Le parc balnéaire du Prado sud - Propositions pour moderniser un espace public emblématique
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OCOTBRE 2011 / Le parc balnéaire du Prado sud Propositions pour moderniser un espace public emblématique
PÔLES DÉVELOPPEMENT DURABLE Le parc balnéaire ET MOBILITÉ & PROJETS du Prado sud URBAINS Plan d’aménagement pour moderniser un espace public emblématique L'essentiel sur.......................................................................................................................... 5 PRÉAMBULE........................................................................................7 La commande......................................................................................................................... 7 Un projet inscrit dans la politique littorale de la Ville de Marseille ................... 7 Le territoire d’étude ............................................................................................................ 8 Des tempo qui guident le projet .................................................................................... 9 Des échéances dans lesquelles il faut s’inscrire..................................................................................9 Des rendez-vous à ne pas manquer..........................................................................................................9 RAPPEL DES ENJEUX SUR LE SITE DE PROJET.................................13 Loisirs et tourisme...............................................................................................................13 Environnement et risques................................................................................................13 Aménagement du site.......................................................................................................14 Mobilités.................................................................................................................................14 Gestion des usages, confort et sécurité des usagers.............................................14 LES FILS ROUGES DU PROJET...........................................................17 Repenser le traitement des flux routiers et du stationnement ........................17 Apaiser l’avenue Pierre Mendès France ................................................................................................17 Rationnaliser le stationnement ..................................................................................................................19 Créer un sentiment d'appartenance en donnant de la cohérence au site......23 Aménager le « cordon dunaire », traiter l’interface avec la ville............................................ 23 Créer des portes d’entrées multifonctionnelles.............................................................................. 23 Aménager le chemin des plages ............................................................................................................ 27 Organiser les usages en préservant l’esprit de « pratique libre » ....................28 Aménager des espaces évènementiels................................................................................................ 28 Renouveler la gestion du parc balnéaire ............................................................................................ 28 ONT COLLABORÉ Proposer une signalétique claire et homogène à l’échelle du site..................................... 28 À CETTE ÉTUDE A. Miton P. Volpe A. Bonnans I. Loufrani
Accroitre l’espace balnéaire et réduire les coûts d’entretien..............................29 Doter le parc d’équipements et de services de qualité à la hauteur du projet ......................................................................................................30 APPROCHE PAR SÉQUENCE ..............................................................33 Séquence 1 : L'Huveaune.........................................................34 Séquence 2 : L'Escale Borely....................................................40 Séquence 3 : La Vieille Chapelle..............................................50 Séquence 4 : La Pointe-Rouge.................................................58 11 ACTIONS PRIORITAIRES...............................................................67
Septembre 2011 5 L’essentiel sur... Le parc balnéaire du Prado sud Vers un parc balnéaire de nouvelle génération Valoriser L’ambition portée par le projet est de valoriser le parc balnéaire du Prado Sud. Pour y le parc balnéaire répondre, l’aménagement de la partie Sud du parc doit être à la hauteur en termes de qua- du Prado Sud lité et de fonctionnalité. C’est notamment à cette condition que le stade nautique prendra forme dans la rade Sud de Marseille. Il s’agit également de mettre à l’honneur le cadre géo- graphique et paysager exceptionnel dans lequel il s’inscrit. Ce projet de grande ampleur aura sans conteste un impact important sur le rayonnement du parc dans l’espace métropolitain. Développer Il est aujourd’hui nécessaire de valoriser et de développer le potentiel balnéaire et de loisirs le potentiel balnéaire et d’un site vieillissant, tout en améliorant le confort de ses usagers. Il s’agit également de réali- de loisirs ser la troisième tranche des plages et de la connecter au parc. L’essence du projet consiste à conserver une continuité de territoires de liberté, caractérisés par une grande modularité. Ils seront d’autant plus fréquentés que l’offre de loisirs sera plurielle et qualitative et ce, tout au long de l’année. Le projet apporte également des réponses concrètes aux évolutions climatiques, déjà à Réduire les coûts liés l’œuvre sur le littoral marseillais. Adapter dès à présent l’aménagement de nos plages à l’éro- au changement climatique sion, au risque de submersion marine et à l’augmentation des températures est un gage de durabilité et de moindre coût de gestion pour demain. La réduction de la place dévolue à la voiture sur l’emprise du parc permettra d’apaiser les cir- Renforcer le sentiment culations routières, de fluidifier les parcours en transport en commun, de gagner de l’espace d’appartenance public lisible et organisé. Un sentiment d’appartenance, nécessaire au respect des lieux, sera renforcé par l’organisation de parcours depuis les zones de partages jusqu’à l’intérieur du site. En effet, les stationnements s’organiseront en amont du parc dans des structures spéci- fiques qui n’impacteront pas le paysage balnéaire. La grande proximité du futur Parc National des Calanques fait du parc balnéaire et de ses Intégrer la proximité du abords un territoire éminemment stratégique. Son réaménagement est une opportunité à Parc National saisir pour mieux gérer les flux routiers et repenser le stationnement dans une logique d’en- des Calanques semble. Le caractère exceptionnel des Calanques, aussi bien sur terre qu’en mer, impose de limiter l’impact du projet sur ces richesses écologiques géographiquement très proches. Pour toutes ces raisons, il convient dès à présent lancer les études préalables à la préfigura- tion du devenir de nos plages.
Préambule 7 Préambule LA COMMANDE La Division Mer et Littoral de la Ville de Marseille a fait appel à l’AGAM en 2011 pour élaborer un projet global visant à : l valoriser le parc balnéaire du Prado et moderniser les aménagements du site, réaliser l la « 3ème tranche » des plages du Prado, en intégrant la plage de la Pointe-Rouge et ses abords dans la proposition de projet, l tendre vers une diminution des coûts de gestion à l’échelle du parc balnéaire, jugés trop importants. La Ville a souhaité que l’étude intègre : l des éléments de programmation, afin de qualifier plus finement le contenu du projet et donner de la matière pour la rédaction de cahiers de charges à venir. un l phasage du projet dans le temps, l’objectif étant de proposer des aménagements pouvant réalisés à court terme (à l’horizon 3 à 5 ans), mais inscrits dans un projet d’ensemble ambitieux qui implique la programmation de travaux de plus long terme. Cett étude fait suite à une phase de diagnostic, réalisée en 2011, qui a permis d'identifier les enjeux et probléma- tiques propres au territoire d'étude. UN PROJET INSCRIT DANS LA POLITIQUE LITTORALE DE LA VILLE DE MARSEILLE Le projet s’intègre dans une dynamique plus globale de préservation et de valorisation du littoral marseillais, mise en œuvre par la Ville de Marseille : l Le Plan de Gestion de la Rade de Marseille (PGRM) et son programme d’actions, adoptés en Conseil Municipal le 29 juin 2009. l La Politique de la mer et du littoral engagée par la Ville de Marseille et déclinée en plusieurs plans : - Le Plan Plages et Littoral (délibération du CM de décembre 2010) - Le Plan Nautisme et Plongée (délibération du CM de juin 2011).
Le parc balnéaire du Prado sud octobre 2011 8 Le projet prend en compte la politique sportive de Marseille, dont les orientations générales ont été approuvées lors du CM du 15/12/2008, et dont certaines déclinaisons opérationnelles concernent le parc balnéaire du Prado. LE TERRITOIRE D’ÉTUDE Le territoire d’étude se situe en rade Sud de Marseille, dans les limites du Domaine Public Maritime (DPM), depuis l’embouchure de l’Huveaune jusqu’à l’entrée du port de la Pointe-Rouge. Bien que le territoire soit appréhendé comme un tout, il a été séquencé en 4 sous-territoires, notamment pour des questions de représentation graphique : l Séquence 1 : l’Huveaune l Séquence 2 : l’Escale Borely et plages de Borely et de Bonneveine l Séquence 3 : la Vieille-Chapelle l Séquence 4 : la Pointe-Rouge Ont également été pris en compte les usages et pratiques : l au Nord du territoire d’étude (1ère tranche du parc balnéaire) l au Sud du territoire d’étude : port de plaisance de la Pointe-Rouge, proximité du futur Parc National des Calanques. l dans l’épaisseur, au-delà du DPM, selon les séquences et les opportunités de projet : proximité du parc Borely, de l’hippodrome, noyaux villageois Vieille-Chapelle et Pointe-Rouge, entrée du futur Boulevard Urbain Sud (BUS), etc. Séquence 1 Séquence 2 Séquence 3 Séquence 4
Préambule 9 DES TEMPO QUI GUIDENT LE PROJET De grandes échéances s’imposent au projet de mise en valeur et de modernisation du parc balnéaire du Prado, cer- taines étant des opportunités très intéressantes. Dans un objectif de cohérence globale, le projet a donc été phasé dans le temps. Des échéances dans lesquelles il faut s’inscrire l Les documents de planification en cours d’élaboration, dont la date d’approbation a été fixée en juin 2012 pour le SCOT de Marseille Provence Métropole et en juillet 2013 pour le PLU de Marseille. Le Document d’Orientations Générales du SCOT (document de travail – mai 2011) a fait le choix d’un chapitre dédié au littoral et organisé en 2 axes : préserver/valoriser le patrimoine littoral, se positionner comme une capitale des plaisirs de la mer. l Le futur Parc National des Calanques : la signature du décret de création est officiellement annoncée mi 2012 par le GIP des Calanques. l Mais aussi la réalisation complète du Boulevard Urbain Sud (BUS), envisagée à moyen terme, ouvrage majeur de contournement du centre-ville qui va fortement améliorer les conditions de desserte en transport en commun (BHNS) des quartiers Sud de la Ville et du territoire d’étude. Des rendez-vous à ne pas manquer l La concession de plage Etat / Ville de Marseille et la sous-concession Ville de Marseille / SOGIMA arrivent à terme le 27 avril 2014. Il s’agit d’une opportunité majeure dont la Ville de Marseille doit se saisir pour gagner en efficacité. C’est une occasion pour simplifier la gestion complexe et cloisonnée du parc balnéaire du Prado, qui fait pour l’ins- tant appel à une multitude d’acteurs publics et privés en charge de la gestion, de l’exploitation ou de l’entretien du site. C’est également une impulsion positive pour concrétiser le réaménagement du site.
PARTIE I Rappel des enjeux sur le site de projet
Rappel des enjeux sur le site de projet 13 Rappel des enjeux sur le site de projet LOISIRS ET TOURISME ENVIRONNEMENT ET RISQUES La manifestation sportive "Freestyle Cup", juin 2011 Erosion marquée sur la plage Vieille-Chapelle l Accroitre l’espace balnéaire disponible, pour le l S’inscrire dans un projet à faible empreinte sur l’envi- confort des Marseillais et pour le développement tou- ronnement terrestre et marin. ristique de la ville. l Contribuer à l’amélioration de la qualité des eaux de l Ancrer le parc balnéaire dans une dimension métro- baignade et anticiper le durcissement de la réglemen- politaine : accessibilité, visibilité, qualité. tation. l Conforter et étendre les capacités d’accueil de l Rechercher la cohérence entre les ouvrages de pro- grandes manifestations festives et sportives sur le tection existants (digues) et les usages et manifesta- parc balnéaire. tions évènementielles organisées sur le site. l Renforcer l’attractivité touristique du site en l’ins- l Ne pas aggraver le risque d’inondation, préserver le crivant dans une démarche d’exemplarité environne- champ d’expansion des crues de l’Huveaune. mentale (ex. labels Pavillon Bleu, station classée). l Adapter le territoire et le projet aux effets du chan- l Tendre vers un « tourisme des quatre saisons » : gement climatique actuels et à venir : confort ther- diversification des activités, redynamisation du pôle mique d’été, érosion du littoral, risque de submersion commercial de l’Escale Borely. marine, problématique énergétique.
Le parc balnéaire du Prado sud octobre 2011 14 AMÉNAGEMENT DU SITE l Optimiser l’organisation du stationnement en privi- légiant la vocation loisirs dans l’enceinte du parc. l Favoriser la pratique des déplacements doux (marche à pied, vélo) et améliorer l'accessibilité des personnes à mobilité réduite aux espaces récréatifs et balnéaires sur le site l Intégrer la proximité du futur Parc National des Ca- lanques dans le projet. Des vues sur la mer à préserver GESTION DES USAGES, CONFORT ET SÉCURITÉ DES USAGERS l Moderniser l’aménagement du site, tout en préser- vant le parti pris de l’aménagement d’origine. l Proposer des modalités de gestion modernes de l’espace balnéaire et des stationnements (informa- tions informatisées et interactives, gestion des sta- tionnements en temps réel…). l Organiser la diversité des usages, gérer l’émergence de nouvelles pratiques, anticiper les nouveaux be- soins. l Aménager des porosités physiques et visuelles La grande roue, inadaptée au dimensionnement des digues de protection contre la submersion marine entre le parc balnéaire et la ville. l Faire des contraintes géographiques et climatiques du site une opportunité pour le projet. l Mettre en place une gestion dynamique de l’en- l Inscrire le projet dans l’esprit de la Charte Qualité semble des usages et améliorer la lisibilité de l’organi- Marseille . sation des usages (signalétique). l Améliorer le confort global des usagers du parc et des plages. MOBILITÉS l Sécuriser les cheminements piétons, valoriser les perspectives sur la mer. l Renforcer l’accessibilité en transports en commun l Mettre à niveau les équipements du parc balnéaire du littoral balnéaire Sud. et les plages (ex. : éclairage, sanitaires, points d’eau, gestion des déchets, signalétique) et prévoir leur utili- sation toute l'année. l Optimiser la gestion des plages et des espaces publics dans une logique d’économie des coûts d’entretien. Un stationnement à réorganiser à l'échelle du parc
PARTIE II Les fils rouges du projet
Le parc balnéaire du Prado sud octobre 2011 16 Carte du projet Mise en réseau des parcs Av. P. NDÈSME Plage de l’Huveaune -FRAN CE Plage de Borely P Silo Avenue de BONNEVEINE Plage de Bonneveine S FRANCE Bowl DÈ Avenue P. MEN Plage de la Vieille-Chapelle Platelage bois Entrée de parc / Ombrière P ? Traitement minéral du sol Terrain de Volley Plage de sable Espace boisé Pelouse Enrochement Chemin des plages Bâtiment démontable Cordon dunaire Plage privée Apaisement de Accès à l’eau l’avenue P. Mendès-France en escalier Plage de la Pointe Rouge Bou lev ard M. J P Silo OUR DAN -BAR RY P 0 250 500 m
Les fils rouges du projet 17 Les fils rouges du projet L es fils rouges du projet sont des propositions d’aménagement qui recouvrent l’ensemble du territoire d’étude. Ce sont elles qui fondent l’identité du projet : Le traitement apaisé de l’avenue Pierre Mendès France qui s’accompagne d’une rationalisation du stationnement ; La création d’un sentiment d’appartenance au parc, grâce à trois aménagements à la fois fonctionnels et qui subliment le parc balnéaire lui apportant une plus grande cohérence : le « cordon dunaire », les portes d’entrées et le chemin des plages. L’agrandissement conséquent de l’espace dédié aux activités balnéaires, de manière différentiée selon les séquences. Deux prérequis sont intégré : faible impact sur le milieu marin et réduction des coûts d’entretien et de gestion des plages. REPENSER LE TRAITEMENT DES FLUX l la valorisation globale du site, pouvant initier le ROUTIERS ET DU STATIONNEMENT renouvellement urbain d’un espace situé dans le prolongement de la ZAC des Vagues jusqu’à l’arrivée du Boulevard Urbain Sud (BUS), depuis le front bâti et Apaiser l’avenue dans l’épaisseur. Pierre Mendès-France La mise en place d’un aménagement destiné à modérer la vitesse de circulation des automobilistes sur cet axe routier, hyperfréquenté en été, est indispensable pour Point de vigilance valoriser le parc, le rendre plus attractif et l’inscrire dans Le traitement proposé de l’avenue Mendès France ne une dimension métropolitaine. Il contribue à : doit pas générer de report de flux sur des axes secon- l l’organisation d’une transition apaisée entre le daires. C’est pourquoi son aménagement : front bâti urbain et le parc, l’aménagement de points doit s’inscrire dans les mêmes échéances que la réa- d’entrée, le traitement de l’espace public qui gagne en lisation du Boulevard Urbain Sud (BUS) et du TCSP cohérence et en homogénéité. sur le BUS. l un gain en sécurité et en confort pour tous les usa- doit s’accompagner d’une réflexion sur un système de transport en commun performant (type Jet Bus) gers du parc, la réduction des nuisances sonores et sur l’axe Rond Point du Prado- Pointe Rouge, en par- de la pollution de l’air générées par le trafic routier, ticulier pour les périodes de forte fréquentation. l’amélioration de la qualité de vie des riverains.
Le parc balnéaire du Prado sud octobre 2011 18 Images d'ailleurs Stationnement Martigues Ecriture balnéaire sur le parking de la plage de la Couronne, Martigues (Bouches-du-Rhône) • U n parc de stationnement payant planté pour procurer ombre et fraicheur. • Un cheminement piéton qui guide vers la plage. • Un dispositif de noues et de caniveaux paysagers plantés, permettant l’inondation partielle du site en fond de vallon. Soissons Parking silo mixte, Soissons (Aisnes) • Parking silo de 600 places réalisé en 2009 • 12 800 m² dont 360 dédiés aux commerces, implantés en rez-de-chaussée. • Particularités du bâtiment : ventilation naturelle, bardage métallique en façade Sud, « forêt de bambous » en façade Nord. • Coût : 6,1 M€. Parking silo, Offenburg (Allemagne) Offenburg • Parking silo de 474 places réalisé en 2002. • Particularités du bâtiment : bâtiment circulaire de 60 mètres de diamètre, semi-transparent, doté d’une structure en acier et de dalles circulaire en béton au sol. Parking silo du zoo de Leibzig (Allemagne) • Parking silo de 527 places et de 16 500 m² réalisé en 2004. • Particularités du bâtiment : structure semi transparente, ossature acier et voile en bambou en façade. Leibzig
Les fils rouges du projet 19 l la limitation du trafic routier à l'amont du Parc Natio- Le projet raisonne à nombre de places de stationne- nal des Calanques. Le massif accueille 2 millions de ment constant à minima. La philosophie globale est visiteurs chaque année, dont 80% viennent en voiture de relocaliser de nouvelles infrastructures de station- ce qui dégrade fortement les milieux naturels. Deux nement en dehors de l’enceinte du parc balnéaire, afin des neuf portes d'entrées au massif des Calanques se d’agrandir l’espace public aménageable, de le dédier situent dans le prolongement du parc balnéaire du à une vocation loisirs, de libérer l’espace public de la Prado : Callelongue et le parc Adrienne de la Vigne (en- voiture et d’offrir un nouveau paysage plus « naturel ». trée piétonne). L'entrée de parc Callelongue canalise Les nouvelles infrastructures de stationnement offrent 20% des visiteurs du massif par la terre. D'où l'intérêt la possibilité de se garer en amont des Calanques. de penser à l'amont l'accessibilité au Parc National. Elles permettent de désengorger les voies d'accès aux Calanques (avenue de Montredon, chemin des Goudes), Principes d’aménagement à la condition qu'elles soient couplées à une navette Sur l'avenue Pierre Mendès France : reliant la Pointe-Rouge au futur Parc National. l réduire la vitesse autorisée et signaler aux automobi- listes l’entrée dans une zone apaisée (vitesse limitée...). Principes d’aménagement l dédier une partie de la voirie à un transport en l Supprimer les parkings en enclos côté parc et le commun plus performant (de type Jet Bus). L'actuelle parking du jeu de boules, soit environ 600 places de ligne 19, très strcturante, est la 4ème ligne de bus de stationnement à relocaliser. Dans une phase inter- Marseille en fréquentation. La saturation de l'avenue médiaire, certains parkings en enclos pourraient être Mendès France en été rend les temps de parcours réaménagés dans une écriture balnéaire, à l’image parfois très longs pour accéder aux plages. de l’aménagement du parking de la plage de la Cou- l créer une piste cyclable continue et à vocation fonc- ronne à Martigues. Exemples : enrobé de couleur tionnelle côté voirie. claire au sol, végétaux méditerranéens. l relocaliser les passages piétons en lien avec les voies transversales et avec les entrées de parc qui sont ma- térialisées depuis le front bâti, ou les supprimer ce qui Une réflexion à mener avec permet aux piétons de traverser où ils le souhaitent. MPM, des études à lancer l traiter le sol de manière homogène, sans marquage, La CU MPM est la collectivité compétente en matière supprimer les obstacles (différences de niveaux, pote- de parcs de stationnement. Elle doit nécessairement lets) pour faciliter la circulation des personnes à mobi- être associée aux réflexions. lité réduite. Pour affiner les propositions sur l'apaisement de l'avenue Mendès France et la stratégie de stationne- Rationnaliser le stationnement ment, des études doivent être lancées à court terme : Bénéficier d’une stratégie en matière de stationne- ment est un préalable indispensable à la pacification de - une enquête de terrain sur le stationnement : occu- l’avenue Mendès France ainsi qu’au renouvellement de pation des parkings en saison et hors saison. l’image du secteur, plus moderne et plus dynamique. A l’heure actuelle, le stationnement s’organise entre : - une enquête de clientèle : motif de la venue, mode l 1350 places de parking implantés dans l’enceinte du de transport utilisé ... Le périmètre d'enquête pour- rait être élargi vers le Sud, pour y intégrer la ques- parc. Ces parkings, en enclos pour la plupart, sont tion de l'accès au Parc National des Calanques. sous-utilisés en dehors des mois de juillet et d’aout, notamment à cause d'une mauvaise signalisation de- - la définition d'un schéma d'organisation, avec puis la route. variantes, calibrage des parkings silos ... l 335 places de stationnement sur voirie.
Le parc balnéaire du Prado sud octobre 2011 20 Schémas de principe Stationnement et voirie L' état des lieux Le projet Proposition de profil de voirie pour l'avenue Mendès France
Les fils rouges du projet 21 Regrouper le stationnement sur les arrières l P Un projet de bateau-bus du parc balnéaire (front bâti) dans 3 à 4 par- kings silos. Le projet identifie plusieurs sites : pour relier la Pointe-Rouge - dans le prolongement de l’actuel parking en enclos au centre-ville de l’hippodrome Borely, côté avenue de Bonne- La CU MPM va expérimenter un nouveau mode de veine. déplacement urbain à partir de mars 2012 : une - plusieurs parcelles en sortie du Boulevard Urbain liaison maritime entre le port de la Pointe-Rouge et Sud, sur le site dit du "Lidl". le Vieux-Port. - un site à trouver dans le secteur de renouvellement La fréquence serait de 1 bateau toute les heures à urbain potentiel sur les arrières de la Vieille-Cha- partir de 8h. La CU MPM table sur 700 passagers par jours. pelle, dans le prolongement de la ZAC des Vagues Des travaux doivent être engagés à court terme dans et / ou à proximité. l'enceinte du port de la Pointe-Rouge pour faciliter - un site potentiel pour créer un grand parking sous- l'accès des piétons au ponton et en améliorer la visi- terrain : l’hippodrome Borely. Signalons toutefois bilité. que le sous-sol est constitué de marécage, d'où un coût potentiellement très élevé pour cet ouvrage. Les parkings silos doivent être pensés dans un usage Options d’aménagement mixte : commerces en façade ou en rez-de-chaussée. l Proposer un système d’information disponible à Ils doivent s’inscrire dans une écriture cohérente avec le distance (via une application Internet par exemple) parc balnéaire : formes et matériaux utilisés. qui couplera les propositions de transport en com- mun et de stationnement. l Mettre en place une gestion dynamique des parcs de stationnement automobile : signalisation direc- l Supprimer le stationnement voirie sur l’axe litto- tionnelle visible depuis la voie et ergonomique, infor- ral afin de libérer l’espace public de la voiture. Cette mation en temps réel et donnée en amont sur le proposition va de pair avec la pacification de l’avenue nombre de places disponibles (jalonnement dyna- Mendès France. mique). Il s’agit à la fois de guider les conducteurs et de diminuer la congestion. Le trafic généré par la recherche d’une place représenterait 10% à 30% de la circulation automobile. Cette action doit être mise en œuvre en amont : rond-point du Prado, Bonneveine, plage du Roucas-Blanc et jusqu’aux abords du massif des Calanques. Il s’agit de prendre en compte l’aug- mentation de la fréquentation induite par l’obtention du « label » Parc National. Le dispositif doit être couplé à la mise en place d’une tarification progressive (plus chère à mesure que l’on s’approche du Parc National des Calanques) pour encourager les automobilistes à se garer le plus en amont.
Le parc balnéaire du Prado sud octobre 2011 22 Images d'ailleurs Cordon dunaire « The Lifting Wave, The Resting Douvres Wave and the Light Wave », plage de Douvres (Angleterre) • C ontexte : Douvres est une ville côtière et portuaire située à 35 km des côtes françaises. Elle s’annonce aux voyageurs par ses imposantes falaises blanches visibles très loin depuis la mer. Un cheminement piéton qui guide vers la plage. • Objectif : Aménager l’esplanade du bord de mer en s’appuyant sur une triple identité : maritime, morphologique et patrimoniale. • Description: L’ondulation de trois vagues successives différencie l’esplanade et sa plage en trois espaces distincts un cheminement sur le sable (« The Lifting Wave »), un parapet en béton blanc retenant des pelouses et sur lequel s’accroche des bancs en bois de chêne (« The Resting Wave »), ainsi qu’une ligne de mâts lumineux, équipés de Led (« The Light Wave »). • Maitrise d’ouvrage: Kent County Council. Maitrise d’œuvre : Tonkin Liu. Date de livraison: 2010. Budget: 2,3 M€ West Beach Promenade, Benidorm Benidorm (Espagne) • C ontexte : Benidorm est une ville côtière bordée par la Méditerranée, très marquée par son urbanisation dense et par le tourisme de masse.. • Objectif : Redonner une dimension naturelle à un lieu fortement artificiel, ’organiser une transition entre la ville et la plage. En donnant une épaisseur et du volume à cet ouvrage, on crée aussi un lieu qui a sa propre identité. • Description: La promenade épouse une forme dessinée par les vagues. Cette géométrie permet à la fois de créer en surface une continuité linéaire en belvé- dère et, en contrebas de la promenade, des espaces plus intimes et ombragés. La circulation des piétons et des autres modes de déplacements doux sur la rue s’accompagne d’une vue panoramique. Sous la corniche le cheminement est plus lent, les vagues offrent une variété de points de vue et invitent à une halte spontanée. Sur un espace pourtant très restreint, ce lieu n’impose pas une pratique particulière mais laisse à l’usager une suggestion d’appropriation. En fonctions des moments de la journée, il se vit différemment. • Maitrise d’ouvrage : Ville de Benidorm. Maitrise d’œuvre : Carlos Ferrater et Xavier Marti Gali. Date de livraison: 20009. Budget: 20 M€. Surface : 40 000 m². Linéaire : 1,4 km.
Les fils rouges du projet 23 CREER UN SENTIMENT D'APPARTENANCE taires, consignes, buvette) ou du mobilier urbain (ex. EN DONNANT DE LA COHÉRENCE AU SITE bancs intégrés à la structure). l Un support possible pour la mise en lumière du site. L’un des enjeux majeurs du projet est de donner de la cohérence à l’aménagement du parc balnéaire et d’inté- Créer des portes d’entrées grer la plage de la Pointe-Rouge et ses abords au parc et multifonctionnelles à son fonctionnement. Le projet met en avant la nécessite de redessiner des axes de pénétration dans le parc pour accéder au site, Aménager le « cordon dunaire », traiter en cohérence avec l’aménagement des abords côté rue l’interface avec la ville et côté parc : Le projet prend appui sur la création d’une structure l Des portes d’entrées fortement visibles depuis l’ex- linéaire qui délimite physiquement le début du parc térieur du parc, perpendiculaires au cordon dunaire, balnéaire de l’espace circulé et donne une identité et localisées en cohérence avec les usages et les acti- spécifique au lieu depuis l’embouchure de l’Huveaune vités proposées dans l’enceinte du parc. Le nombre jusqu’à la plage de la Pointe-Rouge : des portes doit être limité, afin de donner le senti- l Une forme courbe qui pourrait s’apparenter à un ment aux usagers d’entrer dans un lieu spécial. « cordon dunaire », qui ondule et rappelle les mouve- l Des entrées qui organisent des percées visuelles sur ments de la mer. le parc depuis le front bâti et se prolongent jusqu’à l Une épaisseur et une hauteur variables selon les l’espace balnéaire. Ces entrées permettent aux per- séquences et la topographie, avec le souci de préser- sonnes à mobilité réduite d’accéder physiquement au ver les points de vue sur la mer. Ainsi, la hauteur côté littoral. rue est limitée à 1 mètre. l Des entrées qui proposent des espaces semi-ombra- l Une structure qui ne doit pas créer d’embâcle et gés et des points d’eau potable, actuellement quasi- permettre l’écoulement des eaux, en cas d'inonda- inexistants sur le parc. tion (Huveaune) ou de submersion marine (tempête). l Des entrées matérialisées par de larges ombrières, l Des matériaux pérennes, peu couteux à l’entretien et modulables selon le vent, la saison, … et support de compatibles avec les propositions d’aménagements la mise en lumière du site avec du mobilier urbain sur l’ensemble du site. intégré (ex. bancs). l Une structure qui abrite ponctuellement du petit bâti, notamment sur la séquence Vieille-Chapelle où la topographie le permettrait plus qu’ailleurs (ex. sani- Un concours artistique à lancer L'aménagement du "cordon dunaire" necessite une étude complémentaire et pourrait faire l’objet d’un concours artistique. En effet, cette interface entre l’espace balnéaire et l’espace urbain peut être un espace de créativité en termes de forme, matériaux et coloration. Les aménagements réalisés sur les littoraux de Benidorm et de Douvres et sont des ins- pirations intéressantes.
Le parc balnéaire du Prado sud octobre 2011 24 Images d'ailleurs Entrée de parc Bat Yam « Le chemin de la mer », Bat Yam (Israël) • C ontexte : Bat Yam est une ville côtière située à 15 mn de Tel Aviv, qui a souffert d’une mauvaise réputation . Depuis une dizaine d’année, d’impor- tants efforts ont été faits par la municipalité pour redynamiser la ville. • Objectif : Aménager un espace d’entre-deux entre la ville et la mer en lui donnant une dimension interactive. • Description: L’aménagement linéaire, conduit de la ville au bord de mer. Il invite les promeneurs à interagir : bancs mobiles, tables tournantes, … Des espaces conviviaux se succèdent, à la fois pour des usages quotidiens et pour des temps plus exceptionnels (évènements festifs).
Les fils rouges du projet 25 Images d'ailleurs Ombrière Leucate Sur le front de mer de Leucate (Aude) Sydney D ans le parc urbain de Pir- rama à Sydney (Australie) • U n lieu de convivialité équipé d’assises Ungersheim Dans le parc de loisirs Bioscope consacré à l’environnement, à Ungersheim (Alsace) • une composition modulaire unique de 1800 m2 réalisé en 2006, métal découpé, avec motifs d’inspiration végétale. Architecte : Frédéric Jung.
Le parc balnéaire du Prado sud octobre 2011 26 Images d'ailleurs Chemin des plages La Ciotat La valorisation du front de mer de La Ciotat (Bouches-du-Rhône) • C ontexte : La commune balnéaire de La Ciotat a décidé d’inscrire le développement touristique dans une politique de « tourisme des 4 saisons ». • Objectif : Aménager la frange littorale balnéaire, gagner en qualité et en cohérence de l’espace public. • Description: Cet aménagement a été réalisé en 4 tranches. La plus récente (2007) intègre une aire de jeux pour enfant, l’extension de la plateforme sportive, la création d’une piste cyclable, un belvédère qui a remplacé un parking, la reprise du réseau pluvial avec séparateur d’hydrocarbure et la mise en lumière du site (mâts lumineux). La cohérence des matériaux (platelage bois, béton désactivé) et du mobilier urbain (bancs et corbeilles) a été recherchée. Promenade littorale El Médano d’El Médano, sur l’île de Tenerife (Espagne) • D escription : Le chemin en platelage de bois, est dédié aux modes de déplacement doux (piétons, cyclistes). Il s’élargit par endroits pour former des terrasses et solarium, en prenant appui sur la roche. Il descend en escalier vers la plage de sable. • Réalisation : 1996.
Les fils rouges du projet 27 Aménager le chemin des plages A l’échelle du parc balnéaire, seule l’Escale Borely et ses abords disposent d’un cheminement piéton (dalles béton), trop étroit pour permettre une déambulation confortable en haute saison. Le chemin des plages est un espace dédié aux modes de déplacement doux, qui renforce la cohérence du parc balnéaire, depuis l’embouchure de l’Huveaune jusqu’au port de la Pointe-Rouge. Il peut être aménagé vers le Nord, sur la première tranche du parc balnéaire. Il doit être traité de manière homogène sur tout le linéaire et dans une écriture balnéaire. Il doit être suffisamment large pour permettre une pra- tique confortable et ne pas recréer de conflit d’usage. Il se compose d’un double linéaire : l Un chemin pour les piétons, PMR et joggers : plate- Cheminement piéton actuel, plage Bonneveine lage bois, largeur conseillée 2 à 3 mètres, choisir un bois résistant au contact de l‘eau de mer (ex. : classes 4 et 5 de la norme européenne NF EN 335-1). Chemin des plages : l Une piste dédiée à la pratique loisir du vélo, rol- éléments de coûts ler, skate-board, trottinette, etc. : largeur minimum comprise entre 2,5 et 3 mètres (gabarit d’une piste - Platelage bois traité classe 4 : 45 à 55€ /m2 posé cyclable bidirectionnelle), avec un traitement au sol (variable selon l'essence de bois choisie) adapté à l’usage et drainant/perméable (ex. : graviers - Béton balayé B25 : 340€ / m3 stabilisés). - Béton balayé B30 : 251€ / m3 Schémas de principe
Le parc balnéaire du Prado sud octobre 2011 28 ORGANISER LES USAGES EN PRÉSERVANT L’ESPRIT DE « PRATIQUE LIBRE » L’ensemble du parc balnéaire du Prado est à la fois un espace public majeur pour Marseille et un espace bal- néaire et de loisirs à pratiquer en toute liberté. Le projet intègre pleinement cette double vocation et souhaite la renforcer. Aménager des espaces évènementiels Principes d’aménagement l Concrétiser le stade nautique, mettant en scène le ballet nautique régulièrement offert dans la rade Sud de Marseille : championnat du Monde de Match Ra- cing, Routes des îles, ... L’aménagement de la digue et des enrochements de la plage de la Vieille-Chapelle permettant au grand public d’observer ce spectacle gratuitement et plus confortablement. Hors saison Plages privées : une qualité d'aménagements à améliorer balnéaire, la plage de Bonneveine peut également jouer ce rôle. l Aménager un espace plan de moins de 1 hectare en posidonies), et mettre en avant les actions exem- extention de l'escale Borely. Il permet d'accueillir en plaires de la Ville (opération Récifs Prado, projet de jounée dans de bonnes conditions les manifestations Parc National des Calanques …). déjà présentes sur le site. Renouveler la gestion du parc balnéaire Proposer une signalétique claire et l Confier la gestion du parc balnéaire du Prado à un homogène à l’échelle du site gestionnaire unique, dans une logique d’efficacité de l Pour donner des informations pratiques aux usagers l’action publique, de rationalisation des coûts de ges- du site et des plages. Exemples : plan de plage, tem- tion et d’organisation cohérente des manifestations pérature de l’eau et de l’air, force du vent, fermeture sur le site. Le diagnostic a en effet mis en évidence la préventive de la plage, plages horaires de surveillance complexité de gestion et le coût de gestion générés des zones de baignade, tarifs des consignes, régle- par la multiplicité des acteurs intervenants sur le site. mentation dans la bande des 300 mètres, consignes A ce stade des réflexions, plusieurs formes juridiques de sécurité, numéros d'urgence, informations pour les peuvent être envisagées : syndicat mixte, Groupe- personnes à mobilité reduite (PMR). ment d’Intérêt Public. l Pour signaler la vocation première de certains es- l Concevoir et faire appliquer une charte de qua- paces et les services proposés sur le site. Exemples : lité et de gestion. Cette charte pourrait notamment surf park, espace enfants, aire de kite-surf, zone d’ac- s’appliquer aux plagistes, cafetiers et restaurateurs. cès pour les PMR, location de matelas et de parasols. Le renouvellement des AOT doit être conditionné au l Pour sensibiliser le grand public aux enjeux envi- respect de cette charte. Il s’agit de gagner en cohé- ronnementaux propres à Marseille et à la mer Médi- rence et en qualité esthétique/environnementale des terranée (Exemple : richesse et fragilité de la faune aménagements et du mobilier. et de la flore sous-marine, érosion littorale, rôle des
Les fils rouges du projet 29 ACCROITRE L’ESPACE BALNÉAIRE ET tions météorologiques ne sont pas bonnes, notam- REDUIRE LES COÛTS D’ENTRETIEN ment en cas de grand vent ou de tempête. l Créer des aménagements qui répondent à des pra- Le diagnostic a mis en évidence la nécessité d’agrandir tiques plus urbaines et réinventent le mode d’accès l’espace balnéaire à l’échelle de Marseille. Le parc bal- à la baignade sur la plage de la Vieille-Chapelle (450 néaire du Prado dans sa configuration future offre de mètres), actuellement dépourvue de sable et inex- vastes possibilités. Le projet se saisit de ces opportuni- ploitée pour des usages balnéaires autres que le kite- tés et décline des solutions adaptées aux sites, répon- surf : dant à la demande de la maîtrise d’ouvrage de dimi- - un platelage en bois qui prend appui sur la struc- nuer les coûts d’entretien et de gestion, notamment des ture rocheuse existante et descend en escalier sous coûts croissants pour lutter contre les effets de l’érosion le niveau de la mer. marine. Le projet propose un éventail de solutions qui - un aménagement qui se prolonge dans l’épaisseur, impactent le moins possible l’environnement (ouvrages sur des espaces actuellement dégradés par l’action réversibles, techniques douces). du soleil et des embruns et peu fréquentés, pour offrir un nouvel espace de pratique mixte. l Agrandir significativement la plage de la Pointe- 50% d'espace balnéaire Rouge dans la profondeur et la largeur, en utilisant supplémentaire un procédé durable qui impacte le moins possible le milieu marin et qui n’impose pas un réensablement Dans une hypothèse maximale : - la superficie des plages pourait gagner 6 hectares, régulier de la plage (ex. ECOPLAGE, STABIPLAGE). en plus des 10 hectares actuels. Cette solution génère des économies importantes sur - le littoral aménagé et accessible d'agrandirait de les coûts d’entretien et de gestion (lutte contre l’éro- 650 mètres pour atteindre 2,7 km de linéaire. sion du littoral). Sur la base des chiffres de fréquentation 2009 (11 000 personnes par jour - source Ville de Marseille), les plages pourraient théoriquement accueillir 600 000 baigneurs supplémentaires chaque année, durant la période d'ouverture des plages (du 5 juin au 1er septembre). Principes d’aménagement l Agrandir l’étroite plage de l’Huveaune dans la pro- fondeur où la cohabitation des usages est de plus en plus difficile. La création d’une digue sous-marine - ouvrage réversible - réduira fortement l’impact de la houle et le désensablement de la plage, rendant possible un engraissement durable. l Exploiter la digue de protection de la plage de la Vieille-Chapelle en créant des pontons/gradins sur la digue et les enrochements actuels, à destination des baigneurs, pêcheurs, spectateurs de manifestations nautiques. L’accès pourrait être interdit si les condi- La Pointe Rouge
Le parc balnéaire du Prado sud octobre 2011 30 DOTER LE PARC D’ÉQUIPEMENTS ET DE dans sa profondeur (ombrières). Il est nécessaire de SERVICES DE QUALITÉ À LA HAUTEUR DU créer 1 point d’eau sur la plage de la Pointe-Rouge. PROJET l Moderniser les douches existantes sur le site, glo- balement satisfaisantes en nombre. L’offre pourrait Le diagnostic a mis en évidence des carences en matière être complétée par des rinces-pieds aux abords des d’équipements et de mobilier urbain : sanitaires fer- 3 plages de sable (Huveaune, Bonneveine, Pointe- més hors saison et la nuit, quasi-absence de point d’eau Rouge). potable, douches vieillissantes, débordement régulier l Renforcer le service de consignes pour réduire les des corbeilles à déchets, absence d’espace de propreté problèmes de vols sur les plages. Cette offre peut pour les chiens, etc. être intégrée aux bâtiments existants ou à créer par le L’amélioration de l’offre du parc balnéaire du Prado ré- projet. Exemples : centre municipal de surf (plage de pondre aux enjeux de qualité et de confort des usagers. l’Huveaune), coin des minots (Escale Borely), école de Elle est une condition indispensable au renforcement Kite-surf (plage de la Vieille-Chapelle), cordon dunaire de l’attractivité balnéaire et touristique du site pendant (séquence Vieille-Chapelle), parking de la pointe- toute l’année. Le renouvellement de la gestion du site, Rouge. qui apporte des premiers éléments de réponse, doit être associé à la modernisation et au renforcement des équipements sur le site. Bien dimensionner les équipements Principes d’aménagement : La mise en oeuvre du projet va se traduire par une l Améliorer la propreté du parc balnéaire pour gagner augmentation sensible de la fréquentation du parc en confort et en qualité des eaux de baignade : balnéaire, en particulier des plages et sites bal- - Implanter des conteneurs semi enterrés dans les néaires. espaces facilement accessibles aux véhicules de Les équipements et les services proposés dans l'en- collecte et d’entretien : sur le cordon dunaire et aux ceinte du parc balnéaire devront être dimensionnés entrées de parc notamment. en conséquence : - Renforcer le nombre de toilettes disponibles et les - pour garantir le confort des usagers. - pour ne pas accroitre la pression anthropique sur le plages d’ouverture : le label Pavillon Bleu recom- milieu marin. mande 1 lavabo, 1 cabinet d’aisance et 1 urinoir par fraction de 100 personnes. Il faut tendre vers cet objectif. La mise en œuvre de toilettes sèches pourrait être une solution, en gardant à l’esprit la nécessité d’y associer un lave-main (connexion au réseau d’eau potable indispensable). - Créer des espaces de propreté pour les chiens aux abords du parc. Le règlement du parc balnéaire (2005) interdit l’accès aux animaux domestiques, à l’exception des chiens tenus en laisse hors saison estivale. l Créer des points d’eau potable dans l’enceinte du parc : Plusieurs points d’eau sont implantés dans l’en- ceinte du parc grâce à la création des 5 portes d’en- trées qui desservent le site de manière homogène et
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