Le parc balnéaire du Prado sud - Propositions pour moderniser un espace public emblématique

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Le parc balnéaire du Prado sud - Propositions pour moderniser un espace public emblématique
OCOTBRE 2011 /

      Le parc balnéaire
      du Prado sud
      Propositions pour moderniser
      un espace public emblématique
Le parc balnéaire du Prado sud - Propositions pour moderniser un espace public emblématique
Le parc balnéaire du Prado sud - Propositions pour moderniser un espace public emblématique
PÔLES
DÉVELOPPEMENT
       DURABLE
                    Le parc balnéaire
    ET MOBILITÉ
              &
        PROJETS
                    du Prado sud
       URBAINS
                    Plan d’aménagement pour moderniser
                    un espace public emblématique

                      L'essentiel sur.......................................................................................................................... 5

                       PRÉAMBULE........................................................................................7
                      La commande......................................................................................................................... 7
                      Un projet inscrit dans la politique littorale de la Ville de Marseille ................... 7
                      Le territoire d’étude ............................................................................................................ 8
                      Des tempo qui guident le projet .................................................................................... 9
                      Des échéances dans lesquelles il faut s’inscrire..................................................................................9
                      Des rendez-vous à ne pas manquer..........................................................................................................9

                       RAPPEL DES ENJEUX SUR LE SITE DE PROJET.................................13
                      Loisirs et tourisme...............................................................................................................13
                      Environnement et risques................................................................................................13
                      Aménagement du site.......................................................................................................14
                      Mobilités.................................................................................................................................14
                      Gestion des usages, confort et sécurité des usagers.............................................14

                       LES FILS ROUGES DU PROJET...........................................................17
                      Repenser le traitement des flux routiers et du stationnement ........................17
                      Apaiser l’avenue Pierre Mendès France ................................................................................................17
                      Rationnaliser le stationnement ..................................................................................................................19
                      Créer un sentiment d'appartenance en donnant de la cohérence au site......23
                      Aménager le « cordon dunaire », traiter l’interface avec la ville............................................ 23
                      Créer des portes d’entrées multifonctionnelles.............................................................................. 23
                      Aménager le chemin des plages ............................................................................................................ 27
                      Organiser les usages en préservant l’esprit de « pratique libre » ....................28
                      Aménager des espaces évènementiels................................................................................................ 28
                      Renouveler la gestion du parc balnéaire ............................................................................................ 28
   ONT COLLABORÉ
                      Proposer une signalétique claire et homogène à l’échelle du site..................................... 28
    À CETTE ÉTUDE

       A. Miton
         P. Volpe
     A. Bonnans
      I. Loufrani
Le parc balnéaire du Prado sud - Propositions pour moderniser un espace public emblématique
Accroitre l’espace balnéaire et réduire les coûts d’entretien..............................29
Doter le parc d’équipements et de services de qualité
à la hauteur du projet ......................................................................................................30

APPROCHE PAR SÉQUENCE ..............................................................33

Séquence 1 : L'Huveaune.........................................................34

Séquence 2 : L'Escale Borely....................................................40

Séquence 3 : La Vieille Chapelle..............................................50

Séquence 4 : La Pointe-Rouge.................................................58

11 ACTIONS PRIORITAIRES...............................................................67
Le parc balnéaire du Prado sud - Propositions pour moderniser un espace public emblématique
Septembre 2011

                                                                                                                                           5
             L’essentiel sur...
                              Le parc balnéaire du Prado sud
                              Vers un parc balnéaire de nouvelle génération

                 Valoriser    L’ambition portée par le projet est de valoriser le parc balnéaire du Prado Sud. Pour y
         le parc balnéaire    répondre, l’aménagement de la partie Sud du parc doit être à la hauteur en termes de qua-
             du Prado Sud     lité et de fonctionnalité. C’est notamment à cette condition que le stade nautique prendra
                              forme dans la rade Sud de Marseille. Il s’agit également de mettre à l’honneur le cadre géo-
                              graphique et paysager exceptionnel dans lequel il s’inscrit. Ce projet de grande ampleur aura
                              sans conteste un impact important sur le rayonnement du parc dans l’espace métropolitain.

              Développer      Il est aujourd’hui nécessaire de valoriser et de développer le potentiel balnéaire et de loisirs
 le potentiel balnéaire et    d’un site vieillissant, tout en améliorant le confort de ses usagers. Il s’agit également de réali-
                 de loisirs   ser la troisième tranche des plages et de la connecter au parc. L’essence du projet consiste à
                              conserver une continuité de territoires de liberté, caractérisés par une grande modularité. Ils
                              seront d’autant plus fréquentés que l’offre de loisirs sera plurielle et qualitative et ce, tout au
                              long de l’année.

                              Le projet apporte également des réponses concrètes aux évolutions climatiques, déjà à
     Réduire les coûts liés   l’œuvre sur le littoral marseillais. Adapter dès à présent l’aménagement de nos plages à l’éro-
au changement climatique      sion, au risque de submersion marine et à l’augmentation des températures est un gage de
                              durabilité et de moindre coût de gestion pour demain.

                              La réduction de la place dévolue à la voiture sur l’emprise du parc permettra d’apaiser les cir-
   Renforcer le sentiment     culations routières, de fluidifier les parcours en transport en commun, de gagner de l’espace
          d’appartenance      public lisible et organisé. Un sentiment d’appartenance, nécessaire au respect des lieux, sera
                              renforcé par l’organisation de parcours depuis les zones de partages jusqu’à l’intérieur du
                              site. En effet, les stationnements s’organiseront en amont du parc dans des structures spéci-
                              fiques qui n’impacteront pas le paysage balnéaire.

                              La grande proximité du futur Parc National des Calanques fait du parc balnéaire et de ses
  Intégrer la proximité du    abords un territoire éminemment stratégique. Son réaménagement est une opportunité à
            Parc National     saisir pour mieux gérer les flux routiers et repenser le stationnement dans une logique d’en-
            des Calanques     semble. Le caractère exceptionnel des Calanques, aussi bien sur terre qu’en mer, impose de
                              limiter l’impact du projet sur ces richesses écologiques géographiquement très proches.

                              Pour toutes ces raisons, il convient dès à présent lancer les études préalables à la préfigura-
                              tion du devenir de nos plages.
Le parc balnéaire du Prado sud - Propositions pour moderniser un espace public emblématique
Le parc balnéaire du Prado sud - Propositions pour moderniser un espace public emblématique
Préambule
                                                                                                                                     7

Préambule

LA COMMANDE

La Division Mer et Littoral de la Ville de Marseille a fait appel à l’AGAM en 2011 pour élaborer un projet global visant à :
l   valoriser le parc balnéaire du Prado et moderniser les aménagements du site,
  réaliser
l	          la « 3ème tranche » des plages du Prado, en intégrant la plage de la Pointe-Rouge et ses abords dans la
    proposition de projet,
l   tendre vers une diminution des coûts de gestion à l’échelle du parc balnéaire, jugés trop importants.

La Ville a souhaité que l’étude intègre :
l   des éléments de programmation, afin de qualifier plus finement le contenu du projet et donner de la matière pour
    la rédaction de cahiers de charges à venir.
  un
l	     phasage du projet dans le temps, l’objectif étant de proposer des aménagements pouvant réalisés à court
    terme (à l’horizon 3 à 5 ans), mais inscrits dans un projet d’ensemble ambitieux qui implique la programmation de
    travaux de plus long terme.

Cett étude fait suite à une phase de diagnostic, réalisée en 2011, qui a permis d'identifier les enjeux et probléma-
tiques propres au territoire d'étude.

UN PROJET INSCRIT DANS LA POLITIQUE LITTORALE DE LA VILLE DE MARSEILLE

Le projet s’intègre dans une dynamique plus globale de préservation et de valorisation du littoral marseillais, mise en
œuvre par la Ville de Marseille :
l	Le Plan de Gestion de la Rade de Marseille (PGRM) et son programme d’actions, adoptés en Conseil Municipal le 29

    juin 2009.
l   La Politique de la mer et du littoral engagée par la Ville de Marseille et déclinée en plusieurs plans :
    - Le Plan Plages et Littoral (délibération du CM de décembre 2010)
    - Le Plan Nautisme et Plongée (délibération du CM de juin 2011).
Le parc balnéaire du Prado sud - Propositions pour moderniser un espace public emblématique
Le parc balnéaire du Prado sud                                                                                                  octobre 2011

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         Le projet prend en compte la politique sportive de Marseille, dont les orientations générales ont été approuvées lors
         du CM du 15/12/2008, et dont certaines déclinaisons opérationnelles concernent le parc balnéaire du Prado.

         LE TERRITOIRE D’ÉTUDE

         Le territoire d’étude se situe en rade Sud de Marseille, dans les limites du Domaine Public Maritime (DPM), depuis
         l’embouchure de l’Huveaune jusqu’à l’entrée du port de la Pointe-Rouge. Bien que le territoire soit appréhendé
         comme un tout, il a été séquencé en 4 sous-territoires, notamment pour des questions de représentation graphique :
         l   Séquence 1 : l’Huveaune
         l   Séquence 2 : l’Escale Borely et plages de Borely et de Bonneveine
         l   Séquence 3 : la Vieille-Chapelle
         l   Séquence 4 : la Pointe-Rouge

         Ont également été pris en compte les usages et pratiques :
         l   au Nord du territoire d’étude (1ère tranche du parc balnéaire)
         l   au Sud du territoire d’étude : port de plaisance de la Pointe-Rouge, proximité du futur Parc National des Calanques.
         l	dans   l’épaisseur, au-delà du DPM, selon les séquences et les opportunités de projet : proximité du parc Borely, de
             l’hippodrome, noyaux villageois Vieille-Chapelle et Pointe-Rouge, entrée du futur Boulevard Urbain Sud (BUS), etc.
                                          Séquence 1
                                          Séquence 2
                                          Séquence 3
                                          Séquence 4
Le parc balnéaire du Prado sud - Propositions pour moderniser un espace public emblématique
Préambule
                                                                                                                                       9

DES TEMPO QUI GUIDENT LE PROJET

De grandes échéances s’imposent au projet de mise en valeur et de modernisation du parc balnéaire du Prado, cer-
taines étant des opportunités très intéressantes. Dans un objectif de cohérence globale, le projet a donc été phasé
dans le temps.

Des échéances dans lesquelles il faut s’inscrire

l   Les documents de planification en cours d’élaboration, dont la date d’approbation a été fixée en juin 2012 pour
    le SCOT de Marseille Provence Métropole et en juillet 2013 pour le PLU de Marseille. Le Document d’Orientations
    Générales du SCOT (document de travail – mai 2011) a fait le choix d’un chapitre dédié au littoral et organisé en 2
    axes : préserver/valoriser le patrimoine littoral, se positionner comme une capitale des plaisirs de la mer.

l   Le futur Parc National des Calanques : la signature du décret de création est officiellement annoncée mi 2012 par
    le GIP des Calanques.

l	Mais   aussi la réalisation complète du Boulevard Urbain Sud (BUS), envisagée à moyen terme, ouvrage majeur
    de contournement du centre-ville qui va fortement améliorer les conditions de desserte en transport en commun
    (BHNS) des quartiers Sud de la Ville et du territoire d’étude.

Des rendez-vous à ne pas manquer

l	La concession de plage Etat / Ville de Marseille et la sous-concession Ville de Marseille / SOGIMA arrivent à terme

    le 27 avril 2014. Il s’agit d’une opportunité majeure dont la Ville de Marseille doit se saisir pour gagner en efficacité.
    C’est une occasion pour simplifier la gestion complexe et cloisonnée du parc balnéaire du Prado, qui fait pour l’ins-
    tant appel à une multitude d’acteurs publics et privés en charge de la gestion, de l’exploitation ou de l’entretien du
    site. C’est également une impulsion positive pour concrétiser le réaménagement du site.
Le parc balnéaire du Prado sud - Propositions pour moderniser un espace public emblématique
PARTIE I

 Rappel des enjeux
sur le site de projet
Rappel des enjeux sur le site de projet
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Rappel des enjeux
sur le site de projet

LOISIRS ET TOURISME                                           ENVIRONNEMENT ET RISQUES

La manifestation sportive "Freestyle Cup", juin 2011          Erosion marquée sur la plage Vieille-Chapelle

l	Accroitre    l’espace balnéaire disponible, pour le        l	S’inscrire dans un projet à faible empreinte sur l’envi-

    confort des Marseillais et pour le développement tou-         ronnement terrestre et marin.
    ristique de la ville.                                     l	Contribuer à l’amélioration de la qualité des eaux de

l	Ancrer le parc balnéaire dans une dimension métro-             baignade et anticiper le durcissement de la réglemen-
    politaine : accessibilité, visibilité, qualité.               tation.
l   Conforter et étendre les capacités d’accueil de
                                                             l	Rechercher   la cohérence entre les ouvrages de pro-
    grandes manifestations festives et sportives sur le           tection existants (digues) et les usages et manifesta-
    parc balnéaire.                                               tions évènementielles organisées sur le site.
l   Renforcer l’attractivité touristique du site en l’ins-   l	Ne   pas aggraver le risque d’inondation, préserver le
    crivant dans une démarche d’exemplarité environne-            champ d’expansion des crues de l’Huveaune.
    mentale (ex. labels Pavillon Bleu, station classée).      l   Adapter le territoire et le projet aux effets du chan-
l	Tendre vers un « tourisme des quatre saisons » :               gement climatique actuels et à venir : confort ther-
    diversification des activités, redynamisation du pôle         mique d’été, érosion du littoral, risque de submersion
    commercial de l’Escale Borely.                                marine, problématique énergétique.
Le parc balnéaire du Prado sud                                                                                                     octobre 2011

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           AMÉNAGEMENT DU SITE                                          l	Optimiser    l’organisation du stationnement en privi-
                                                                            légiant la vocation loisirs dans l’enceinte du parc.
                                                                        l	Favoriser      la pratique des déplacements doux
                                                                            (marche à pied, vélo) et améliorer l'accessibilité des
                                                                            personnes à mobilité réduite aux espaces récréatifs
                                                                            et balnéaires sur le site
                                                                        l	Intégrer   la proximité du futur Parc National des Ca-
                                                                            lanques dans le projet.

          Des vues sur la mer à préserver                               GESTION DES USAGES, CONFORT ET
                                                                        SÉCURITÉ DES USAGERS
           l   Moderniser l’aménagement du site, tout en préser-
               vant le parti pris de l’aménagement d’origine.
           l	Proposer       des modalités de gestion modernes de
               l’espace balnéaire et des stationnements (informa-
               tions informatisées et interactives, gestion des sta-
               tionnements en temps réel…).
           l   Organiser la diversité des usages, gérer l’émergence
               de nouvelles pratiques, anticiper les nouveaux be-
               soins.
           l	Aménager        des porosités physiques et visuelles      La grande roue, inadaptée au dimensionnement des digues
                                                                        de protection contre la submersion marine
               entre le parc balnéaire et la ville.
           l	Faire     des contraintes géographiques et climatiques
               du site une opportunité pour le projet.                  l	Mettre     en place une gestion dynamique de l’en-
           l   Inscrire le projet dans l’esprit de la Charte Qualité       semble des usages et améliorer la lisibilité de l’organi-
               Marseille .                                                  sation des usages (signalétique).
                                                                        l	Améliorer      le confort global des usagers du parc et
                                                                            des plages.
           MOBILITÉS                                                    l	Sécuriser    les cheminements piétons, valoriser les
                                                                            perspectives sur la mer.
           l	Renforcer      l’accessibilité en transports en commun    l   Mettre à niveau les équipements du parc balnéaire
               du littoral balnéaire Sud.                                   et les plages (ex. : éclairage, sanitaires, points d’eau,
                                                                            gestion des déchets, signalétique) et prévoir leur utili-
                                                                            sation toute l'année.
                                                                        l	Optimiser la gestion des plages et des espaces publics

                                                                            dans une logique d’économie des coûts d’entretien.

          Un stationnement à réorganiser à l'échelle du parc
PARTIE II

Les fils rouges du projet
Le parc balnéaire du Prado sud                                                                                                               octobre 2011

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           Carte du projet           

                                                                                                                            Mise en réseau
                                                                                                                              des parcs

                                                                                      Av. P.
                                                                                         NDÈSME
                                                                                                                                       Plage de l’Huveaune

                                                                                              -FRAN
                                                                                                    CE
                                                                                                                                             Plage de Borely

                                                                                                                 P
                                                                                                                Silo
                                                                                                                Avenue de BONNEVEINE

                                                                                                                                       Plage de Bonneveine
                                                                                               S FRANCE

                                                                              Bowl
                                                                                                       DÈ
                                                                                         Avenue P. MEN

                                                                                                                                Plage de la Vieille-Chapelle

                 Platelage bois               Entrée de parc / Ombrière
                                                                                        P ?
                 Traitement minéral du sol    Terrain de Volley

                 Plage de sable               Espace boisé

                 Pelouse                      Enrochement

                 Chemin des plages            Bâtiment démontable

                 Cordon dunaire               Plage privée

                  Apaisement de               Accès à l’eau
                  l’avenue P. Mendès-France   en escalier
                                                                                                                                   Plage de la Pointe Rouge
                                                                               Bou
                                                                                  lev
                                                                                     ard
                                                                                         M. J
                                                                          P Silo             OUR
                                                                                                DAN
                                                                                                   -BAR
                                                                                                       RY

                                                              P
                                                                                                            0      250        500 m
Les fils rouges du projet
                                                                                                                                           17

Les fils rouges du projet

L    es fils rouges du projet sont des propositions d’aménagement qui recouvrent l’ensemble du territoire d’étude.
     Ce sont elles qui fondent l’identité du projet :
 Le traitement apaisé de l’avenue Pierre Mendès France qui s’accompagne d’une rationalisation du stationnement ;
 La création d’un sentiment d’appartenance au parc, grâce à trois aménagements à la fois fonctionnels et qui
   subliment le parc balnéaire lui apportant une plus grande cohérence : le « cordon dunaire », les portes d’entrées
   et le chemin des plages.
 L’agrandissement conséquent de l’espace dédié aux activités balnéaires, de manière différentiée selon les
   séquences. Deux prérequis sont intégré : faible impact sur le milieu marin et réduction des coûts d’entretien et de
   gestion des plages.

REPENSER LE TRAITEMENT DES FLUX                                  l   la valorisation globale du site, pouvant initier le
ROUTIERS ET DU STATIONNEMENT                                         renouvellement urbain d’un espace situé dans le
                                                                     prolongement de la ZAC des Vagues jusqu’à l’arrivée
                                                                     du Boulevard Urbain Sud (BUS), depuis le front bâti et
           Apaiser l’avenue                                          dans l’épaisseur.
           Pierre Mendès-France
La mise en place d’un aménagement destiné à modérer
la vitesse de circulation des automobilistes sur cet axe
routier, hyperfréquenté en été, est indispensable pour               Point de vigilance
valoriser le parc, le rendre plus attractif et l’inscrire dans
                                                                     Le traitement proposé de l’avenue Mendès France ne
une dimension métropolitaine. Il contribue à :
                                                                     doit pas générer de report de flux sur des axes secon-
l   l’organisation d’une transition apaisée entre le                daires. C’est pourquoi son aménagement :
    front bâti urbain et le parc, l’aménagement de points            	doit s’inscrire dans les mêmes échéances que la réa-
    d’entrée, le traitement de l’espace public qui gagne en             lisation du Boulevard Urbain Sud (BUS) et du TCSP
    cohérence et en homogénéité.                                        sur le BUS.
l   un gain en sécurité et en confort pour tous les usa-            	doit s’accompagner d’une réflexion sur un système
                                                                        de transport en commun performant (type Jet Bus)
    gers du parc, la réduction des nuisances sonores et
                                                                        sur l’axe Rond Point du Prado- Pointe Rouge, en par-
    de la pollution de l’air générées par le trafic routier,
                                                                        ticulier pour les périodes de forte fréquentation.
    l’amélioration de la qualité de vie des riverains.
Le parc balnéaire du Prado sud                                                                                                                  octobre 2011

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        Martigues                                          Ecriture balnéaire sur le parking de la plage de la Couronne,
                                                           Martigues (Bouches-du-Rhône)
                                                           • U n parc de stationnement payant planté pour procurer ombre et fraicheur.
                                                           • Un cheminement piéton qui guide vers la plage.
                                                           • Un dispositif de noues et de caniveaux paysagers plantés, permettant l’inondation partielle
                                                              du site en fond de vallon.

        Soissons

      Parking silo mixte, Soissons (Aisnes)
      • Parking silo de 600 places réalisé en 2009
      • 12 800 m² dont 360 dédiés aux commerces, implantés en rez-de-chaussée.
      • Particularités du bâtiment : ventilation naturelle, bardage métallique en façade Sud, « forêt de bambous » en façade Nord.
      • Coût : 6,1 M€.

                                             Parking silo, Offenburg (Allemagne)                                                   Offenburg
                                                •  Parking silo de 474 places réalisé en 2002.
                                      •  Particularités du bâtiment : bâtiment circulaire de
                                     60 mètres de diamètre, semi-transparent, doté d’une
                                  structure en acier et de dalles circulaire en béton au sol.

      Parking silo du zoo de Leibzig (Allemagne)
      • Parking silo de 527 places et de 16 500 m² réalisé en 2004.
      • Particularités du bâtiment : structure semi transparente, ossature
         acier et voile en bambou en façade.

        Leibzig
Les fils rouges du projet
                                                                                                                                              19

l   la limitation du trafic routier à l'amont du Parc Natio-     Le projet raisonne à nombre de places de stationne-
    nal des Calanques. Le massif accueille 2 millions de          ment constant à minima. La philosophie globale est
    visiteurs chaque année, dont 80% viennent en voiture          de relocaliser de nouvelles infrastructures de station-
    ce qui dégrade fortement les milieux naturels. Deux           nement en dehors de l’enceinte du parc balnéaire, afin
    des neuf portes d'entrées au massif des Calanques se          d’agrandir l’espace public aménageable, de le dédier
    situent dans le prolongement du parc balnéaire du             à une vocation loisirs, de libérer l’espace public de la
    Prado : Callelongue et le parc Adrienne de la Vigne (en-      voiture et d’offrir un nouveau paysage plus « naturel ».
    trée piétonne). L'entrée de parc Callelongue canalise         Les nouvelles infrastructures de stationnement offrent
    20% des visiteurs du massif par la terre. D'où l'intérêt      la possibilité de se garer en amont des Calanques.
    de penser à l'amont l'accessibilité au Parc National.         Elles permettent de désengorger les voies d'accès aux
                                                                  Calanques (avenue de Montredon, chemin des Goudes),
Principes d’aménagement                                           à la condition qu'elles soient couplées à une navette
Sur l'avenue Pierre Mendès France :                               reliant la Pointe-Rouge au futur Parc National.
l	réduire la vitesse autorisée et signaler aux automobi-

    listes l’entrée dans une zone apaisée (vitesse limitée...).   Principes d’aménagement
l   dédier une partie de la voirie à un transport en             l   Supprimer les parkings en enclos côté parc et le
    commun plus performant (de type Jet Bus). L'actuelle              parking du jeu de boules, soit environ 600 places de
    ligne 19, très strcturante, est la 4ème ligne de bus de           stationnement à relocaliser. Dans une phase inter-
    Marseille en fréquentation. La saturation de l'avenue             médiaire, certains parkings en enclos pourraient être
    Mendès France en été rend les temps de parcours                   réaménagés dans une écriture balnéaire, à l’image
    parfois très longs pour accéder aux plages.                       de l’aménagement du parking de la plage de la Cou-
l	créer une piste cyclable continue et à vocation fonc-              ronne à Martigues. Exemples : enrobé de couleur
    tionnelle côté voirie.                                            claire au sol, végétaux méditerranéens.
l	relocaliser les passages piétons en lien avec les voies

    transversales et avec les entrées de parc qui sont ma-
    térialisées depuis le front bâti, ou les supprimer ce qui
                                                                      Une réflexion à mener avec
    permet aux piétons de traverser où ils le souhaitent.             MPM, des études à lancer
l	traiter le sol de manière homogène,       sans marquage,           La CU MPM est la collectivité compétente en matière
    supprimer les obstacles (différences de niveaux, pote-            de parcs de stationnement. Elle doit nécessairement
    lets) pour faciliter la circulation des personnes à mobi-         être associée aux réflexions.
    lité réduite.
                                                                      Pour affiner les propositions sur l'apaisement de
                                                                      l'avenue Mendès France et la stratégie de stationne-
Rationnaliser le stationnement
                                                                      ment, des études doivent être lancées à court terme :
Bénéficier d’une stratégie en matière de stationne-
ment est un préalable indispensable à la pacification de              - une enquête de terrain sur le stationnement : occu-
l’avenue Mendès France ainsi qu’au renouvellement de                    pation des parkings en saison et hors saison.
l’image du secteur, plus moderne et plus dynamique.
A l’heure actuelle, le stationnement s’organise entre :               - une enquête de clientèle : motif de la venue, mode
l	1350   places de parking implantés dans l’enceinte du                 de transport utilisé ... Le périmètre d'enquête pour-
                                                                         rait être élargi vers le Sud, pour y intégrer la ques-
    parc. Ces parkings, en enclos pour la plupart, sont
                                                                         tion de l'accès au Parc National des Calanques.
    sous-utilisés en dehors des mois de juillet et d’aout,
    notamment à cause d'une mauvaise signalisation de-                - la définition d'un schéma d'organisation, avec
    puis la route.                                                       variantes, calibrage des parkings silos ...
l	335 places de stationnement sur voirie.
Le parc balnéaire du Prado sud                                                                        octobre 2011

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     L' état des lieux                                                Le projet

     Proposition de profil de voirie pour l'avenue Mendès France
Les fils rouges du projet
                                                                                                                                          21

            Regrouper le stationnement sur les arrières
l
      P                                                              Un projet de bateau-bus
            du parc balnéaire (front bâti) dans 3 à 4 par-
    kings silos. Le projet identifie plusieurs sites :               pour relier la Pointe-Rouge
    - dans le prolongement de l’actuel parking en enclos            au centre-ville
      de l’hippodrome Borely, côté avenue de Bonne-
                                                                     La CU MPM va expérimenter un nouveau mode de
      veine.                                                         déplacement urbain à partir de mars 2012 : une
    - plusieurs parcelles en sortie du Boulevard Urbain             liaison maritime entre le port de la Pointe-Rouge et
      Sud, sur le site dit du "Lidl".                                le Vieux-Port.
    -	un site à trouver dans le secteur de renouvellement           La fréquence serait de 1 bateau toute les heures à
      urbain potentiel sur les arrières de la Vieille-Cha-
                                                                     partir de 8h. La CU MPM table sur 700 passagers par
                                                                     jours.
      pelle, dans le prolongement de la ZAC des Vagues
                                                                     Des travaux doivent être engagés à court terme dans
      et / ou à proximité.
                                                                     l'enceinte du port de la Pointe-Rouge pour faciliter
    -	un site potentiel pour créer un grand parking sous-           l'accès des piétons au ponton et en améliorer la visi-
      terrain : l’hippodrome Borely. Signalons toutefois             bilité.
      que le sous-sol est constitué de marécage, d'où un
      coût potentiellement très élevé pour cet ouvrage.

Les parkings silos doivent être pensés dans un usage            Options d’aménagement
mixte : commerces en façade ou en rez-de-chaussée.               l   Proposer un système d’information disponible à
Ils doivent s’inscrire dans une écriture cohérente avec le           distance (via une application Internet par exemple)
parc balnéaire : formes et matériaux utilisés.                       qui couplera les propositions de transport en com-
                                                                     mun et de stationnement.
l	Mettre   en place une gestion dynamique des parcs
    de stationnement automobile : signalisation direc-           l   Supprimer le stationnement voirie sur l’axe litto-
    tionnelle visible depuis la voie et ergonomique, infor-          ral afin de libérer l’espace public de la voiture. Cette
    mation en temps réel et donnée en amont sur le                   proposition va de pair avec la pacification de l’avenue
    nombre de places disponibles (jalonnement dyna-                  Mendès France.
    mique). Il s’agit à la fois de guider les conducteurs
    et de diminuer la congestion. Le trafic généré par la
    recherche d’une place représenterait 10% à 30% de la
    circulation automobile. Cette action doit être mise en
    œuvre en amont : rond-point du Prado, Bonneveine,
    plage du Roucas-Blanc et jusqu’aux abords du massif
    des Calanques. Il s’agit de prendre en compte l’aug-
    mentation de la fréquentation induite par l’obtention
    du « label » Parc National. Le dispositif doit être couplé
    à la mise en place d’une tarification progressive (plus
    chère à mesure que l’on s’approche du Parc National
    des Calanques) pour encourager les automobilistes à
    se garer le plus en amont.
Le parc balnéaire du Prado sud                                                                                                                    octobre 2011

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      « The Lifting Wave, The Resting                    Douvres
      Wave and the Light Wave », plage
      de Douvres (Angleterre)
      • C ontexte : Douvres est une ville côtière
         et portuaire située à 35 km des côtes
         françaises. Elle s’annonce aux voyageurs
         par ses imposantes falaises blanches
         visibles très loin depuis la mer.  Un
         cheminement piéton qui guide vers la
         plage.
      • Objectif : Aménager l’esplanade du bord
         de mer en s’appuyant sur une triple
         identité : maritime, morphologique et
         patrimoniale.
      • Description: L’ondulation de trois vagues
         successives différencie l’esplanade et
         sa plage en trois espaces distincts un
         cheminement sur le sable (« The Lifting
         Wave »), un parapet en béton blanc
         retenant des pelouses et sur lequel
         s’accroche des bancs en bois de chêne (« The Resting Wave »), ainsi qu’une ligne de mâts lumineux, équipés de Led (« The Light Wave »).
      • Maitrise d’ouvrage: Kent County Council. Maitrise d’œuvre : Tonkin Liu. Date de livraison: 2010. Budget: 2,3 M€

      West Beach Promenade,                              Benidorm
      Benidorm (Espagne)
      • C ontexte : Benidorm est une ville
         côtière bordée par la Méditerranée, très
         marquée par son urbanisation dense et
         par le tourisme de masse..
      • Objectif : Redonner une dimension
         naturelle à un lieu fortement artificiel,
         ’organiser une transition entre la ville et
         la plage. En donnant une épaisseur et du
         volume à cet ouvrage, on crée aussi un
         lieu qui a sa propre identité.
      • Description: La promenade épouse une
         forme dessinée par les vagues. Cette
         géométrie permet à la fois de créer en
         surface une continuité linéaire en belvé-
         dère et, en contrebas de la promenade,
         des espaces plus intimes et ombragés.
         La circulation des piétons et des autres
         modes de déplacements doux sur la rue
         s’accompagne d’une vue panoramique. Sous la corniche le cheminement est plus lent,  les vagues offrent une variété de points de vue et invitent
         à une halte spontanée. Sur un espace pourtant très restreint, ce lieu n’impose pas une pratique particulière mais laisse à l’usager une suggestion
         d’appropriation. En fonctions des moments de la journée, il se vit différemment.
      • Maitrise d’ouvrage : Ville de Benidorm. Maitrise d’œuvre : Carlos Ferrater et Xavier Marti Gali. Date de livraison: 20009. Budget: 20 M€.
         Surface : 40 000 m². Linéaire : 1,4 km.
Les fils rouges du projet
                                                                                                                                      23

CREER UN SENTIMENT D'APPARTENANCE                                 taires, consignes, buvette) ou du mobilier urbain (ex.
EN DONNANT DE LA COHÉRENCE AU SITE                                bancs intégrés à la structure).
                                                              l   Un support possible pour la mise en lumière du site.
L’un des enjeux majeurs du projet est de donner de la
cohérence à l’aménagement du parc balnéaire et d’inté-                         Créer des portes d’entrées
grer la plage de la Pointe-Rouge et ses abords au parc et                      multifonctionnelles
à son fonctionnement.                                         Le projet met en avant la nécessite de redessiner des
                                                              axes de pénétration dans le parc pour accéder au site,
     Aménager le « cordon dunaire », traiter                  en cohérence avec l’aménagement des abords côté rue
     l’interface avec la ville                                et côté parc :
Le projet prend appui sur la création d’une structure         l	Des   portes d’entrées fortement visibles depuis l’ex-
linéaire qui délimite physiquement le début du parc               térieur du parc, perpendiculaires au cordon dunaire,
balnéaire de l’espace circulé et donne une identité               et localisées en cohérence avec les usages et les acti-
spécifique au lieu depuis l’embouchure de l’Huveaune              vités proposées dans l’enceinte du parc. Le nombre
jusqu’à la plage de la Pointe-Rouge :                             des portes doit être limité, afin de donner le senti-
l	Une   forme courbe qui pourrait s’apparenter à un              ment aux usagers d’entrer dans un lieu spécial.
  « cordon dunaire », qui ondule et rappelle les mouve-       l	Des entrées qui organisent des percées visuelles sur

  ments de la mer.                                                le parc depuis le front bâti et se prolongent jusqu’à
l	Une   épaisseur et une hauteur variables selon les             l’espace balnéaire. Ces entrées permettent aux per-
  séquences et la topographie, avec le souci de préser-           sonnes à mobilité réduite d’accéder physiquement au
  ver les points de vue sur la mer. Ainsi, la hauteur côté        littoral.
  rue est limitée à 1 mètre.                                  l	Des   entrées qui proposent des espaces semi-ombra-
l	Une   structure qui ne doit pas créer d’embâcle et             gés et des points d’eau potable, actuellement quasi-
  permettre l’écoulement des eaux, en cas d'inonda-               inexistants sur le parc.
  tion (Huveaune) ou de submersion marine (tempête).          l	Des   entrées matérialisées par de larges ombrières,
l	Des matériaux pérennes, peu couteux à l’entretien et           modulables selon le vent, la saison, … et support de
  compatibles avec les propositions d’aménagements                la mise en lumière du site avec du mobilier urbain
  sur l’ensemble du site.                                         intégré (ex. bancs).
l	Une   structure qui abrite ponctuellement du petit
  bâti, notamment sur la séquence Vieille-Chapelle où
  la topographie le permettrait plus qu’ailleurs (ex. sani-

  Un concours artistique
  à lancer
  L'aménagement du "cordon dunaire" necessite une
  étude complémentaire et pourrait faire l’objet d’un
  concours artistique. En effet, cette interface entre
  l’espace balnéaire et l’espace urbain peut être un
  espace de créativité en termes de forme, matériaux
  et coloration. Les aménagements réalisés sur les
  littoraux de Benidorm et de Douvres et sont des ins-
  pirations intéressantes.
Le parc balnéaire du Prado sud                                                                                                                     octobre 2011

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         Bat Yam

      « Le chemin de la mer », Bat Yam (Israël)
      • C ontexte : Bat Yam est une ville côtière située à 15 mn de Tel Aviv, qui a souffert d’une mauvaise réputation . Depuis une dizaine d’année, d’impor-
         tants efforts ont été faits par la municipalité pour redynamiser la ville.
      • Objectif : Aménager un espace d’entre-deux entre la ville et la mer en lui donnant une dimension interactive.
      • Description: L’aménagement linéaire, conduit de la ville au bord de mer. Il invite les promeneurs à interagir : bancs mobiles, tables tournantes, …
         Des espaces conviviaux se succèdent, à la fois pour des usages quotidiens et pour des temps plus exceptionnels (évènements festifs).
Les fils rouges du projet
                                                                                                                                                         25

      Images d'ailleurs                Ombrière

   Leucate

Sur le front de mer de Leucate (Aude)

   Sydney                                                                                                  D ans le parc urbain de Pir-
                                                                                                           rama à Sydney (Australie)
                                                                                                           • U n lieu de convivialité équipé
                                                                                                              d’assises

   Ungersheim

Dans le parc de loisirs Bioscope consacré à l’environnement, à Ungersheim (Alsace)
• une composition modulaire unique de 1800 m2 réalisé en 2006, métal découpé, avec motifs d’inspiration végétale. Architecte : Frédéric Jung.
Le parc balnéaire du Prado sud                                                                                                                    octobre 2011

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         La Ciotat

      La valorisation du front de mer de La Ciotat (Bouches-du-Rhône)
      • C ontexte : La commune balnéaire de La Ciotat a décidé d’inscrire le développement touristique dans une politique de « tourisme des 4 saisons ».
      • Objectif : Aménager la frange littorale balnéaire, gagner en qualité et en cohérence de l’espace public.
      • Description: Cet aménagement a été réalisé en 4 tranches. La plus récente (2007) intègre une aire de jeux pour enfant, l’extension de la plateforme
         sportive, la création d’une piste cyclable, un belvédère qui a remplacé un parking, la reprise du réseau pluvial avec séparateur d’hydrocarbure et la
         mise en lumière du site (mâts lumineux). La cohérence des matériaux (platelage bois, béton désactivé) et du mobilier urbain (bancs et corbeilles) a
         été recherchée.

      Promenade littorale                                 El Médano
      d’El Médano, sur l’île de
      Tenerife (Espagne)
      • D escription : Le chemin en platelage de
         bois, est dédié aux modes de déplacement
         doux (piétons, cyclistes). Il s’élargit par
         endroits pour former des terrasses et
         solarium, en prenant appui sur la roche. Il
         descend en escalier vers la plage de sable.
      • Réalisation : 1996.
Les fils rouges du projet
                                                                                                                                             27

           Aménager
           le chemin des plages
       A l’échelle du parc balnéaire, seule l’Escale Borely et
       ses abords disposent d’un cheminement piéton (dalles
       béton), trop étroit pour permettre une déambulation
       confortable en haute saison.
       Le chemin des plages est un espace dédié aux modes
       de déplacement doux, qui renforce la cohérence du
       parc balnéaire, depuis l’embouchure de l’Huveaune
       jusqu’au port de la Pointe-Rouge. Il peut être aménagé
       vers le Nord, sur la première tranche du parc balnéaire.
       Il doit être traité de manière homogène sur tout le
       linéaire et dans une écriture balnéaire.
       Il doit être suffisamment large pour permettre une pra-
       tique confortable et ne pas recréer de conflit d’usage.

       Il se compose d’un double linéaire :
       l	Un   chemin pour les piétons, PMR et joggers : plate-     Cheminement piéton actuel, plage Bonneveine
         lage bois, largeur conseillée 2 à 3 mètres, choisir un
         bois résistant au contact de l‘eau de mer (ex. : classes
         4 et 5 de la norme européenne NF EN 335-1).
                                                                      Chemin des plages :
       l	Une   piste dédiée à la pratique loisir du vélo, rol-       éléments de coûts
         ler, skate-board, trottinette, etc. : largeur minimum
         comprise entre 2,5 et 3 mètres (gabarit d’une piste          - Platelage bois traité classe 4 : 45 à 55€ /m2 posé
         cyclable bidirectionnelle), avec un traitement au sol        (variable selon l'essence de bois choisie)
         adapté à l’usage et drainant/perméable (ex. : graviers       - Béton balayé B25 : 340€ / m3
         stabilisés).
                                                                      - Béton balayé B30 : 251€ / m3

Schémas de principe 
Le parc balnéaire du Prado sud                                                                                                     octobre 2011

28

           ORGANISER LES USAGES EN PRÉSERVANT
           L’ESPRIT DE « PRATIQUE LIBRE »

           L’ensemble du parc balnéaire du Prado est à la fois un
           espace public majeur pour Marseille et un espace bal-
           néaire et de loisirs à pratiquer en toute liberté. Le projet
           intègre pleinement cette double vocation et souhaite
           la renforcer.

           Aménager des espaces évènementiels

           Principes d’aménagement
           l	Concrétiser   le stade nautique, mettant en scène le
               ballet nautique régulièrement offert dans la rade Sud
               de Marseille : championnat du Monde de Match Ra-
               cing, Routes des îles, ... L’aménagement de la digue et
               des enrochements de la plage de la Vieille-Chapelle
               permettant au grand public d’observer ce spectacle
               gratuitement et plus confortablement. Hors saison
                                                                          Plages privées : une qualité d'aménagements à améliorer
               balnéaire, la plage de Bonneveine peut également
               jouer ce rôle.
           l   Aménager un espace plan de moins de 1 hectare en            posidonies), et mettre en avant les actions exem-
               extention de l'escale Borely. Il permet d'accueillir en      plaires de la Ville (opération Récifs Prado, projet de
               jounée dans de bonnes conditions les manifestations          Parc National des Calanques …).
               déjà présentes sur le site.
                                                                          Renouveler la gestion du parc balnéaire
           Proposer une signalétique claire et                            l	Confier   la gestion du parc balnéaire du Prado à un
           homogène à l’échelle du site                                     gestionnaire unique, dans une logique d’efficacité de
           l	Pour donner des informations pratiques aux usagers            l’action publique, de rationalisation des coûts de ges-
               du site et des plages. Exemples : plan de plage, tem-        tion et d’organisation cohérente des manifestations
               pérature de l’eau et de l’air, force du vent, fermeture      sur le site. Le diagnostic a en effet mis en évidence la
               préventive de la plage, plages horaires de surveillance      complexité de gestion et le coût de gestion générés
               des zones de baignade, tarifs des consignes, régle-          par la multiplicité des acteurs intervenants sur le site.
               mentation dans la bande des 300 mètres, consignes            A ce stade des réflexions, plusieurs formes juridiques
               de sécurité, numéros d'urgence, informations pour les        peuvent être envisagées : syndicat mixte, Groupe-
               personnes à mobilité reduite (PMR).                          ment d’Intérêt Public.
           l	Pour   signaler la vocation première de certains es-        l	Concevoir    et faire appliquer une charte de qua-
               paces et les services proposés sur le site. Exemples :       lité et de gestion. Cette charte pourrait notamment
               surf park, espace enfants, aire de kite-surf, zone d’ac-     s’appliquer aux plagistes, cafetiers et restaurateurs.
               cès pour les PMR, location de matelas et de parasols.        Le renouvellement des AOT doit être conditionné au
           l	Pour   sensibiliser le grand public aux enjeux envi-          respect de cette charte. Il s’agit de gagner en cohé-
               ronnementaux propres à Marseille et à la mer Médi-           rence et en qualité esthétique/environnementale des
               terranée (Exemple : richesse et fragilité de la faune        aménagements et du mobilier.
               et de la flore sous-marine, érosion littorale, rôle des
Les fils rouges du projet
                                                                                                                                    29

ACCROITRE L’ESPACE BALNÉAIRE ET                                 tions météorologiques ne sont pas bonnes, notam-
REDUIRE LES COÛTS D’ENTRETIEN                                   ment en cas de grand vent ou de tempête.
                                                              l	Créer   des aménagements qui répondent à des pra-
Le diagnostic a mis en évidence la nécessité d’agrandir         tiques plus urbaines et réinventent le mode d’accès
l’espace balnéaire à l’échelle de Marseille. Le parc bal-       à la baignade sur la plage de la Vieille-Chapelle (450
néaire du Prado dans sa configuration future offre de           mètres), actuellement dépourvue de sable et inex-
vastes possibilités. Le projet se saisit de ces opportuni-      ploitée pour des usages balnéaires autres que le kite-
tés et décline des solutions adaptées aux sites, répon-         surf :
dant à la demande de la maîtrise d’ouvrage de dimi-             -	un platelage en bois qui prend appui sur la struc-
nuer les coûts d’entretien et de gestion, notamment des           ture rocheuse existante et descend en escalier sous
coûts croissants pour lutter contre les effets de l’érosion       le niveau de la mer.
marine. Le projet propose un éventail de solutions qui          -	un aménagement qui se prolonge dans l’épaisseur,
impactent le moins possible l’environnement (ouvrages             sur des espaces actuellement dégradés par l’action
réversibles, techniques douces).                                  du soleil et des embruns et peu fréquentés, pour
                                                                  offrir un nouvel espace de pratique mixte.
                                                              l	
                                                                Agrandir    significativement la plage de la Pointe-
    50% d'espace balnéaire                                      Rouge dans la profondeur et la largeur, en utilisant
    supplémentaire                                              un procédé durable qui impacte le moins possible le
                                                                milieu marin et qui n’impose pas un réensablement
    Dans une hypothèse maximale :
    - la superficie des plages pourait gagner 6 hectares,      régulier de la plage (ex. ECOPLAGE, STABIPLAGE).
       en plus des 10 hectares actuels.                         Cette solution génère des économies importantes sur
    - le littoral aménagé et accessible d'agrandirait de       les coûts d’entretien et de gestion (lutte contre l’éro-
       650 mètres  pour atteindre 2,7 km de linéaire.           sion du littoral).

    Sur la base des chiffres de fréquentation 2009 (11 000
    personnes par jour - source Ville de Marseille), les
    plages pourraient théoriquement accueillir 600 000
    baigneurs supplémentaires chaque année, durant
    la période d'ouverture des plages (du 5 juin au 1er
    septembre).

Principes d’aménagement
l   Agrandir l’étroite plage de l’Huveaune dans la pro-
    fondeur où la cohabitation des usages est de plus
    en plus difficile. La création d’une digue sous-marine
    - ouvrage réversible - réduira fortement l’impact de
    la houle et le désensablement de la plage, rendant
    possible un engraissement durable.
l   Exploiter la digue de protection de la plage de la
    Vieille-Chapelle en créant des pontons/gradins sur la
    digue et les enrochements actuels, à destination des
    baigneurs, pêcheurs, spectateurs de manifestations
    nautiques. L’accès pourrait être interdit si les condi-
                                                              La Pointe Rouge
Le parc balnéaire du Prado sud                                                                                                  octobre 2011

30

           DOTER LE PARC D’ÉQUIPEMENTS ET DE                              dans sa profondeur (ombrières). Il est nécessaire de
           SERVICES DE QUALITÉ À LA HAUTEUR DU                            créer 1 point d’eau sur la plage de la Pointe-Rouge.
           PROJET                                                       l	Moderniser   les douches existantes sur le site, glo-
                                                                          balement satisfaisantes en nombre. L’offre pourrait
           Le diagnostic a mis en évidence des carences en matière        être complétée par des rinces-pieds aux abords des
           d’équipements et de mobilier urbain : sanitaires fer-          3 plages de sable (Huveaune, Bonneveine, Pointe-
           més hors saison et la nuit, quasi-absence de point d’eau       Rouge).
           potable, douches vieillissantes, débordement régulier        l	Renforcer   le service de consignes pour réduire les
           des corbeilles à déchets, absence d’espace de propreté         problèmes de vols sur les plages. Cette offre peut
           pour les chiens, etc.                                          être intégrée aux bâtiments existants ou à créer par le
           L’amélioration de l’offre du parc balnéaire du Prado ré-       projet. Exemples : centre municipal de surf (plage de
           pondre aux enjeux de qualité et de confort des usagers.        l’Huveaune), coin des minots (Escale Borely), école de
           Elle est une condition indispensable au renforcement           Kite-surf (plage de la Vieille-Chapelle), cordon dunaire
           de l’attractivité balnéaire et touristique du site pendant     (séquence Vieille-Chapelle), parking de la pointe-
           toute l’année. Le renouvellement de la gestion du site,        Rouge.
           qui apporte des premiers éléments de réponse, doit
           être associé à la modernisation et au renforcement des
           équipements sur le site.                                       Bien dimensionner les
                                                                          équipements
           Principes d’aménagement :
                                                                          La mise en oeuvre du projet va se traduire par une
           l	Améliorer la propreté du parc balnéaire pour gagner
                                                                          augmentation sensible de la fréquentation du parc
             en confort et en qualité des eaux de baignade :
                                                                          balnéaire, en particulier des plages et sites bal-
             -	Implanter des conteneurs semi enterrés dans les           néaires.
               espaces facilement accessibles aux véhicules de            Les équipements et les services proposés dans l'en-
               collecte et d’entretien : sur le cordon dunaire et aux     ceinte du parc balnéaire devront être dimensionnés
               entrées de parc notamment.                                 en conséquence :
             -	Renforcer le nombre de toilettes disponibles et les       - pour garantir le confort des usagers.
                                                                          - pour ne pas accroitre la pression anthropique sur le
               plages d’ouverture : le label Pavillon Bleu recom-
                                                                          milieu marin.
               mande 1 lavabo, 1 cabinet d’aisance et 1 urinoir
               par fraction de 100 personnes. Il faut tendre vers
               cet objectif. La mise en œuvre de toilettes sèches
               pourrait être une solution, en gardant à l’esprit la
               nécessité d’y associer un lave-main (connexion au
               réseau d’eau potable indispensable).
             -	Créer des espaces de propreté pour les chiens aux
               abords du parc. Le règlement du parc balnéaire
               (2005) interdit l’accès aux animaux domestiques,
               à l’exception des chiens tenus en laisse hors saison
               estivale.
           l	Créer   des points d’eau potable dans l’enceinte du
             parc : Plusieurs points d’eau sont implantés dans l’en-
             ceinte du parc grâce à la création des 5 portes d’en-
             trées qui desservent le site de manière homogène et
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