MÉDIAS ET MOUVEMENTS DE CONTESTATION - Couverture médiatique des manifestations et sécurité des journalistes en Algérie, au Chili, en France, en ...
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Centre SKeyes pour la liberté de la presse et de la culture
MÉDIAS ET MOUVEMENTS DE CONTESTATION
Couverture médiatique des manifestations
et sécurité des journalistes
en Algérie, au Chili, en France, en Irak et au Liban
Janvier 2020
Un rapport élaboré par
Avec le soutien de
Auteur :
Shane Farrell est un spécialiste en communication et en développement disposant d’une
expérience de terrain de plus de 10 ans au Moyen-Orient. Il a travaillé en tant que journaliste,
chercheur et analyste des risques en matière de sécurité, et a couvert les principales crises sécuritaires
et humanitaires au Liban et au Yémen. Il a mené des travaux de recherche sur des sujets liés aux
migrations et au conflit en Syrie. Il est titulaire d’une licence en histoire du Trinity College de Dublin
et d’un master en relations internationales du King’s College de Londres. Ses articles sont publiés
dans les grands médias internationaux comme NBC.com, BBC, Rolling Stone, Open Democracy,
Courrier International, Al Arabiya et The National. Il est l’auteur du rapport « Journalists’ Security in
War Zones: Lessons from Syria », publié par la Fondation Samir Kassir en août 2013. Shane Farrell
parle couramment l’anglais, le français, l’arabe, l’italien, l’espagnol et le turc.
Chercheurs adjoints :
Abdellah Bouhend
Muhammad Abunnassr
Crédit photos de couverture :
(1) Mahmut Geldi, Anadolu Agency - (2) Matias Delacroix, Associated
Press - (3) La Voix du Nord - (4) Khalid Mohammed, Associated Press -
(5) Associated Press - (6) La Voix du Nord - (7) Omar Ibrahim, Reuters -
(8) Marcelo Hernandez, Getty Images - (9) CGTN.
La Fondation Samir Kassir est une organisation non gouvernementale à but non lucratif, enregistrée sous le
numéro 30/AD le 1er février 2006. Elle porte le nom du journaliste libanais, Samir Kassir, assassiné à Beyrouth le
2 juin 2005. Elle œuvre pour la diffusion d’une culture démocratique au Liban et dans le monde arabe, encourage
les nouveaux talents de la presse libre, et promeut un renouveau culturel, démocratique et laïc, comme voies
de sortie du « malheur arabe » décrit par Samir Kassir dans un de ses livres. La Fondation défend les libertés
médiatiques et culturelles à travers le Centre SKeyes pour la liberté de la presse et de la culture, fondé en 2008,
et devenu depuis l’un des principaux centres de veille dénonçant les violations contre les journalistes et les artistes
au Proche-Orient. SKeyes sert également de référence en matière de recherche sur le journalisme, de formation
des professionnels des médias et de renforcement de leurs compétences.
Table des matières
Résultats 4
Introduction 6
Méthodologie 6
Contexte 7
Journalisme de solutions et couverture des problèmes socioéconomiques 9
La sécurité des journalistes lors des manifestations 11
Mesures de sécurité au sein des médias locaux 14
Recommandations en matière de sécurité 16
Censure et partialité des médias 23
Censure de l’État 23
Partialité politique 24
Internet et la course à l’information 27
Médias numériques : une tribune pour la liberté d’expression 27
Mobilisation sur les réseaux sociaux 28
Bots et campagnes de désinformation 30
Contrer les bots et la désinformation 31
Conclusion 33
Annexe : Médias examinés pour l’étude 35
3
Médias et mouvements de contestation
Résultats
• La couverture des problèmes socioéconomiques par les médias traditionnels n’a pas suivi les
critères du journalisme de solutions au cours de l’année qui a précédé le déclenchement des
soulèvements populaires en Algérie, au Chili, en France, au Liban et en Irak. Les entretiens avec
les professionnels des médias ont montré qu’il n’y avait, dans aucun des pays étudiés, une culture
du journalisme de solutions.
• Les mesures de sécurité se sont révélées inadaptées aux risques lors de la couverture des
manifestations. Vu le danger accru au Chili et en Irak, l’absence de mesures de sécurité et
d’équipements dans ces pays est particulièrement alarmante.
• Les experts en matière de risques liés à la sécurité recommandent aux médias locaux l’adoption
de plusieurs mesures garantissant à la fois une plus grande prise de conscience et une meilleure
préparation lors de la couverture des manifestations. Ces mesures se trouvent à la page 16 de la
présente étude.
• La censure était flagrante en Irak, en Algérie et, dans une moindre mesure, au Liban. Elle
concernait les médias traditionnels et les réseaux sociaux (au moyen d’interruptions délibérées
du réseau Internet).
• La couverture biaisée était évidente dans les cinq pays. Cela a remis en question la crédibilité
des médias traditionnels, notamment au Chili et en France, et a renforcé l’attrait pour les médias
numériques et sociaux.
• Les média numériques et alternatifs ont été un moyen efficace pour contourner la censure (en
Irak) et ouvrir de nouvelles voies au journalisme objectif (au Liban et au Chili).
• Les médias sociaux ont joué un rôle primordial pour mobiliser les mouvements de masse, contourner
la censure et centrer les sujets sur les mouvements de protestation. Ils ont favorisé l’émergence de
plateformes de journalisme citoyen qui ont permis une plus libre expression et ont joué un rôle clé
dans la lutte contre l’infox et la désinformation dans des pays où les médias traditionnels font face
à des restrictions.
• D’autre part, les médias sociaux sont également responsables de la diffusion de fausses
informations, de l’amplification du phénomène de « bulles » et du harcèlement accru des
journalistes. Il existe clairement une tendance aux faux comptes et aux bots qui ont une incidence
sur le discours et recourent au harcèlement en ligne, en Algérie, en Irak et, dans une moindre
mesure, au Liban. En plus de mettre la vérité en péril, cette tendance accentue les risques en
matière de sécurité des journalistes.
4
Résultats
Tableau 1 : Résumé des résultats
Documentation de : Algérie Chili France Irak Liban
Journalisme de solutions Non Non Non Non Non
Forces de sécurité Oui Oui Oui Oui Peu
Agressions
de manière Acteurs non
délibérée contre étatiques pro- Non Non Non Oui Oui
les journalistes gouvernementaux
par les :
Manifestants Non Oui Oui Non Oui
Harcèlement répété des journalistes en
Non Oui Oui Oui Oui
ligne
Journalistes blessés lors de la
Oui Oui Oui Oui Oui
couverture des manifestations
Formation des journalistes à la sécurité
Non Très peu Peu Non Très peu
physique
Culture de la sécurité parmi les
Non Non Non Non Non
journalistes
Usage répandu du matériel de sécurité Très peu Peu Non Non Très peu
Censure des informations par le
Oui Non Non Oui Peu
gouvernement
Couverture médiatique biaisée Oui Oui Oui Oui Oui
Interruptions du réseau Internet Oui Non Non Oui Non
Désinformation en ligne Oui Oui Oui Oui Oui
5
Médias et mouvements de contestation
Introduction
Une des tendances clés de l’année 2019 était la mobilisation de millions de personnes à travers le monde
pour exiger des réformes économiques, politiques et sociales. Pour les journalistes, ces événements
étaient particulièrement importants. Assurer la couverture de mouvements de masse, souvent sans lead-
ers, sur des périodes assez longues, peut être difficile, surtout lorsque ces manifestations ont lieu dans
des pays où les régimes sont répressifs et où les journalistes sont souvent la cible directe des forces de
sécurité qui font tout pour faire taire les voix dissidentes. La prolifération des médias sociaux a rendu le
travail des journalistes plus difficile à cause de la montée en flèche de la désinformation, de l’infox et des
abus en ligne, ainsi que la congestion d’un espace médiatique ultra-concurrentiel.
Le but de cette étude est d’examiner la couverture médiatique locale des mouvements de protestation
dans cinq pays : l’Algérie, le Chili, la France, le Liban et l’Irak. L’étude est divisée en quatre parties : la
Partie 1 montre dans quelle mesure le « journalisme de solutions » est présent dans les médias locaux,
notamment en ce qui concerne la couverture des problèmes socioéconomiques avant le déclenchement
des soulèvements populaires. La Partie 2 explore le degré de préparation des médias aux manifestations,
sur les plans de la logistique, de la sécurité et de la communication, et propose une série de lignes directrices
à l’intention des médias locaux qui couvrent les manifestations. La Partie 3 présente brièvement les cas de
censure étatique et de couverture biaisée dans les cinq pays. Enfin, la Partie 4 porte sur le rôle des médias
non traditionnels, notamment numériques et sociaux, dans l’élaboration du récit autour des manifestations,
et analyse le rôle que jouent les médias sociaux dans la diffusion de l’information et de la désinformation.
Méthodologie
La recherche a été menée entre le 10 novembre et le 16 décembre 2019. Pour garantir une triangulation
des données, 30 entretiens ont été menés avec au moins cinq personnes ayant une bonne connaissance
du secteur médiatique dans chaque pays. Ce nombre comprend des journalistes travaillant auprès d’une
vingtaine de médias, ainsi que des experts en liberté d’expression, des militants et deux responsables de
la sécurité au sein de grandes institutions médiatiques. Des recherches secondaires ont été menées en
arabe, en anglais, en français et en espagnol.
Pour la Partie 1, des paramètres de recherche clairs ont été établis, étant donné qu’une analyse qualita-
tive et quantitative approfondie des articles des principaux médias traditionnels dans les cinq pays dé-
passait le cadre du projet. Compte tenu des contraintes en matière de temps et de ressources humaines,
la méthodologie la plus efficace pour évaluer la couverture médiatique contextuelle des problèmes so-
cioéconomiques était la suivante :
1. Pour chacun des cinq pays, et en fonction des recherches dans des sources médiatiques, l’auteur a
déterminé la raison principale qui lui semblait être à l’origine des manifestations. Deux à trois médias
traditionnels principaux ont été choisis dans chaque pays (voir le Tableau 2 ci-dessous).
6
Introduction
2. Les mots susceptibles de fausser les résultats de la recherche ont été cernés (par exemple « genre »
dans des cas où le mot « inégalités » s’est révélé la raison principale).
3. Les recherches ont été menées à l’aide de la formule de recherche Google ci-dessous : [site:{Nom
complet du site web}] + [‘raison principale’] + [‘-mot susceptible de fausser les résultats’] + [pays]. La
période choisie, d’une durée d’un an, prend fin la veille du déclenchement des soulèvements popu-
laires et les recherches ont été faites dans la langue principale du média. Voici un exemple :
‘site:www.elmercurio.com.cl’ ‘desigualdad’ ‘-genero’ ‘Chile’
[Période choisie : 14 octobre 2018 au 13 octobre 2019], langue : Espagnol.
4. Enfin, tous les articles apparaissant dans les premières pages des résultats de recherche sur Google
ont été lus et soumis à une évaluation qualitative par rapport à la définition du « journalisme de solu-
tions » (voir page 12). Les articles de fond et ceux comprenant des travaux de recherche originaux
ont été retenus.
Tableau 2 : Journaux recherchés pour la Partie 1
Raison Mot
Principaux journaux sélectionnés
principale filtre
El-Khabar, El Watan, Echorouk al-Youmi فساد
Algérie
(echoroukonline) )corruption(
Desigualdad Genero
Chili El Mercurio, La Tercera
(inégalité) (genre)
Inégalités
France Libération, Le Figaro, Le Monde Genre
(inégalité)
Al-Mada, Al-Zaman فساد
Irak
)corruption(
An-Nahar, Al-Akhbar فساد
Liban
)corruption(
Contexte
Le Tableau 3 ci-dessous donne un aperçu des manifestations dans chaque pays, y compris des données sur
les raisons, la durée, l’ampleur et les niveaux de violence, ainsi qu’une étude comparative de la liberté de la
presse. Le tableau suit un ordre chronologique, les manifestations y sont classées de la plus ancienne à la
plus récente. Le nombre de morts et de blessés est nettement plus élevé en Algérie, au Chili et en Irak par
rapport à la France et au Liban. Le Tableau 4 de la page 11 fait le bilan des pertes et des problèmes de sécu-
rité spécifiques auxquels sont confrontés les journalistes couvrant les manifestations dans ces cinq pays. 7
Médias et mouvements de contestation
Tableau 3 : Aperçu des manifestations1234
Pays Classement
Date de Raisons Plus grande Niveaux de de Freedom
(population début manifestation2 violence3
en millions) House4
Hausse des prix du
Octobre- carburant 300 000
France 860 blessures
novembre Hausse du coût de (17 novembre Libre
(67) 2018 la vie 2018) 2 décès
Inégalités
Annonce officielle 4 décès
de la candidature Des centaines (3 crises
Algérie 16 février d’Abdelaziz Bouteflika de milliers, voire cardiaques) ;
2019 à un cinquième un million (29 Non libre
(41) > 180 blessures
mandat mars 2019) (> 110 au sein de
Corruption la police)
Chômage Des dizaines à > 500 décès
Irak 1er octobre Inégalités des centaines
2019 de milliers (1er > 19 000 Non libre
(38) blessures
Coût de la vie novembre 2019)
Augmentation du prix > 23 décès
Chili 14 octobre du ticket de métro > 1 million (25 > 2 300 blessures Libre
(18) 2019 Inégalités octobre 2019) (> 285 blessures
Coût de la vie aux yeux)
Taxe sur les appels 1 décès
Des centaines
Liban 17 octobre WhatsApp de milliers, voire Des dizaines, Partielle-
(6) 2019 Corruption un million (20 voire quelques ment libre
octobre 2019) centaines de
Coût de la vie blessures
1 Les données sont exactes jusqu’au 16 décembre 2019.
2 Les sources des données fournies dans la section Plus grande manifestation sont les suivantes : France : ‘France’s Yellow Vests Mark Six Months
of Protests with Numbers Dwindling’, Agence France Press (19 mai 2019). Disponible via le lien : https://www.thelocal.fr/20190519/frances-yellow-
vests-mark-six-months-of-protests-with-numbers-dwindling ; Algérie : Hundreds of Thousands Demonstrate Against Algeria’s Bouteflika, Reuters
(29 mars 2019). Disponible via le lien : https://www.reuters.com/article/us-algeria-protests/million-protest-against-algerias-bouteflika-idUSKCN-
1RA0VV ; Irak : Anti-government Protesters Hold Largest Rally Since Demonstrations Began, Deutsche Welle (1er novembre 2019). Disponible
via le lien : https://www.dw.com/en/iraq-anti-government-protesters-hold-largest-rally-since-demonstrations-began/a-51087850 ; Chili : Chile
Protests: One-Million Join Peaceful March for Reform, BBC (26 octobre 2019). Disponible via le lien : https://www.bbc.com/news/world-lat-
in-america-50191746 ; Liban : Lemon, J. ‘Mass Protests Persist in Lebanon, As Local Media Reports Well Over 1 Million in the Streets’, Newsweek
(20 octobre 2019). Disponible via le lien : https://www.newsweek.com/mass-protests-lebanon-over-1-million-1466544
3 Les sources pour les données fournies dans la section Niveaux de violence sont les suivantes : France : Dufresne, D. ‘Allô Place Beauvau, c’est
pour un bilan’, Mediapart (10 septembre 2019). Disponible via le lien : https://www.mediapart.fr/studio/panoramique/allo-place-beauvau-cest-
pour-un-bilan ; Algérie : Death Toll: Ait Sellamet, T. ‘Décédé vendredi à Alger : Mustapha Guenatri, 4e martyr du hirak’, El Watan (7 juillet 2019).
Disponible via le lien : https://www.elwatan.com/edition/actualite/decede-vendredi-a-alger-mustapha-guenatri-4e-martyr-du-hirak-07-07-2019. Inju-
ries: 183 Injured in Algeria Protests, Reuters (2 mars 2019). Disponible via le lien : https://www.reuters.com/article/us-algeria-protests/183-injured-
in-algeria-protests-state-news-agency-idUSKCN1QJ0ES ; Irak : Rubin, A. ‘Iraq in Worst Political Crisis in Years as Death Toll Mounts from
Protests’, New York Times (21 décembre 2019). Disponible via le lien : https://www.nytimes.com/2019/12/21/world/middleeast/Iraq-protests-Iran.
html ; Chili : Bartlett, J. and Miller, L. ‘Chile Security Protesters’ Crackdown Leaves Toll of Death and Broken Bodies’, The Guardian (25 novem-
bre 2019). Disponible via le lien : https://www.theguardian.com/world/2019/nov/25/chile-protester-killed-mother-army-police-romario-veloz et
McDonald, B. ‘A Bullet to the Eye is the Price of Protesting in Chile’, New York Times (19 novembre 2019). Disponible via le lien : https://www.
nytimes.com/2019/11/19/world/americas/chile-protests-eye-injuries.html ; Liban : Ellen, F. and Kanaan, A. ‘Protests sweep Lebanon as fury at rul-
ing elite grows over economic corruption’, Reuters (18 octobre 2019). Disponible via le lien : https://ru.reuters.com/article/worldNews/idUKKB-
N1WX0T6 et ‘Lebanon: Investigate alarming use of force on largely peaceful protests’, Amnesty International (19 décembre 2019). Disponible via
le lien : https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/12/lebanon-investigate-alarming-use-of-force-on-largely-peaceful-protests/.
4 Freedom House, Freedom of the Press 2017 (Rapport). Disponible via le lien : https://freedomhouse.org/sites/default/files/FOTP_2017_book-
8 let_FINAL_April28.pdf pp. 24, 26-27.
Journalisme de solutions et couverture des problèmes socioéconomiques
Journalisme de solutions et couverture
des problèmes socioéconomiques
Le journalisme de solutions est un « moyen d’aborder la couverture médiatique qui met l’accent sur les
solutions aux problèmes plutôt que les problèmes eux-mêmes, en rehaussant la pertinence d’un article,
en précisant son but et en motivant les lecteurs. Les journalistes abordent l’information avec l’intention
de valoriser ce qui est fait pour remédier aux problèmes et en faire l’axe de leur récit5 ».
Le concept remonte à la fin des années 1990 et vise à améliorer la qualité du journalisme ; cependant,
mettre en œuvre un journalisme de solutions efficace est plus difficile qu’il n’en a l’air. Le Solutions
Journalism Network (SJN), un organisme à but non lucratif qui vise à faire du journalisme de solutions
un pilier de la couverture médiatique, propose des critères très stricts pour cette discipline, y compris :
1. Mettre l’accent sur la solution au problème et se pencher sur les détails de sa mise en œuvre ;
2. Mettre l’accent sur l’efficacité plutôt que les bonnes intentions et fournir les éléments de preuve dis-
ponibles en matière de résultats ;
3. Évoquer les limites de l’approche proposée ; et
4. Proposer des conseils que les autres pourront utiliser6.
La plupart des personnes interrogées n’ont pas donné d’exemples de journalisme de solutions conformes
à la définition fournie par SJN. Les personnes interrogées ne connaissaient pas bien le concept. Celles qui
ont affirmé promouvoir le journalisme de solutions au sein de leurs médias n’ont pas réussi à donner des ex-
emples correspondant à la définition ci-dessus. Elles ont plutôt cité des exemples d’articles analytiques ou
de débats télévisés qui présentaient plusieurs points de vue. Les recherches secondaires, qui ont examiné
deux à trois quotidiens principaux dans chaque pays, n’ont mis en évidence aucun exemple clair de journal-
isme de solutions dans la couverture médiatique des problèmes socioéconomiques au cours de l’année qui
a précédé le déclenchement des soulèvements populaires dans chaque pays.
Les recherches ont cependant montré que les médias traditionnels ont couvert les problèmes sociaux
dans chacun des cinq pays, même si la qualité de la couverture médiatique était sensiblement différente.
Par exemple, en Algérie, au Chili et en Irak, les médias – y compris certains affiliés au pouvoir politique –
ont rendu compte des données recueillies par des tiers mais en menant peu ou pas d’analyse. Par contre,
en France et au Liban, les journaux traditionnels comprenaient des exemples d’articles qui traitaient des
problèmes sociaux de manière détaillée, proposant même quelquefois des solutions.
5 Solutions journalism: What you need to know to get started, International Journalists’ Network (3 octobre 2016). Disponible via le lien : https://
ijnet.org/en/story/solutions-journalism-what-you-need-know-get-started.
6 Page d’accueil, Solutions Journalism, https://www.solutionsjournalism.org/.
9Médias et mouvements de contestation
Le paysage médiatique français, le plus libre parmi les cinq pays, a, en apparence, fourni les données
statistiques les plus approfondies sur les problèmes socioéconomiques au cours de l’année ayant précédé
le soulèvement. Plusieurs articles sont sortis du lot : une évaluation du revenu restant à un ménage
moyen après avoir payé les factures, une analyse de la politique fiscale d’Emmanuel Macron qui montre
que les ultra-riches feront profit au détriment des plus pauvres et une recherche sur le taux de suicide
élevé chez les agriculteurs7.
Au Liban, les quotidiens An-Nahar et Al-Akhbar ont publié, au cours de l’année précédant les mani-
festations, de nombreux rapports détaillés et des articles d’opinion qui abordent la situation financière
inquiétante du pays. Un article particulièrement judicieux a établi des comparaisons entre la situation
actuelle et l’année 1992 lorsque le pays a connu une dépréciation spectaculaire de sa monnaie8. De plus,
le 30 septembre 2019, soit deux semaines avant le début des manifestations, An-Nahar a publié un article
d’opinion critiquant l’incurie du gouvernement et appelant le peuple à la révolte9.
Les médias chiliens ont couvert les problèmes socioéconomiques de manière plus indirecte. Les jour-
naux traditionnels ont rapporté les résultats des enquêtes et des études menées par des tiers, sans fournir
d’analyse approfondie du sujet, à quelques exceptions près, à l’instar d’un article publié par La Tercera qui
se rapprochait le plus du concept de journalisme de solutions. Celui-ci a mis en évidence les différences
socioéconomiques entre les 36 pays membres de l’Organisation de coopération et de développement
économiques (OCDE). Si le Chili et la Finlande présentaient le même coefficient de Gini10, l’article a
montré que les Finlandais étaient nettement mieux lotis que les Chiliens en raison des politiques menées
par leur gouvernement. L’article a suggéré que des ajustements de politiques pourraient faire du Chili un
pays plus équitable sur le plan économique.
7 Respectivement : Durand, A. ‘Que reste-t-il après avoir payé les factures? Les dépenses contraintes minent le pouvoir d’achat’, Le Monde (14
novembre 2018). Disponible via le lien : https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2018/11/14/que-reste-t-il-apres-avoir-paye-les-factures-
le-pouvoir-d-achat-mine-par-les-depenses-contraintes_5383539_4355770.html ; Tonnelier, A. ‘Les ultrariches, grands gagnants de la fiscalité
Macron’, Le Monde (12 octobre 2018). Disponible via le lien : https://www.lemonde.fr/politique/article/2018/10/12/les-ultrariches-grands-gag-
nants-de-la-fiscalite-macron_5368373_823448.html ; et Champion, E. ‘Pourquoi un agriculteur se suicide tous les deux jours en France?’, Le Figa-
ro (8 août 2018). Disponible via le lien : https://www.lefigaro.fr/vox/societe/2018/08/17/31003-20180817ARTFIG00252-pourquoi-un-agriculteur-
se-suicide-t-il-tous-les-deux-jours-en-france.php.
8 »1992 «شبح ال, Al-Akhbar (29 septembre 2019). Disponible via le lien : https://al-akhbar.com/Politics/276948/%D8%B4%D8%A8%D8%AD-%
D8%A7%D9%84%D9%80-199. (NB : la traduction du titre de l’article est ’Le spectre de 1992’).
9 Sabah, M. ‘!’انتفــض يــا شــعبي, An-Nahar (30 September 2019). Disponible via le lien : https://www.annahar.com/article/1039269-
%D8%A7%D9%86%D8%AA%D9%81%D8%B6-%D9%8A%D8%A7-%D8%B4%D8%B9%D8%A8%D9%8A (NB : la traduction du titre de l’ar-
ticle est ‘Révolte-toi, mon peuple !’).
10 Mesure des inégalités socioéconomiques sur une échelle de 0 à 100, où 0 signifie l’égalité parfaite.
10La sécurité des journalistes lors des manifestations
La sécurité des journalistes lors des
manifestations
Tableau 4 : Incidents touchant les journalistes depuis le début des manifestations11
Incidents graves11
Armes couramment
utilisées lors des
Journalistes tués / Autres incidents Coupable manifestations
assassinés principal
Arrestations Balles en caoutchouc,
Algérie 0 Harcèlement Forces de gaz lacrymogène,
sécurité canons à eau
Blessures
Attaques contre les
bureaux Balles réelles, balles
Forces de en caoutchouc,
Chili 1 Harcèlement sécurité et gaz lacrymogène,
Intimidation manifestants bouteilles, pierres et
autres projectiles
Blessures
Harcèlement Manifestants Balles en caoutchouc,
France 0 et forces de gaz lacrymogène et
Blessures sécurité canons à eau
Médias fermés /
suspendus Balles réelles, balles
Forces de en caoutchouc,
Harcèlement gaz lacrymogène,
Irak 3 Intimidation sécurité et cocktails Molotov,
manifestants pierres et autres
Enlèvement
projectiles
Blessures
Manifestants,
Harcèlement groupes de Gaz lacrymogène,
Liban 0 Intimidation partisans et canons à eau et
Blessures forces de matraques
sécurité
11 Sources : Irak : ‘Another Iraqi journalist killed, third since start of protests’, Reporters Sans Frontières (RSF) (10 décembre 2019). Disponible via
le lien : https://rsf.org/en/news/iraq-another-iraqi-journalist-killed-third-start-protests ; Chili : ‘RSF calls for exemplary investigation into Chilean
photographer’s murder’, RSF (26 novembre 2019). Disponible via le lien : https://rsf.org/en/news/chile-rsf-calls-exemplary-investigation-chil-
ean-photographers-murder ; Liban : Country Overview: Lebanon, RSF https://rsf.org/en/lebanon ; Algérie : Country Overview: Algeria, RSF
https://rsf.org/en/algeria ; France : Country Overview: France, RSF https://rsf.org/en/france.
11Médias et mouvements de contestation
La taille et l’ampleur des manifestations dans les cinq pays ont surpris les experts, y compris ceux interrogés
dans le cadre de cette étude. Dans la plupart des cas, les manifestations ont rapidement dégénéré en vio-
lences – les menaces à la sécurité des journalistes émanant à la fois des forces de sécurité et des manifestants.
ALGÉRIE
Les autorités algériennes ont arrêté au moins cinq journalistes depuis le début des manifestations en février
2019, y compris le rédacteur en chef du quotidien d’opposition Le Provincial. Reporters sans frontières
(RSF), une organisation de défense de la liberté de la presse, a accusé les autorités de « constamment
harceler les journalistes et les institutions médiatiques12 », depuis le début du soulèvement populaire.
Plusieurs correspondants ont été arrêtés et blessés par la police13.
CHILI
Les forces de sécurité ont tiré des balles réelles, des balles en caoutchouc et du gaz lacrymogène sur les
journalistes. Elles se sont servies d’armes anti-émeute et ont arrêté au moins deux reporters14. De leur côté,
les manifestants ont mis le feu aux locaux d’El Mercurio, un des quotidiens principaux du pays, et ont at-
taqué quatre autres équipes médiatiques. Des activistes se sont servis des réseaux sociaux pour encourager
pareilles violences contre les médias et ont même mené des campagnes d’intimidation en ligne15. Le corps
d’Albertina Martina Burgos, photojournaliste indépendante a été retrouvé le 21 novembre 2019, lardé de
coups de poignard ; on ignore cependant si sa mort est liée à la couverture médiatique des manifestations16.
IRAK
La répression des médias y est systématique et violente. Trois journalistes ont été assassinés depuis le
début des manifestations en octobre et le 16 décembre 2019 : le photographe Ahmad Muhanna a été
abattu d’une balle dans le dos lors de la couverture des manifestations à Bagdad le 6 décembre ; le pho-
tographe Hicham Fares Al-Adhami a été tué d’une balle dans la poitrine par un milicien le 4 octobre ; et
l’écrivain et citoyen journaliste Amjed Al-Dahamat a été abattu par des inconnus armés près de sa mai-
son le 7 novembre17. Des journalistes travaillant au sein de plus d’une douzaine d’institutions médiatiques
ont été victimes de harcèlement et au moins deux ont été blessés. De plus, les bureaux de la chaîne
Al-Araby ont essuyé des tirs de roquettes. Plusieurs journalistes qui couvraient les manifestations ont été
roués de coups par les forces de l’ordre et au moins un a été grièvement blessé à la tête18.
12 Algiers Journalist Arrested, TV Channel Told to Stop Working, RSF (26 septembre 2019). Disponible via le lien : https://rsf.org/en/news/
algiers-journalist-arrested-tv-channel-told-stop-working.
13 Goumrassa, B. ‘Wave of Arrests Against University Students in Algeria’, Al-Sharq Al-Awsat (9 octobre 2019). Disponible via le lien : https://
aawsat.com/english/home/article/1937801/wave-arrests-against-university-students-algeria.
14 RSF alarmed by escalating violence against reporters in Chile, RSF (24 octobre 2019). Disponible via le lien : https://rsf.org/en/news/
rsf-alarmed-escalating-violence-against-reporters-chile.
15 Idem.
16 ‘Matan a la periodista chilena Albertina Martínez Burgos en Santiago’, Committee to Protect Journalists (CPJ) (26 novembre 2019). Disponible
via le lien : https://cpj.org/es/2019/11/matan-a-la-periodista-chilena-albertina-martinez-b.php.
17 Iraq: Another Iraqi journalist killed, third since start of protests, RSF (10 décembre 2019). Disponible via le lien : https://rsf.org/en/news/iraq-
another-iraqi-journalist-killed-third-start-protests.
18 Iraqi authorities clamp down on TV channels covering protest, RSF (29 novembre 2019). Disponible via le lien : https://rsf.org/en/news/
iraqi-authorities-clamp-down-tv-channels-covering-protests.
12La sécurité des journalistes lors des manifestations
FRANCE
Les journalistes ont été directement menacés par les manifestants et les services de sécurité19, et indi-
rectement victimes des affrontements entre les manifestants et les forces de l’ordre. Selon RSF, 54 jour-
nalistes ont été blessés et 120 incidents entre les journalistes et la police ont été documentés au cours de
la première année des manifestations20.
LIBAN
Les journalistes ont été délibérément pris pour cibles par les forces de sécurité, des militants affiliées à des
partis politiques et des manifestants. On compte parmi les violations contre les journalistes : agressions
physiques, interdiction de filmer, harcèlement, menaces et destruction des équipements21. Des partisans
du Hezbollah et d’Amal, deux partis fortement représentés au sein du gouvernement, ont attaqué les
manifestants et plusieurs journalistes à coups de bâtons et de grosses pierres22. Un journaliste a été blessé
lors d’une répression particulièrement violente menée par les forces de sécurité le 15 décembre23. 2425
Encadré 1 :
Harcèlement en ligne fondé sur le genre
Les recherches ont montré que les femmes journalistes au Liban ont été victimes de harcèlement
fondé sur le genre, y compris des menaces d’agressions sexuelles. Selon Social Media Exchange
(SMEX), une ONG libanaise qui traite de questions au confluent entre les plateformes
numériques et les droits de l’homme, 70% des incidents de harcèlement et de doxing (mise en
ligne des informations sur la vie privée d’un individu) ont ciblé les femmes24.
Sans données comparables fiables, il est impossible de dire si ce taux est plus élevé ou plus bas que
dans les autres pays inclus dans cette étude – ou même d’autres pays à travers le monde. Certes,
le harcèlement en ligne des femmes journalistes est un problème mondial et récurrent. Selon des
estimations, « une femme journaliste sur deux dans le monde est – ou a été – victime de harcèlement
sexuel, de violence psychologique, d’insultes en ligne ou d’autres formes d’atteintes aux droits25 ».
19 Violences policières : des syndicats de journalistes demandent à être reçus par l’exécutif, L’Express/AFP (2 mai 2019). Disponible via le lien : https://
www.lexpress.fr/actualite/medias/violences-policieres-des-syndicats-de-journalistes-demandent-a-etre-recus-par-l-executif_2076002.html.
20 Yellow Vests: one year on, RSF proposals for ensuring journalists’ safety at protests in France, RSF (15 novembre 2019). Disponible via le lien :
https://rsf.org/en/news/yellow-vests-one-year-rsf-proposals-ensuring-journalists-safety-protests-france.
21 SKeyes Monitors Violations against Journalists and Photographers during First Week of Protests, SKeyes Center for Media and Cultural Free-
dom (25 octobre 2019). Disponible via le lien : https://www.skeyesmedia.org/en/News/Lebanon/SKeyes-Monitors-Violations-against-Journal-
ists-and-Photographers-during-First-Week-of-Protests.
22 Mroué, B., ‘Lebanon’s journalists suffer abuse, threats covering unrest’, Associated Press (AP) (7 décembre 2019). Disponible via le lien : https://
apnews.com/0b404fc4f1921283f51d5c2607e78dc9.
23 Lebanon: Excessive Force Against Protesters, Human Rights Watch (HRW) (20 décembre 2019). Disponible via le lien : https://www.hrw.org/
news/2019/12/20/lebanon-excessive-force-against-protesters.
24 Caramazza, G., ‘Lebanon’s social media looks like the Wild West, and women journalists are in the crosshairs’, Al Araby (4 décembre 2019). Di-
sponible via le lien : https://www.alaraby.co.uk/english/indepth/2019/12/4/Lebanons-women-journalists-being-harassed-for-reporting-the-truth.
25 Silencing the Media – Cyber-attacks on women journalists are an attack on press freedom and democracy itself, European Union External Action
(9 mars 2019). Disponible via le lien : https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/59722/silencing-media-%E2%80%93-cy-
ber-attacks-women-journalists-are-attack-press-freedom-and-democracy_en. 13Médias et mouvements de contestation
Mesures de sécurité au sein des médias locaux
Les entretiens menés auprès de journalistes et de personnes en contact avec les journalistes couvrant
les manifestations montrent un manque de sensibilisation en matière de sécurité au sein de nombreux
médias locaux. La plupart des journalistes sondés n’ont reçu aucune formation officielle sur les gestes de
premiers secours ou la sécurité en milieu hostile. Ils ont considéré que leurs expériences reflétaient celles
de leurs collègues dans d’autres médias. Les recherches ont montré des expériences variables selon
les pays et le secteur des médias. Les journalistes télé sont mieux préparés en matière de mesures de
sécurité que leurs collègues travaillant dans la presse écrite, tandis que les normes de sécurité sont plus
élevées au sein des médias français que dans les autres pays. De plus, les journalistes connus ont plus
tendance à avoir reçu une formation que leurs collègues moins connus.
Cependant, même en France, la formation en matière de sécurité dans les grands médias est loin d’être
automatique. « Nous n’avons jamais reçu de formation à la sécurité », affirme Aline Leclerc, reporter au
quotidien Le Monde. Et de poursuivre : « Avant d’avoir été témoin de violence policière, je n’en avais
jamais ressenti l’utilité26 ». Une autre journaliste au sein d’une grande chaîne télé a tenu des propos
similaires, déclarant qu’elle s’était sentie complètement désemparée le jour où des pavés ont été projetés
au-dessus d’elle et de ses collègues27. Par contre, les reporters de BFM TV, un média vis-à-vis duquel
les manifestants ont témoigné d’une grande hostilité, ont reçu une formation en matière de sécurité et
disposent même d’agents de sécurité spécialisés en protection rapprochée lors des reportages, selon les
propos d’un reporter de ce média28.
L’utilisation des équipements de sécurité était épisodique et plus commune en France, en Irak et au
Chili. Cependant, la préparation à la sécurité semble être, dans les différents pays, un processus plutôt
réactif. En effet, les journalistes sont plus enclins à réagir à – plutôt que d’anticiper – l’évolution des
menaces à la sécurité.
L’expérience d’un photojournaliste chilien indépendant en rend compte : « J’ai couvert les manifestations
sans masque. Mais lorsque j’ai vu que c’était très violent, j’ai consulté les mesures de sécurité : masques à
gaz, protection pour les yeux et jus de citron pour aider ceux qui n’ont pas de protection29 ».
Au Chili, il est surprenant de constater que les journalistes continuent de couvrir les événements sans
lunettes protectrices, sachant que 285 manifestants ont été gravement blessés aux yeux. « Lorsque vous
observez les reporters chiliens couvrir les événements, un seul mot vous vient à l’esprit : la négligence »,
affirme Amaro Gómez-Pablo, un journaliste chilo-espagnol, ancien présentateur du journal télévisé.
« Aucun média n’offre de formation adéquate pour la couverture en milieu très hostile, lorsque les
journalistes sont pris dans les tirs croisés. D’une part, ils essayent d’éviter les tirs de la police qui s’acharne
contre les manifestants à coups de balles en caoutchouc et, de l’autre, ils esquivent les centaines de
26 Entretien personnel. Leclerc, Aline, journaliste au quotidien Le Monde. 22 novembre 2019.
27 Entretien personnel. Journaliste pour France 2. 20 novembre 2019 (a souhaité garder l’anonymat).
28 Entretien personnel. Journaliste pour BFM TV. 21 novembre 2019 (a souhaité garder l’anonymat).
29 Entretien personnel. Journaliste et vidéaste indépendant. 25 novembre 2019 (a souhaité garder l’anonymat).
14La sécurité des journalistes lors des manifestations
pierres lancées aux forces de l’ordre. Les journalistes sont souvent entre les deux camps, sans gilets,
casques ou protection appropriée pour les yeux30 », ajoute-t-il.
Un journaliste travaillant pour une grande chaîne irakienne et ayant souhaité garder l’anonymat a insisté
sur l’absence d’équipement et sur le favoritisme. « D’autres reporters ont reçu des gilets pare-balles parce
qu’ils étaient proches de la personne en charge de la distribution. Quant à moi, je n’en ai pas eu », dit-il.
Dans les trois pays, les journalistes interrogés ont confirmé qu’ils contournaient les risques en filmant à
distance, depuis un poste d’observation (le plus souvent un immeuble) ou en comptant sur les photos
des services de presse ou des manifestants eux-mêmes.
En Algérie, les manifestations sont moins violentes et l’utilisation des équipements de sécurité rare.
Quelques personnes interrogées ne semblaient que peu préoccupées par les risques. « Je couvre une
manifestation comme je couvre une simple conférence de presse. Je sais quand les choses commencent
à dégénérer (et je me mets à l’abri du danger) », témoigne un reporter algérien31. De même, Ahmad
Gasmia, rédacteur en chef de Maghreb Émergent - Algérie, a certifié que la formation n’était pas néces-
saire étant donné que les épisodes de violence étaient rares ou inexistants en Algérie. Il a cependant
ajouté que le journal avait des directives très claires en matière de sécurité32.
Au Liban, une attitude similaire a été observée jusqu’au week-end du 15 décembre, lorsque les forces
de sécurité ont utilisé des grandes quantités de gaz lacrymogène, de balles en caoutchouc et de canons
à eau. Ces méthodes, décrites par Human Rights Watch comme « un usage excessif de la force33 » ont
poussé nombre de journalistes à porter des masques.
Dans certaines situations, les médias locaux ont montré quelques signes encourageants mais qui
semblaient émaner plus d’efforts individuels que de procédures systématiquement mises en place par les
institutions en question. Certains journalistes ont adopté une approche créative : les reporters de NBN,
une chaîne peu appréciée des manifestants en raison de son affiliation au président de la Chambre des
députés Nabih Berri, ont retiré le logo du microphone pour que les manifestants ne puissent pas savoir
quel média ils représentaient. D’autres ont opté pour des approches plus conventionnelles en travaillant
en équipe et en déterminant à l’avance les issues de secours en cas de débordements violents.
La plupart des personnes interrogées ont évoqué la nécessité de suivre une formation et ont recom-
mandé une plus grande sensibilisation à la sécurité au sein de leur média.
30 Entretien personnel. Gómez-Pablo, Amaro, journaliste pour la chaîne Canal 13. 16 décembre 2019.
31 Entretien personnel. Journaliste au quotidien El Watan. 13 décembre 2019 (a souhaité garder l’anonymat).
32 Entretien personnel. Gasmia, Ahmad, journaliste au Maghreb Émergent. 19 novembre 2019.
33 Lebanon: Excessive Force Against Protesters, HRW (20 décembre 2019).
15Médias et mouvements de contestation
Recommandations en matière de sécurité
Il n’existe pas de directives universelles en matière de mesures de sécurité. Chaque situation est unique,
propre à un contexte particulier et porteuse de risques différents. En conséquence, ce qui suit n’est pas
une liste de mesures à prendre mais plutôt des pratiques recommandées que les institutions média-
tiques et les journalistes devraient adopter lors de la couverture des manifestations. Le but principal est
d’encourager les médias et les journalistes à porter un regard critique sur les risques et les mesures d’at-
ténuation avant, pendant et après les missions. Les recommandations sont le fruit de discussions avec
des professionnels en matière de sécurité qui travaillent avec des équipes médiatiques et des journalistes
ayant couvert les manifestations.
DIRECTIVES GÉNÉRALES
1. Veiller à ce que les engagements relatifs au devoir de diligence soient clairs pour les deux parties
2. Assurer une formation adaptée à la nature du risque
DIRECTIVES PONCTUELLES
3. Évaluer les risques avant le déploiement
4. Utiliser le matériel adapté à la nature du risque
5. Effectuer une évaluation situationnelle du déploiement
6. Tirer les leçons
1. Veiller à ce que les engagements relatifs au devoir de diligence soient clairs pour les deux parties
Le devoir de diligence ne se limite pas aux responsabilités des journalistes envers leurs lecteurs et leurs
sources (cet aspect ayant déjà fait couler beaucoup d’encre34). Il s’étend aux responsabilités que les
organisations ont à l’égard de leurs employés et se définit comme une obligation morale ou juridique
nécessaire, pour que toutes les mesures raisonnables soient mises en place pour assurer la sécurité et le
bien-être du personnel et des personnes avec qui elles traitent. Ces mesures comprennent : procéder
à des évaluations internes des risques en matière d’articles, permettre aux journalistes d’avoir le dernier
mot en ce qui concerne la couverture d’une information en particulier et ne pas les sanctionner s’ils re-
fusent de couvrir un événement précis pour des raisons valables de sécurité. D’autre part, il est du devoir
des employés d’avoir, vis-à-vis de leur employeur, un comportement adapté, de prêter une attention
particulière à la sécurité et de se conformer à la décision du manager de ne pas couvrir un sujet précis si
ceci implique des risques sécuritaires. Les organisations devraient formuler des directives en matière de
devoir de diligence, consignées par écrit et signées par les deux parties.
34 Howe, M. ‘AFP’s new guidelines: Ethical story telling and duty of care’, Ethical Journalism Network (10 mai 2016). Disponible via le lien : https://
ethicaljournalismnetwork.org/afp-s-new-guidelines-ethical-story-telling-and-duty-of-care.
16La sécurité des journalistes lors des manifestations
2. Assurer une formation adaptée à la nature du risque
Les institutions médiatiques sont les mieux placées pour appréhender les types de risques auxquels leurs
employés font face, compte tenu du contexte dans lequel ils évoluent. De plus, elles ont la responsabilité
morale d’assurer à leur personnel une formation et des équipements adaptés à ces risques. Les budgets
limités réduisent certes les options disponibles, notamment pour les institutions locales, mais ce facteur
ne justifie pas l’inaction. Voici quelques exemples de moyens efficients et créatifs pour former les jour-
nalistes : collaborer avec d’autres institutions médiatiques pour assurer une formation à des prix réduits
et garantir une formation gratuite ou subventionnée par l’intermédiaire d’organisations de défense de la
liberté de la presse. Cependant, cette dernière proposition est généralement réservée aux pigistes et aux
journalistes salariés dans des pays en développement.
Il existe également d’autres pratiques qui, sans remplacer les formations proposées par les formateurs
attitrés, sont recommandées au cas où les formations ne sont pas disponibles ou simplement à des fins de
perfectionnement. Il existe par exemple de nombreux cours en ligne gratuits ou à des prix raisonnables, y
compris des tutoriels ainsi que des cours en réalité virtuelle et augmentée.
Encadré 2 :
Ressources pour les journalistes locaux
Ressources gratuites ou à prix abordables en matière de formation en ligne
• Le Comité pour la protection des journalistes (CPJ) a une liste exhaustive de ressources
pour les journalistes en provenance de nombreuses organisations de défense de la liberté
de la presse, y compris : des évaluations de risques, des évaluations d’équipements et des
vidéos de premiers secours.
Voir https://cpj.org/emergency-response/pre-assignment-preparations.php
https://cpj.org/reports/2012/04/journalist-security-guide.php
https://cpj.org/2018/09/first-aid-videos.php
• Autres liens utiles :
http://video.skeyesmedia.org
https://rsf.org/en/guidelines-and-advice
https://www.alsoknownas.co
https://www.1stoptionsafety.com/course-catalogue/courses
https://library.witness.org/product/filming-in-teams-protests-demonstrations-rallies
17Médias et mouvements de contestation
Organisations connues qui soutiennent la formation des journalistes à la sécurité (liste non
exhaustive)
• Fédération internationale des journalistes
• UNESCO
• Rory Peck Trust
• Global Journalist Security
• Fondation Samir Kassir – Centre SKeyes pour la liberté de la presse et de la culture
• International Women’s Media Foundation (IWMF)
• A Culture of Safety (ACOS) Alliance
• Frontline Freelance Register
• Marie Colvin Journalists Network
• Gulf Centre for Human Rights
• International News Safety Institute
Par ailleurs, les institutions médiatiques devraient instaurer une culture de partage des connaissances au
sein des organisations et entre celles-ci. Les journalistes formés et expérimentés partageraient ainsi leurs
connaissances avec leurs collègues. La mise en place d’une culture d’entreprise positive où le partage de
connaissances est encouragé et la prise de risques inutiles réprimandée est également fortement recom-
mandée. Les journalistes qui couvrent les manifestations devraient au moins suivre une formation sur les
gestes de premiers secours. Ils devraient surtout reconnaître les types de blessures dont une personne
souffre ou que celle-ci est susceptible de subir et savoir les traiter. Ils devraient savoir quelles armes pour-
raient être utilisées et en conséquence s’en protéger. Ils devraient également suivre une formation sur la
manière d’utiliser les équipements dont ils sont munis en mission et en connaître les limites.
3. Évaluer les risques avant le déploiement
Cette étape est cruciale. Une évaluation efficace passe par la prise en compte de tout risque prévisible et
la mise en place des mesures d’urgence recommandées. Certaines questions relèvent du bon sens mais
d’autres – notamment les détails plus précis – nécessitent une réflexion plus approfondie. Il est d’une im-
portance primordiale que les journalistes couvrant les manifestations puissent conduire cette évaluation
et sachent réagir rapidement aux risques prévisibles. Il est vrai que chaque évaluation est spécifique mais
l’encadré 3 met en lumière certaines considérations dont les journalistes devraient tenir compte.
18Vous pouvez aussi lire
