Le Nord au Salon de l'agriculture : un monde rural vivant

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Le Nord au Salon de l'agriculture : un monde rural vivant
À LILLE                             FÉVRIER 2012 - N° 254
        Une vie au service                               ÉDITION MÉTROPOLE
               des autres

                              L E   M A G A Z I N E    D E   V O T R E          D É P A R T E M E N T

ACTUS                         DOSSIER                 BALADE                       ON AVANCE !
                              Budget 2012 :           Le monde                    Objectif
Le Nord                       « raisonnable           merveilleux                 emploi
                              et ambitieux »          du modélisme                avec le RSA
au Salon
de l’agriculture : un monde rural vivant
Le Nord au Salon de l'agriculture : un monde rural vivant
LA PHOTO DU MOIS

400 givrés pour le bain de la nouvelle année
Environ 400 « givrés » s’étaient donnés rendez-vous le 1er janvier sur la plage de Malo-les-Bains à Dunkerque pour le premier bain de 2012 dans la mer
du Nord. Ils étaient plus du double de l’année dernière, certainement motivés par une température clémente (environ 10°C).
Photo prise à Dunkerque, le 1er janvier 2012 à 12 h 37, par Christophe Bonamis.

                                               Magazine d’information du Conseil
                                               général du Nord - 51, rue Gustave-
                                               Delory - 59047 Lille Cedex
                                                                                                  SOMMAIRE
Tél. 03 59 73 83 98                                                                               Engagements                       DOSSIER                     p.   12
                                                                                                  Des contrats de territoire
                                                                                                                                  4 Un
E-mail : lenord@cg59.fr
                                                                                                  pour le Nord.
                                                                                                                                       budget 2012
Site Internet du Conseil général du Nord : www.cg59.fr
Directeur de la publication: Patrick Kanner, président du Conseil général du Nord.
                                                                                                                                    « raisonnable et
Directeur-adjoint de la Communication: Hubert Loppinet.
                                                                                                  ACTUS                             ambitieux »
Rédacteur en chef: Franck Périgny. Rédaction : Laurence Blondel, Valérie Dasson-                                                        3,409 milliards d’euros,
ville, Antoine Platteel, Alexandra Pigny, Françoise Poiret-Colonge, Arnaud Raes. Secré-
                                                                                                    ON AVANCE !                         c’est le montant du budget
tariat de rédaction : Laurence Blondel, Valérie Dassonville et Alexandra Pigny,                   Pour les allocataires du RSA,         du Département du Nord
assistées de Ouardia Saïdi. Responsables de production : Bertrand Leverd, Patrick                 l’objectif, c’est l’emploi       6    pour 2012.
Lenoble. Responsable photo : Dominique Lampla. Photographie : Christophe Bona-
                                                                                                  Jeunes et ados : la vie affective
                                                                                                  et sexuelle « s’explik »
mis, Philippe Houzé, Emmanuel Watteau, photothèque du Conseil général. Service                    sur le Net                       7   Libre expression              18
iconographique : Barbara Bonny. Conception éditorialeet graphique: Agence Cin-
quième colonne. Conseil en communication : R Com’ Rigaux. Photogravure : Nord                     Au naturel
Compo. Impression : Lenglet Imprimeurs.                                                           Ouvrir et promouvoir les ENS 10
                                             Retrouvez le Département sur Facebook :
                                             www.facebook.com/departement.du.nord

ISSN1169-4947. Le magazine Le Nord est distribué gratuitement à tous les habitants du Nord.
Pour le recevoir à partir d’un autre département, contactez le service lecteurs-abonnements au
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légal : février 2012. Tirage : 1 050 000 exemplaires. Tous droits de reproduction réservés.
© 2009. Imprimé sur papier certifié FSC®.
                                                                                                                                 10                                  12
2 LE NORD Février 2012
Le Nord au Salon de l'agriculture : un monde rural vivant
EDITORIAL
 Un budget réaliste, volontaire et ambitieux

 ● Le vote du budget d’une collectivité est tou-         l’image de l’action voulue et menée par la majo-
 jours un moment important de sa vie institution-        rité départementale durant ce mandat, une action
 nelle. Pour ce qui nous concerne, au Conseil            viscéralement attachée au bien-être des Nor-
 général du Nord, le budget 2012 a été voté en           distes et au développement du Nord.
 décembre 2011 au lieu de février ou mars les
 années précédentes. Cela nous permet d’être             Il respecte tous les engagements ambitieux qui
 plus en phase avec les calendriers de nos diffé-        ont été pris devant vous : pas de hausse de la fis-
 rents partenaires.                                      calité locale, un investissement maintenu à un
                                                         niveau élevé avec 403,1 millions d’euros inscrits
 Le vote du budget est intervenu les 19, 20 et 21        en dépenses d’équipement et la mise en œuvre
 décembre après le débat d’orientations budgé-           de notre ambition pour un Nord plus fort et plus
 taires qui s’est tenu le 7 novembre dernier, et qui     solidaire.
 nous a permis de débattre des grandes lignes de
 ce projet de budget. Il a également suivi notre
 débat d’orientations politiques du 4 juillet auquel                                                             Le budget du
 il donne les pleins moyens de sa mise en œuvre.
                                                                                                                 Département
 Avec Monsieur Bernard Haesebroeck, vice-pré-                                                                    traduit notre
 sident en charge des Finances et de la Qualité du                                                               ambition pour
 service public départemental, et l’ensemble des
 vice-présidents, j’ai souhaité que le budget dépar-                                                             un Nord plus fort
 temental soit à la fois réaliste, volontaire et ambi-                                                           et plus solidaire.
 tieux.

 Ce vote est un acte politique, au meilleur sens du                               Patrick KANNER
 terme en faveur d’un budget équilibré, respon-                    Président du Conseil général du Nord
 sable et dynamique. Ainsi, ce budget 2012 est à                                    president@cg59.fr

FÉVRIER 2012
Le mini-journal                   Ils font le Nord               BALADE                      p. 26 Sport
de l’arrondissement                                              Small     is beautiful             Le karaté allie puissance et
de Lille                   p. 19 et du hasard
                                  Contre  les jeux de la mort      Bienvenue  dans le petit monde   respect de l’adversaire      34
                                                              23 merveilleux du modélisme. 26 VOS SORTIES                        35
                                  Dans mon collège               La recette
À Toufflers, un agriculteur en                                   Tarte aux poireaux              32 L’expo du mois
contact avec les gens          19 Des ateliers d’immersion pour                                     Un retour aux sources en forme
À La Madeleine, le collège de     découvrir les pays du Sud 24 Histoire d’un jour                   de page blanche              38
Flandre fait peau neuve        21 Slam permet de passer          2 février 1914                  33
Une vie au service                à la télé                   25                                    La rencontre
des autres                    22     Deux réunions hors les murs                                               Roger Frézin ajoute de l’art
                                     pour le CDJ                 25                                            aux Archives                   39

                               19                                   25                                   26                                   34
                                                                                                                        Février 2012 LE NORD 3
Le Nord au Salon de l'agriculture : un monde rural vivant
ENGAGEMENTS
CHAQUE MOIS, LE CONSEIL GÉNÉRAL REND COMPTE DE L’AVANCÉE DE SON PROJET DE MANDAT.

Des contrats de territoire pour le Nord
                                          « Le Département généralisera les diagnostics de territoire dans le cadre de
ENGAGEMENT :                              la politique contractuelle de développement et d’aménagement durables. »

1entreLenombreuses
           constat : Il existe de
                      disparités
          les différents terri-
toires du département, en
termes de développement
socio-économique, d’attrac-
tivité ou d’offre de services
publics.

    La réponse : Le Conseil
2dansgénéral s’est engagé
      un politique de contrats
de territoire. Le premier
contrat a été signé dans le
Cambrésis le 7 juillet dernier.

                                          Les contrats de territoire seront généralisés à l’ensemble du département,
    Où en est-on ? En ce
3    début d’année, les
Contrats de territoire de
                                          avec en premier lieu l’Avesnois (ci-dessus Maroilles) et la Flandre.
                                          PH. P; HOUZÉ
                                          • Le Conseil général a changé         chargée de l’Aménagement du
l’Avesnois et de Flandre vont             sa façon de travailler avec les       territoire. Par exemple dans le
être lancés. L’objectif est de            communes et les intercommu-           Cambrésis sont prévus la créa-
généraliser cette démarche                nalités. En décembre 2009, il         tion de maisons médicales, la
à l’ensemble du département               a lancé une nouvelle politique        reconversion du pôle gare de           Les contrats de territoire
d’ici 2013.                               de Contrats d’aménagement             Cambrai ou encore l’aménage-           seront signés pour une durée
                                          et de développement durables          ment d’un espace naturel sen-          de six ans. Dès le mois de
                                          visant à renforcer et appro-          sible à Paillencourt.                  février, seront lancés les
                                          fondir la concertation avec les                                              contrats de l’Avesnois et de
                                          partenaires locaux. Après une         Avesnois et Flandre                    Flandre. Une large concerta-
                                          expérimentation d’un an, un           Trois grandes priorités prési-         tion, d’une durée d’un an,
                                          premier contrat de territoire a       dent aux choix des projets qui         entre le Département et les
                                          été signé le 7 juillet 2011 dans      seront aidés par le Départe-           élus locaux, les chambres
                                          le Cambrésis.                         ment : la solidarité, l’environ-       consulaires, le tissu associatif,
                                          Le 19 décembre, le Conseil            nement et le cadre de vie, et le       est d’ores et déjà programmée.
L’AVIS DE…                                général a adopté la généralisa-       développement durable.                                      ARNAUD RAES
Alain Poyart                              tion des contrats de territoire
Conseiller général du canton              à l’ensemble du département.
d’Avesnes Nord
                                          « Après analyse des forces et
                                                                                LE PROJET DU DÉPARTEMENT ET VOUS
          Aujourd’hui, les démarches
          individuelles ont fait leur     faiblesses       économiques,         Qu’est-ce que c’est ?
          temps. En ce sens, la poli-     sociales, environnementales,          Le 4 juilllet 2011, le Conseil général du Nord a adopté à l’unanimité
 tique de Contrats de territoire lan-     le Département et les acteurs         ses priorités pour le mandat 2011-2014.
 cée par le Conseil général est très
 intéressante, surtout pour les terri-    locaux choisissent les grandes        Où puis-je le lire ?
 toires éloignés de Lille, comme le       orientations, les projets, qui        Sur notre site internet : www.cg59.fr/engagements
 nôtre. Nous avons besoin d’infra-        permettront un développe-             Comment puis-je participer ?
 structures routières, de maisons
 de retraite, de salles de sport inter-   ment cohérent du territoire »,        Rejoignez-nous sur notre nouveau site jeparticipe.cg59.fr
 communales, etc., et le Départe-         explique Martine Filleul, vice-       ou sur Facebook : www.facebook.com/departement.du.nord
 ment sera là pour nous aider. »
                                          présidente du Conseil général

4 LE NORD Février
          Octobre2012
                  2011
Le Nord au Salon de l'agriculture : un monde rural vivant
ACTUS
                       À la Une Du 25 février au 4 mars, le Département sera à nouveau présent auprès
                       des agriculteurs du Nord à Paris, Porte de Versailles.

                       Le Nord au Salon de l’agriculture : un
                       monde rural vivant et proche de vous
● Rouges flamandes, Blanc-                                                                                       gri et Savoir vert y proposeront
bleu, poules d’Estaires... Les                                                                                   des animations pour les
plus célèbres des races du                                                                                       enfants au travers de diffé-
Nord seront présentes au                                                                                         rents parcours (découverte de
Salon international de l’agri-                                                                                   la ferme, de son environne-
culture à Paris du 25 février au                                                                                 ment, des produits de saison...).
4 mars. Et comme chaque                                                                                          Et pour finir, le Salon de l’agri-
année depuis sept ans, le                                                                                        culture ne serait pas ce qu’il est
Département permet aux agri-                                                                                     sans ses dégustations de pro-
culteurs nordistes d’être pré-                                                                                   duits du Nord.
sents sur le salon.                                                                                                                ALEXANDRA PIGNY
« Il est important que le Dépar-
                                                                                                                 • Retrouvez les portraits d’agricul-
tement soit présent à cet évé-                                                                                   teurs de votre arrondissement en
nement d’envergure interna-                                                                                      page 19 de ce numéro et en vidéo sur
tionale, souligne Martine          Grâce aux animations proposées sur le stand du Département, les enfants       www.cg59.fr
Filleul, vice-présidente char-     apprennent à reconnaître et à déguster les variétés du Nord. PH. E. WATTEAU
                                                                                                                 LE SAVOIR VERT FÊTE SES 20 ANS
gée de l’Aménagement du ter-       nomique et du Développe-               Jacques Anceau, conseiller
                                                                                                                 ● En 2012, l’association Le Savoir
ritoire, du Développement éco-     ment rural. Nous sommes par-           général délégué à l’Agricul-           vert fête son vingtième anniver-
                                   tenaires du monde agricole.            ture. Nous aidons aussi à l’ins-       saire, ainsi que le dixième anniver-
                                                                                                                 saire de l’accueil des 6es dans les
                                   Nous promouvons ainsi une              tallation des jeunes agricul-          fermes pédagogiques. En 2010-
                                   agriculture de proximité, soli-        teurs, luttons contre l’érosion        2011, 515 classes de 124 collèges
                                   daire, dynamique et respec-            des sols agricoles... »                du Nord ont visité 41 exploitations
                                                                                                                 adhérentes au Savoir vert.
                                   tueuse de l’environnement. »           Pendant dix jours, le Départe-         Retrouvez notre reportage vidéo
                                   « Le Département favorise la           ment accueillera ses parte-            sur Le Savoir vert sur Internet :
                                   vente directe et les rencontres        naires du monde agricole sur
En couverture                      avec les professionnels du             son stand. La Maison de l’éle-
Luc Delcourt, éleveur à Vertain.
PH. PHILIPPE HOUZÉ                 monde agricole, ajoute Jean-           vage et les associations Nova-

Tourisme                                                    Sécheresse                    Recherche
LE NORD ET LE PAS-DE-CALAIS                                 UNE AIDE AUX                  DEUX MILLIONS D’EUROS CONTRE LES
SE PRÉPARENT À ACCUEILLIR LE MONDE                          AGRICULTEURS                  MALADIES NEURO-DÉGÉNÉRATIVES
• Les Comités départe-                                      • Au printemps 2011, la       • Le Conseil général du Nord a approuvé, le
mentaux du tourisme du                                      sécheresse a touché le        28 novembre dernier, l’attribution d’une subvention
Nord et du Pas-de-Calais                                    sud du département,           exceptionnelle de deux millions d’euros à la
ont édité un Guide de                                       provoquant d’impor-           Fondation Pasteur. « C’est un engagement que
l’accueillant. Objectif :                                   tants déficits de four-       j’avais pris devant les responsables de l’Institut
informer et sensibiliser                                    rages. Pour venir en          Pasteur, explique Patrick Kanner, président du
les professionnels du                                       aide aux agriculteurs         Conseil général, mais cela correspond aussi à l’un
tourisme à l’accueil de                                     touchés, le Conseil           des engagements du mandat : renforcer le soutien
délégations sportives et                                    général du Nord a voté        à la recherche sur les maladies neuro-
de touristes étrangers, qui viendront dans le Nord          une aide exceptionnelle       dégénératives. » Cette subvention devra contribuer
Pas-de-Calais à l’occasion des JO de Londres et des         de 100 000 ¤ (70 000 ¤        à la recherche sur les maladies dégénératives telles
futurs grands événements régionaux (Louvre-Lens,            dans le cadre du Fonds        que la maladie d’Alzheimer. « Si ces recherches
Grand stade…). Culture, langues parlées, habitudes          national de gestion des       aboutissent, la dépendance reculera », conclut
alimentaires… de plus de 30 pays sont abordés dans          risques en agriculture        Patrick Kanner qui rappelle que l’Allocation
ce document très pratique.                                  et 30 000 ¤ à la Cham-        personnalisée d’autonomie (APA) représente un
Tél. 03 20 57 59 59.                                        bre d’agriculture).           budget annuel de 200 millions d’euros.

                                                                                                                          Février 2012 LE NORD 5
Le Nord au Salon de l'agriculture : un monde rural vivant
ACTUS
 ON AVANCE !
           Le 28 novembre, le Conseil général a adopté des mesures pour améliorer l’insertion
professionnelle des allocataires du RSA. Ses mots d’ordre : réactivité, ouverture, communication.

POUR TOUS LES ALLOCATAIRES DU REVENU DE
SOLIDARITÉ ACTIVE, L’OBJECTIF C’EST L’EMPLOI
● Le RSA (Revenu de solida-          travailler sur les freins à l’em-     proque et reste mobilisé »,
rité active) est le plus gros bud-   ploi (santé, mobilité…). Avec le      explique Roger Vicot, vice-pré-
get de fonctionnement du             RSA, près de 80 % des alloca-         sident chargé de la Solidarité
Département : 536 millions           taires sont orientés automati-        et de la Lutte contre les exclu-
d’euros (484 M¤ pour l’alloca-       quement vers Pôle emploi              sions.
tion, 52 M¤ pour les actions         pour une insertion profession-        Ouverture. « Il faut recréer des
d’insertion). Dans le Nord, il y     nelle souvent hors d’atteinte,        passerelles entre insertion éco-
a actuellement 127 500 allo-         perdant l’accompagnement              nomique et insertion sociale »,

                                             Il faut recréer des passerelles
                                             entre insertion économique
                                             et insertion sociale.
                                             Roger Vicot, vice-président du Conseil général

cataires du RSA, ce qui signi-       social proposé par les services       poursuit Roger Vicot, qui           Les agents des Unités territoriales
fie qu’environ 300 000 per-          du Département. D’où les dis-         annonce l’ouverture aux allo-       de prévention et d’action sociale
                                                                                                               sont les interlocuteurs privilégiés
sonnes subsistent grâce à cette      positions adoptées le 28              cataires orientés vers Pôle         des allocataires du RSA. Ici l’UTPAS
allocation, soit près de 12 % de     novembre dernier par le               emploi de dispositifs auxquels      de Roubaix-Hem. PH. D. LAMPLA
la population, le double de la       Conseil général.                      ils n’avaient pas accès, tels que   locataires du Nord ayant mon-
moyenne nationale.                   Réactivité. « Nous allons rac-        les chantiers d’insertion, les      tré leur difficulté à compren-
En 2008, la loi instituant le        courcir la phase de diagnostic        contrats aidés ou encore l’in-      dre le dispositif (complexe)
RSA a induit une séparation          et fusionner au maximum les           tervention sur l’offre et la        du RSA, des outils de commu-
entre insertion sociale et inser-    étapes pour que l’allocataire         demande (IOD).                      nication sont en cours d’élabo-
tion professionnelle. Par le         puisse signer rapidement le           Communication. Une enquête          ration à leur intention.
passé, le RMI permettait de          Contrat d’engagement réci-            menée auprès d’un millier d’al-                         ANTOINE PLATTEEL

Exposition                                                       Solidarité                   Bon plan
« BULLES D’ANTIQUITÉ » À BAVAY : LE MONDE                        POUR LES ENFANTS             DES TARIFS RÉDUITS DANS LES MUSÉES
GALLO-ROMAIN VU PAR LA BANDE DESSINÉE                            DE TCHERNOBYL                AVEC LE CITY PASS
• L’Antiquité en bande dessi-                                    • Depuis la catastrophe      • Mis en place par l’Office de tourisme et des
née ? On pense à Astérix, bien                                   de Tchernobyl, en 1986,      congrès de Lille avec de multiples partenaires,
sûr, mais ce n’est pas le seul                                   des familles vivent tou-     le City Pass offre aux touristes qui visitent la
héros de BD à avoir contribué                                    jours sur une terre          métropole et la région Nord Pas-de-Calais des
à faire découvrir et aimer le                                    contaminée. L’associa-       avantages dans de nombeux sites, ainsi que
monde gallo-romain à des                                         tion Nord Pas-de-Calais      sur les réseaux de transport.
générations. La nouvelle expo-                                   Tchernobyl recherche         Le Département du Nord a signé une conven-
sition du Forum antique dépar-                                   des familles du Nord         tion qui permet désormais aux détenteurs de
temental, éclairée par les                                       prêtes à accueillir, le      ce Pass, sous forme de chéquier (valable 24
recherches archéologiques,                                       temps d’« un été pour        ou 48 h sur la métropole, 72 h sur la région)
vous permettra de démêler le                                     respirer », des enfants      de bénéficier de tarifs réduits au musée dépar-
faux du vrai dans vos albums préférés.                           ukrainiens de 8 à 11 ans.    temental Matisse au Cateau-Cambrésis, au
                                                                                              musée départemental de Flandre à Cassel et
Jusqu’au 28 août 2012 au Forum antique départemental             Nord Pas-de-Calais
Allée Chanoine-Biévelet                                          Tchernobyl                   au Forum départemental des sciences à Vil-
59570 Bavay                                                      1, rue Anatole-France        leneuve d’Ascq.
Tél. 03 59 73 15 50.                                             59260 Hellemmes-Lille
www.cg59.fr                                                      Tél. 03 20 47 58 44.         www.lilletourism.com
                                                                 www.tchernobylenfants.com

6 LE NORD Février 2012
Le Nord au Salon de l'agriculture : un monde rural vivant
santé du Département.                                                      la relation amoureuse.           http://casexplik.cg59.fr

                                                                                               Et si cette œuvre devenait
 Création : Conseil Général du Nord - DIC Graphisme - Photos : © M.Polak

                                                                                                     un peu la vôtre ?
                                                                                                       Soutenez le projet d’acquisition de cette œuvre
                                                                                                    par le musée départemental du verre à Sars-Poteries

                                                                                                       Appel à mécénat du 3 novembre 2011
                                                                                                                au 29 février 2012
                                                                                                             +33 (0)3 27 61 61 44 Owww.cg59.fr/souscription-lamonte

                                                                                                                                                Ce projet d’acquisition de l’œuvre
                                                                                                                                                monumentale de Karen LaMonte
                                                                                                                                                par le musée-atelier départemental
                                                                                                                                                du verre à Sars-Poteries permet
                                                                                                                                                de bénéficier d’avantages fiscaux.

                                                                                                                                                                       Février 2012 LE NORD 7
Le Nord au Salon de l'agriculture : un monde rural vivant
ACTUS
Économie Les travaux du marché de gros doivent Musiques Souvent méconnus hors de la région,
notamment favoriser les circuits courts.       les groupes du Nord s’exportent grâce à la BIC.

À 40 ans, le MIN de LA MARMITE AIDE LES
Lille achève sa mue GROUPES À TOURNER
• Le Marché d’intérêt national        teurs locaux. Il s’agit du secteur   • Lena Deluxe, Laetitia Sheriff,     cofolies de la Rochelle et
de Lille, situé à Lomme, a 40         du marché où les producteurs         les Blaireaux, MAP, Swing            même, l’an dernier, un festival
ans cette année. Il est exploité      des environs viennent vendre         Gadjé, Curry & Coco… vous            à Montréal. « On prend en
par une société anonyme               directement leur marchandise         connaissez ? Si vous êtes féru       charge le déplacement des
d’économie mixte dont le              aux restaurateurs. Prévu pour        de rock, de chanson et autres        artistes, des ingénieurs du son
Département est le premier            accueillir 200 producteurs, le       musiques actuelles, il y a des       et des managers, on les paye
actionnaire. Ce marché de gros        carreau n’en attire plus qu’une      chances. Car tous ces artistes       et on assure leur communica-
fait l’objet depuis 1998 d’im-        quarantaine. La remise en état       et bien d’autres (plus de 70 en      tion », explique le coordina-
portants travaux de moderni-          de ce lieu a pour objectif de        tout) ont pour point commun          teur de la BIC, Hervé Leteneur,
sation qui entrent dans leur          développer les circuits courts       d’être ou d’avoir été soutenus       seul salarié de l’association,
phase finale. Depuis l’été der-       dans une perspective de déve-        par la Marmite.                      très active grâce à ses béné-
nier, on procède au renouvel-         loppement durable. Le coût           Créée en 2001 à l’initiative de      voles. Le Département lui
lement des sols des aires de          total des travaux s’élève à          professionnels des musiques          apporte son soutien financier.
chargement ainsi qu’à la réno-        23 M¤, dont 3 M¤ financés            actuelles et du spectacle vivant,
                                                                                                                www.lamarmite-npdc.com
vation du carreau des produc-         par le Département.                  la BIC ou Brigade d’interven-
                                                                           tion culturelle est une associa-
                                                                           tion dont le but est de pro-
                                                                           mouvoir les artistes de la
                                                                           région hors région. La Mar-
                                                                           mite est le dispositif qu’elle a
                                                                           mis en place afin d’aider les
                                                                           musiciens à se produire et à se
                                                                           faire connaître sur des scènes
                                                                           prestigieuses d’autres régions.
                                                                           Selon le style de l’artiste, ce
                             Les travaux entrent dans leur phase finale.   peuvent être les Transcultu-
                             PH. DOMINIQUE LAMPLA
                                                                           relles de Rennes ou les Fran-

1er mars - 31 mai                                                                         Rendez-vous nature
GRENOUILLE,                                                                               PLUS DE 400 SORTIES NATURE GRATUITES
QUI ES-TU ?                                                                               SOUS LE SIGNE DE LA MIGRATION
• Mieux connaître les                                                                     • Le guide des Rendez-vous
grenouilles, crapauds et                                                                  nature 2012 est disponible. Au
tritons et découvrir les                                                                  programme : plus de 420 sorties
écosystèmes fragiles                                                                      gratuites guidées par les associa-
qui les abritent : c’est                                                                  tions naturalistes et les gardes
la vocation de                                                                            départementaux du Nord. Cette
                                                                                                                                            e 2012
« Fréquence grenouille »                                                                  année, c’est autour du thème Les Rendez-vous Natur  es gratuites
                                                                                                                                 Sorties guidé le Département du
                                                                                                                                 proposées
                                                                                                                                             par
                                                                                                                                                                 Nord

                                                                                                                                         .fr
                                                                                                                                 www.cg59

dont la 18e édition aura                                                                  de la migration que le Départe-
lieu du 1er mars au                                                                       ment et ses partenaires vous emmènent à la
31 mai. Cette opération                                                                   découverte du patrimoine naturel nordiste.
nationale est organisée                                                                   Un week-end « spécial migrateurs » aura lieu les
par les Conservatoires                                                                    17 et 18 mars.
d’espaces naturels et
les Réserves naturelles                                                                   Guide disponible dans les offices de tourisme
                                                                                          et sur Internet :
de France.                                                                                www.cg59.fr
                              « Fréquence grenouille » vous emmène à la découverte de     www.tourisme-nord.fr
www.conservatoiresitesnpc.org tous les amphibiens, telle cette rainette verte.
rubrique “Grands rendez-vous” PH. GUILLAUME LEMOINE

8 LE NORD Février 2012
Le Nord au Salon de l'agriculture : un monde rural vivant
Insertion Spécialisé dans le portfolio numérique, Netice a intégré CIEL, la
ruche départementale d’entreprises innovantes, à Villeneuve d’Ascq.
                                                                                                                      Projet éducatif :
« Lier innovation technologique                                                                                       aux ateliers,
                                                                                                                      citoyens !
et innovation sociale »
• Auparavant salariés dans le                                                                                         • Depuis le 25 janvier et
secteur de l’insertion socio-                                                                                         jusqu’au 18 février, les pre-
professionnelle, Michaël Bod-                                                                                         miers Ateliers départemen-
zioch et Hélène Vanderstichel                                                                                         taux citoyens ont lieu dans les
ont créé Netice, entreprise spé-                                                                                      six arrondissements du Dépar-
cialisée dans le portfolio numé-                                                                                      tement du Nord. Leur but :
rique. Mais qu’est-ce qu’un                                                                                           construire avec la participa-
e-portfolio ? C’est une plate-                                                                                        tion des citoyens le futur Pro-
forme où étudiants, stagiaires,                                                                                       jet éducatif global du Départe-
demandeurs d’emploi ou sala-                                                                                          ment. Ces ateliers constituent
riés rassemblent les fichiers                                                                                         la troisième étape d’un pro-
(texte, image, vidéo) liés à leur                                                                                     cessus entamé avec la grande
parcours professionnel (CV,                                                                                           consultation organisée de
attestations d’employeurs, for-     Michaël Bodzioch et Hélène Vanderstichel, créateurs de Netice. PH. P. HOUZÉ       novembre à janvier sur le site
mations…). Ce profil, sans                                                                                            internet jeparticipe.cg59.fr. Les
cesse enrichi, devient un outil     le diplôme. Ça permet aussi             bre 2011 la ruche départemen-             contributions recueillies à cette
précieux pour les structures        de valoriser les acquis de l’ex-        tale CIEL. « Le côté multimé-             occasion servent de base aux
(collectivités, organismes de       périence », explique Michaël            dia du e-portfolio s’adapte à             travaux des ateliers organisés
formation, groupements d’em-        Bodzioch. En 2009, avec                 tous les projets, tous les                dans les territoires. Les pro-
ployeurs…) qui accompagnent         Hélène Vanderstichel, il a              métiers. Ce qui nous intéresse,           chains auront lieu dans les
les gens dans un projet de          répondu à l’appel à projets J’in-       c’est de lier innovation techno-          arrondissements de Lille
recherche d’emploi, de recon-       nove en Nord Pas-de-Calais.             logique et innovation sociale »,          (9/02), Avesnes (16/02) et
version ou de création d’entre-     Leur projet ayant été primé, ils        dit Hélène Vanderstichel.                 Valenciennes (18/02). Un
prise. « Le e-portfolio est pas     ont été orientés vers l’incuba-                                ANTOINE PLATTEEL   forum de synthèse aura lieu le
mal utilisé chez les Anglo-         teur d’entreprises innovantes                                                     14 mars.
                                                                            Netice
Saxons qui privilégient le pro-     Crée Innov’ à l’université              Tél. 03 61 97 64 86.                      Pour en savoir plus :
jet et les compétences plus que     Lille 1 puis ont intégré en octo-       www.netice.fr                             http://jeparticipe.cg59.fr

Entraide                                                      Collèges                        Jeunesse
AVEC FRANCE BÉNÉVOLAT, ON PEUT DONNER                         BIENTÔT TOUS                    CHÉQUIER JEUNES EN NORD :
DE SON TEMPS POUR AIDER LES AUTRES                            NUMÉRIQUES !                    COMMANDEZ-LE AVANT LE 31 MARS !
• L’association France Bénévolat possède un centre            • Le Conseil général a          • Si vous vivez dans
à Lille et des antennes à Roubaix, Tourcoing, Lamber-         adopté en décembre              le Nord et que vous
sart et Lomme. Elle met en relation les associations          dernier le plan                 êtes scolarisé(e) en
à la recherche de bénévoles et les personnes qui              d’actions qui marque            classe de 3e ou né(e)
souhaitent donner un peu de leur temps pour aider             l’entrée dans sa phase          en 1997, vous avez jusqu’au 31 mars 2012 pour
les autres. Les activités proposées vont de l’aide aux        opérationnelle du projet        commander votre Chéquier jeunes en Nord.
personnes en difficulté et de la défense des droits de        « collège numérique »           Proposé depuis novembre 2011 dans tout le
l’Homme au soutien scolaire, à l’alphabétisation et           (voir Le Nord d’octobre         département, le Chéquier jeunes en Nord est un
aux activités culturelles, en passant par l’aide aux          2011, p. 4). L’équipement       petit coup de pouce à l’autonomie des jeunes…
personnes âgées et aux personnes en situation de              des 200 collèges publics        et au pouvoir d’achat de leurs parents. Il se com-
handicap. L’association dispose d’un site Internet            du Nord (tableaux               pose de 14 chèques d’une valeur totale de 50 ¤ qui
sur lequel les associations peuvent déposer                   blancs interactifs, rem-        peuvent servir pour pratiquer des activités spor-
des annonces lorsqu’elles cherchent un bénévole.              placement des ordina-           tives ou culturelles, acheter des livres ou des DVD,
                                                              teurs obsolètes,                assister à un spectacle ou encore aller au cinéma.
France Bénévolat Lille                                        câblage...) se poursui-
72-74, rue Royale                                                                             Pour en savoir plus et commander votre chéquier :
Tél. 03 20 40 21 22.                                          vra jusqu’en 2014.              http://jeunesennord.cg59.fr, rubrique « Tes sorties »
http://lille.francebenevolat.org/

                                                                                                                                Février 2012 LE NORD 9
Le Nord au Salon de l'agriculture : un monde rural vivant
AU NATUREL

Accueil Élaborer un schéma directeur des Espaces naturels sensibles était un des engagements
du projet de mandat. Adopté fin 2011 , il a pour priorité l’ouverture au public de nombreux sites.

Ouvrir et promouvoir les Espaces
naturels sensibles du Département
● « Nous avons des trésors :3 200 ha d’Es-     ans. » Parmi les grands axes du docu-           listes… puissent « cohabiter de manière
paces naturels sensibles dont nous             ment, figure également l’idée de créer          harmonieuse ».
sommes propriétaires ou gestionnaires,         des groupes d’expertise et de concertation.                                   VALÉRIE DASSONVILLE
explique d’emblée Jean Schepman, vice-         « L’objectif est d’impliquer davantage
président du Conseil général chargé du         conseillers généraux et élus locaux pour
Développement durable, de l’Environne-         qu’ils s’approprient les ENS, dit encore
ment et de la Politique de l’eau. Nous         Jean Schepman. À travers la mise en
devons ouvrir le maximum de sites pour         place des contrats de territoires, nous
en faire profiter les Nordistes, en tenant     allons pouvoir développer une gouver-
compte bien sûr des critères de préserva-      nance locale. »
tion de la biodiversité. »
Cette volonté d’ouverture des ENS est          Protéger les zones humides
l’une des idées-forces du schéma directeur     « Nous allons aussi travailler sur la pro-
des Espaces naturels sensibles du Dépar-       tection de nos ressources en eau et en par-
tement du Nord 2011-2021, adopté par           ticulier sur les zones humides qui sont “les
l’Assemblée départementale fin 2011.           reins de la planète” et qui sont pourtant
« Ce schéma directeur est l’aboutisse-         en constante diminution. Il nous faut les
ment d’une grande réflexion que nous           reconquérir et les protéger. »
avons menée sur ce que nous faisons et         Enfin, le schéma directeur des ENS vise
ce que nous devons faire, indique Jean         à concilier usages et préservation du patri-
Schepman. Il est notre feuille de route        moine écologique. La concertation sera
pour les 10 années à venir, avec des points    la règle pour que pêcheurs, chasseurs,          Les Espaces naturels sensibles du Département
                                                                                               (ici le terril Renard à Denain) ont vocation à être
d’étape qui seront réalisés tous les trois     pratiquants de sport de nature, natura-         ouverts. PH. EMMANUEL WATTEAU

           L’AGENDA 21 DÉPARTEMENTAL A DIX ANS

Pionnier en matière de tourisme durable
Parmi les actions engagées par                 la création et la rénovation des équipe-
le Département dans le cadre de                ments touristiques (chambres d’hôtes,
son Agenda 21, l’action 86 vise                gîtes, fermes-auberges, campings, hôtels…)
à développer l’hébergement                     mais aussi leur exploitation et leur fonc-
touristique durable.                           tionnement.
                                               À ce jour, 36 porteurs de projets d’héber-
● En 2008, le Conseil général du Nord a        gements touristiques durables ont été
adopté de nouvelles modalités d’aides à        soutenus au titre de cette politique (9 ont
l’hébergement touristique. Celles-ci intè-     ouvert) et une soixantaine de projets sont
grent des principes innovants en matière       en cours d’instruction. Un guide de l’hé-
de développement durable : redistribution      bergement touristique durable* permet
dans l’économie locale, qualité de vie         d’accompagner et de conseiller les por-
offerte aux clients, valorisation de la cul-   teurs de projet dans la conception et la
ture locale.                                   réalisation de leur hébergement.                La villa Carat à Croix, propriété d’Anne-Chantal
                                                                                               et Philippe Bernard, dispose de cinq apparte-
Cette politique, menée en concertation                                                         ments d’hôtes dans un cadre verdoyant.
avec de nombreux partenaires, concerne         * www.cg59.fr/hebergement-touristique-durable   PH. PHILIPPE HOUZÉ

10 LE NORD Février 2012
Réalisation Situé dans la métropole lilloise, le bois d’Infière, propriété du Département, va faire l’ob-
jet d’aménagements pour permettre son ouverture au public et augmenter sa valeur écologique.

Un projet pour faire du bois d’Infière
un agréable lieu de promenade
● À cheval sur les communes de Bou-           une passerelle, au chemin qui longe la          À découvrir au printemps 2013…
vines et Gruson, le bois d’Infière, qui       Marque en bordure du site… Le projet                                         VALÉRIE DASSONVILLE
s’étend sur plus de 11 ha, fait partie des    d’aménagement intègre également un
Espaces naturels sensibles du Départe-        volet écologique et paysager. « L’objectif      Des lisières
                                                                                              forestières éta-
ment. Un plan de gestion y a été mis en       est de maintenir une mosaïque d’habitats,       gées seront réali-
place pour restaurer, protéger son patri-     ajoute Christophe Hildebrand. Pour cela,        sées
                                                                                              en bordure
moine naturel et aménager le site pour        nous allons favoriser les zones humides,        des chemins.
                                                                                              DESSIN : SÉBASTIEN
permettre sa découverte par le public.        en surcreusant une mare existante et en         HILDEBRAND
Des travaux ont d’ores et déjà été réali-     en créant trois autres. Nous allons égale-
sés. « Le Département a abattu la peuple-     ment maintenir une clairière et permet-
raie pour la remplacer par un boisement       tre à la roselière qui s’est implantée natu-
composé d’essences régionales plus            rellement de se développer. »
nobles (chêne, charme, hêtre…) et favori-     En bordure des chemins, des saules
ser saulaie et aulnaie qui sont inondables,   têtards seront plantés et des lisières
explique Christophe Hildebrand, ingé-         forestières étagées réalisées.
nieur écologue au Département. Nous           Enfin, les anciennes clô-
avons opté pour la régénération natu-         tures abîmées seront
relle qui est souvent plus efficace que la    remplacées par des
plantation. »                                 clôtures neuves
                                              en bois.
Un volet écologique
et paysager
D’autres travaux seront réalisés cette
année : implantation d’un parking,
réalisation d’une boucle
qui sera reliée, via

RIEULAY-PECQUENCOURT                          Les Argales à Rieulay-Pecquencourt :                                 OUTIL
                                              un site d’une grande richesse ornithologique.
OISEAUX : UNE NOUVELLE ESPÈCE                 PH. GUILLAUME LEMOINE                                                UN GUIDE DES
NICHEUSE OBSERVÉE                                                                                                  ENTREPRISES BIO
● Espace naturel sensible du Départe-                                                                              ● A Pro bio vient d’édi-
ment, le site des Argales à Rieulay-Pec-                                                                           ter un Guide des entre-
quencourt a bénéficié d’importants tra-                                                                            prises bio du Nord
vaux de renaturation de la part de                                                                                 Pas-de-Calais (filières
l’Établissement public foncier. Plusieurs                                                                          agro-alimentaires).
hectares de roselières ont été créées sur                                                                          Cet outil a pour objectif
les berges de l’étang. Après avoir constaté                                                                        de permettre une meil-
l’occupation croissante d’oiseaux hiver-                                                                           leure connaissance des
nants (colverts, fuligules milouins et                                                                             entreprises entre elles
morillons) et la reproduction efficace de                                                                          et de faciliter les inter-
foulques macroules et gallinules poules                                                                            actions. Destiné aux
d’eau, les observateurs du Groupe orni-                                                                            professionnels,
thologique et naturaliste du Nord ont                                                                              il est disponible sur
observé, l’été dernier, la reproduction                                                                            simple demande.
réussie d’un couple de râles d’eau sur ce                                                                          A Pro bio
site d’une grande richesse ornithologique.                                                                         Tél. 03 20 31 57 97.

                                                                                                                   Février 2012 LE NORD 11
dossi  er
«Raisonnable
3,409 milliards d’euros, c’est le montant du
budget du Département du Nord pour 2012.                                                        millions d’euros
Ses mots d’ordre : « vertu » et « ambition ».                                       403         seront investis
                                                                                                par le Département
                                                                                    en 2012, dont 142 millions pour
                                                                                    la construction et l’entretien
                                       our 2012, nous sommes sereins, mais          des collèges.
                                       des nuages noirs s’amoncellent à l’ho-
                                       rizon. » Pour son premier budget en
                                       tant que président du Conseil général,
                                       Patrick Kanner n’a pas la tâche facile.
                                       Chargé par l’État de distribuer des allo-
                                       cations obligatoires (le Revenu de soli-
                                       darité active, l’Allocation personnalisée
                                       d’autonomie, la Prestation de compen-
                          sation du handicap) pour lesquelles il ne reçoit
DOSSIER RÉALISÉ           pas de compensation suffisante (lire p. 15), le Dépar-
PAR FRANCK PÉRIGNY        tement n’a que très peu de marge de manœuvre
PHOTOS :                  côté recettes. La cause ? Les récentes réformes fis-
CHRISTOPHE BONAMIS,
PHILIPPE HOUZÉ,           cales qui l’ont privé de la taxe d’habitation, de la
DOMINIQUE LAMPLA ET       taxe sur le foncier non bâti et de la taxe profession-
EMMANUEL WATTEAU
                          nelle. La taxe sur le foncier bâti reste le seul levier
                          sur lequel le Département pourrait jouer pour
                          moduler ses recettes… mais elle ne représente que
                          13,5 % du total des recettes de fonctionnement. Et
                          de toute façon, l’exécutif dirigé par Patrick Kanner
                          s’est engagé à ne pas augmenter la fiscalité pour
                          toute la durée du mandat (lire p. 14). Ajoutez à cela
                          le gel des dotations de l’État et l’instauration d’une
                          « péréquation » qui oblige le Nord à reverser au pot
                          commun sans tenir compte de sa situation sociale,
                          et l’on comprend que l’exercice ne soit pas facile.
                          La solution adoptée par le Département ? Une
                          approche « vertueuse » (lire p. 16 notre entretien
                          avec Bernard Haesebroeck, vice-président chargé
                          de la Qualité du service public départemental et
                          Finances) qui passe notamment par la maîtrise des
                          dépenses de fonctionnement et un endettement
                          surveillé comme du lait sur le feu.

12 LE NORD Février 2012
Troisième de France
                                                               Le budget du Département est le 3e budget
                                                               de collectivité de France, derrière ceux de Paris
                                                               (Département) et de la Région Île-de-France.

et ambitieux»

                                                                                              Patrick Kanner
                                                                                              Président du
                                                                                              Conseil général du Nord
                                                                                              « Ce premier budget de
                                                                                              la mandature 2011-
                                                                                              2014 est au service de
                                                                                              notre projet de mandat,
                                                                                              celui d’un Nord fort et
                                                                                              solidaire. Il s’agit d’un
                                                                                              budget responsable qui
                                                                                              donne les moyens de
                                                                                              poursuivre et d’ampli-
                                                                                              fier l’ambition de notre
                                                                                              collectivité pour le Nord
Investir pour l’emploi                                                                        et ses habitants. »
Chaque million d’euros investi par le Département représente
une douzaine d’emplois maintenus sur une année.
PH. CHRISTOPHE BONAMIS

                                                                                              Février 2012 LE NORD 13
dossier                   Gaëlle Jedrzejak, mère de famille à Hautmont
                            « LA GARDERIE ITINÉRANTE, UNE SOLUTION UTILE »
                            Le Département veut développer l’accueil de la petite enfance
                            dans le Nord, avec un maillage équitable du territoire.
                             • « J’habite Hautmont et je suis maman seulement une partie du temps. Elles pas-
                               d’Anthéa et Thaïs, deux jumelles de saient une journée par semaine à Colleret et
                                  deux ans et demi. Au début, comme une à Neuf-Mesnil. Cette année, elles sont sco-
                                   je suis enseignante à 3/4 temps, on larisées, mais continuent à aller l’après-midi
                                    s’arrangeait pour les garder avec à la garderie.
                                      mon mari et                                              Le personnel est très com-
                                       ma mère.                  créations de structures pétent et les a bien prépa-
                                       Mais on vou-
                                       lait les socia-
                                        liser et la
                                                      33         d’accueil petite enfance rées à l’école. Pour certains
                                                                 subventionnées en 2011 parents, c’est un vrai mode
                                                                                               de garde, pour d’autres
                                                                  nouvelles places
                                         pédiatre
                                           nous a
                                                      826         (+ 7,27 % par an)            c’est plus du dépannage
                                                                                               ponctuel, mais de toute
                                             conseillés la halte-garderie façon très utile. De plus, une fois par semaine,
                                              itinérante de l’aggloméra- c’est un lieu d’accueil parents-enfants qui
                                               tion de Maubeuge - Val permet d’échanger sur nos expériences. Notre
                                                de Sambre à laquelle on prochain enfant va y aller, lui aussi ».
                                                peut confier les enfants

                                                 Fiscalité : on gèle
                                                 Pas d’augmentation de la fiscalité : c’est l’un des
                                                 engagements du mandat, tenu sur ce budget 2012.
                                                 • Patrick Kanner l’avait annoncé dès     Ici aussi, l’explication est à chercher
                                                 son élection à la présidence du          du côté de la réforme fiscale. En effet,
                                                 Conseil général : les taux d’imposi-     depuis la suppression de la taxe pro-
                                                 tion départementaux n’augmente-          fessionnelle, le Département perçoit
                                                 raient pas pendant les trois ans du      au titre de la taxe sur le foncier bâti :
                                                 mandat. Cet engagement est devenu        - l’ancienne part départementale (les
                                                 l’un des éléments centraux autour        fameux 11,3 %),
                                                 desquels le budget a été construit.      - l’ancienne part régionale,
                                                 Depuis 2011, notre feuille d’impôts      - d’anciens frais de gestion de l’État.
                                                 locaux indique pourtant une taxe         La hausse apparente du taux est donc
                                                 départementale sur le foncier bâti       une conséquence « mécanique » de
                                                 de 17,06 %, contre 11,3 % en 2010.       cette réforme et n’a rien à voir avec
                                                 Alors, pourquoi cette augmentation ?     la volonté du Département.

14 LE NORD Février 2012
95 millions pour la sécurité civile
                                                              C’est la somme consacrée au Service d’incendie et de
                                                              secours (SDIS) du Nord en 2012, soit 8 % de plus que
                                                              l’an dernier. La participation du Département au budget
                                                              du SDIS a presque doublé en cinq ans (+ 96 %).

Quand l’État ne paie pas
Dépenses obligatoires                      Compensations de l’Etat
du Département
                                                         23,6 M
                                             PCH
                      PCH
      58,5 M                                               61,3 M
                                              APA
                       APA
      194,9 M                                  RSA         360,7 M
                        RSA
       489,7 M
                                                              445,6 M
  743,1 M
                                                  PCH : Prestation de compensation
                                                  du handicap
                                                  APA : Allocation personnalisée d’autonomie
                                                  RSA : Revenu de solidarité active

• La différence entre le coût des        sons pour le compte de l’État, non
allocations sociales (APA, PCH, RSA)     seulement nous n’aurions plus
et les compensations versées par         besoin d’emprunter, mais nous pour-
l’État atteint près de 300 M¤ par an…    rions faire 100 millions d’euros d’in-
à la charge du Département.              vestissements supplémentaires ! »
« Si nous obtenions la compensation      constate Bernard Haesebroeck,
intégrale des dépenses que nous fai-     vice-président chargé des Finances.

                                           Laurent Waymel, maire de Pradelles
    « CE CONTOURNEMENT, 30 ANS QU’ON L’ATTEND »
Le Département investit 37 M¤ sur trois ans pour dévier la RD 642
                    (ex-RN 42) et contourner Borre et Pradelles.
• « Conseiller municipal depuis 2001, j’ai été élu fique. Tout à coup, nous avions une oreille
maire à la suite du décès de M. Vanoost, fauché attentive, des élus proches de nous qui ont
le 18 mars 2006 sur l’ancienne RN 42 qui traverse porté le projet à Lille et non plus à Paris…
notre village. Si j’ai accepté de reprendre le flam- Ça fait une différence !
beau, c’est pour le contour-                                             Aujourd’hui les travaux
nement. Cela fait 30 ans que                    M¤ investis dans         sont sur le point de démar-
les élus et les habitants se bat-
tent pour l’obtenir. Chaque
année, il y a des accidents
                                 125          l’aménagement et           rer, en tout cas je l’espère...
                                              l’entretien des routes C’est prévu au prin-
                                                                         temps prochain.
mortels. L’école de Pradelles est située directe- Nous sommes fortement dans
ment sur la nationale… nos enfants habitent sur l’attente ! Le Département fait
cette route ! Quand elle a été transférée par l’État un boulot d’enfer sur ce dossier,
au Département il y a six ans, c’était un coût pour mais je crains toujours le détail qui
le Département, mais pour nous cela a été très béné- retardera tout. »

                                                                                                           Février 2012 LE NORD 15
dossier                                Comment se construit le budget
                                       • « La construction d’un                               supérieure au capital
                                       budget aussi complexe                                  remboursé, mais nous
                                       que celui du Département                               avons fait plus en
                                       repose sur trois piliers.                              refusant d’emprunter
                                       1. Tout bon budget se                                  plus que l’encours de la
                                       bâtit à partir du                                      dette que nous avons
                                       fonctionnement. Nous                                   déjà. C’est là aussi un
                                       n’augmentons pas les                                   signe de bonne gestion.
                                       dépenses au-delà de la                                 3. Nous maintenons notre
                                       progression des recettes                               accès au crédit. Nous
                                       de fonctionnement, soit        Bernard Haesebroeck avons obtenu des offres
                                       2,1 %. Cela nous a permis Vice-président en charge     à long terme intéres-
                                                                      du Budget
                                       de maintenir une épargne                               santes, comme l’accord
                                       brute de 158 millions                                  signé l’an dernier avec la
                                       d’euros, en augmentation de               Banque européenne d’investis-
                                       5 millions. C’est un indicateur essentiel sement, qui nous donne accès à une
                                       de la vitalité de notre collectivité, car réserve de 200 M¤ que nous pouvons
                                       c’est de l’auto-financement garanti !     mobiliser en cas de besoin. Si le
                                       2. Nous limitons l’endettement. Le        Département était noté, il obtiendrait
                                       principe veut que l’épargne soit          probablement la note maximale. »

                                Gilles Vanderbruggen, président de l’association des parents
                                de Saint-Ex
                                «UN PROJET EXCEPTIONNEL POUR LES ÉLÈVES »
                           Le Département va reconstruire le collège Saint-Exupéry
                           à Hellemmes. Coût de l’opération : 27,7 millions d’euros.
                           • Père d’une élève de 4e au collège Saint-Exu- mais permettra d’avoir quelque chose d’ex-
                           péry à Hellemmes, j’ai assisté à différentes ceptionnel, en haute qualité environnemen-
                          réunions préparant la reconstruction sur tale, avec également un internat d’excellence.
                          site de l’établissement.                             Le seul bémol concerne les contraintes impo-
                          Le Département et l’ad-                                                 sées par la construction
                          ministration du collège                 M¤ pour la construction in situ, mais ce projet est
                          nous ont associés à la      142         et l’entretien des collèges tellement ambitieux que
                          prise de décisions tout                                                 ça vaut la peine de pas-
                                                                   M¤ pour leur fonctionne- ser par là. Et puis, on ne
                          au long des études. Ainsi,  71,6
                                    le choix du pro- éducatives
                                                                   ment et pour les actions
                                                                                                  sacrifie pas pour autant
                                     jet architectu-                                              le bien-être des élèves
                                     ral a été fait en concertation avec les pendant les travaux. Les réunions préala-
                                élèves, les parents et l’équipe éducative. bles nous ont rassurés sur ce point. »
                          La livraison du nouveau collège sera l’abou-
                          tissement de plusieurs années de travail,

16 LE NORD Février 2012
Vers le 1 % pour la culture
                            33,36 millions d’euros : c’est le montant du budget
                            « culture », en progression de plus de 200 000 ¤.
                            Consacrer 1 % du budget de fonctionnement
                            à la culture d’ici 2014 est un des engagements
                            du mandat.

                            LES DÉPENSES DU BUDGET 2012 EN UN COUP D’ŒIL
Un vote                     DÉPENSES D’INVESTISSEMENT                                          DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT
favorable                                                                                      La majeure partie des dépenses de
                               Fonctionnement des services                   SDIS 2,0 ME
                               41,3 ME
• À l’issue du débat           Sports, Tourisme et Vie associative           Culture 19,8 ME   fonctionnement (1 975 M¤) permet de financer
                               6,0 ME
budgétaire qui s’est                                                         Transports
                                                                             0,8 ME            directement des activités au service des
                              Insertion Solidarité
tenu les 19, 20 et 21         0,5 ME                                         Infrastructures   Nordistes.
                                                                             125,0 ME
décembre 2011, le             Santé
                              0,5 ME
Conseil général a             Personnes                                                        • Les dépenses de solidarité représentent
                              âgées
adopté le budget              7,1 ME                                                           l’essentiel de ces dépenses « d’intervention » :
primitif pour 2012 à la       Personnes
                              en situation                                                     - insertion : 555,6 M¤
                              de handicap
majorité. Le groupe           2,0 ME                                                           - enfance et famille : 454,6 M¤
Socialiste et                 Enfance                                                          - personnes âgées : 322,4 M¤
                              famille,
apparentés et le              jeunesse                                                         - personnes en situation de handicap : 299,3 M¤
                              3,9 ME
groupe Communiste -                                                     Aménagement            - prévention santé : 6,3 M¤.
                                                                        des territoires,
Front de gauche ainsi         Enseignement
                              142,0 ME                                  développement éco
                                                                        32,2 ME
que trois non inscrits        Environnement,
                                                                         Habitat et logement
                                                                                               • Parmi les autres dépenses, on note la part
                              développement durable
ont voté pour, le             13,7 ME                                    6,3 ME                importante des transports avec 111 millions
groupe Union pour le                                                                           correspondant au fonctionnement du réseau Arc-
Nord s’est abstenu.         Les dépenses d’investissement permettent                           en-ciel et à la prise en charge du transport
Vous pouvez revoir la       principalement de poursuivre trois priorités en                    scolaire gratuit pour les collégiens.
séance dans son inté-       faveur des Nordistes, telles qu’elles sont
gralité sur le site         exprimées dans le projet de mandat que le Conseil                         Tourisme et Sports
                                                                                                      7,2 ME
                                                                                                                                         Environnement,
                                                                                                                                         développement durable
www.cg59.fr                 général a adopté à l’unanimité en juillet dernier.                                                           4,9 ME
                                                                                                 Aménagement des territoires,
                                                                                                 développement éco                       Prévention Santé
                                                                                                 9,5 ME                                  6,3 ME
                                                                                                                                         Habitat et logement
                            • L’avenir de la jeunesse : l’enseignement (c’est-à-                 Culture 13,6 ME                         0,9 ME
Du côté                     dire essentiellement la construction et l’entretien                  Infrastructures
                                                                                                 24,0 ME
                                                                                                                                         Affaires européennes
                                                                                                                                         1,9 ME
des recettes                des 200 collèges publics), avec 142 millions d’euros                 Enseignement 71,6 ME                    Insertion solidarité
                                                                                                 SDIS 93,0 ME                            555,6 ME
• Les dotations et          (M¤), représente 45 % des dépenses.                                  Transport
compensations de                                                                                 111,0 ME
                                                                                                Personnes
l’État représentent         • L’amélioration constante de la mobilité : avec                    en situation
                                                                                                de handicap
825,2 M¤.                   125 M¤ (39 %), les infrastructures routières                        299,3 ME

• Les droits de             occupent le deuxième rang de ces dépenses
mutation (perçus sur        d’investissement. 800 000 ¤ seront également
les ventes de biens         investis pour améliorer le réseau de transports
                                                                                                                                                   Enfance
immobiliers et à ce         interurbains Arc-en-ciel, notamment afin de                          Personnes
                                                                                                 âgées
                                                                                                                                                   famille,
                                                                                                                                                   jeunesse
                                                                                                 322,4 ME                                          454,6 ME
titre, difficiles à         poursuivre la mise en accessibilité du réseau.
anticiper) devraient
rapporter un peu plus       • Le développement équilibré des territoires : on                  • Le reste des dépenses de fonctionnement
de 240 M¤.                  retrouve dans cette catégorie les dépenses                         permet au Département de fonctionner (entretien
• Au total, 886,2 M¤        relatives à l’aménagement des territoires et au                    des locaux, factures diverses…) :
sont attendus au titre      développement économique (32,2 M¤, soit 10 %),                     - ressources humaines : 365,14 M¤
de la fiscalité indirecte   à l’environnement et au développement durable                      - fonctionnement des services : 73,36 M¤
et 685 M¤ au titre de la    (13,7 M¤) et à l’habitat (6,3 M¤).                                 - intérêts d’emprunts : 32, 23 M¤.
fiscalité directe (dont
                            Tous les engagements du projet de mandat sont sur notre site        Retrouvez la présentation
352 M¤ issus de la taxe     internet : www.cg59.fr/engagements                                            du budget 2012
sur le foncier bâti).                                                                               sur notre site internet

                                                                                                                                Février 2012 LE NORD 17
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