Le secteur d'agriculture biologique au Canada - Cultivons Biologique L'Association pour le commerce

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Le secteur d’agriculture
 biologique au Canada
 Cultivons Biologique
 L’Association pour le commerce
       des produits biologiques

                             Laura Telford &
                             Matthew Holmes
   Cultivons Biologique Canada est un organisme caritatif sans
    but lucratif qui dispose de 11 sections locales réparties dans
    le pays et de quatre organisations biologiques régionales
    affiliées
   L’organisation tire son financement des cotisations des
    membres, des contributions des gouvernements et des
    fondations et de la vente de ses publications
   La mission est d’amener les collectivités locales et nationales
    à adopter des pratiques de gestion biologique durable des
    terres, des aliments et des fibres tout en respectant la
    nature, en maintenant la justice sociale et en protégeant les
    ressources naturelles
   Organisme sans but lucratif composé de membres, fondé en 1985 pour
    l’Amérique du Nord, comptant à présent des membres distincts aux
    États-Unis et au Canada
   L’Association pour le commerce des produits biologiques représente les
    membres du secteur biologique canadien, des producteurs aux
    détaillants
    ◦ Importante représentation des transformateurs/marques et des
       exportateurs
    ◦ Représente également les secteurs non alimentaires biologiques
       émergents (aquaculture, textiles et fibres, cosmétiques)
   Le financement provient des membres et de la prestation de
    programmes, d’ateliers et d’autres événements
   La mission de l’Association pour le commerce des produits biologiques
    est de promouvoir et de protéger la croissance du commerce biologique
    au profit de l’environnement, des agriculteurs, du public et de
    l’économie
   Partenaire de l’Image internationale de la marque Canada
   Organic Agriculture Centre of Canada
   Organic Federation of Canada
   Canadian Organic Growers
   Canada Organic Trade Association
   Canadian Health Food Association
   Regional Associations:
    ◦   COG Growers of Organic Food Yukon
    ◦   COABC
    ◦   Organic Alberta
    ◦   Manitoba Organic Alliance & COG Organic Food Council of Manitoba
    ◦   Organic Council of Ontario and 6 ON COG chapters
    ◦   Table Filière, FABQ, Équiterre
    ◦   ACORN, COG NB
   L’agriculture biologique est un système de
    production holistique conçu pour optimiser la
    productivité et encourager la diversité dans
    l’agroécosystème, y compris dans les
    microorganismes, la flore et la faune récoltes au
    cours des années marquées par de piètres
    conditions météorologiques

   Les exploitations biologiques sont très résilientes
   Pas de produits chimiques
    synthétiques, donc pas de
    pesticides, d’hormones ou
    d’antibiotiques
   Pas d’organismes
    génétiquement modifiés (OGM)
   Pas d’irradiation
   Pas de boues d’épuration
   Pas de substances de
    traitement, d’aides et
    d’ingrédients et d’additifs
    alimentaires synthétiques,
    notamment les sulfites, les
    nitrates et les nitrites
   Protection des sources
    hydriques
   Protection des sols
   Protection de la
    biodiversité
   Atténuation des
    changements climatiques
   Le coût des intrants est moins important pour les
    agriculteurs biologiques
Source: Leopold Center for Sustainable Agriculture

                                        Average Returns
                                       LTAR IOWA 1999 - 2001

                               600
               US $ per acre

                               500                             Corn
                               400
                                                               Soybean
                               300
                                                               Oat
                               200
                               100                             Alfalafa
                                 0
                                     C-Sb   C-Sb-O C-Sb-O-A
                                     Conv    Org     Org
                                       Production System
   Les produits biologiques commandent des primes de
    prix

   Les rotations de cultures diversifiées peuvent réduire le
    risque financier

   L’amélioration de la teneur en matière organique et de
    l'activité microbienne entraîne une hausse des
    rendements et de la qualité des récoltes au cours des
    années marquées par de piètres conditions
    météorologiques
    ◦ Les exploitations biologiques sont très résilientes
L’agriculture biologique c’est:

une pratique en usage dans 160 pays
1,8 million d’agriculteurs

37 millions d’hectares de terres

$55 millions $ de ventes (USD) en 2009

Source:
Fédération internationale des mouvements d'agriculture biologique
Source : rapports sur la production biologique agréée de Cultivons
Biologiques Canada Données recueillies et analysées par Anne Macey

                 Agriculteurs biologique au Canada 1992-2009

        4500
                                                                 3914
        4000

        3500

        3000

        2500

        2000

        1500

        1000

         500

           0
               92 93 94 95 95 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
Source : rapports sur la production biologique agréée de COG
 Données recueillies et analysées par Anne Macey

1200

1000

 800

 600

 400

 200

   0
        YK     BC    AB     SK    MB    ON     QC    NB     NS   PEI   NF
Source : rapports sur la production biologique agréée de COG
Données recueillies et analysées par Anne Macey

                       Hectares biologiques au Canada

      800000

      700000

      600000

      500000

      400000

      300000

      200000

      100000

          0
               2003   2004   2005    2006    2007       2008   2009
Source : rapports sur la production biologique agréée de Cultivons
Biologique Canada Données recueillies et analysées par Anne Macey

500
450
400
350
300
250
200
150
100
  50
   0
        YK    BC    AB    SK    MB   ON    QC     NB    NS   PEI     NF
Source : La société Nielsen pour Agriculture et Agroalimentaire Canada
(AAC), février 2009

2 milliards $ à travers tous les circuits de vente au
détail
Détaillants conventionnels : 925,8 millions de dollars
100 % d’augmentation depuis 2006 (Centre
d'agriculture biologique du Canada : 1 milliard $)
Estimations des ventes directes aux consommateurs :
400 millions $
Estimations des ventes par d’autres circuits :
712 millions $
Emballé et préparé (15%)
Viande, poisson, volaille (1%)
Boissons (18%)
Produits laitiers et œufs (13%)
Pain et céréales (12%)
Fruits et légumes (41%)
Source : La société Nielsen pour Agriculture et Agroalimentaire
Canada (AAC), février 2009

Il est intéressant
de noter que les
quatre principales
catégories sont
canadiennes, ou
sont des produits
pour lesquels les
producteurs
canadiens sont
très compétitifs
tant dans la
production que la
fabrication
Source : La société Nielsen pour Agriculture et Agroalimentaire
Canada (AAC), février 2009
Source: StatsCan and AAFC HS Code Data, December 2010

$100,000,000          $154,387,967 in 2009
                      $147,177,274 in 2010

                                                                     2007        2008

                                                                     2009        2010

 $50,000,000

         $0
               Café   Laitue    Sauce Bananas Myrtilles   Epinards Fraises   Huile   Raisins Carottes
                               tomate                                        d’olive
Source : La société Nielsen pour Agriculture et Agroalimentaire
Canada (AAC), février 2009
Source : La société Nielsen pour Agriculture et
Agroalimentaire Canada (AAC), février 2009
    Nous n’avons pas de données concernant les exportations
    ◦ Au début du mois, nous recevrons les données américaines
      concernant les importations en provenance du Canada
   Principales exportations de produits biologiques (et
    capacités)
    ◦ blé, céréales, légumineuses
    ◦ oléagineuses, soja, lin
    ◦ sirop d’érable
    ◦ petit fruits
    ◦ récoltes sauvages, riz sauvage (champignons)
    ◦ spécialités : chanvre
    ◦ (bovins/ bœuf, porc)
    ◦ (semences)
   L’Association pour le commerce des produits biologiques est
    partenaire d’AAC dans le cadre du programme Agri-marketing (PAM)
   Conclusions clés de la SILT :
    ◦ Les fruits et légumes frais dominent le marché des aliments
      biologiques dans tous les pays.
    ◦ Les produits laitiers sont très demandés dans tous les marchés
      cibles.
    ◦ Les aliments emballés et préparés sont identifiés dans tous les
      marchés cibles comme des catégories de produits en forte demande
      et présentant un important potentiel pour l’avenir.
    ◦ Des possibilités existent dans l’approvisionnement de produits
      biologiques bruts, tels que les ingrédients pour les transformateurs
      dans tous les marchés cibles.
    ◦ Une profonde mutation est en cours dans la distribution, et
      représente tant une opportunité qu’un défi pour les producteurs de
      produits biologiques canadiens.
ALLEMAGNE                             ÉTATS-UNIS
•Principal marché d’aliments            • Deuxième marché mondial pour
biologiques de l’UE.                      les produits alimentaires
•Second importateur mondial de            biologiques
produits agricoles                      • Ventes en 2008 – 25 milliards $.
•Ventes en 2008 – 8 milliards $         • Les fruits et légumes frais
•Changement important en Allemagne        représentent plus de 36 % de la
vers une consolidation et une vente       demande totale en produits
au détail à grande échelle                biologiques. Ensemble, les
                                          boissons et les produits laitiers
                                          représentent quant à eux un autre
PAYS-BAS                                  tiers de la demande
•Intervenant de taille relativement     • La vente au détail de spécialités
petite de l’UE. Ventes en 2008 –          est un autre important débouché
836 millions $                            représentant plus du tiers du
•Rôle capital comme pôle de               marché total
distribution                            • Les États-Unis restent le
•Héberge trois des cinq plus grands       débouché principal à l’exportation
importateurs d’ingrédients                pour les produits biologiques
alimentaires biologiques de l’UE          canadiens
   Autorité compétente : Agence canadienne
    d'inspection des aliments (ACIA)
   Le Règlement sur les produits biologiques
    (RPB) a été voté en 2006; il est entré en
    application le 30 juin 2009
   La politique sur le commerce prend fin le
    30 juin 2011
   S’applique à tous les produits qui franchissent
    les frontières provinciales et internationales
   La Colombie-Britannique, le Manitoba et le
    Québec ont adopté des lois régissant les
    ventes interprovinciales
   Règlement par référence
   L’utilisation de cette estampille se fait sur une base
    volontaire
   Les produits contenant plus de 95 % d’ingrédients
    certifiés biologiques peuvent porter l’estampille et
    le logo« Biologique »
   Les produits biologiques à plus de 70 % peuvent
    porter une étiquette avec une mention de
    pourcentage (70 à 95 %)
   Les produits biologiques à moins de 70 % peuvent
    nommer les ingrédients biologiques dans leur liste
    d’ingrédients
   Un code strict de principes qui régissent les
    pratiques de culture et de transformation

   Deux normes : CAN/CGSB 32.310 (principes) et
    CAN/CGSB 32.311 (substances autorisées)

   Établies par l’industrie par le biais de l’Office des
    normes générales du Canada (ONGC) en 1999
   Sur une base volontaire jusqu’en 2009

   L’ONGC détient et maintient les normes par
    recouvrement des coûts
   AAC en a financé la conception et le maintien
    jusqu’en 2009
   L’ACIA a pris la relève du maintien, mais le
    financement est à présent en attente
   En juin 2009, ces normes sont devenues les
    normes légales par l’ajout de renvois dans le
    Règlement sur les produits biologiques (RPB)
   Comité d’interprétation des normes (CIN),
    financé par l’ACIA pour fournir une
    interprétation des normes
   5 organismes de vérification de la
    conformité reconnus (3 Canadiens)
   21 organismes de certification accrédités
    par l’ACIA
   Vérifications annuelles obligatoires pour les
    exploitants
      agriculteurs, transformateurs,
       manutentionnaires
      Facultatives pour la manutention et la
       transformation au détail
   70 pays disposent de règlements ou de normes; 480 organes
    de certification; quelques rares accords commerciaux
   Accord d’équivalence entre le Canada et les États-Unis =
    premier accord d’équivalence complète pour les produits
    biologiques à l’échelle mondiale
    ◦ Complète les accords de marchés intégrés et les accords
       commerciaux
    ◦ Amélioration de l’efficacité et réduction des coûts des
       exploitants
   Les négociations d’équivalence entre le Canada et l’UE sont à
    un stade avancé : une évaluation mutuelle par les pairs a été
    menée en mai-juin 2010, les rapports ont été échangés,
    l’industrie attend avec impatience les résultats
Les deux
                                                                cachets
                                                                peuvent être
                                                                utilisés

« Importé » ou « produit à partir de » à proximité du logo canadien
Au Canada l’estampille « Biologique » est soumise au bilinguisme officiel
Le Canada et les États-Unis ont des exigences différentes concernant les
mentions biologiques (p. ex. « 100 % »), la langue, le pays d’origine, les
numéros d’articles, les catégories, les tableaux de valeur nutritive des produits
L’absence de mention est moins tolérée au Canada
   Lancée en 2006
   Groupes de travail
        Cadre réglementaire
        Développement des marchés
        Développement de la capacité
        Recherches
   Efforts d’éducation insuffisants pour l’estampille « Biologique
    Canada »
    ◦ Confusion du consommateur à cause d’autres étiquettes
      telles « commerce équitable », « naturel », « local », « sans
      hormones », etc.
   Les marchés atteignent peut-être un plateau
   Le nombre de producteurs en transition connaît peut-être un
    déclin en raison de la saturation du marché
   Défis de l’infrastructure (chaîne de valeur)
    ◦ Transformation, distribution, conditionnement à forfait
   Les concurrents internationaux bénéficient de financements
    gouvernementaux pour la transition, les normes, les mesures
    incitatives
www.OrganicBiologique.ca

•   Lancé au Canada pour fournir
    au consommateur les
    informations de base sur les
    normes « Biologique
    Canada »

•www.OrganicWeek.ca
Lancé en octobre 2010 pour
 promouvoir et fêter les
 produits biologiques au
 Canada, 250 partenaires à
 travers tout le pays

Rapport spécial du Globe and
 Mail
Campagne médiatique
 nationale financée par
 l’industrie
   Financement pour le maintien des normes et
    contribution de l’industrie aux accords d’harmonisation
   Campagne éducative pour l’étiquette « Biologique
    Canada »
    ◦ Doit venir du gouvernement pour les convaincre du
      rôle de surveillance et de mise en application par le
      gouvernement
   Développement de marchés par produit
   Programme national de vulgarisation
   Une approche statistique coordonnée vis-à-vis du
    secteur
    ◦ Production nationale, importations, commerce, ventes,
      attitudes des consommateurs
   Les produits biologiques peuvent répondre à de nombreux
    objectifs agroéconomiques d’AAC
   Les produits biologiques peuvent contribuer à augmenter les
    revenus des agriculteurs
   Les produits biologiques constituent le segment alimentaire
    qui connaît l’évolution la plus rapide aux États-Unis, dans l’UE
    et sur de nombreux marchés développés
    ◦ Potentiel très important dans les pays BRIC, en Asie, etc.
   Le pôle de contrôle en agriculture se déplace du producteur
    vers le consommateur
   Grâce à des normes strictes, à une vérification annuelle
    indépendante menée par une tierce partie et à la surveillance
    exercée par le gouvernement, les produits biologiques sont
    bien placés pour fournir des aliments que le consommateur
    veut manger
Dr. Laura Telford          Matthew Holmes
National Director          Executive Director
Canadian Organic Growers   Canada Organic Trade Assoc.
laura@cog.ca               mholmes@ota.com
613-216-0741               613-482-1717
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