Méthodologie décisionnelle en situation de crise - GPECO
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Méthodologie décisionnelle en situation de crise U N I V E RS ITÉ PA R I S I I PA N T H ÉON - AS SA S M A ST E R 2 M A N AG E M E N T E T CO M M E RC E I N T E R N ATIO NA L , FO R M ATIO N I N I T I AL E S É M I N A I RE D E P RO F ES SI ON N AL ISATI ON Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 1
Méthodologie décisionnelle en situation de crise
Géo-Spiele :
« comprendre les enjeux géopolitiques dans le jeu et le
contre-jeu des acteurs, afin de prendre la bonne décision »
Nicolas Chapon
Université Paris II – Panthéon-Assas
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 2
4. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Plan de la première séance
1. Présentation personnelle
2. Présentation générale du séminaire (4 phases, réparties
sur 6 séances)
3. Phase 1 méthode générale : de la MEDO au Géo-Spiele
4. Répartition du travail (pour la séance suivante)
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4. Répartition du
1. Pres° perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
1. Présentation personnelle
Qui suis-je ?
Coordonnées :
o mail : nicolas.chapon@gpeco.fr
o mobile : +336 32 72 09 83
o bureau : 09 88 68 22 86
o www : http://www.gpeco.fr/m2mci/
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4. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
2. Présentation générale du séminaire
Sources et références
Objectifs généraux et particulier du cours
Articulation des 6 séances en 4 phases
Mise en garde et modalités de notations
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4. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Sources et références
Source d’inspiration principale :
le cours de mon prédécesseur, le contrôleur général
des armées, écrivain et professeur Daniel Hervouët
Bibliographie, références :
normes de fonctionnement des PC de l’OTAN et des
états-majors français :
o COP-D (Comprehensive Operations Planning Directive) de
l’OTAN (V° 2013)
o MEDO-T, méthode d’élaboration d’une décision opérationnelle
tactique (V° 2014)
le Strategor, Dunod, dans toute édition postérieure à la
5ème (2013)
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4. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Objectifs du cours
Objectifs généraux :
approcher concrètement la dialectique des volontés de quelques acteurs de la
géopolitique et de l’économie mondiale
en simulant leur raisonnement stratégique et leurs prises de décisions.
Objectifs particuliers :
aborder de grandes problématiques géostratégiques par le jeu des acteurs
faire prendre conscience de l’importance de l’identité des acteurs
faire découvrir la toile de fond du jeu des acteurs
développer la capacité à s’identifier aux acteurs pour pénétrer leur
raisonnement
percevoir la difficulté de décider dans le complexe
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4. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Articulation générale des séances du cours
• 1ère séance
Phase 1 • présentation de la méthodologie générale du cours
• 2ème et 3ème séance
Phase 2 • rodage de la méthode d’identification aux acteurs, déroulé détaillé de la méthode
• 4ème et 5ème séance
Phase 3 • application complète de la méthode d’élaboration de décisions opérationnelles
• 6ème et dernière séance
Phase 4 • exercice en temps contraint et débriefing méthodologique
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4. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Phase 1 : Présentation de la méthodologie générale du cours
Objet :
◦ Présenter le concept
◦ Décrire la méthode d’élaboration d’une décision opérationnelle (MEDO)
◦ Répartir les rôles dans la situation géopolitique à traiter
Durée : trois heures (1ère séance)
Modalités : cours incluant un échange direct
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4. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Phase 2 : Rodage de la méthode d’identification aux acteurs
Objet : après vous avoir fait travailler sur la notion d’identification aux acteurs et sur la
dialectique des volontés, dérouler une première MEDO complète
Durée : 2 x 3 heures (2ème et 3ème séances)
Modalités :
◦ par équipes (3 pers/équipe max)
◦ étudier un acteur (pays, groupe d’influence, acteur géopolitique non étatique…)
◦ identifier comment et en fonction de quels facteurs, il prendra ses décisions stratégiques
◦ travail consistant en une présentation répondant aux 3 questions :
◦ qui suis-je ? Quel est mon projet ? Dans quel environnement ?
◦ Identifier de même son ou ses principaux opposants, et répondre à ces questions à leur sujet.
◦ préparation par équipe dans l’intervalle de 15 jours
◦ une interaction équipe/professeur à par envoi d’un plan détaillé le jeudi semaine précédente
◦ présentation en 15’ par équipe, débriefing à chaud sans « discussion »
◦ compléments méthodologiques (30’) sur la confrontation alliés / opposants (AMI/ENI)
◦ application en 3ème séance sur un déroulement complet de la méthode sur le même cas.
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1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Phase 3 : application de la méthode d’élaboration de décision
stratégique et confrontation stratégique des acteurs
Objectif : développer la capacité à anticiper le jeu des acteurs :
◦ se glisser dans leurs bottes,
◦ penser et décider comme ils le feraient eux-mêmes
Durée : autant de fois 3 heures que de cas traités (4ème & 5ème séances)
Modalités :
◦ préparation par équipe dans l’intervalle de 15 jours
◦ une interaction équipe/professeur à par envoi d’un plan détaillé le jeudi semaine
précédente avant 20h, réponse pour ajustements le vendredi (S-1) avant 20h
◦ présentations successives, par équipe, du déroulement du raisonnement de la MEDO
sur le cas choisi en fin de séance précédente et préparé dans l’intervalle
◦ éventuels compléments de méthode
◦ répartition des cas et acteurs pour la prochaine séance
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 114. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Phase 4 : exercice en temps contraint et débriefing
méthodologique
Objectifs :
◦ O1 : résoudre un cas concret en temps limité, incluant l’analyse de l’effet des choix
différents des acteurs « ennemis »
◦ O2 : rédiger une feuille de route individuelle et collective pour parfaire votre
capacité à anticiper le jeu des acteurs
Durée : 3 heures (derniers cours)
Modalités :
olecture préalable de documents permettant d’appréhender le contexte du cas concret
otravail en temps contraint sur un sujet donné en début de séance (1h)
orestitution orale de 10 minutes par équipe
oanalyse collective des choix des acteurs opposés
oprésentation par groupe des difficultés rencontrées et des apports de la démarche
suivie. Retour d’expérience (une grille d’analyse sera fournie par le professeur)
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 124. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Mise en garde
Abandonner ses propres références pour comprendre celles des
acteurs de la confrontation
Traiter le sujet avec recul et froideur
Vous travaillez en source ouverte, tout acteur publie (internet,
presse écrite) en fonction de ses propres intérêts :
se méfier tout autant des sources complotistes, de la propagande des
gouvernements, de l’activisme des ONG, du niveau de professionnalisme des
journalistes que des intérêts des entreprises
diversifier les sources, préférer les éléments objectifs et vérifiables
soupeser les biais idéologiques, culturels et ou cognitifs
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 134. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Règles de notation
Principe : 1 note par séance à partir de S2 (donc 5 notes)
Mode de calcul :
un support (X/20) écrit à chaque séance/équipe
une note par équipe (Y/20) pour chaque prestation orale
un bonus-malus individuel (Z) pour la participation (+2 à -2)
formule ((X+Y)/2)+Z
ex : ((14+11)/2)+1 = 13,5
tout est noté
mais effet modérateur du travail collectif et du nombre de notes
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 144. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
3. Phase 1 méthode générale : de la MEDO au Géo-Spiele
1. Le concept de Géo-spiele
2. Quelques préalables sur la notion de stratégie
3. Présentation de la méthode d’élaboration d’une décision opérationnelle
(MEDO)
4. Identification des acteurs du Géo-spiele
5. Délimitation du champ de l’exercice
6. Revue des informations à recueillir
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 154. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
3.1. Le concept de Géospiele
Inspiré du kriegspiele
Jeux stratégique réaliste
Les participants se partagent les rôles des
acteurs réels
Ils mènent dans le secret leur réflexion
stratégique
Ils confrontent leurs plans stratégiques
Application de cette technique
à l’entreprise,
dans un contexte géopolitique complexe
Les 4 et 11 janvier 2021 16Pourquoi le Géospiele ?
Cas concret : 1938 à l’état-major français
Un kriegspiele est organisé, le général Prételat est chargé
de jouer le rôle de l’état-major allemand
Le moment venu, il annonce son intention de faire une
percée dans les Ardennes
Sa solution est écartée et critiquée comme non réaliste, il
se voit reprocher :
1. d’avoir surestimé les possibilités ennemies
2. d’avoir prêté au haut commandement allemand une façon
d’agir singulièrement audacieuse
3. et d’avoir voulu jouer le pire...
Les 4 et 11 janvier 2021 17Ce qui était jugé
impossible par le
haut
commandement
français …
… s’est pourtant
produit !
Et le général Prételat, en charge en 1940
du groupe d’armées Est, doit subir sur sa
droite ce qu’il avait prévu.
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 18Pourquoi cette méthode dans le domaine économique ?
Parce que les crises financières (1929, 1987, 2008) nous rappellent que le suivisme ou
l’application de procédures toutes faites mène à l’échec
Parce que toute communauté humaine à l’instar des armées, depuis la nuit des temps,
doit penser et agir dans un environnement complexe et souvent hostile
Parce que le raisonnement stratégique des dirigeants doit se structurer pour devenir un
levier puissant
Parce que dans cette méthode, l’adversaire et l’adversité sont anticipés de manière
rigoureuse (rapports de forces) et dynamique (jeu et contre-jeu)
Parce que la compétitivité résulte de la capacité d’une structure à mettre en œuvre une
créativité managériale
Parce qu’il y a loin du discours stratégique à l’efficacité
Parce que seul le drill et la mise à l’épreuve préparent au véritable affrontement
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Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 194. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Phase 1 méthode générale : de la MEDO au Géo-Spiele
1. Le concept de Géo-spiele
2. Quelques préalables sur la stratégie
3. Présentation de la méthode d’élaboration d’une décision opérationnelle
(MEDO)
4. Identification des acteurs du Géo-spiele
5. Délimitation du champ de l’exercice
6. Revue des informations à recueillir
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 203.2. Quelques préalables sur la notion de stratégie
Parenthèse sur la stratégie
De quoi s’agit-il ?
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 21Notions de stratégie
Dictionnaire :
o sens militaire initial : « [Opposé à tactique] Art de faire évoluer une armée sur un théâtre
d’opération jusqu’au moment où elle entre en contact avec l’ennemi. Partie de la science militaire
qui concerne la conduite générale de la guerre et l’organisation de la défense d’un pays »
o par extension, dans les domaines de la politique ou du management : « Ensemble d’actions
coordonnées, de manœuvres en vue d’une victoire. Ensemble d’objectifs opérationnels choisis pour
mettre en œuvre une politique préalablement définie »
Vocabulaire militaire :
o « dans le domaine des relations internationales,
o art, pour d’un État,
o de coordonner l’action de ses forces politiques,
économiques, sociales et militaires
o dans le but d’atteindre,
o par la persuasion ou la force,
o un objectif déterminé. »
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 22Notions de stratégie
Quel que soit le champ d’application, la finalité de la stratégie est, au
minimum, la survie, au mieux, la recherche d’un optimum
Certains considèrent qu’elle est un concept englobant qui comporte
trois stades allant de l’idée au résultat :
1. la vision (comprendre, intuition qu’affine le calcul)
2. la conception (se convaincre et convaincre)
3. la réalisation (organisation, actions, réactions)
Mais on peut aussi distinguer 3 notions imbriquées :
1. que faire, quels objectifs m’assigner ? la stratégie
2. comment faire pour les atteindre ? la tactique
3. comment réagir aux évènements ? la conduite
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 234. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Phase 1 méthode générale : de la MEDO au Géo-Spiele
1. Le concept de Géo-spiele
2. Quelques préalables
3. Présentation de la méthode d’élaboration d’une décision opérationnelle
(MEDO)
4. Identification des acteurs du Géo-spiele
5. Délimitation du champ de l’exercice
6. Revue des informations à recueillir
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 24Ecole formaliste Ecole de l’initiative
D’où vient la MEDO ?
EM Napoléonien
Des nécessités permanentes : Iéna
o élaborer la décision du chef EM prussien
o être compris et obéi par les subordonnés
o organiser le travail des postes de commandement (PC) France : respect de Allemagne :
l’ordre formel planification + initiative
o structurer l’intégration des contributions interarmes
Méthode & réflexion décentralisée
o faciliter l’interopérabilité (interarmées, alliés et rudimentaires
coalitions)
Sedan 1 & 2
Un lent mûrissement au cours de l’histoire militaire :
o système divisionnaire & état-major (EM) de Napoléon WW II
URSS :
o formalisation du travail d’EM / Prusse au XIX° mécanisme France :
répétitif USA & OTAN : MRT puis
o école française depuis 1945 : compréhension de
processus GOP MEDO
l’intention du chef, initiative décentralisée
puis COP-D UK : Israël
o école de l’OTAN : primauté du processus formel, listes
de tâches à accomplir pour les subordonnés process OTAN
+ check list
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 25Présentation de la méthode d’élaboration d’une
décision opérationnelle (MEDO)
Méthode d’élaboration d’une
décision opérationnelle tactique
(MEDO-T)
Quelques sigles fréquemment utilisés :
• AMI : ami(s), allié(s), partenaire(s)
• ENI : ennemi(s), opposant(s), rival, concurrent
• EM : selon le contexte, « effet majeur », parfois « état-major »
• MA : mode d’action ami = ce que je peux décider de faire
• ME : mode d’action ENI = ce qu’il peut décider de faire
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Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 264. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Les phases et le déroulement de la MEDO-T
Phase préalable : cadre de l’action – contexte de la mission Phase 2 : élaboration de
De quoi s’agit-il ? Compréhension du contexte général
la manœuvre amie
chef Orientation initiale
Etape 1 : comment ENI ?
Face à moi, l’ENI pourrait …
Etape 2 : comment AMI ?
Phase 1 : analyse et synthèse Manœuvrer pour mon EM.
Analyse : Etape 3 : comparaison MA
Étape 1 : Pourquoi ? Esprit de la mission. Quoi ? Lettre de la mission. Afin de … Étape 4 : confrontation
Étape 2 : quand et où ? Délais, terrain physique et humain MA/ME ? Risques &
Étape 3 : avec qui, avec quoi ? Forces amies ou alliées opportunités
Étape 4 : contre qui, contre quoi ? Forces adverses Étape 5 : analyse
Étape 5 : balance des potentiels. fonctionnelle MA
Synthèse : conclusions partielles par domaine. => critères de choix des MA Étape 6 : réunion décision
Étape 6 : conclusions générale, réunion de synthèse chef
Mode d’action retenu
et choix de l’effet majeur = « je veux … » chef
et rédaction des ordres
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 27Exemple : La société O (combustible nucléaire)
ϕp
Environnement, cadre éco, socio, jurid, technique, règles de comportement :
cadre et contexte
Phase préalable
Droit nucléaire, Euratom, AIEA, OMS, FAO…
Contexte Règles relatives à la sécurité, aux déchets, aux conditions de travail, à l’environnement, à
l’impact sur les populations, la santé, les produits agricoles. Fukushima. Iran. Contrat
finlandais, UK + Chinois au Royaume-Uni
Énoncé du problème à traiter tel qu’on le ressent :
De quoi
Il s’agit de surmonter les effets (sur l’activité, la rentabilité, voire la pérennité) d’une
s’agit-il ?
image déplorable liée aux risques technologiques et à l’activité minière en Afrique
chef
ϕ1 Esprit de la mission, que veut mon N+1, quel est mon rôle dans ce cadre :
Phase 1 analyse
E1. Perte de marges de manœuvres pour développer l’emploi de la technologie
Pourquoi ? nucléaire et le partenariat avec les pays producteurs de matière première
retrouver un résultat positif, développer l’activité sans se diversifier
E1. Mission explicite que l’on s’est vu assigner :
Quoi ? Rééquilibrer le traitement média des activités nucléaires en France (& en UE)
« Afin de … », ce que je comprends que mon N+1 attend de moi : « … restaurer
un environnement image favorable au développement de notre activité »
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 28Exemple : La société O (nucléaire)
ϕ1 Moment, délais – marge d’initiative :
Campagnes anti-nucléaires en cours, anti-EPR de Flamanville, de Finlande, de
E2 : Chine et d’Inde, actions anti transport de Mox.
Quand ? Ambiguïtés, vis-à-vis du nuc, des conclusions des COP successives (des
Phase 1 analyse
engagements COP 21 à COP25).
Maintien d’une volonté politique française de réduire de 75% à 50% la part du
nucléaire dans le mix énergétique électrique => délais court.
Pays, région, terrain, locaux – points et zones clefs
Prioritairement là où se concentrent les soutiens à Greenpeace (i.e., là où il y a
une opinion) :
E2 :
• Europe, Amérique du Nord, Japon,
Où ?
• mais aussi Inde, Indonésie
Pays miniers fournisseurs d’uranium
Et dans les pays clients
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 29Exemple : La société O (nucléaire)
ϕ1 Eléments favorables, partenaires :
le gouvernement français, les partenaires économiques (EdF, Engie), les clients
E3 :
Avec qui ? étrangers (Chine, Inde, Finlande, UK…)
Les autorités des pays miniers (Niger, Gabon, Kazakhstan, Mongolie, RCA, RCI)
Phase 1 analyse
Éléments hostiles ouvertement ou non :
ONG activistes à but politique : Greenpeace, WWF, Amis de la terre.
E4 : Une partie de l’opinion publique sensible aux questions d’environnement, les
Malgré qui ?
partis écologistes
Contre qui ?
Malgré au mieux la neutralité, au pire l’hostilité, du monde médiatique et
universitaire
Evolution des rapports de force, des lieux et moment clef de l’action :
E5 :
Balance des
Solidité des gouvernements, mais pression très forte des activistes sur
potentiels l’opinion, dans un débat asymétrique et irrationnel qui pourrait conduire
certains gouvernements à renoncer au nucléaire comme en Allemagne …
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 30Dans la MEDOT, en Phase 1 : analyse statique de la
puissance des acteurs
Phase préalable : cadre de l’action – contexte de la mission Phase 2 : élaboration de
De quoi s’agit-il ? Compréhension du contexte général
la manœuvre amie
chef Orientation initiale
Etape 1 : comment ENI ?
Face à moi, l’ENI pourrait …
Etape 2 : comment AMI ?
Phase 1 : analyse et synthèse Manœuvrer pour mon EM.
Analyse : Etape 3 : comparaison MA
Étape 1 : Pourquoi ? Esprit de la mission. Quoi ? Lettre de la mission. Afin de … Étape 4 : confrontation
Étape 2 : quand et où ? Délais, terrain physique et humain MA/ME ? Risques &
Étape 3 : avec qui, quoi ? Forces amies ou alliées opportunités
Étape 4 : contre qui, quoi ? Forces adverses
Étape 5 : balance des potentiels
Acteurs Étape 5 : analyse
fonctionnelle MA
Synthèse : conclusions partielles par domaine. => critères de choix des MA Étape 6 : réunion décision chef
Étape 6 : conclusions générale, réunion de synthèse Mode d’action retenu et
et choix de l’effet majeur = « je veux … » chef
rédaction des ordres
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 31Besoin, à ce stade, de quelques notions nouvelles : l’effet
majeur, le centre de gravité et le point décisif
Effet majeur :
ϕ1 définition : « condition dont la réalisation garantit (est nécessaire et suffisante pour …) le succès de la
mission »
il exprime un effet à obtenir sur l’adversaire ou le milieu, en un temps ou en un lieu donné
exemple : « Je veux neutraliser dès [telle date] la capacité de manœuvre coordonnée des forces
gouvernementales du pays [XYZ] »
Centre de gravité :
définition : « caractéristiques, capacités ou situation géographique dont un pays, une alliance, une force
militaire ou toute autre entité tire sa liberté d'action, sa puissance ou sa volonté de combattre »
abstrait (soutien populaire au dirigeant adverse) ou concret (bâtiment de commandement)
exemple : « les moyens de télécommunication entre le gouvernement et des divisons sur le terrain »
Point décisif :
élément à partir duquel le centre de gravité est menacé (par exemple en agissant sur une vulnérabilité
critique)
exemple : « le centre radio HF de la présidence de la république YXZ et les infrastructures PMR Tétrapol »
32
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 32Fin de la phase 1 d’analyse : choix de l’effet majeur, qui
sera atteint en agissant sur le centre de gravité de l’ENI
ϕ1 Conclusions partielles de chaque domaine :
Préoccupation du directoire / caract. manichéen du débat sur le Nucléaire
Délais réduits, risque permanent de bascule de l’opinion ou de décisions pk impulsives
Synthèse Problématique d’opinion publique circonscrite à l’Europe occidentale + Japon
de la
Phase 1 analyse
phase 1 « Afin de restaurer un environnement image favorable au développement de
notre activité … »
Critères de choix : légalité, légitimité, coût, rapidité, réversibilité, discrétion …
Réunion de synthèse choix de l’effet majeur :
Centre de gravité = traitement manichéen et déséquilibré de l’info sur le Nucléaire.
E6 :
Que l’on peut atteindre via deux points décisifs :
conclusions 1°) contrôler une chaîne de TV gratuite existant déjà et centrée sur l’environnement =
et choix « Nature 21 »
d’un effet 2°) influencer significativement la ligne éditoriale d’un quotidien grand public gratuit.
majeur
« … je veux avoir mis en place sous 6 mois, en France, deux canaux de
chef communication, dont un audio-visuel, équilibrés sur les questions nucléaires ».
33
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 33Après l’analyse statique de la situation des acteurs (qui),
ϕ1=> ϕ2 place maintenant à l’analyse dynamique (jeu et contre-jeu)
Phase préalable : cadre de l’action – contexte de la mission Phase 2 : élaboration de
De quoi s’agit-il ? Compréhension du contexte général
la manœuvre amie
chef Orientation initiale
Etape 1 : comment ENI ?
Jeu et
Face à moi, l’ENI pourrait …
Etape 2 : comment AMI ?
Analyse :
Phase 1 : analyse et synthèse
Contre-jeu
Manœuvrer pour mon EM.
Etape 3 : comparaison MA
Étape 1 : Pourquoi ? Esprit de la mission. Quoi ? Lettre de la mission. Afin de … Étape 4 : confrontation
Étape 2 : quand et où ? Délais, terrain physique et humain MA/ME ? Risques &
Étape 3 : avec qui, avec quoi ? Forces amies ou alliées opportunités
Étape 4 : contre qui, contre quoi ? Forces adverses
Étape 5 : balance des potentiels
Acteurs Étape 5 : analyse
fonctionnelle MA
Synthèse : conclusions partielles par domaine. => critères de choix des MA Étape 6 : réunion décision chef
Étape 6 : conclusions générale, réunion de synthèse Mode d’action retenu et
et choix de l’effet majeur = « je veux … » chef
rédaction des ordres
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 344. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Phase 1 méthode générale : de la MEDO au Géo-Spiele
1. Le concept de Géo-spiele
2. Quelques préalables
3. Présentation de la méthode d’élaboration d’une décision opérationnelle
(MEDO)
4. Identification des acteurs du Géo-spiele
5. Délimitation du champ de l’exercice
6. Revue des informations à recueillir
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 35Identification des acteurs du Géo-spiel Les participants à ce spiele se répartiront en équipes de 3 maximum Ils représenteront collectivement un acteur par équipe. Qu’est-ce qu’un acteur ? C’est une entité ◦ dotée d’une autonomie stratégique (un gouvernement, une entreprise, une organisation politique, terroriste, non-gouvernementale, le CS des NU, la commission européenne) ◦ dotée de moyens d’agir pour conquérir un avantage, renforcer une position, défendre un intérêt ◦ capable d’interférer directement ou indirectement dans l’élaboration ou la mise en œuvre de vos projets (directement ou indirectement : opinion, pressions, campagnes media etc…) Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 36
Identification des acteurs du Géo-spiele Ces acteurs étant nombreux et de poids inégal, il convient de choisir les plus importants Cela n’exclura pas, pendant le jeu, de prendre en compte des éléments émanant d’acteurs mineurs non représentés dans le jeu. ◦ Formation politique, groupe de pression, lobbyiste ◦ Bloggers, buzz ◦ Action souterraine du crime organisé… ◦ Friction (cas non conforme) Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 37
Identification des acteurs du Géospiele
Dans chaque cas, déterminer qui sont les acteurs majeurs de la démarche stratégique ?
Et pourquoi ?
Exemple d’un cas proposé en 2019 : « le Congrès US souhaite voter d’ici juin 2019 le
Russian Gas Pipeline Prohibition Act destiné à mettre en place des sanctions primaires
et secondaires contre tout individu ou entreprise qui interviendrait à quelque titre que ce
soit dans le financement, la construction ou l’exploitation du gazoduc Nord Stream II ».
Acteur 1 : présidence US
Acteur 2 : présidences de la chambre des représentants et du Sénat US
Acteur 3 : DG énergie de la Commission européenne
Acteur 4 : présidence russe
Acteur 5 : premier ministre finlandais
Acteur 6 : chancellerie allemande
Acteur 7 : directoire de Gazprom
Acteur 8 : directoire de Engie
Acteur 9 : directoire de Shell
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 384. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Phase 1 méthode générale : de la MEDO au Géo-Spiele
1. Le concept de Géo-spiele
2. Quelques préalables
3. Présentation de la méthode d’élaboration d’une décision opérationnelle
(MEDO)
4. Identification des acteurs du Géo-spiele
5. Délimitation du champ de l’exercice
6. Revue des informations à recueillir
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 39Délimitation du champ de l’exercice Le cadre temporel du spiele impose de circonscrire le champ d’application du raisonnement stratégique (secteur d’activité, zone géographique, époque, durée, moyens mobilisables …) osi ce n’est pas fait, dans le sujet qui vous est confié, le proposer et le faire valider par votre N+1 Le travail à accomplir n’est pas fondé sur une fiction, mais doit être compris comme un banc d’essai du réel Votre premier raisonnement doit donc porter sur le champ pertinent de votre raisonnement stratégique Question : à quel champ allez-vous appliquer votre raisonnement ? Pourquoi ? Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 40
4. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Phase 1 méthode générale : de la MEDO au Géo-Spiele
1. Le concept de Géo-spiele
2. Quelques préalables
3. Présentation de la méthode d’élaboration d’une décision opérationnelle
(MEDO)
4. Identification des acteurs du Géo-spiele
5. Délimitation du champ de l’exercice
6. Revue des informations à recueillir
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 41Revue des informations à recueillir
1.La conception que vos partenaires/concurrents ont du problème
à résoudre.
2.Le portrait psychologique des dirigeants auxquels vous aurez à
faire
3.Celui du dirigeant dont vous allez jouer le rôle
4.Son organisation et sa réorganisation (?) à venir
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 42Revue des informations à recueillir 5.Ses ambitions et ses prétentions. 6.Ses moyens politiques, militaires, commerciaux, financiers, culturels, humains, techniques, etc. 7.Ses objectifs spécifiques pour l’année prochaine et, si possible, les suivantes. 8.Ses stratégies passées et actuelles. 9.Les problèmes internes éventuels auxquels il a à faire face (liés au problème à traiter ou capables d’interférer) et les solutions qu’il peut envisager. 10.Etc. Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 43
Revue des informations à recueillir
Sources d’information :
Think tanks :
o anglo-saxons : Rand, Carnegie, Chatham House, IISS, Heritage…
http://www.fpri.org/research/thinktanks/ , University of Pennsylvania think tank index
report…
o français : IRIS, IFRI, FRS, IRSEM, DiploWeb, C2FR …
Monographies pays wiki, sites de pays, rapports de l’ONU, travaux des
organisations régionales, des ONG, sites de formations politiques, agences de
presse locales
Ouvrages de référence
Veille sur Internet
Biographies des dirigeants
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 44Suggestions méthodologiques
1. Définir les recherches de renseignement à effectuer.
2. Répartir le champ de recueil entre les membres de l’équipe
3. Faire des points périodiques sur le recueil d’information
4. Prévoir de faire un bilan des déficits en renseignement au
moment des restitutions en fin de spiele
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 454. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Nos cas concrets = des uchronies ancrées dans le réel
Exemples de problématiques traitées antérieurement :
1. une juridiction de l’état de Washington lance en mars 2019 un mandat d’arrêt
international contre Thomas Enders et Marwan Lahoud, probablement en lien avec les
procédures engagées en France et au UK pour des faits de corruption présumée
o cabinet du procureur de l’état de W, Airbus, Boeing, présidence Française, chancellerie RFA, PM UK
2. février 2020 : après l’annonce fin 2019 de l’abandon par la zone UEMOA du Franc CFA, les
gouverneurs des banques centrales de la zone CEMAC doivent se réunir le 24 février 2020
afin de préparer l’avenir de leur monnaie commune. Dans cette perspective, leurs autorités
de tutelle (présidence et ministère) préparent leurs plans d’actions.
o présidence du Cameroun, du Gabon et ministère français des finances
3. février 2020 : dans le cadre du débat relatif à la taxation des grandes entreprises du
numérique (principalement américaines), la France a mis en place une « taxe GAFAM »…
dans l’attente de la mise en place de cette taxe au titre des travaux de l’OCDE. Le directeur
de l’OCDE en charge du dossier doit recevoir début mars 2020 la principale lobbyiste de
Google auprès de l’UE.
o Directeur du centre de politiques et d’administration fiscales de l’OCDE (CPAF), Google/Director EU Public
Policy and Government Relations
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 464. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Premier cas concret à étudier, groupe A
Nouvelle mise en situation proposée :
1. après l’affaire Ghosn (de fin 2018 à début 2020) et la confirmation du projet de
fusion PSA / Fiat-Chrysler début 2020, l’avenir stratégique de l’alliance Renault-
Nissan est mise à mal. Dans ce contexte de rivalités et d’incertitude, les principaux
acteurs se donnent l’objectif de réviser leur plan stratégique relatif à l’alliance,
avant le 15 février 2021
o dirigeants joués, dont vous êtes les conseillers stratégiques :
1. présidence de Renault
2. présidence de Nissan
3. ministère français de l’économie et de l’industrie
4. ministère japonais de l’industrie (METI)
5. ...
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 474. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
2ème cas concret à étudier, groupe B
Nouvelle mise en situation proposée :
1. Comme exposé précédemment, vos
prédécesseurs avaient travaillé en 2019 sur un
hypothétique projet de loi américain visant à
sanctionner les entreprises intervenant dans le
projet de doublement du pipe-line de la Russie
vers l’Allemagne Nord Stream.
2. Alors que le Nord Stream 2 est à l’arrêt à
quelques dizaines de km des côtes
allemandes, le Congrès US a écarté, le 28
décembre 2020, le veto du Président Trump
contre le durcissement de la « loi de
protection de la sécurité énergétique de
l’Europe », actuellement en vigueur.
3. les principaux acteur du dossier doivent
désormais se positionner sur son
achèvement.
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 484. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
2ème cas concret à étudier, groupe B
Nouvelle mise en situation proposée :
o dirigeants joués, dont vous êtes les conseillers stratégiques :
1. Le président du comité des parties prenantes de Nord Stream AG
2. Le directeur de Gazprom
3. Le ministre fédéral allemand de l’économie et de l’énergie
4. La directrice générale d’Engie
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 494. Répartition du
1. Pres perso 2. Pres Générale 3. Phase 1 : la MEDO
travail
Rappel du déroulement de la 2ème séance
Enjeu stratégique = « analyser
l’identité des acteurs dans le
contexte qui est le leur :
présentation par les groupes de
travail de leur analyse de l’identité
des acteurs :
◦ qui suis-je ?
◦ Quel est mon projet ?
◦ Dans quel environnement ?
◦ Identification des principaux opposants
◦ Et pour chacun d’eux 3Q : qui, projet et
quel environnnement ?
Examen critique des données présentées, recherche d’exhaustivité, présentation
synthétique.
Compléments méthodologiques sur l’analyse de la confrontation AMI/ENI afin de
préparer un déroulé complet de la méthode, sur le même cas, en séance n°3.
Daniel Hervouët Penser l'action 50
Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 50Seconde séance : une phase clef de l’identification à l’acteur Qui suis-je ? Qu’est-ce qui m’a façonné dans … ◦ l’histoire ◦ la sociologie ◦ la religion, l’idéologie, les valeurs, les croyances ◦ mon parcours ◦ mon entourage Quel est mon projet ? Qu’est-ce qui exprime mes intentions ? ◦ Discours, déclarations, prises de positions ◦ Programme explicite ◦ Analyses des spécialistes (think tanks) Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 51
Seconde séance : une phase clef de l’identification aux acteurs Quel est mon environnement ? Qu’est-ce qui interfère sur mes intentions/actions ? ◦ sur le plan interne : forces à prendre en compte (entourage, cadre ethnique, économique, juridique, social, politique, religieux, forces diverses contrant ou soutenant mes idées) ◦ sur le plan externe : alliés et concurrents/adversaires Et mes opposants / adversaires ou rivaux ? ◦ les identifier, et retenir les principaux d’entre eux ◦ analyser l’identité du ou des adversaires : qui est-il, quel est son projet, dans quel environnement évolue-il ? Les 4 et 11 janvier 2021 NICOLAS CHAPON // MDSC 1 : LE GEO-SPIELE V°1.2 52
Points clefs :
Redécouverte du véritable brain storming (storm : assaut) comme moyen de mener un assaut par les
idées
• Pas de jugement stérilisant de la pensée des autres
• De l’imagination débridée
• Des suggestions et des idées en quantité
• Une découverte des vertus de la sérendipité
• Une recherche des combinaisons et des solutions alternatives
Nécessité d’investir dans la connaissance du milieu
• Vous devez vous penser comme les acteurs du réel et travailler sur le réel
• Vous devez découvrir la nécessité de repousser les limites de la connaissance du milieu de l’action
Impératif de la pacification intelligente du dialogue entre vous
◦ Tolérance
◦ Regard froid et technique
Daniel Hervouët Penser l'action 53
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