ou n’exigerait plus du panel de banques la soumission des taux après 2021, et que de ce fait, les taux LIBOR devront éventuellement être remplacés. 3. Les autres taux interbancaires offerts seront-ils également progressivement supprimés? Il n'y a actuellement aucun projet pour mettre fin aux marchés ‘Inter-Bank Offered Rates’ (IBOR) du Moyen-Orient, tels que l’EIBOR, le SAIBOR, l’OMIBOR ou le QIBOR. Cependant, les devises sous-jacentes auxquelles s'appliquent les taux de référence sont majoritairement indexées sur le dollar américain et seront donc impactées dans leur utilisation à long terme en raison de l'arrêt du LIBOR américain. D'autres IBOR tels que l'EURIBOR continueront d'être publiés bien que l’‘European Money Markets Institute’ (EMMI) ait annoncé en mai 2017 qu'elle œuvrait au développement d'une nouvelle méthodologie de détermination de l'EURIBOR. pg. 3
Ainsi, contrairement au LIBOR, l'EURIBOR devrait toujours être disponible après la fin de 2021, bien qu’il existe une incertitude sur l’utilisation de l’EURIBOR après l'introduction de taux de référence alternatifs. Selon certaines spéculations, l'EURIBOR sera inévitablement supprimé dans le cadre d'une refonte plus large des indices de référence, entachées de scandales de manipulation mais aussi parce que l'EURIBOR ne serait pas conforme au ‘EU Benchmarks Regulation’ (BMR) récemment introduit. 4. Quand les changements prendront-ils effet? La fin de l'année 2021 est considérée comme l'échéance clé de la transition. La FCA a annoncé en juillet 2017 qu'elle ne contraindrait plus les banques à se soumettre au LIBOR après 2021 et a en outre annoncé, en novembre 2017, qu'elle avait obtenu l'accord volontaire de toutes les banques du panel LIBOR à soumettre des contributions jusqu'à fin 2021. La FCA et la Banque d'Angleterre insistent que les entreprises ne pourront plus compter sur la publication du LIBOR après la fin de 2021 et qu’il n'y aura pas d’extension de ce délai malgré les impacts de la COVID- 19. En mars 2021, la FCA, qui supervise le processus LIBOR, et l’IBA, l'administrateur du LIBOR, ont confirmé que: • La publication des taux LIBOR pour la plupart des devises et des durées/échéances cessera à compter du 31 décembre 2021. • Certains taux LIBOR en USD seront disponibles jusqu'à fin juin 2023, toutefois, dans le seul but de faire la transition des contrats LIBOR en USD existants avec des paramètres spécifiques et plus complexes. • Aucun nouveau contrat basé sur les taux LIBOR ne sera émis à partir du 31 décembre 2021 (indépendamment de la devise et de l'échéance). En réponse à ce changement, la Réserve fédérale de New York a officiellement indiqué qu'il ne devrait y avoir aucune nouvelle transaction LIBOR en USD d’ici décembre 2021 et que les acteurs du marché devraient traiter exclusivement en se référant aux taux de référence alternatifs. Le ‘Sterling Working Group’ (SWG) a également annoncé que, d'ici la fin du troisième trimestre de 2021, les banques devraient avoir achevé la conversion active de tous les contrats existants en GBP LIBOR qui arrive à échéance après 2021. 5. Le LIBOR sera-t-il toujours utilisé pour des produits existants ou nouveaux après 2021? Suite à l'annonce faite par la FCA, l’IBA a annoncé qu'elle cesserait la publication du LIBOR pour la Livre sterling, l'Euro, le Yen et le Franc suisse après le 31 décembre 2021. Le panel de banques n’aura plus l’obligation de soumettre leurs taux LIBOR. Ces taux ne seront plus disponibles et il est fort probable que d'autres IBOR ne seront plus utilisés après la fin de 2021. Le passage à l'utilisation de nouveaux taux de référence au sein des contrats existants ou nouveaux serait donc inévitable. pg. 4
Les taux remplaçant le LIBOR : Les taux de référence alternatifs (TRA) 6. Que sont les taux de référence alternatifs (TRA)? Les taux de référence alternatifs (TRA) sont des taux qui pourraient potentiellement remplacer les taux LIBOR. Après une série de consultations et de réflexions au sein du secteur, les régulateurs ont identifié les taux sans risque1 comme étant les TRA préférés au LIBOR et étudient la manière dont les taux de référence existants pourraient être réformés conformément à la réglementation applicable. 7. Que sont que les taux sans risque (TSR)? Les taux sans risque (TSR) sont des taux d'intérêt journaliers, dérivés de transactions réelles, garanties ou non garanties. Traditionnellement, les TSR sont rétrospectifs, c'est-à-dire qu'ils sont publiés après la période à laquelle ils se rapportent, et sont considérés comme plus robustes et fiables car leurs calculs sont basés sur des transactions historiques, qui sont plus représentatives des marchés sous-jacents que les IBORs. 8. Quels sont les TRA/TSR remplaçant les taux LIBOR? Chacune des juridictions des cinq monnaies LIBOR a mis en place des groupes de travail nationaux chargés de déterminer les taux de référence alternatifs préférés pour leurs monnaies correspondantes. La MCB adoptera une approche de correspondance de devise, selon laquelle chaque monnaie LIBOR sera remplacée par le taux de référence alternatif correspondant à la devise liée, comme ci-dessous2: £ GBP $ USD € EUR CHF ¥ JPY Taux de SONIA SOFR €STR SARON TONAR référence ‘Reformed Sterling ‘Secured Overnight ‘Euro Short-Term ‘Swiss Average Rate ‘Tokyo Overnight alternatifs Overnight Index Financing Rate’ Rate’ Overnight’ Average Rate’ Average ‘ Banque centrale Administrateur Banque d’Angleterre Réserve Fédérale SIX Swiss Exchange Banque du Japon européenne Type de taux Non sécurisé Sécurisé Non sécurisé Sécurisé Non sécurisé Transactions Marché monétaire Marché Repo Marché monétaire Marché Repo Marché monétaire sous-jacentes Taux non garanti qui Taux garanti qui Taux non garanti qui Taux garanti qui Taux non garanti qui couvre les couvre plusieurs couvre les reflète les intérêts capture le taux du Brève transactions de segments de marché transactions de payés sur le repo marché ‘call’ au jour Description dépôt en gros Repo journalières dépôt en gros interbancaire le jour journalières journalières quotidien Taux de référence alternatif/taux sans risque remplaçant les taux LIBOR en devises 1 Bien que les taux de référence alternatifs (TRA) et les taux sans risque (TSR) ne soient pas exactement les mêmes, ces deux termes sont utilisés pour désigner les taux remplaçant le LIBOR dans ce document. 2 Le tableau n'est pas exhaustif et n'est fourni qu'à titre d'information générale. Il existe d'autres taux de référence qui pourraient être abandonnés ou pour lesquels des changements ont été ou seront apportés à leur méthodologie. pg. 5
9. Quelles sont les principales différences entre le LIBOR et les TRA/TSR? Les principales différences entre les taux LIBOR et les TSR sont illustrées dans le tableau ci-dessous : LIBOR TSR Estimation future basée sur les soumissions des Moyenne calculée rétrospectivement sur la base Méthode de calcul banques du panel des transactions historiques Publié à la même heure que les juridictions Toutes les devises LIBOR pour toutes les durées Publication d'origine et tous les Taux de référence alternatifs disponibles vers midi, heure de Greenwich disponibles en T+1 (sauf SARON) Structure à terme Sept échéances allant d’un jour à 12 mois Taux journaliers Comme leur nom l'indique, les taux TSR sont sans Primes de crédit et à Comprend à la fois une prime à terme et une risque, sans terme, et sans prime de crédit terme prime de crédit intégrés Basé sur un panel restreint de banques Basé sur des marchés sous-jacents robustes et Volumes contributrices très liquides, reflétant les transactions réelles Coté sur la même base et au même moment Une méthodologie et un délai de publication Régularité / échéance pour les cinq devises différents pour chaque devise Administrateur Secteur privé Banques Centrales (sauf SARON) Échéance des taux Connu seulement quelques jours avant la fin de Connu au début de chaque période d'intérêt d’intérêt la période d'intérêt Différence entre les Taux de référence alternatifs et le LIBOR 10. Les taux sans risque / taux de référence alternatifs, seront-ils également basés sur des taux flottants comme le LIBOR? Oui, les nouveaux taux de référence alternatifs seront également basés sur le principe du taux variable. Tout comme lorsque les intérêts à payer/à recevoir varie en fonction de la fluctuation des taux LIBOR augmente, si les taux de référence alternatifs varient, les intérêts à payer/à recevoir varient également. 11. Comment les nouveaux taux seront-ils calculés? Les taux de référence alternatifs sont publiés quotidiennement et sont basés sur des transactions passées (rétrospectives) alors que le LIBOR s'appuie sur le « jugement d'experts » et les « projections » (prospectives). La MCB adoptera l'approche internationale recommandée pour les contrats existants et les nouveaux business. À fin juin 2021, l'approche recommandée par les différents groupes de travail internationaux pour le calcul des intérêts de la majorité des produits et services est le « cumul rétrospectif ». pg. 6
Approche rétrospective contre approche prospective 12. Qu'est-ce que le cumul rétrospectif et comment sera-t-il utilisé pour calculer les intérêts? Les TRA sont publiés quotidiennement et afin de déterminer les intérêts à payer/à recevoir, tous les taux quotidiens publiés pendant la période d'intérêt (par exemple 1 mois) doivent être pris en compte dans le calcul, appelé « cumul ». « Rétrospectifs » signifie simplement que le calcul sera effectué seulement lorsque les taux journaliers de la période d'intérêt ont déjà été publiés. Au lieu d'attendre la fin de la période d'intérêt pour cumuler les taux d’arriérés, le calcul (le cumul) est effectué quelques jours avant. Ce décalage est souvent appelé période rétrospective ou « lag » et la période utilisée pour les calculs (qui est le même nombre de jours que la période d’intérêt) est appelée période d'observation3. Le lag pour les produits cash est de 5 jours alors que pour les produits dérivés, le lag est de 2 jours.15 3 La période d'observation correspond au même nombre de jours ouvrables que la période d'intérêt, mais commence et se termine un nombre spécifié de jours ouvrables avant la période d'intérêt concernée. Le nombre de jours ouvrables dont la période est décalée de façon rétroactive est appelé un « décalage ». pg. 7
Cumul des arriérés avec un lag de cinq jours (produits cash) 13. Comment le délai de détermination des taux d'intérêt change-t-il? Alors que les nouveaux taux sans risque / taux de référence alternatifs sont basés sur le même principe de taux variable que le LIBOR (voir section 10), l'une des différences les plus importantes est relatif au moment où les taux d'intérêt sont calculés. Avec le LIBOR, les intérêts payables/recevables à la fin de la période d'intérêt sont déterminés dès le premier jour de la période d’intérêt en se basant sur le taux publié. Avec les nouveaux taux de référence, ce calcul n'est peut-être effectué que quelques jours (par exemple 5 jours) avant la fin de la période d'intérêt, en ayant cumulé les taux journaliers. En d’autres mots, tandis qu'au début de la période d'intérêt il est possible d’avoir une idée du taux qui sera utilisé pour les paiements, le taux exact ne sera connu du prêteur et de l’emprunteur qu'à la fin de la période. 14. Que sont les « spreads » d'ajustement? Compte tenu des différences de méthodologies de calcul entre le LIBOR et les nouveaux taux de référence, il est important d'assurer un certain degré d'alignement entre les taux d'intérêt calculés. Cette équivalence entre le LIBOR et les nouveaux taux de référence alternatifs est obtenue grâce à l'utilisation de « spreads », qui sont essentiellement des ajustements apportés aux TSR composés. Pour les contrats existants basés sur le LIBOR et qui doivent être transités, les spreads (constant) qui seront utilisés par une grande majorité du secteur bancaire mondial sont ceux qui ont été recommandés par l'ISDA. Les spreads ISDA sont basés sur la différence médiane historique sur 5 ans entre les taux TSR et le LIBOR (fixés début mars 2021). En ce qu’il concerne des nouveaux contrats, il existe plusieurs méthodologies de calcul des spreads, par exemple ceux utilisés par le CME4 (Term SOFR), Bloomberg (BSBY) et ICE (Bank Yield Index). Cependant, à fin juin 2021, l'industrie doit encore trouver une convergence vers une approche unique et recommandée. 4 Chicago Mercantile Exchange pg. 8
Que signifie la transition LIBOR pour nos clients? Les contrats ayant des expositions au LIBOR et une date d'échéance au-delà du 31 décembre 2021 devront être transférés vers les taux de référence alternatifs. Au-delà de 2021, aucun nouveau contrat ne sera basé sur le LIBOR. La MCB interviendra auprès de ses clients touchés par l’arrêt du LIBOR afin de les guider dans cette transition et déterminer les prochaines étapes appropriées. 15. Comment savoir si je suis concerné par la transition? Nous encourageons nos clients à revoir leurs contrats financiers afin d’identifier ceux référencés au LIBOR et arrivant à échéance au-delà de 2021 (par exemple, prêts, dépôts à terme, hypothèques, découverts, prêts import/export, obligations, cartes de crédit en devises étrangères et produits dérivés). Ces contrats nécessiteront très probablement une transition. Dans l’éventualité où vous aurez des contrats avec la MCB qui sont impactés par la transition, votre chargé clientèle vous contactera pour (i) vous fournir des informations supplémentaires sur la transition LIBOR, (ii) détailler ces contrats et discuter de tout alignement requis avec les pratiques et exigences internationales recommandées, (iii) répondre aux questions que vous pourriez avoir et (iv) établir la marche à suivre et les délais. 16. Y aura-t-il un changement dans les montants d'intérêts payés/reçus lors de l'utilisation des nouveaux TSR? Comme recommandé par les régulateurs, nous adoptons la même approche que celle utilisée par les banques internationales pendant la transition (soit les protocoles ISDA émis pour le secteur bancaire) qui visent à garantir que les clients paieront/recevront plus ou moins le même montant qu'il/elle utilisait avec le LIBOR. La nouvelle méthodologie TSR, comme pour le LIBOR, reste cependant flottante ; c’est-à-dire, lorsque les taux de référence baissent, le client se retrouve à payer/ à recevoir moins d’intérêts. Inversement, lorsque les taux grimpent, le client paie/reçoit davantage. De ce fait, comment les taux évolueront et quel sera le montant des intérêts futurs ne peut être déterminé avec certitude. 17. Y aura-t-il des coûts/frais associés au processus de transition des contrats? Il y aura des coûts associés au processus de transition. Cependant, la MCB absorbera ces coûts et ne facturera aucun frais de modification ou autres coûts liés au processus de transition des contrats existants exposés au LIBOR. pg. 9
18. Que puis-je faire pour me préparer à la transition? Nous encourageons nos clients à envisager les mesures suivantes, pour l'instant : a) Voir les informations disponibles sur la transition LIBOR et se tenir au courant des derniers développements de la transition. b) Passer en revue tous leurs contrats financiers en cours, référencés au LIBOR et qui arrivent à échéance au-delà de 2021 (par exemple, les prêts, dépôts fixes, hypothèques, découverts, prêts import/export, obligations, cartes de crédit en devises étrangères et produits dérivés). Ces contrats sont fortement susceptibles de nécessiter une transition. Soyez certain que la MCB vous accompagnera tout au long de cette transition et prendra bientôt contact avec vous pour (i) vous fournir des informations additionnelles sur la transition LIBOR, (ii) détailler tous les contrats que vous avez avec la banque et qui sont impactés par la transition pour discuter de tout alignement requis avec les pratiques et exigences internationales recommandées, (iii) répondre à vos questions et (iv) discuter de la marche à suivre et des délais. 19. Y aura-t-il des processus de prélèvement pour les nouveaux TSR (comme avec le LIBOR)? Le processus de prélèvement restera le même qu'avec le LIBOR. Ceci dit, il faut noter qu'avec le délai auquel les montants exacts des intérêts sont calculés et connus par le prêteur/emprunteur (voir section 13), nous encourageons nos clients à s'assurer qu'ils ont établi une gestion efficace de leurs flux de fonds. Nous encourageons nos clients à se mettre en contact avec leur chargé de clientèle pour toute question supplémentaire. pg. 10
Notre approche 20. Que fait la MCB et comment allons-nous vous accompagner? Afin de parfaire cette aventure, la MCB a lancé son programme de transition au LIBOR pour s'assurer que la banque et ses clients soient bien préparés pour la fin du LIBOR. Afin de mieux accompagner ses clients impactés, la MCB a constitué des équipes dédiées ayant pour responsabilité l'alignement de l’offre clientèle, la préparation de son personnel, la gestion des risques ainsi que l’adaptation de ses opérations à l'utilisation des nouveaux taux de référence. En parallèle, nous continuons à suivre les dernières évolutions de l'industrie mondiale et nous collaborons étroitement avec les régulateurs, tout en nous appuyons sur notre vaste réseau de partenaires internationaux présents sur différents marchés, afin de fournir à nos clients les dernières informations et nous assurer une transition globale en toute sérénité. En attendant, si vous avez des contrats impactés par la transition LIBOR avec la MCB, votre chargé de clientèle vous contactera prochainement pour (i) vous fournir des informations complémentaires sur la transition LIBOR, (ii) détailler ces contrats et discuter tout alignement requis avec les pratiques et exigences internationales recommandées, (iii) répondre aux questions que vous pourriez avoir et (iv) discuter de la marche à suivre et des délais. pg. 11
Liste d'acronymes BMR: ‘EU Benchmarks Regulation’ CMI: ‘Chicago Mercantile Exchange’ EIBOR: ‘Emirates Interbank Offered Rate EMMI: ‘European Money Markets Institute EONIA: ‘Euro Overnight Index Average €STR: ‘Euro Short-Term Rate EURIBOR: ‘Euro Interbank Offered Rate FCA: ‘Financial Conduct Authority FSB: ‘Financial Stability Board IBA: ‘Inter-Continental Exchange Benchmark Administration IBOR: ‘Interbank Offered Rate’ ISDA: ‘International Swaps and Derivatives Association LIBOR: ‘London Interbank Offered Rate QIBOR: ‘Qatar Interbank Offered Rate OMIBOR: ‘OMAN Interbank Offered Rate PIB: Produit intérieur brut SAIBOR: ‘Saudi Arabian Interbank Offered Rate SARON: ‘Swiss Average Rate Overnight SOFR: ‘Reformed Sterling Overnight Index Average SONIA: ‘Reformed Sterling Overnight Index Average TIBOR: ‘Tokyo Interbank Offered rate TONAR: ‘Tokyo Overnight Average Rate TRA: Taux de référence alternatifs TSR: Taux sans risque SWG: ‘Sterling Working Group Fin du document pg. 12
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