LPO infos - Assises régionales 2023 - N 39 - LPO-IDF
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LPO N°39
JANVIER 2023
infos
Île-de-France
NUMÉRO SPÉCIAL
Assises
régionales
2023
lpo-idf.fr
Sommaire
2 Editorial
3 Les temps forts de l'année 2022
5 Organigramme de l'équipe LPO IdF
7 Rapport moral 2022
34
9 Rapport d'orientation
15 Financeurs et partenaires
de la LPO Ile-de-France en 2022
SENSIBILISER ET MOBILISER
LES PUBLICS
35 Education et formations
RAPPORT D'ACTIVITÉ 40 Débat Public
40 Bénévolat et vie associative
43 Faune sauvage en détresse
16 PROTECTION DE LA FAUNE
SAUVAGE
17 Programme de conservation
18 Connaissance et Vie naturaliste
44GROUPES LOCAUX ET
22 Actions juridiques et militantes THÉMATIQUES
45 Groupe local Combs-la-Ville
47 Groupe Seine-Gâtinais
48 Groupe Vallée de la Marne
49 Groupe Effraie
50 Groupe Saint-Quentin-en-Yvelines
26
51 Groupe Rambouillet
52 Groupe Vexin Basse-Seine
53 Groupe Essonne-Nord
DÉVELOPPEMENT,
PRÉSERVATION DES ESPACES 54 Groupe des cimetières parisiens
de banlieue - Bagneux
27 Expertises
29 Gestion des espaces naturels 55 Groupe Montreuil & Alentours
31 Nature de proximité 56 Groupe Forêts en Aulnoye
32 Refuges LPO 57 Groupe des cimetières parisiens
de banlieue - Ivry
58 Groupe Val-de-Marne
59 Groupe Plaine et forêt du Pays de France
60 Commission naturaliste
60 Collectif photo 2022
En couverture
Effraie des clochers © P. Da Silva LPO Info Ile-de-France n° 39 • Numéro spécial Assises 2023
1
Éditorial
Qu'aurait dit Emmanuel Du Chérimont s'il avait rédigé ces quelques lignes ?
Sûrement que les salariés font un travail formidable et que les bénévoles ne
sont pas en reste.
Il aurait dit aussi que les assises sont un moment de démocratie important
pour la légitimité des élus du conseil territorial. Il aurait aussi sûrement
appelé, comme en 2022, à la création de nouveaux groupes locaux pour
couvrir plus efficacement l'ensemble du territoire de l'Ile-de-France. Enfin
qu'il est heureux qu'on puisse à nouveau se retrouver même si le vote aura
lieu comme l'an dernier sur une plate-forme électronique.
Sa disparition que nous avons apprise à la rentrée de septembre nous a
plongés dans l'inquiétude. Elle nous a aussi obligés à tenter de le remplacer
au pied levé, ce qui n’était pas une mince affaire, sachant l’étendue et la
variété de ses activités au service de la délégation. Il faut reconnaître qu’il
s’agit encore d’un travail en cours… Nous avons encore besoin de bonnes
volontés pour nous aider dans cette tâche !
Pour finir, il vous aurait invités, comme je vous y engage, à lire attentivement
les rapports passionnants publiés dans ce numéro spécial Assises
Territoriales.
J'espère vous retrouver en nombre à Carrière-sous-Poissy le 11 février.
François Gross
Délégué régional adjoint
LPO Info Ile-de-France n° 39 • Numéro spécial Assises 2023
2
Les
temps
forts de
(Moineau domestique_14_L+LANNOUc)
l'année
2022 MARS
Premières journées des moineaux à
Paris à l'Académie du Climat
Faucon crécerelle _J. LEJEUNE
Grand Cormoran ©A.BLOQUET
JANVIER
Remise du dossier technique sur les
espèces utilisant Notre Dame.
Animation d'un parcours pédagogique Plainte pour destruction de la colonie
sur les arbres dans le cadre du plan de Grand Cormorans sur l'étang du
Canopée du département de la Gallardon (île de loisir du Val de Seine)
Seine-Saint-Denis
AVRIL
Séminaire Plan stratégique
2023-2027 (à Rochefort)
Animation des 10e sessions de l'école
régionale d'ornithologie
Pic vert Picus viridis © N. Davy
FÉVRIER
Assises régionales 2022 de la
délégation LPO Île-de-France
Réponse à l'enquête public sur le
projet de projet de prolongement de la
ligne 1 du métro parisien
LPO Info Ile-de-France n° 39 • Numéro spécial Assises 2023
3
AOÛT
Exposition du concours photos sur le
parc de la Poudrerie
MAI
Signature de la convention avec
ADP Orly (échange de données)
Plainte pour la tentative d’enlèvement
de poussins de faucons pèlerins sur un
site de reproduction SEPTEMBRE
Evènement pour le lancement
du livret du port de Bonneuil
OCTOBRE
Lancement des actions suite la
signature de la convention avec Orly
sur le renouvellement urbain
JUIN
Inauguration Refuge Villeneuve le Roi
Lancement des inventaires ABC Grigny
JUILLET
NOVEMBRE
Dépôt de Plaintes pour destruction
d’habitats d’espèces protégées Participation de la LPO Île-de-France
(Etang du Coq et Précy/Marne) au salon Marjolaine
Premières formations Nature en Ville
pour les professionnels
DÉCEMBRE
Contribution au SDRIF-E
Lancement du projet plus de nature
dans mon quartier
LPO Info Ile-de-France n° 39 • Numéro spécial Assises 2023
4
Organigramme
de l’équipe
LPO IdF
fin 2022
Jean-François MAGNE
Responsable de la Délégation
Service Protection de la Nature Service Mobilisation Citoyenne
Marine CORNET Lucille BOURGEAIS
Responsable du service Protection Responsable du service Mobilisation Citoyenne
de la Nature
Equipe Biodiversité Johnny GONCALVES
Responsable d’équipe vie associative
Elsa CAUDRON
Chargée de mission Nature en Ville
et Aménagement du Territoire Equipe Education et Formation Equipe Vie Associative
Eric GROSSO
Chargé de mission
Connaissances et Vie naturaliste Quentin ARACHELOFF Estelle MERCIER
Jean-Pierre LAIR Animateur nature chargé de projets Chargée de projets Refuges LPO
Chargé d'études Remi GOUTTEFARDE Dalila HACHEMI
Olivier PAÏKINE Animateur nature chargé de projets Chargée de vie associative
Chargé d'études 1/2 ETP Aurélie PROUST Emma ORBAN
Florent HUON Animatrice nature chargée de Assistante administrative accueil et
Chargé d'études programmes conseils
Sandrine CHAURAND Olivier PAÏKINE
Chargée d'études Animateur nature 1/2 ETP
Léo DOMINGUES-HACCART Thomas FICHEZ
Chargé d'études Animateur nature
Chargé d'étude agriculture et Nicolas PLUCHON
biodiversité (recrutement en cours) Animateur nature
Adrien AUDOYE
Animateur nature
LPO Info Ile-de-France n° 39 • Numéro spécial Assises 2023
5
Couleuvre helvétique
© JF. Magne
Liste des membres du CT fin 2022
Nom Prénom Fonction Mission(s) / Responsabilité(s) Mandat
Déléguée
BECIU Brigitte Référent agriculture et biodiversité début 2022 - fin 2024
régional adjointe
CONDOUMI Benoit Référent Aménagements-enquêtes publiques / Appui RH début 2021 - fin 2023
Référent LPO-info IDF (Echos du CT) / Représentant ARB-IDF
CUSSONNEAU Christian Secrétaire début 2021 - fin 2023
collège des associations
Référent Aménagements-enquêtes publiques / Groupe jeunes /
DAGORNE Dimitri
Groupes locaux
début 2021 - fin 2023
GAILLARD Roger Trésorier adjoint Suivi de l'activité de l'équipe VA / Référent Refuges début 2020 - fin 2022
Suivi de l'activité de l'équipe VA / Référent Commission naturaliste
GIRAUD Isabelle
/ Programme Sorties nature
début 2021 - fin 2023
Délégué Suivi de l'activité de l'équipe EDU /Référent Commission natura-
GROSS François début 2022 - fin 2024
régional adjoint liste / Refuges / Collectif photo / Forêts / Faune en détresse
JACOB Léo-Paul fin 2022 - fin 2023
Suivi de l'activité de l'équipe VA / Programme Sorties nature /
LACROIX Régine début 2020 - fin 2022
Référent Groupes locaux
Suivi de l'activité du service Protection de la nature / Référent
MALHER Frédéric
Commission naturaliste / Faune-IDF / Supléant CEN
début 2021 - fin 2022
MOR Sandrine Référent Refuges début 2020 - fin 2022
NONQUE Alain Référent Refuges / Forêts / Groupes locaux / début 2020 - fin 2022
PLUMET Pierre Représentant ARB-IDF gestionnaires / Représentant FNE-IDF début 2022 - fin 2024
VALETTE Frédérique Trésorière début 2022 - fin 2024
LPO Info Ile-de-France n° 39 • Numéro spécial Assises 2023
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Rapport moral 2022
La LPO Ile-de-France a été perturbée par la disparition, depuis l’été, d’Emmanuel Du Chérimont, son délégué
régional. En plus des inquiétudes qu’elle a soulevées, son absence a bouleversé l’agenda de la délégation et né-
cessité quelques réorganisations au sein du Conseil territorial comme dans toutes les activités où Emmanuel
était impliqué, afin de faire face aux engagements programmés et de poursuivre le travail. Malgré les difficultés
engendrées sur la seconde moitié de l’année, les activités de la délégation se sont poursuivies. Le rapport moral
est l’occasion de faire un tour d’horizon rapide des actions de cette année menées avec succès et de celles qu’il
faudrait améliorer à l’avenir.
De nombreuses actions qui ont très bien
fonctionnées cette année Les Refuges LPO « collectivités et entreprises » ont tou-
Après deux années complexes au niveau sanitaire, le pro- jours autant de succès (plus 12). Face à des demandes
gramme d’animation, revenu au niveau d’avant la crise, a trop nombreuses pour y répondre correctement, des cri-
pu se dérouler normalement. Les formations connaissent tères de sélection ont été mis en place. Mais le dispositif
un grand succès, avec notamment la mise en place d’une actuel, qui ne répond qu’au fur et à mesure des demandes
seconde session débutants pour l’ERO (Ecole régionale reçues, mérite d’être amélioré. Afin de mieux valoriser ce
d’ornithologie). Les projets scolaires fonctionnent toujours programme phare de la LPO, il faudrait mettre en place
très bien, grâce à des partenaires fidèles. une véritable politique de sélection des refuges, qui serait
moins basée sur le « premier arrivé » et davantage sur le
La coordination des programmes de sciences participa- potentiel des sites proposés.
tives fait aussi partie des points forts de la délégation. Les
programmes de sciences participatives ont été dévelop- Quant aux refuges « particuliers », on en compte 511 de
pés cette année, avec l'arrivée d’Éric Grosso fin 2021, qu'il plus qu’en 2021, ce qui représente une belle évolution. Si
s'agisse de gros programmes nationaux comme d’actions le nombre de refuges « établissements » a également bien
locales (par exemple l’observatoire hirondelles et martinets progressé (plus 38), l’animation de ce réseau, qui pâtit d’un
lancé par Emma Orban connaît une bonne dynamique) et manque de temps salarié, permettrait sans doute de le
des déclinaisons en démarches « ABC » (Atlas de la bio- développer davantage.
diversité communale) ou approchantes, auprès des villes
comme Grigny ou Le Raincy. Ces protocoles ont fait l’objet D’autres actions qui ont moins bien
de nombreuses formations (SHOC, STOC, EPOC, prise en fonctionnées, à améliorer à l’avenir
main Naturalist') destinées aux bénévoles. Certains projets montés suite à des demandes de par-
tenaires n’ont finalement pas abouti, les partenaires ne
Du côté juridique, un travail important de dépôt de plaintes donnant pas suite : cela prend du temps à l’équipe sans
a été effectué pour destruction d'espèces ou d’habitats. que cet investissement soit valorisé. Pour l’aménagement
Ces dossiers nécessitent un suivi chronophage car ils s’ins- de l'ancienne base aérienne 217 de Brétigny-sur-Orge et le
crivent dans la durée. Nous sommes aussi très sollicités projet de centrale photovoltaïque de Vémars, le suivi de ces
pour répondre à des enquêtes et consultations publiques : dossiers a été abandonné suite à la position réaffirmée de
par exemple, la prolongation de la ligne 1 du métro dans la LPO de ne pas accompagner de projet artificialisant les
le bois de Vincennes. Ces activités nécessitent une bonne sols. Concernant le renouvellement du plan de gestion de
réactivité des équipes, des bénévoles et du Conseil terri- la Réserve naturelle régionale (RNR) du Bassin de la Bièvre,
torial. Face à ces nombreuses sollicitations, la mobilisa- deux stagiaires, l’un à la LPO, l’autre au SIAAP, ont com-
tion des bénévoles pour lire et répondre à ces enquêtes mencé à travailler cette année sur une première évaluation
publiques est un enjeu que nous tâchons de relever, par du plan de gestion.
la mise en place d'une formation pour apprendre à utili-
ser la grille d'analyse, permettant d’aider à répondre aux La délégation est toujours, et de plus en plus, sollicitée
enquêtes. Cette formation, organisée par Jean-Pierre Lair, pour la faune sauvage en détresse. Une page Facebook
sera à relancer l’année prochaine. « SOS Faune sauvage en Ile-de-France » a été créée :
Sur ce sujet également, nous pouvons noter cette année c’est aujourd’hui l’outil le plus efficace pour mobiliser du
notre rapprochement avec la CNDP (Commission natio- monde pour rapatrier les animaux en détresse. Au vu du
nale du débat public). Un échange a eu lieu avec la délé- nombre d’appels, le recours à un service civique ne semble
guée régionale de la CNDP et des garants de certains pas adapté au regard du temps consacré à le former cette
projets, l’objectif étant de travailler en amont des concerta- année. L’embauche prévue d’un médiateur devrait per-
tions préalables obligatoires lors de projets soumis à une mettre de dégager du temps pour développer le réseau de
déclaration d’intention. Un projet éolien à Egreville nous a bénévoles transporteurs, qui fait partie des priorités.
déjà été présenté dans ce cadre.
LPO Info Ile-de-France n° 39 • Numéro spécial Assises 2023
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Rapport moral 2022
Concernant les adhésions, l'objectif de 10 000 adhérents Les membres des groupes sont aussi demandeurs
à la fin de l'année 2022 n'a pas été atteint et sera reporté d’échanges et d’accompagnement par la délégation. Les
à l’an prochain. Afin d’améliorer ce niveau d’adhésion, des liens entre groupes locaux et délégation sont à renfor-
mesures seront mises en place, comme développer les cer, ce qui nécessite une animation soutenue, mais aussi
missions de collecte de rue, relancer des personnes n’ayant une participation accrue des groupes les moins présents,
pas renouvelé leur cotisation, et intégrer les nouveaux notamment au travers des réunions intergroupes organi-
adhérents pour les fidéliser. Une campagne de relance a sées deux fois par an.
déjà été faite cette année et a donné de bons résultats, car
un tiers des personnes relancées avait simplement oublié Beaucoup de changements dans l’équipe cette
de payer et un autre tiers pensait que le renouvellement année
était automatique. Concernant les nouveaux adhérents, Si l’équipe fonctionne bien, en revanche les salariés sont
il faudrait prendre le temps de créer des contenus spéci- surchargés, ce qui limite leur réactivité et la capacité de la
fiques comme des journées d’accueil. délégation à répondre à des sollicitations pourtant inté-
ressantes. Notamment le secteur « Éducation et forma-
Très appréciées des adhérents, les sorties nature sont de tion » est totalement saturé : le planning est complet très
moins en moins nombreuses et il y a également moins longtemps en avance, ce qui ne permet pas de répondre
d’animateurs qui en proposent. Une animation du réseau aux nombreuses demandes d’animation en cours d’année.
des animateurs nature, avec l’organisation de rencontres, L’image de la LPO pourrait en pâtir également. La question
permettrait peut-être de relancer la dynamique en créant de l’augmentation des effectifs se pose régulièrement. Elle
une synergie de groupe. semble souhaitable, bien qu’elle pose des problèmes de
ressources financières, de locaux et de gestion des res-
De manière générale, l’animation de la vie associative sources humaines, qui nécessitent de bien en étudier les
demande beaucoup de temps et d’investissement pour implications.
proposer des temps forts aux bénévoles et conserver un
réseau conséquent et actif tout au long de l’année. Les Cette année a vu plusieurs départs et arrivées, ainsi que
soirées bénévoles sont utiles à la dynamique du réseau l’accueil de deux salarié·e·s pour un remplacement de
mais elles manquent un peu de contenu, aucun interve- congé maternité puis parental. Dans l’équipe d’animation,
nant ne s’étant proposé malgré les appels à volontaires deux salarié·e·s, Quentin Sommaire et Aurore Frérot, sont
passés dans la newsletter. Il y a également peu de retours parti·e·s, entrainant des modifications sur le poste d’Auré-
pour la participation aux soirées « nouveaux bénévoles », lie Proust et le recrutement de deux autres salariés, Rémi
qui visent à les accueillir au sein de la LPO. D’autres leviers Gouttefarde et Quentin Aracheloff.
seront à imaginer (informations plus régulières en dehors
de la newsletter, rencontres dédiées et conviviales…) pour Cinquième anniversaire de la délégation
dynamiser l’animation des bénévoles et que chacun arrive Ile-de-France !
à trouver sa place au sein du réseau. Le bénévolat à la LPO Pour finir, rappelons que notre délégation fête ses cinq ans
Ile-de-France reste néanmoins au cœur du fonctionne- d’existence…
ment de la délégation et les bénévoles ont encore prouvé
leur implication cette année, avec des personnes deman- Notons tout d’abord que le nombre d’adhérents a quasi-
deuses et pro-actives, notamment sur les aires protégées ment doublé, de même que l’implication bénévole avec
pour lesquelles elles ont été très impliquées. Quant aux 115 000 heures de bénévolat remonté en 2022. Même
bénévoles en charge de l’« espèce du mois », leur groupe sans personnalité juridique, plusieurs actions en justice ont
de travail s’est bien mobilisé en 2022 pour continuer de pu être menées. Le nombre de refuges a également bien
proposer des articles de qualité. Nous sommes par ailleurs augmenté depuis 2018.
régulièrement sollicités par des collectivités qui souhaitent
connaître l’avis de la LPO sur des sujets pointus, comme Ces dernières années, l’équipe salariée et ses compé-
les impacts du changement climatique, ce qui nécessite tences, malgré les mouvements connus en 2022, ont été
l’intervention de bénévoles et prouve la reconnaissance consolidées. La mutualisation des moyens avec le siège
des compétences et de l’expertise de la LPO. (économie d’agence comptable, de commissaire aux
comptes, de gestion de paie…) s’est avérée positive et effi-
Concernant la vie associative locale, certains groupes, ont cace. La gouvernance régionale est restée fonctionnelle,
été particulièrement dynamiques cette année. Malgré tout, tout en participant à la stratégie nationale.
il reste des zones sans groupe local et certains groupes
avec un « territoire » un peu grand. L’objectif est de déve- La délégation n’a pas perdu en visibilité. Les outils locaux
lopper ce réseau de groupes locaux pour améliorer notre de communication ont été maintenus, et de nouveaux
maillage sur le territoire. Les appels à bénévoles n'ayant créés, garantissant, même si cela reste un enjeu, sa recon-
pas reçu de réponse, on peut regretter qu’aucun nouveau naissance auprès du public francilien. On peut dire qu’un
groupe local n’ait été créé cette année. équilibre a été trouvé. Après deux années d’Assises terri-
toriales en visio, nous sommes heureux de nous retrouver
enfin en 2023.
LPO Info Ile-de-France n° 39 • Numéro spécial Assises 2023
8
Rapport d'orientation
Rapport d'orientation
L’idée de ce rapport d’orientation est de présenter les grands thèmes qui vont orienter l’action de la délégation
en 2023. Cela ne signifie pas que les autres sujets seront oubliés.
Quelques grands enjeux de l’année 2023
(et suivantes…)
Le Plan stratégique de la LPO vient d’être finalisé le mois dernier et donne les grands axes de notre association
pour la période 2023-2027. L’Île-de-France n’est pas isolée du reste du pays. La délégation a été associée à
sa définition. Ses spécificités accentuent l’importance de certains thèmes parmi les questions qui se posent à
l’échelon national.
Enjeu national : Climat et biodiversité Enjeu organisationnel :
Dans la lutte contre le changement climatique, on néglige Depuis la fusion qui lui a donné naissance, la délégation
trop souvent les enjeux de biodiversité : la biodiversité est LPO-IDF est confrontée à une attente toujours croissante
touchée par le changement climatique mais aussi par de du grand public, des acteurs économiques et des pouvoirs
nombreuses mesures de réduction des gaz à effet de serre, publics. Le nombre de sollicitations externes diverses est
surtout si on brûle les étapes (Loi d’accélération des éner- très important, et, paramètre inquiétant pour la biodiver-
gies renouvelables) : rénovation par l’extérieur, panneaux sité et la charge de travail, augmente de manière continue.
solaires au sol (parfois en forêt !) ou sur l’eau, éoliennes Notons aussi que notre territoire d’action (région-capitale)
en zones protégées, etc. La LPO demande une meilleure nous amène régulièrement à faire de la représentation pour
prise en compte de la biodiversité lors des études de pro- le siège. Or par manque de salariés et de bénévoles aptes
jets énergétiques. à s’y investir, nous n’avons pas les moyens de répondre à
toutes les attentes. Ce n’est d’ailleurs pas un but que nous
Enjeu régional : Coexistence de l’urbanisation poursuivons : la délégation n’a pas vocation à se substituer
avec les autres milieux à la police de l’environnement et ne pourra jamais soutenir
L’Île-de-France, malgré ses 75% de zones « Naturelle, toutes les causes environnementalistes. L’important est
Agricoles et Forestières » (NAF), porte un gros enjeu d’ur- donc de nous concentrer sur certaines thématiques (voir
banisation. S’il est impossible de l’empêcher, on doit veiller plus bas) et porter notre plaidoyer auprès des instances
à réduire au maximum l’artificialisation des sols et à proté- politiques décisionnaires (participation au débat public sur
ger les zones NAF lors des grands projets, parfois en s’y l’environnement, analyse critique des grands documents
opposant, parfois en apportant notre compétence pour en de planification de l’aménagement du territoire etc.).
limiter les effets. Cela dit, il faut continuer à étoffer et réorganiser notre
équipe salariée (voir dernier paragraphe).
Un des grands enjeux sera l’application de l’objectif « Zéro
artificialisation nette » (ZAN) en 2050 avec comme pre-
mière étape, la baisse significative du rythme de consom-
mation des terres NAF d’ici 2031 (loi climat et résilience
aout 2021).
LPO Info Ile-de-France n° 39 • Numéro spécial Assises 2023
9Rapport d'orientation
Que veut-on pour les milieux franciliens ?
C’est en préservant et améliorant ses milieux de vie qu’on protègera le plus efficacement la biodiversité
Milieux agricoles : Zones humides (et cours d’eau) :
La LPO a pour ambition de contribuer à l’accompagnement Malgré la faible proportion de la surface régionale qu’elles
des acteurs du monde agricole dans la transition agroéco- représentent (3%), elles abritent une biodiversité intéres-
logique nécessaire à la préservation du vivant. Pour ce faire sante : 56 espèces nicheuses d’oiseaux sur les 167 de la
les pistes suivantes nous semblent prioritaires : région (soit 33,5%), 59 espèces d’odonates (soit 60% de la
• Favoriser l’agriculture durable sans intrants ni biocide. richesse nationale !).
En particulier, ne travailler qu’avec des agriculteurs enga- Pour les fleuves et grosses rivières, trop souvent endigués,
gés ou qui s’engagent dans une réduction de l’usage des il faut développer la renaturation des berges quand elle
pesticides. est possible. Pour les ruisseaux et petites rivières, il faut
• Favoriser la culture sous couvert et l’agroforesterie (haies éviter les rectifications de cours et au contraire faciliter
inclues) : obtenir l’interdiction de l’arrachage des haies et leur libre divagation dans des zones de prairies, ce qui ne
arbres et le nivellement des talus et fossés, et, au contraire peut qu’amortir les crues. Les bases de loisirs, très souvent
obtenir la plantation des haies et arbres, et la reconstitu- installées sur d’anciennes gravières ou sablières, doivent
tion de talus et de fossés. mettre la préservation de la biodiversité dans leurs objec-
• Gestion de l’eau : tifs. Pour les zones humides situées en zone urbaine, il faut
- Favoriser la réutilisation locale des eaux usées non veiller au problème de leur eutrophisation et de la sur-fré-
toxiques comme matière organique et recycler les boues quentation de leurs berges.
toxiques dans l’industrie et non dans l’agriculture ; Cas particulier de la Bassée
- Interdire l’agriculture avec intrants et biocides sur les La région de la Bassée, en amont de Montereau (77) est
zones d’infiltration ; l’objet d’un double projet : l’augmentation du gabarit de la
- Favoriser l’infiltration à la parcelle des eaux pluviales pour Seine canalisée et la création de « casiers » pour stocker par
reconstituer les stocks d’eau et éviter les lessivages. pompage l’eau en cas de crues. Ces deux projets auraient
• Favoriser le travail en commun des bénévoles et des agri- des effets contradictoires sur l’écoulement des crues et
culteurs pour protéger la faune sauvage (réseaux busards peuvent provoquer de graves atteintes aux écosystèmes
et chevêche) et obtenir l’interdiction de lâchers d’animaux de la Bassée. Nous en demandons donc le réexamen
d’élevage pour la chasse. attentif en tenant compte des remarques du Conseil scien-
tifique régional du patrimoine naturel (CSRPN).
Milieux forestiers :
La forêt recouvre environ un quart de la région, principa- Milieu urbain :
lement en feuillus. Notre but est d’obtenir une gestion Le problème majeur est de concilier densification urbaine
écologique de ce milieu, qui limite la part des conifères et (pour éviter l’étalement urbain) et maintien et enrichisse-
des espèces « rentables » et favorise le maintien de vieilles ment de la biodiversité. Il faut fixer un minimum d’espaces
futaies. Nous devons être vigilants quant aux solutions végétalisés par habitant à atteindre par quartier et non pas
mises en place pour anticiper le changement climatique une moyenne par ville. En particulier pour Paris, on doit
(plantation d'essences méridionales, voire exotiques…) et réclamer l’interdiction de toute perte de terre végétalisée,
pour lutter contre les maladies (encre du châtaignier, chala- qu’elle soit friche industrielle ou immobilière ou zone réel-
rose du frêne...). Nous devons aussi empêcher ou du moins lement naturelle.
limiter les interventions trop brutales type gyro-broyage Pour les friches urbaines : il ne faut construire que sur les
pour entretenir les lisières ou les tranchées sous les lignes endroits déjà fortement imperméabilisés, l’espace de la
électriques. Cette action doit se faire aussi bien à desti- friche en terre doit être préservé et laissé au maximum en
nation des propriétaires privés (qui représentent les trois évolution spontanée.
quarts de la forêt francilienne) que publics (ONF). Toute opération de rénovation ou de construction de bâti-
Nous devons aussi suivre la réalisation de plus en plus fré- ment doit préserver les sites qui accueillent de la faune ou
quente de « forêts urbaines » pour favoriser les modalités en prévoir de nouveaux. Un diagnostic biodiversité doit
qui privilégient la biodiversité plutôt que le caractère spec- être exigé pour les permis de construire ou de rénover.
taculaire ("une plantation d'arbre n'est pas une forêt" nous
dit Francis Hallé).
LPO Info Ile-de-France n° 39 • Numéro spécial Assises 2023
10Rapport d'orientation
Principaux secteurs d’activité de la délégation
La présentation par thèmes, mêlant les actions des salariés et des bénévoles, vise à montrer que la délégation
ne sera réellement efficace que si salariés et bénévoles travaillent ensemble, en mettant en commun leurs com-
pétences et disponibilités.
Sensibilisation : « Présumés coupables » s’articulera autour de trois axes :
Les sorties Grand public (plus de 120 au dernier semestre un axe communication, un axe juridique et un axe plaidoyer
2022) sont très importantes pour faire découvrir les oiseaux qui nous occupe déjà en Ile-de-France depuis le mois de
aux non-initiés, fidéliser les adhérents et perfectionner le novembre.
niveau de chacun d’entre nous. C’est une des principales
vitrines de la délégation et il est important de trouver de Études et activités naturalistes :
nouveaux accompagnateurs : ce n’est pas si compliqué, le La Commission naturaliste (ComNat) a pour vocation d’im-
plus difficile est de se lancer ! pulser des études de terrain, des enquêtes et la rédaction
du Passer. Tout en poursuivant la publication de notre
Les salariés du secteur Éducation interviennent aussi bien revue numérique (en libre accès sur le site de la LPO-IDF),
auprès des écoles que du grand public, par exemple : la ComNat va devoir s’investir dans le travail de terrain
- « Plus de nature dans mon quartier » est un programme pour la dernière année de l’Atlas national, en particulier
développé par la LPO France de mobilisation citoyenne pour compléter les zones sous prospectées. En fin d’an-
autour d’actions de sensibilisation, de préservation et d’in- née 2023, il est prévu de refaire le comptage des laridés au
tégration de la biodiversité dans les quartiers prioritaires dortoir (entrainement en décembre comptage en janvier).
de la politique de la ville. Nous testons la mise en place de La LPO-IDF et le Conservatoire des espaces naturels
ce projet dans un quartier de la ville de Longjumeau (91). d’IDF (CEN) travaillent un nouveau projet visant à mieux
Les formations à l’identification des oiseaux poursuivent connaitre les colonies de moineaux friquets encore pré-
leur diversification : les anciens stagiaires de nos forma- sentes (identification précise des sites de nidification) et
tions souhaitent que l’on puisse continuer à les accom- à renforcer les populations (aménagements favorables et
pagner pour se perfectionner, il nous faut travailler sur un nourrissage hivernal).
niveau 3 pour TPO (Théorie et pratique de l’ornithologie) et
développer d’autres journées de consolidation de l’École Pour mobiliser toujours plus d’observateurs, autour des
régionale d’ornithologie (ERO). nombreux programmes nationaux de sciences partici-
patives (STOC*/SHOC*/ atlas Oiseaux de France/obser-
Nous travaillons avec la LPO France pour proposer un vatoire rapace) que coordonne la délégation, l’animation
déploiement national de nos formations, à destination du du réseau continuera à se développer. En particulier, un
réseau LPO. espace de discussion et de partage entre participants sera
disponible chez Framavox.
Dans le cadre des Atlas de la biodiversité communale
(ABC) notamment, de nombreuses collectivités locales Le secteur Protection de la nature continuera ses suivis sur
souhaitent bénéficier d’activités nature pour les habitants, la RNR du bassin de la Bièvre (oiseaux et botanique). Cette
avec la mise en place de protocoles de sciences participa- année sera l’avant-dernière prévue au plan de gestion et
tives. Ces projets sont très intéressants, cependant la place sera déjà l’occasion de travailler, suite à la première évalua-
est limitée dans les plannings des équipes (déjà complets tion réalisée en 2022, à la rédaction de nouveaux enjeux et
en fin novembre 2022 pour les week-ends 2023) et il faut objectifs pour la suite.
anticiper le temps de préparation que demandent ces
activités. Dans le cadre de la convention qui nous lie au départe-
ment de Seine-Saint-Denis, les suivis de ses parcs et les
Dans les prochains mois, nous allons beaucoup entendre études annuelles (Poudrerie, Haute-Ile, Sausset et Valbon)
parler et travailler en faveur des « Espèces susceptibles vont continuer et les inventaires sur la Fosse-Maussouin et
d’occasionner des dégâts » (ESOD). En 2023, l’année le parc de l’Ile-St-Denis vont reprendre (suivis bisannuels).
thématique de la LPO leur sera consacrée en réponse à Nous relançons aussi un projet sur la chevêche d’Athena
la publication d’un nouvel arrêté ministériel triennal qui qui a pour objectif de consolider et de renforcer les popu-
fixera la liste nationale des ESOD “indigènes” et leur répar- lations de chevêches en reconstituant des continuités
tition par département pour 2023-2026. La campagne écologiques favorables entre les noyaux de population du
LPO Info Ile-de-France n° 39 • Numéro spécial Assises 2023
11Rapport d'orientation
nord Seine-et-Marne et de l’est du Val-d’Oise (réalisation Communication interne :
d’aménagements favorables à la chevêche) et aussi de un gros travail de mise à jour de nos outils/média de com-
sensibiliser les habitants (création d’une exposition et réa- munication sera à faire en 2023 pour correspondre à la
lisation d’une Nuit de la Chouette et d’animations) nouvelle charte graphique de la LPO France. Le travail a
commencé avec la revue du LPO Info IDF.
Vie associative :
La LPO-IDF a connu un léger infléchissement du nombre Pour répondre le mieux possible aux attentes des adhé-
d’adhérents sur le second semestre. C’est le cas aussi rents et bénévoles, nous lançons lors des Assises une
au niveau national. Les causes sont plurielles, mais nous consultation qui durera un trimestre pour recueillir les
avons identifié un problème de fidélisation des adhérents souhaits et suggestions de tous pour une meilleure vie
sur lequel il est possible d’agir en 2023. Pour répondre à ce associative
problème, nous voulons : Communication externe : Mise en place d’une formation
• Mettre en place une journée conviviale d’accueil des de « média-training ». Cela pour permettre aux salariés
nouveaux adhérents deux fois dans l’année du type et/ou bénévoles ciblés de se former à la réponse journa-
« Bienvenue à la LPO ». listique et ainsi pouvoir mobiliser différentes personnes
• Proposer de nouvelles activités (conférences, ateliers) selon leurs domaines de compétences et selon les sujets
afin de fidéliser les adhérents. soulevés dans les sollicitations des journalistes. Ce travail
• Mettre en place un mail d’accueil pour les nouveaux pourrait se faire en partenariat avec des écoles de journa-
adhérents à réception de la liste des adhérents envoyée listes pour permettre aussi aux étudiants des écoles de se
tous les mois par Rochefort. former lors de ces exercices.
• Faire deux relances dans l’année dont la première avant
un évènement comme les ROP (Rencontres ornitholo- Faune en détresse et médiation biodiversité :
giques de printemps). en 2022, le record des sollicitations pour les animaux en
Un autre enjeu de la vie associative est l’animation des détresse a été battu. Nous devons redoubler d’efforts
groupes locaux et le renforcement de leurs liens avec le pour organiser au mieux le réseau en 2023. Objectifs prin-
reste de la délégation. Pour cela nous allons : cipaux : recherche de nouveaux bénévoles transporteurs
• Mettre en place une liste de discussion inter-groupes et animation du groupe, mise en place d’un réseau solide
afin de favoriser les échanges entre les groupes et un de vétérinaires relais. Nous travaillerons toujours avec la
espace de partage de fichiers sur le site Internet. page Facebook « SOS faune sauvage IDF » pour la gestion
• Faire participer les groupes locaux aux grands évène- des cas de faune en détresse. Plus de temps sera consa-
ments de la délégation en organisant les Assises ou les cré à tout cela grâce à l’arrivée prochaine d’un nouveau
ROP sur leur secteur d’action. médiateur.
• Réaliser le catalogue des expositions disponibles pour Devant le manque flagrant de structure d'accueil de la
en faciliter l’utilisation par les groupes. Faune sauvage en détresse en Ile de France, il est indis-
• Intensifier la communication entre les groupes et le CT. pensable d'apporter un soutien actif à Faune Alfort dans la
Le groupe Jeunes d’Île-de-France, en coordination avec réalisation du projet de centre de soins dans le Val-d'Oise.
l’ensemble des groupes Jeunes de France, s’empare de la
thématique des ESOD (Espèces susceptibles d'occasion-
ner des dégâts) pour une action de sensibilisation com-
mune prévue le premier week-end d’avril. Il s’investit éga-
lement dans les activités de comptages sur le terrain avec
la ComNat.
Refuges Particuliers : du 24 au 29 mai 2023, à l’occasion
d’une nouvelle édition de la Fête de la Nature, plusieurs
Refuges LPO ouvriront leurs portes : que vous souhaitiez
visiter ou faire visiter votre jardin ou balcon, vous serez les
bienvenus !
LPO Info Ile-de-France n° 39 • Numéro spécial Assises 2023
12Rapport d'orientation
Notre rapport aux institutions publiques et privées
Les rapports avec les diverses institutions ne sont pas simples : il faut savoir négocier en essayant de ne pas se
faire manipuler, s’opposer quand c’est nécessaire mais savoir profiter de leur volonté d’améliorer leur image pour
faire avancer nos projets. En voici quelques exemples :
Contacts institutionnels : Participation aux projets d’aménagement
Nos relations avec les collectivités sont essentielles. Bien (études, conseils) :
sûr, sur le volet des aides financières qu’elles peuvent nous Dans la convention signée avec la ville d’Orly (94), nous
apporter mais surtout pour que le plaidoyer et l’expertise avons demandé l’intégration de mesures pour la biodiver-
de la LPO participent au débat public et orientent autant sité dans le règlement du Plan local d’urbanisme (PLU).
que possible les prises de décisions des décideurs. Parmi Nous accompagnons les professionnels (démolisseurs,
celles-ci, nos relations avec la région Ile-de-France occu- architectes, paysagistes, urbanistes) pour la prise en
peront une place particulière en 2023. En effet, la sub- compte des espèces recensées. Ce projet complet nous
vention régionale de fonctionnement (hors financements permet de chercher des solutions pour le maintien d’es-
pour la gestion de la RNR) était jusqu’à présent plafonnée paces de friches où des chardonnerets s’alimentent. Nous
à 24k€. Elle passera à 60k€/an à partir de 2023 dans le avons trouvé ensemble des solutions aussi pour placer
cadre d’une nouvelle convention de partenariat triennale des nichoirs à martinets car les barres où ils nichent sont
pour la biodiversité. Lauréat d’un appel à projet, la LPO-IDF amiantées et vont être déconstruites. Tous les métiers
mettra aussi en œuvre son programme de rétablissement de l’aménagement sont à l’œuvre à Orly pour accueillir la
des continuités favorables à la chevêche d’Athéna entre la faune, des moineaux aux mantes religieuses.
Seine-et-Marne et le Val-d’Oise. Le vice-président à l’envi-
ronnement, Yann Wehrling, visitera le 31 janvier les travaux En Seine-et-Marne, pour préserver une zone humide inté-
mis en œuvre sur la commune de Villeroy (77). Ce dialogue ressante, nous continuons, dans le cadre d’une convention
avec les élus régionaux est très important aussi pour parti- depuis 2020 avec l’entreprise Terzeo, à échanger et pro-
ciper à l’élaboration des grands documents de planification poser des actions (phasage des travaux, mesures com-
du territoire (SDRIF-E, PRACC). pensatoires, aménagements futurs, suivi naturaliste) sur
le site d’Isle-les-Villenoy. Ce site, très riche pour l’avifaune
Ce sera le cas aussi avec le département du Val-de-Marne (notamment le grèbe à cou noir), est une ancienne friche
avec qui un partenariat est envisagé. Celui-ci portera sur industrielle de 64 ha polluée à l’arsenic qui a été renaturée
la participation de la LPO-IDF à la connaissance, l’ac- tout en contenant la pollution.
compagnement et la valorisation du parc départemental Le groupe « Forêts » poursuit le projet « Biodiversité et
de la Plaine des Bordes en lien avec l’association Nature forêt privées » avec Fransylva Ile-de-France et son pré-
& Société. Ce dialogue nous permettra aussi d’échanger sident Rémi Foucher : une haie champêtre de 200 m a été
sur les modalités de gestion du parc de la Plage Bleue, ou plantée au printemps grâce au concours de bénévoles de
encore d’envisager le classement Refuge LPO du parc de la LPO-IDF sur la parcelle-pilote ; des nichoirs à mésanges
la Pierrefitte. et des gites à chauve-souris y ont été posés avec succès ;
des mares forestières vont y être creusées cet hiver. De
Dans le domaine de l’urbanisme par exemple, pour faire plus, une convention de partenariat est en préparation
avancer la prise en compte de la biodiversité dans l’amé- avec Forestry Club de France, un cabinet d'experts fores-
nagement du territoire et dans l’architecture, la LPO doit tiers. Elle permettra notamment d'organiser des sorties et
activer plusieurs leviers : législatifs, réglementaires et inci- inventaires sur des parcelles dont ils ont la gestion.
tatifs. La LPO peut mettre en œuvre du plaidoyer pour faire
déposer des propositions de lois auprès des députés pour Actions revendicatives et juridiques :
qu’un diagnostic écologique biodiversité soit obligatoire La délégation continuera à s’investir dans la protestation
pour les permis de construire et les déclarations préalables citoyenne contre les projets inutiles ou nuisibles (prolon-
de travaux. Ensuite, nous devons poursuivre nos efforts gation de la ligne 18 sur le plateau de Saclay, triangle de
pour former les élus, les entreprises de l’immobilier et de Gonesse). Dans le cadre de son activité juridique, la délé-
la filière du BTP mais aussi les services d’urbanisme et les gation poursuivra ces actions, en particulier contre la des-
étudiants dans ces filières. truction et le commerce d’espèces protégées, ainsi que
La LPO-IDF doit aussi participer à la concertation à propos la destruction de leurs habitats, en lien avec l’OFB et les
du futur Schéma directeur régional d’Ile-de-France-Envi- douanes. Avec la mission juridique, elle surveillera la publi-
ronnemental à l’horizon 2040 (SDRIF-E) en 2023. cation des listes ESOD en exigeant en particulier lors des
réunions des Commissions départementales de la chasse
LPO Info Ile-de-France n° 39 • Numéro spécial Assises 2023
13et de la faune sauvage, dans lesquelles elle siège, la preuve espérons pouvoir concrétiser un accord avec Id Verde (lea-
de l’importance économique des dégâts recensés pour der européen des entreprises paysagistes). Celui-ci viendra
chaque espèce. Elle demandera aussi la mise en place de abonder le programme de 2023 à 2025.
réels comptages des populations de ces espèces, pour
remplacer les comptes rendus de piégeage ou les données Enfin, face à l’importante sollicitation des entreprises sou-
non protocolées issues des bases de données. haitant intégrer le dispositif des Refuges LPO, nous allons
mettre en œuvre un nouveau processus de candidature
Le rapport avec le secteur privé : et de sélection des dossiers une fois par an. Celui-ci sera
la part des aides publiques diminue constamment dans propre à la délégation. Il nous permettra entre autres, de
les budgets de nos actions, et donc dans celui de la délé- maîtriser les demandes, de privilégier les secteurs où nous
gation. Le mécénat d’entreprise, quand il est correctement souhaitons augmenter le maillage, et bien sûr de ne retenir
encadré par des garde-fous, permet de compléter tout ou que les entreprises et les collectivités prêtes à s’engager
partie des budgets nécessaires à la réalisation de l’action. dans une démarche active de protection de la biodiversité.
Ainsi, malgré le soutien décevant de la ville de Paris à l’im-
portant programme « Moineau, comment le sauver », nous
La structuration de la délégation doit évoluer
Pour pouvoir assumer toutes ces tâches, il est essentiel Deux autres postes vont être ouverts en Protection de la
pour la délégation d’accroître ses moyens professionnels Nature : un chargé d’études agriculture et biodiversité pour
et militants. Cela doit se faire par la poursuite de la structu- assurer le PAEC (Plan agro environnemental et climatique)
ration de l’action bénévole et l’ajustement de l’équipe sala- et le programme de reconstitution des continuités écolo-
riée aux enjeux locaux identifiés par le Conseil territorial (en giques favorables à la chevêche, ainsi qu’un poste en CDD
lien avec le plan stratégique 2023-2027 de la LPO France) : (18 mois) pour réaliser l’évaluation finale du plan de gestion
par comparaison la LPO-Alsace (2500 adhérents) compte de la RNR du bassin de la Bièvre et la rédaction du nou-
20 salariés, la LPO AuRA (12 000 adhérents) 123 salariés et veau plan de gestion.
la délégation Nouvelle-Aquitaine (6000 adhérents) 51 sala-
riés. Rappelons que notre délégation (9-10 000 adhérents) Enfin, notons aussi la consolidation en CDI de Rémi
ne compte pour le moment que 20 salariés. Gouttefarde qui se verra attribuer la gestion du projet
pédagogique « Plus de nature dans mon quartier », et l’im-
Cinq ans après sa création, la constitution de l’équipe plication d’Aurélie Proust dans le développement des for-
répond aux enjeux identifiés à l’époque. Pour autant la mations de la délégation.
visibilité de la LPO-IDF met en tension plusieurs activités Ce développement de l’équipe s’accompagnera aussi
de la délégation. C’est le cas de l’Accueil et Conseil qui d’une réorganisation en deux services, nous permettant
apporte, entre autres choses, les premières réponses face de retrouver le schéma initial de 2018, plus cohérent avec
aux atteintes à l’environnement. Or la médiation et, le cas l’organisation du siège. Le service Mobilisation citoyenne
échéant, l’instruction de contentieux nécessitent beaucoup sera placé sous la responsabilité de Lucille Bourgeais. Le
de temps et des compétences parfois très spécifiques. Afin service Protection de la Nature, sous la responsabilité de
d’y répondre, un poste de médiateur sera ouvert en début Marine Cornet.
d’année 2023.
Conclusion
C’est le cas aussi du dispositif des Refuges LPO qui connait Comme vous pouvez le constater il s’agit d’un programme
un fort développement en Ile-de-France. C’est Estelle ambitieux, d’autant plus qu’ont été abordés seulement une
Mercier-Veyssière qui s’occupait déjà des Refuges parti- partie de nos actions à venir. Nous avons besoin pour cela
culiers et établissements, qui va coordonner le dévelop- d’une équipe salariée renforcée mais aussi de bénévoles
pement du programme des Refuges, en lien avec Florent qui acceptent de s’investir, non seulement en répondant
Huon sur le volet plus technique. Un poste de chargé de la au coup par coup à des sollicitations de la délégation, mais
vie associative sera ouvert pour reprendre les autres activi- aussi en prenant en charge sur la durée une activité ou un
tés d’Estelle. Ces évolutions se feront sous la responsabi- sujet. Nous comptons donc sur vous : la délégation ne sera
lité d’équipe de Johnny Goncalves. jamais que ce que vous en ferez !...
LPO Info Ile-de-France n° 39 • Numéro spécial Assises 2023
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