AU 49.3 NOUS RÉPONDONS : MOBILISATION GÉNÉRALE
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BULLETIN ENVOYÉ N°974 À TOUTE LA PROFESSION 12-03-2020 ORGANE du Syndicat National de l’Éducation Physique de l’Enseignement Public - FSU AU 49.3 NOUS RÉPONDONS : MOBILISATION GÉNÉRALE LE 31.3 ! L’ENSEIGNEMENT DOSSIER ÉCHOS OPTIONNEL DOSSIER RÉFORME DES LUTTES RENFORCÉ EPS SALAIRES DES RETRAITES P. 5 P. 11-16 P. 17-19 P. 7
SOMMAIRE Dans ces moments de lutte, on n’y pense pas toujours. Édito p.3 Mais n’oubliez pas votre cotisation syndicale ! n Le 49.3 siffle-t-il la fin de la partie ? c’est notre seule ressource… Actionsp.4 NON À LA RETRAITE PAR POINTS ! n Opposition, contestation seraient de l’obstruction…Sérieux ? Échos des luttes p.5 n Laval, Bordeaux, Guadeloupe Et Martinique, 49.3 j’écris ton « non » !, Courchevel Campagne EPS p.6-10 n Collège : et pourtant, ça commençait bien ! n « L’enseignement optionnel renforcé EPS » EDITO n Un rapport sur l’évaluation aux examens déjà collector !! n Mutations inter 2020 n Continuer les luttes pour l’EPS et l’école LE 49.3 SIFFLE-T-IL LA FIN DE LA PARTIE ? C ’est en tout cas ce sur quoi mise le gouvernement, mais les jeux sont loin d’être Dossier salaire p.11-16 faits ! Il est assez surprenant de voir le gouvernement utiliser cet outil constitution- n Revalorisation salariale : nel alors même qu’il possède tous les leviers à l’assemblée nationale. D’autres Taper du poing sur la table ! l’avaient déjà fait et notamment Valls, mais dans une période où les frondeurs avaient n Mieux rémunérer les enseignant.es, fait exploser la majorité qui était devenue bien relative et d’ailleurs, sur des textes où un c’est possible ! certain Emmanuel Macron était à la manœuvre, comme notamment la loi travail… Si le n Une action sociale de haut niveau. 49.3 permet de faire passer le projet sans vote à l’assemblée, il reste toutefois à franchir n Des mensonges dès le début du mandat les portes du sénat, puis de la commission mixte et le cas échéant, en cas de désaccord, n Une politique salariale contre les femmes de retourner à l’assemblée… La fin de la partie n’est donc pas pour demain et il reste du n De qui se moque-t-on ? temps pour faire entendre raison au gouvernement. n De l’amateurisme de la part de l’administration n Des propositions pour une revalorisation Les conséquences de cette réforme sont bien trop graves pour qu’on baisse les bras. Il en de toutes et tous ! est de même pour toutes les réformes qui engendrent des dégradations sans précédent. n Je gagne combien ? Que ce soit la réforme des lycées, les E3C, le baccalauréat dans sa globalité, les 2 HSA imposées, les formations sur le temps de vacances et tous les dispositifs mis en œuvre au sein du ministère de l’Éducation nationale, on ne parle pas de 49.3, mais les procédures de passage en force sont similaires, puisqu’on se moque éperdument des avis unanimes Dossier réforme des retraites p.17-19 contre en Conseil Supérieur de l’Education ou en Comité Technique Ministériel. La démo- n La bataille continue cratie ne vaut que si l’on est d’accord avec les projets gouvernementaux… Quelle drôle n Cachez ces intérêts privés que je ne saurais voir ! de conception ! n Continuer d’informer partout pour mobiliser ! Le terrain des luttes est donc le seul chemin de l’expression du malaise, du mal-être et de n La vraie conférence de financement aura lieu l’opposition à des projets qui nuisent à l’intérêt général, à l’émancipation, aux protections le 24/3 ! collectives. Le prendre, c’est exprimer la volonté démocratique de participer des décisions n Interview de Gilles Perret qui engagent l’avenir. Elire quelqu’un ou une force politique n’est pas donner un blanc- seing et la démocratie ne peut que souffrir de décisions unilatérales très majoritairement Actualités p.20-21 contestées. Baccalauréat, revalorisation salariale, conditions de travail, retraites, sont au n JS : CNDS devenu ANS : quel soutien aux AS cœur des revendications. De nombreuses mobilisations s’organisent, se développent en 2020 ? dans des formes variées sur l’ensemble du territoire. Leur faire prendre de l’ampleur en n Sup : Une filière révélatrice des urgences y participant pour combattre la communication gouvernementale des 0,1%, de quelques et tensions dans l’ESRI gaulois réfractaires… et pour montrer la réalité de la hauteur du mécontentement. Les n Corona virus : une crise de la mondialisation ? mobilisations sont seules à même de peser, pour les contraindre à revoir leur copie. Newsp.22 Toutes ces luttes doivent pouvoir s’agréger, pour faire du 31 mars prochain un mouve- n Et pendant ce temps là… ment d’ampleur. Non, le combat n’est pas fini, il continue et continuera jusqu’à la prise en n Centre EPS et Société. compte des revendications portées par une large majorité de nos concitoyens. n Voie professionnelle Syndicalisation p.23 benoit.hubert@snepfsu.net SNEP-FSU : Hebdomadaire du Syndicat National de l’Éducation Physique de l’Enseignement Public - Directeur de publication : Benoit Hubert • Imprimerie R.A.S, 95400 Villiers-le-Bel • CPPAP 0624 S 07009 • SNEP 76, rue des Rondeaux - 75020 PARIS - TÉLÉPHONE : 01.44.62.82.10 - E-Mail : bulletin@snepfsu.net - SITE INTERNET : http://www.snepfsu.net • Prix AU N° : 2,30 E - Abonnement : 60 E - Publicité : COM D’HABITUDE PUBLICITÉ : Clotilde POITEVIN : 05.55.24.14.03 - E. Mail : clotilde.poitevin@comdhabitude.fr SNEP N°974 / 12 mars 2020 3
SNEP-FSU ACTIONS OPPOSITION, CONTESTATION SERAIENT DE L’OBSTRUCTION… Sérieux ? P olitique économique, politique so- luttes sectorielles, le mouvement des Gi- Toutes les réformes que nous avons à su- ciale, politique éducative… Que nous lets Jaunes, le projet de réforme des re- bir, pour ce qui nous concerne au premier dit la politique « macronienne », son traites est le déclencheur de manifesta- chef : loi pour l’école de la confiance, gouvernement, du projet porté ? La no- tions d’ampleur, parce qu’il est néfaste, réformes des lycées, réforme du bacca- mination d’un gouvernement dit « d’ex- mais aussi parce qu’en lui se sédimente lauréat, des programmes, parcoursup, perts », non « professionnels » de la poli- l’ensemble des colères et les agrège. réforme de l’université, loi pour la trans- tique, de personnalités issues de la société formation de la Fonction publique et civile – une certaine frange de la société – Avec le macronisme, le mépris et l’arro- maintenant loi retraite, grèvent fortement fait basculer notre modèle social vers un gance tiennent lieu de réponses aux co- notre avenir personnel et professionnel, modèle basé sur les valeurs et intérêts du lères, les éléments de langage travaillés mais aussi celui des jeunes générations. monde économique, de l’entreprise. Bercy par des communicants tiennent lieu de et Matignon pilotent toutes les politiques traitement de fond des dossiers et la vio- Se battre pour nos salaires, pour l’amé- publiques avec une idéologie libérale très lence, la force, tiennent lieu de mode de lioration sensible de nos conditions de marquée. La lutte des classes menée par gouvernance. On nous vend à longueur travail, nos retraites, c’est se battre pour les dirigeants de tout poil, s’exerce main- de temps et d’antenne un monde imagi- notre avenir et celui des générations fu- tenant au grand jour, de manière décom- naire, renvoyé à tous, et, dans le même tures. Ce n’est pas un combat corpora- plexée. Les fractures sociétales et sociales temps (symbole du macronisme), nous vi- tiste, c’est celui de la dignité personnelle n’ont jamais été aussi vivement ressenties vons avec des réformes régressives, une et professionnelle, c’est celui de la société et donnent lieu à des mouvements contes- réalité quotidienne professionnelle et per- et de la défense de son modèle. tataires de plus en plus nombreux et vifs. sonnelle de plus en plus dure. Développer et amplifier les luttes est incontournable et faire du 31 mars Justice, environnement, hôpitaux, édu- L’utilisation de l’article 49 alinéa 3, alors prochain un mouvement d’ampleur cation, culture… tous les secteurs sont même que le gouvernement possède la ma- inégalé, est un signal au gouverne- impactés par ces politiques qui visent à jorité à l’assemblée montre son mépris de ment pour dire STOP ! Nous avons casser toutes les solidarités, renvoyant à la démocratie et des débats. Avec ce 49.3, collectivement notre mot à dire, alors chaque individu la responsabilité de son qu’E.Philippe conspuait lorsqu’il était dans faisons nous entendre ! n parcours de vie et le mettant en demeure l’opposition, cela nous montre dans quel de l’assumer totalement. Après diverses camp se situe l’obstruction tant décriée ? benoit.hubert@snepfsu.net 4 SNEP N°974 / 12 mars 2020
SNEP-FSU ÉCHOS DES LUTTES reste sourd aux actions que nous menons depuis le 5 décembre contre la réforme des retraites, les personnels mobilisés ont décidé de concrétiser ce mépris en le matérialisant. Le jeudi 6 février, le Mur du mépris a été érigé devant le Rectorat de Bordeaux. Evidemment, l’objectif visé est que le mépris cesse, que le respect et l’écoute enva- hissent les arcanes de notre ministère. Et nous en sommes encore loin aujourd’hui n Nathalie Lacuey, secrétaire académique du SNEP-FSU Bordeaux LAVAL GUADELOUPE ET MARTINIQUE LA MARCHE POUR LE RETRAIT : DE LAVAL À L’ASSEMBLÉE ! DANS L’ÉDUCATION, DES POSTES SAUVÉS PAR LA Une marche militante s’est déroulée du 17 au 25 février de Laval au MOBILISATION ! Palais Bourbon. C’est en s’inspirant des marches pour le Larzac des En Guadeloupe, 72 postes années 70 et souhaitant varier les formes de luttes que l’idée prend étaient prévus d’être suppri- forme. 42 collègues s’élancent pour rejoindre Paris en 9 jours. més à la rentrée 2020 il n’y Les étapes sont ponctuées de différentes actions : manifestations, dis- en aura que 30. En Marti- tribution de tracts, rassemblements… Les marcheurs s’organisent pour nique il devait y en avoir développer la communication de leur initiative et prendre contact avec 76, il n’y en aura que 40. les groupes parlementaires. Des Assemblées Générales sont organi- Des « assises martiniquaises sées tous les soirs pour décider de la suite : trajet, actions, lien avec de l’éducation » sont aussi les députés, etc… annoncées par le Rectorat. Les réseaux amicaux et syndicaux permettent un hébergement et ac- Les mobilisations commencent à payer, même si ce n’est pas suffisant. cueil solidaire de haut niveau. « S’il s’agit d’une victoire indéniable de la mobilisation exceptionnelle C’est à plus de 100 que la marche entre dans Paris pour un pi- en Guadeloupe, qui a bloqué 90% des établissements du second de- que-nique aux Tuileries en présence de Nicole Ferroni. Les députés gré pendant un mois, nous sommes loin du compte ! Ce sont des PCF et LFI viendront à leur rencontre et une délégation sera reçue créations de postes qu’il nous faudrait au regard des difficultés so- par les groupes LFI, PS et LREM au sein de l’Assemblée. Un cahier de ciales de notre académie. 90% des établissements du 2nd degré ont doléance sera remis aux parlementaires. un indice de positionnement social (IPS) sous la moyenne nationale. « Il en ressort une expérience très positive au-delà de la fatigue phy- Pourtant, seulement 3 sur 68 sont classés en éducation prioritaire ren- sique. Le fait d’avoir rencontré beaucoup de militants, syndicalistes et forcée (REP+). personnes révoltées tout au long de notre parcours m’a redonné de la Face à ce constat, la reconnaissance par l’inspection générale d’une force et envie de poursuivre la lutte et les actions militantes ….» sous-dotation en éducation prioritaire paraît un bien pâle engage- Vous retrouvez les informations et photos du périple sur la page « re- ment ! Le minimum syndical ! traite » du SNEP-FSU. n Le combat continue pour une Education de qualité ainsi que sur le Entretien, réalisé par Etienne Allot, avec Lionel Lesourd, dossier des retraites. » n prof d’EPS au clg Volney de CRAON (53) engagé dans la marche Emmanuel Roublot, secrétaire académique de Guadeloupe BORDEAUX 49.3, J’ÉCRIS TON « NON » ! LE MUR DU MÉPRIS ! Suite à l’annonce du 49.3, des mobilisations se sont Face au mépris affiché par notre ministre qui n’écoute aucune reven- dication de ses personnels et ose avancer que 99,9% des enseignants développées dans tout le sont satisfaits de ses réformes, face au mépris du gouvernement qui pays face à ce déni de dé- mocratie. La créativité de la profession est toujours présente ! NICE Ici dans l’académie de Nice, lors d’un stage FPC COURCHEVEL Ici, à Courchevel, c’est dans la neige que le rejet s’exprime. n SNEP N°974 / 12 mars 2020 5
SNEP-FSU CAMPAGNE EPS COLLÈGE ET POURTANT, ÇA COMMENÇAIT BIEN ! L ’inspection générale de l’EPS a publié le rapport de l’Observatoire de l’EPS en collège pour l’année 2018/2019(1). L’objectif annoncé est d’effectuer « des états des lieux réguliers de l’enseignement de l’EPS au collège, pour caractériser les évolutions de la discipline ». Enfin, dirent certains, nous sortirons des changements idéologiques et partirons de ce qui se pra- tique sur le terrain. Effectivement, ça com- mence bien. L’étude est faite à partir des observations des leçons d’EPS dans 7 aca- démies. Le premier constat nous informe des APSA enseignées lors des leçons ob- servées. Ce premier constat réaffirme que l’enseignement de l‘EPS est basé sur une étude des APSA. Bien. Puis, la notion de « socle » fait son apparition. Les contenus sont appréciés à partir des notions issues du socle. Selon l’observatoire, Il y aurait des conditions matérielles, liées aux équi- Ensuite, les projets pédagogiques sont une différence entre le niveau des contenus pements surtout, qui conditionnent sou- étudiés à l’aide de 15 paramètres. Le enseignés, par domaine du socle, et le ni- vent les très grandes difficultés à mettre terme d’APSA est mentionné zéro fois. veau des acquisitions. Le problème est que en place les choix didactiques les plus En page 7, la terminologie utilisée se rap- nous ne savons pas par quels procédés et pertinents, ceux liés aux effectifs dans le proche du sens originel du Socle Commun avec quels outils les observateurs (IPR) ont jeu, p.ex. de Connaissances, de Compténces et de rendu compte de ce décalage. Publier les Culture, selon lequel l’EPS devait contri- Par la suite, le rapport précise que (seu- acquisitions dans les domaines du socle, buer au socle par ses apports spécifiques. lement) 30% des enseignants utilisent les sans se référer aux acquisitions dans les Or, une nouvelle fois, le terme d’APSA est indicateurs de progrès différenciés. Il nous APSA, citées plus haut, nous semble être absent, alors que le socle est clair, dans semble que cette notion mérite quelques une insuffisance du rapport. le domaine 1 par exemple : « Il s’exprime précisions. Une pédagogie différenciée Une focale est mise sur le « climat » fa- par des activités, physiques, sportives ou ne nécessite pas des visées et des objec- vorable à l’apprentissage. Un tiers seu- artistiques, impliquant le corps ». tifs différenciés. Sinon, nous serions bien lement des enseignants le permettraient. devant une EPS à plusieurs vitesses. L’éva- Concernant l’évaluation, nous pou- Simultanément, nous apprenons que luation des progrès réalisés par les élèves vons « reconnaitre le travail collectif des 87% des enseignants proposent des si- dans les APSA fait, depuis très longtemps, équipes », car il est rendu compte que tuations adaptées aux élèves. Il y a là partie de la réflexion et de l’usage au sein la très grande majorité des équipes se une contradiction qui n’est pas explicitée. de la profession, jusque dans la notation. concerte sur l’évaluation. Or, encore Comment ne pas considérer qu’une si- Mais, l’évaluation des progrès ne doit une fois, il est question d’évaluation des tuation adaptée aux élèves contribue au pas être faite sans articulation avec la di- connaissances et des compétences sans climat favorable à l’apprentissage ? Pour mension scolaire de la performance. En- référence explicite à la dimension cultu- affirmer avec autant de certitude que deux core une fois, apprécier positivement les relle de celles-ci, les APSA. tiers de notre profession organisent des effets du travail en EPS, par les progrès Finalement, nous avons l’impres- cours d’EPS dans un climat défavorable dans les APSA, est une donnée qui nous sion que ce rapport, tout comme celui à l’apprentissage, cela mérite quelques semble essentielle du point de vue de la concernant l’EPS en lycée, est fait, non explications. La première serait de savoir motivation à développer chez les élèves. pas pour rendre compte de ce qui s’en- s’il existe des méthodes pédagogiques Pour que ces progrès soient réellement et seigne réellement en EPS, mais pour officielles qui doivent être appliquées. durablement ancrés, ce n’est pas d’une faire glisser la conception de l’EPS vers Rien qu’à l’idée, nous aurions quelques différenciation des indicateurs de progrès des formes déconnectées de la culture réserves. Par contre, il nous semble justi- dont nous avons besoin, mais d’un réel sportive et artistique. n fié que, dans le cadre de l’approfondis- développement des conditions d’ensei- sement didactique et pédagogique des gnement en EPS : les horaires renforcés, andjelko.svrdlin@snepfsu.net formes d’étude des APSA proposées, des les équipements améliorés, la FPC restau- évolutions soient nécessaires. Sans parler rée et démocratisée etc. (1) https://eduscol.education.fr/eps/formeps/epsobs 6 SNEP N°974 / 12 mars 2020
SNEP-FSU CAMPAGNE EPS LYCÉE « L’ENSEIGNEMENT OPTIONNEL RENFORCÉ EPS » : un « plus » pour l’EPS à mettre en avant et à généraliser ! UN PEU D’HISTOIRE POUR COMPRENDRE qui élevaient le niveau de pratique et de d’arracher la mise en place d’une « expé- LA SITUATION ACTUELLE… connaissances des lycéens. Cette forma- rimentation » dans douze établissements 1999 : Naissance des enseignements tion poursuivie sur les trois années du lycée de différentes académies pour cet « en- de détermination EPS par les élèves, quelle que soit leur filière, seignement optionnel renforcé EPS » (BO débouchait sur une certification au bac au 33 du 12/09/19). Ce dispositif est entré Au milieu des années 90, le SNEP soutenait 1er groupe d’épreuves avec un coefficient en vigueur à la rentrée 2019 pour une du- l’idée qu’un parcours particulier soit mis 2 (en plus du coefficient 2 de l’EPS obli- rée limitée de trois ans. Cet enseignement en place en lycée, pour permettre à tous gatoire). est de 4h/semaine et son programme est les élèves de valoriser et d’améliorer leurs identique à celui de l’option facultative ac- connaissances et compétences dans les Une centaine d’établissements ont propo- sé ces options en France. Les mandats du tuellement proposé… APSA. Cette époque correspondait aussi à une augmentation importante du nombre SNEP ont toujours demandé de développer d’étudiants dans des filières STAPS. Ces ces enseignements et d’élargir la liste des ly- LES ENJEUX LIÉS futures options permettraient à ces jeunes, cées. En effet, la demande était forte et faute À CETTE « OPTION RENFORCÉE EPS » dès le lycée, de mieux percevoir les exi- de places suffisantes, tous ces établisse- Nous sommes loin des 100 établissements gences réelles des études STAPS. ments procédaient à un recrutement sélectif. concernés, avant la réforme, par les an- Rentrée 2019 : Réforme des lycées, ciens enseignements d’exploration et de Un terrain d’entente fort existait sur cette suppression des enseignements d’ex- complément… proposition avec l’Inspection Générale EPS ce qui aboutit, en 1999, à la création des ploration et de complément en EPS et Aujourd’hui, seulement 12 établissements « enseignements de détermination ».9-Vi- naissance des expérimentations « en- ont pu bénéficier de cette expérimenta- suel les --En 2011 (réforme des lycées), ces seignement optionnel renforcé EPS ». tion !!! De plus, le choix de ces établisse- dispositifs furent renommés respectivement Avec la mise en place de la réforme, des ments reste encore très flou. « enseignement d’exploration en 2nd » établissements ont vu leurs options EPS sup- Ces options renforcées EPS sont pour le et « enseignement de complément en primées. Un constat assez affligeant peut SNEP et pour la profession un dossier 1ère et terminale ». même être fait : toutes les disciplines du ly- précieux et important, car ces lycées réus- Ces enseignements étaient l’objet d’un véri- cée participent à une spécialité sauf l’EPS, sissent à faire vivre encore un « plus », im- table approfondissement de l’EPS, une voie celle-ci devient la seule discipline à ne plus portant pour l’EPS. Ces expérimentations de réussite originale et un élément précieux pouvoir proposer une réelle spécialisation ! vont être des points d’appui pour que ces de spécialisation pour les lycéens. Avec Seule l’option facultative EPS perdure encore expériences se généralisent dans un plus 5h en 2nde et 4h en 1ère et terminale, ces avec ses 3 heures d’enseignement mais avec grand nombre de lycées. Ils constituent des options se distinguaient par des horaires un nouveau programme infaisable (qua- exemples à mettre en valeur. Ce sera l’ob- importants, des contenus plus approfondis si identique à celui des anciennes options jet d’articles, de bilans et compte rendus de d’exploration et/ou notre part, dans les bulletins et sur le site. de complément qui avaient alors 5h et Le SNEP a contacté tous les collègues des ly- 4h pour le mettre cées concernés par ce dispositif. Un réseau en œuvre !!!) et un est constitué pour échanger des informa- nouveau coefficient tions, partager et enrichir les expériences. dérisoire pour les De plus, une rencontre sur Paris est prévue, élèves (0.6%). courant de cette année, pour se rassembler, Le SNEP a très vite faire un point de chaque situation, définir réagi face à cette ensemble les contours d’un enseignement situation et a reven- d’approfondissement de qualité pour l’EPS et diqué le maintien surtout démontrer toujours plus sa nécessité ! de réels enseigne- Nous ne manquerons pas de vous tenir ments d’appro- informés de ces échanges et de l’avancée fondissement de de notre travail. Les expérimentations des l’EPS dans le cursus « options renforcées EPS lycée » sont un des lycéens. Son dossier qui concerne toute la profession ! n action a permis severine.bertrand@snepfsu.net SNEP N°974 / 12 mars 2020 7
SNEP-FSU CAMPAGNE EPS UN RAPPORT SUR L’ÉVALUATION AUX EXAMENS DÉJÀ COLLECTOR !! Retour vers le Futur D epuis 2003, les membres de la com- propres. Or, n’en déplaise aux membres de Autre affirmation qui procède ici d’un fé- mission nationale (enseignants, IA- IPR la commission, les enseignants enseignent tichisme aveugle, « Les activités relevant du et IG) ont pour mission de rédiger le et évaluent l’apprentissage dans les APSA champ 5 (anciennement CP5) sont favo- rapport annuel (bien que certaines années et les élèves ne passent pas des épreuves rables à tous les publics, quelles que soient aient été « oubliées ») des examens(1). Cette de Champ d’Apprentissage !! Bien qu’exis- les voies ». Or, pour ce champ alors que la exigence institutionnelle, voulue à l’époque à tantes, aucunes données par APSA ni sur les moyenne de l’ensemble des élèves de Bac la fois par le SNEP et le GTD, alors dirigé par options ne sont publiées ici, ne cherchez pas ! Généraux est de 14,67, leurs camarades G. Klein (universitaire), avait comme fonction de Bac Pro ont 13,41, soit un écart d’1,26 première de produire un bilan et de la ré- points. Pour le CA4, l’écart est de seulement flexion. 0,28 points. Le Champ d’apprentissage 5 est discriminant scolairement !!! Après analyse collective et syndicale, certains constats des différents rapports ont été dis- cutés et complétés, dans nos productions : UN FUTUR PEU RASSURANT lettre d’information lycée, soirée de l’EPS, nu- ET QUI SE VEUT ÊTRE DÉJÀ LÀ méro de ContrePied. Cet outil permet à l’EPS Deux sessions avant le Bac 2021, ce rapport de disposer d’une mesure partagée pour se transforme en une lettre de cadrage du évaluer, comparer, les notes aux épreuves futur Bac. Sa mission, analyser les notes et d’APSA. De plus, cette base de données pu- les retours des académies, est donc dévoyée. bliques, a aussi permis un travail autour des Cette instrumentalisation à des fins idéolo- questions d’égalité : filles garçons, sociales, giques et politiques d’un bien professionnel territoriales,… commun, auquel chaque enseignant parti- On ne saurait qualifier le dernier rapport, cipe à plusieurs niveaux (lycée, commission tant son contenu est indigent. DES AFFIRMATIONS, RÉVÉLATRICES D’UNE d’harmonisation, académique), est scanda- Son seul mérite est d’annoncer la couleur : INSTRUMENTALISATION leux. En détournant cette production collec- « Ce rapport est volontairement allégé sur les tive, certains confondent leurs désirs : la fin « De manière assez stable depuis plusieurs résultats de la session 2019, mais souhaite souhaité de l’enseignement des APSA, avec années, les activités relevant du CA4 (ancien- apporter des éléments de réflexion sur les la réalité de l’EPS, et ce que fait et souhaite nement CP4) sont favorables aux garçons et évolutions de la certification à venir ». En clair, encore faire la profession : une transmission majoritairement défavorables aux filles qui circulez il n’y a rien à voir sur votre travail ac- culturelle exigeante autour des APSA. obtiennent les moins bonnes notes dans ces tuel, on est déjà passé en 2021. activités ». Le contenu de ce rapport inconsistant préfigure un futur inquiétant : aucune Cette conclusion est une marotte de l’IG. Cet donnée précise par APSA, cœur de l’ensei- UNE LÉGÈRETÉ COUPABLE « avantage » réel de notation est essentielle- gnement et de l’évaluation, et aucune prise Les derniers référentiels par APSA ont été pu- ment en faveur des garçons des Bac Géné- en compte des effets des derniers référentiels bliés en 2018 (BO n°25 du 21 juin 2018). La raux, 1,75 points de plus que leurs cama- produits (2018). A la lecture de ce rapport, session de 2019 constituait donc leur appli- rades filles, mais aussi 0,69 de plus que leurs la réponse de l’IG au courrier du SNEP (le cation, on aurait pu logiquement s’attendre camarades garçons de Bac Pro. A minima 14/02) n’est pas pour nous rassurer : « Ain- à un suivi des récentes modifications, mais donc, l’affirmation initiale doit être nuancée. si, arrêté et circulaires prévoient en leur sein, l’institution ne s’en soucie guère. Il aurait, par La CP4 amalgame les sports collectifs, les des dispositifs de régulation en fonction des exemple, été intéressant d’apprécier les ef- sports de raquettes et les sports de combat. remontées des acteurs de terrain… Les réfé- fets du changement de répartition des points La différence entre toutes ces activités et le rentiels par champ d’apprentissage peuvent dans la CP5, la production motrice passant filtre proposé ici par Champ ne permettent donc, le cas échéant, être amendés en de 10 à 14 points. pas le discernement nécessaire pour une vertu des usages ou difficultés relayés. », Le rapport précise que « Les principaux analyse fine. du Bla-bla-bla ? chiffres fournis ont vocation à vous infor- La commission établira après la session 2020 De plus, corrélation ne vaut pas causalité. Si mer, mais aussi vous permettre de situer vos un état des lieux des quinze années de certifi- l’intention avait été de chercher les causes propres résultats par rapport à la référence cation depuis la session 2004, celui de 2019 des écarts de note pour les réduire, des élé- nationale. » ments auraient mérité que l’on s’y attarde. est déjà collector !! n Mais d’information, il n’en est rien, car la Par exemple, quels sont les effets du référen- sebastien.molenat@snepfsu.net commission nationale a choisi de proposer tiel badminton qui prescrit une évaluation te- un panorama peu précis par compétences nant compte de la différence garçons filles ? (1) Publié sur Eduscol 8 SNEP N°974 / 12 mars 2020
SNEP-FSU CAMPAGNE EPS MUTATIONS INTER 2020 : après les résultats, le temps des recours et de l’Intra L e gouvernement a décidé que seule l’administration aurait velle procédure de recours reste bien maigre, car il ne portera que droit de regard sur la mobilité des personnels. Ainsi, nous sur le vœu N°1 et aucune information ne sera apportée sur les ne sommes plus en capacité de savoir qui a demandé une autres vœux. mutation, qui aura obtenu ou non sa mutation Inter ou sur poste Ainsi, le SNEP-FSU appelle les collègues qui ont formulé une de- spécifique national. C’est la conséquence de la Loi dite de « Trans- mande et qui n’ont pas obtenu leur vœu N°1, à prendre contact formation de la Fonction Publique », votée l’été dernier. avec le SNEP-FSU, en adressant un mail à : mutation@snepfsu.net Le 4 mars, chaque demandeur, chaque demandeuse, aura reçu Pour les autres collègues qui auront eu satisfaction pour une mu- l’information le-la concernant, sans qu’à aucun moment les élu.es tation Inter ou qui souhaitent participer à la phase Intra, nous les que la profession a choisi.es démocratiquement en 2018, ne soient invitons à prendre contact au plus vite avec la section du SNEP-FSU consulté.es : faites-nous confiance, vous êtes Muté.e/Non Muté.e ! de l’académie obtenue, pour pouvoir être informé.e au mieux du C’est l’opacité la plus complète qui est à l’œuvre, alors que les déroulement de la phase Intra. Le SNEP-FSU organisera, sur tout le Commissions Administratives Paritaires permettaient d’avoir une territoire, des réunions ou des stages spéciaux « Muts Intra ». L’en- vue sur l’ensemble des demandes et de faire ainsi respecter les semble de ces dates est disponible sur le site national du SNEP-FSU. droits de toutes et tous. Quelle que soit ta situation, muté.e, non muté.e, nous invitons cha- Ainsi, dans toute la période dédiée aux demandes de mutations, cune et chacun à nous adresser une fiche de mandatement pour, bien que privé du droit de ses élu.es à contrôler l’ensemble des d’une part signifier au pouvoir que nous refusons que le parita- demandes, le SNEP-FSU a accompagné de nombreux collègues risme soit dynamité et que d’autre part, nous souhaitons garder dans cette démarche de mobilité. De nombreux stages Inter, réu- nos cadres collectifs de gestion de nos carrière et mobilité garants nions, permanences, mails et appels téléphoniques auront permis de transparence et d’équité. de renseigner les collègues ayant formulé une demande, de les Plus que jamais, il nous faut tisser du lien pour ne pas rester seul.e conseiller dans la contestation éventuelle de leurs barèmes. face à l’administration et obtenir le rétablissement de notre droit à La nouvelle « gouvernance » laisse uniquement aux organisations être défendu.e par les élu.es que nous avons élu.es. n syndicales le soin d’accompagner les collègues dans le cas de la polo.lemonnier@snepfsu.net formulation d’un recours sur la décision de mutation. Cette nou- SNEP N°974 / 12 mars 2020 9
SNEP-FSU CAMPAGNE EPS CONTINUER LES LUTTES POUR L’EPS ET L’ÉCOLE L a préparation de rentrée 2020 se poursuit et le manque de moyens se répercute dans les établissements du second degré. Dans de nombreux CA, des motions ont été déposées pour faire bais- ser les effectifs, contester un nombre trop important d’HSA, exprimer la colère des enseignants. De plus, de nombreux CA se sont exprimés CONTRE des DHG insuffi- santes. C’est maintenant au niveau des di- rections académiques et des Rectorats que vont se décider les créations et suppres- sions de postes pour la rentrée 2020. Il faut poursuivre l’action jusqu’à la rentrée pour obtenir les emplois nécessaires au bon fonctionnement du service public d’éduca- tion. Le SNEP-FSU recense les besoins de créations de postes, partout où cela est né- Rectorat, en développant les alliances, no- la rentrée 2020 et font partie intégrante cessaire, pour demander une hausse des tamment les parents d’élèves, les élus. Il de la dotation globale de l’établissement recrutements. Tenez-nous informés des si- faut aussi massifier les luttes (pétitions ou (qui comprend la DHG et la DI : dotation tuations dans vos établissements. autre) et les médiatiser au maximum. indemnitaire). Nous vous rappelons que Pas un seul établissement où un col- les textes en vigueur permettent de de- mander une décharge de service pour la Démultiplier les audiences au- lègue EPS doit partir en complément coordination des APSA (autorisation don- près des DASEN et Rectorat avec de service suite à des HSA imposées ! née par le Recteur, après demande du les parents d’élèves Nous sommes alertés depuis plusieurs an- CA) : voir site rubrique Agir dans l’établis- Ici pour créer une classe, là pour deman- nées sur des situations où des HSA sont sement / « coordo – IMP et indemnités ». der des dédoublements ou transformer des imposées aux équipes, ce qui entraîne un Pour les IMP, il est indispensable que heures supplémentaires en heures postes, complément de service pour un collègue les textes soient, à minima, respectés : ou pour créer un poste ou éviter une sup- qui pourrait faire son service complet dans l’établissement. C’est évidemment - 1 IMP pour au moins 3 enseignants pression, il faut augmenter le rapport de une aberration qui découle du « système d’EPS assurant au moins 50 h de ser- force pour exiger des moyens pour une EPS DHG » où l’imposition des HSA permet vice. 2 profs à temps plein + un prof à et une école de qualité. C’est pourquoi nous de supprimer des emplois. Cela dégrade 10h= 1 IMP vous invitons à préparer des demandes d’audiences auprès des DASEN et/ou du l’investissement du collègue dans son éta- - 2 IMP si plus de 4 enseignants en « équi- blissement (AS, EPS…), ses conditions de valent temps plein » soit si 4 agrégés travail, c’est une aberration écologique (69h) = 2 IMP, si 2 agrégés et 2 profs car les trajets pourraient être évités, etc… d’EPS à partir de 75 h : 2 IMP, 4 profs FAIRE REMONTER LA Bien souvent l’administration dit « qu’il d’EPS (81h)= 2 IMP SITUATION DE L’EPS DE TOUS n’est pas possible de faire autrement ». Dans les 2 cas les forfaits AS sont inclus ! Pourtant, quand la lutte collective s’or- LES ÉTABLISSEMENTS ! ganise, avec le SNEP-FSU, bien souvent, Pour les établissements de moins de 50h, L’administration, dans sa volonté d’af- cela permet d’empêcher ces situations nous vous appelons à revendiquer, 1IMP faiblir le poids des élus des personnels intolérables qui nuisent à l’intérêt du ser- pour la reconnaissance de cette mission. (fin des CAPA…), nous donne de moins vice pourtant rappelé dans les textes. En De même, pour les établissements de plus en moins d’informations sur la situa- effet, l’article 4 du décret du 2014-940 de 7 enseignants d’EPS, revendiquer 3 tion des établissements. C’est en ce du 20/8/2014 indique « Dans l’intérêt IMP ou plus. sens que nous appelons la profession du service, les enseignants … peuvent La circulaire rappelle les IMP nécessaires à faire remonter aux sections dépar- être tenus d’effectuer, sauf empêchement pour la coordination des APSA au regard tementales la situation de l’EPS dans pour raison de santé, deux heures supplé- du nombre d’enseignants. Il faut donc les établissements (BMP, HSA, dédou- mentaires hebdomadaires en sus de leur faire respecter la coordination des APSA blements nécessaires….), pour que maximum de service. » et demander à ce que la dotation indem- le SNEP-FSU puisse connaitre les be- Indemnités pour Missions Particulières nitaire soit abondée si elle est insuffisante soins de créations de postes et peser (décret 2015-475 et circ n°2015-058) pour l’établissement. n sur les recrutements. n Ces indemnités sont indispensables pour alain.decarlo@snepfsu.net 10 SNEP N°974 / 12 mars 2020
IR ER ES LA SI SA OS Dossier réalisé par Coralie BENECH, Benoît CHAISY, D Polo LEMONNIER et Christine CHAFIOL REVALORISATION SALARIALE : Taper du poing sur la table ! La question de la revalorisation de nos salaires est de plus en plus des fonctionnaires et des enseignants en particulier. Ils ont repoussé prégnante et pour cause, tout le monde en parle ! d’un an les mesures prévues par le protocole. Les organisations syndicales et en premier le SNEP avec la FSU, Quoi qu’en dise Blanquer, il aura tout fait pour accélérer la prolétarisa- portent depuis longtemps cette revendication. Depuis peu, la question tion des profs et la communication déployée ne fera pas changer notre salariale n’est plus taboue dans nos professions. Même s’il y a plus appréciation de la politique menée. Preuve en est lorsque l’on regarde mal loti que nous, la revalorisation de nos métiers est une nécessité et les classements de la rémunération de l’OCDE qui met la France bien loin une question démocratique majeure, qui a vocation à entrainer tout le du podium. Cette absence de revalorisation salariale pèse de plus en monde dans notre sillage. plus fortement sur l’attractivité du métier, les candidatures aux concours Dans la période récente nous avons obtenu une avancée importante baissent et nous assistons à des démissions de plus en plus nombreuses. avec la mise en place de PPCR, première revalorisation engrangée de- Il est donc de plus en plus urgent que les fonctionnaires, et particu- puis 1989 (création de la Hors Classe). Certes, cette revalorisation n’est lièrement les enseignant.es, donnent de la voix pour faire entendre pas à la hauteur de nos attentes et des pertes subies, mais elle devait à Blanquer que nous ne comptons pas entrer dans sa logique du être un tremplin pour d’autres avancées. Mais voilà le Hic, Macron et « travailler plus pour gagner plus », mais que nous souhaitons tout son gouvernement ont, dès 2017, porté le fer contre la rémunération simplement être payés à la hauteur de notre engagement quotidien ! Un peu d’histoire : revalorisation au cours des 10 dernières années Le salaire net mensuel moyen d’un professeur est inférieur de 9,8% à celui d’un cadre de la Fonction publique et de 32,7% à celui d’un cadre du secteur privé. Les comparaisons internationales sont défavorables à la France : au bout de 15 ans de carrière, le salaire des professeurs du second degré est inférieur de 17% à la moyenne de l’OCDE. Ces constats résultent d’une politique salariale calamiteuse : de 2000 à 2015, la perte de pouvoir d’achat (désindexation des salaires sur les prix, décision prise en 1983), aggravée par le gel de la valeur du point depuis juillet 2010, combiné à l’augmentation de la re- tenue pour pension, conduisent à une perte en euros constants équivalant à deux mois de salaire par an. Depuis 2010 la valeur du point d’indice a été augmentée de seulement 0,6% au 1er juillet 2016, puis 0,6% au 1er février 2017. Le constat est accablant ! n MESURES SALARIALES DE 1990 À 2017 Ajout de points d’indice Augmentation de la valeur Ajout de points d’indice Augmentation de la valeur Année Inflation Année Inflation au traitement brut brute du point d’indice au traitement brut brute du point d’indice 1990 2,5 % 3,40% 2004 0,5 % 2,10% 1991 + 2 pts 1,0 % 3,20% 2005 1,8 % 1,70% 1992 2,6 % 2,40% 2006 + 1 pts 0,5 % 1,70% 1993 1,7 % 2,10% 2007 0,8 % 1,50% 1994 2,3 % 1,60% 2008 0,8 % 2,80% 1995 2,6 % 1,80% 2009 0,8 % 0,10% 1996 2% 2010 0,5 % 1,50% 1997 0,5 % 1,20% 2011 2,10% 1998 1,3 % 0,60% 2012 Revalo des échelons 3,4 et 5 2% 1999 + 2 pts 0,50% 2013 0,90% 2000 0,5 % 1,70% 2014 0,50% 2001 1,2 % 1,60% 2015 0 2002 1,3 % 1,90% 2016 0,6 % 0,20% Revalo de tous les échelons 2003 2,10% 2017 0,6 % 1% (PPCR) Total 25,30% 2018 1% Total 19% Sur 20 ans, la diférence entre l’inflation et la valeur du point d’indice est de 19,2% SNEP N°974 / 12 mars 2020 11
SNEP-FSU DOSSIER SALAIRES MIEUX RÉMUNÉRER LES ENSEIGNANT.ES, C’EST POSSIBLE ! M acron lançait à la volée qu’il faudrait 10 milliards pour De l’argent, il y en a beaucoup mais il ne profite pas à l’intérêt revaloriser les enseignant.es… nous voyons bien sur général. Mettre ces milliards au service de notre revalorisation quoi cela a débouché avec la revalorisation de Blan- et celle de l’ensemble des fonctionnaires et salarié.es du privé, quer : 500 millions en 2021, dont près de la moitié, en contre- serait de nature à mieux reconnaitre la valeur du travail et per- partie d’une augmentation de la charge de travail. L’Etat fran- mettrait dans le même temps, de financer les solidarités collec- çais n’aurait-il que cela à offrir à celles et ceux qui font tous les tives au travers des cotisations. jours fonctionner le service public d’éducation, dans des condi- Coût du travail / Coût du capital, là est la question ! n tions de plus en plus dégradées ? Avec sa politique économique et fiscale, le gouvernement fait des choix qui vont à l’opposé des besoins. Il favorise, au tra- vers des mesures prises, l’accumulation de richesses par une minorité. Baisser le « coût du travail », pour libérer l’entreprise Économie de Contrepartie : et pour répondre à la concurrence, favoriser l’investissement en CICE 100 milliards d’euros quasi 0 création redistribuant moins les bénéfices du travail, sont au cœur de la pour les entreprises d’emplois politique libérale. 4 milliards Si l’on prend la seule question du CICE (Crédit d’Impôt Com- ISF Suppression en moins chaque année pétitivité Emploi), créé par Macron, alors ministre de l’économie pour l’état de Hollande en 2016 juste avant le lancement de sa candida- ture, cette « niche » fiscale aura permis aux plus grosses entre- RÉFORME 3,7 milliards Baisse des cotisations prises d’économiser 100 milliards d’euros, pour un solde de DES par an en moins pour les hauts salaires création d’emplois proche du néant. C’est aussi la suppression RETRAITES pour l’état de l’ISF qui coûte près de 4 milliards chaque année. On ne par- lera pas ici de la Flat Tax, du Crédit Impôt Recherche et encore ÉVASION 100 milliards de perte moins des près de 100 milliards d’évasion fiscale annuelle… FISCALE pour l’état Le capital nous coûte très cher ! Dans ces conditions, il est donc difficile de répondre aux reven- dications légitimes que nous portons. Allons-nous accepter de continuer d’être les dindons de la farce libérale, sacrifiés sur l’autel du profit ? Allons-nous supporter encore un peu plus la « prolétarisation » de notre métier qui fait qu’aujourd’hui de UNE ACTION SOCIALE DE HAUT NIVEAU. jeunes collègues perçoivent la prime d’activité ? La priorité de l’action syndicale est centrée sur les salaires mais pour autant, l’action sociale, qu’elle soit spécifique au ministère de l’éducation nationale ou interministérielle, doit être à la hauteur des enjeux et des attentes. Elle ne doit pas être conçue seulement comme une réponse à l’indigence des salaires et à l’indécence des loyers dans certaines zones. Elle doit accompagner l’ensemble des personnels tout au long de leur vie, mais aussi permettre d’améliorer au sens large leurs conditions de vie. Celle-ci doit également faciliter l’accès des personnels aux sorties culturelles et sportives. Quand on compare les différents dispositifs d’action sociale présents au ministère de l’édu- cation nationale aux autres ministères, on ne peut que constater que là encore, le ministre parle de revaloriser ses personnels mais ne met pas grand-chose en œuvre pour que l’on obtienne une action sociale de haut niveau ! Vous avez le droit à des prestations selon vos ressources CESU, caution, chèque vacances. N’hésitez pas à les demander ! n 12 SNEP N°974 / 12 mars 2020
SNEP-FSU DOSSIER SALAIRES DES MENSONGES DÈS LE DÉBUT DU MANDAT Le ministre Blanquer, lors de toutes ses apparitions, affirme vouloir revaloriser les enseignants de manière significative et ce, depuis le début. Il ose même dire qu’il va faire ce qu’aucun gouvernement n’a jamais fait… PROBLÈME LES PREMIÈRES • le gel du point d’in- promotions à l’éche- ENCORE concerne 76% d’entre DÉCISIONS SONT : dice décidé dès le lon spécial, qui étaient DES MENSONGES : eux et dans ce cas là, • le recul d’1 an des budget 2018 et an- pourtant budgétées. Blanquer parle d’une les enseignants de dernières mesures qui noncé jusqu’en 2022 • Annonce de la re- augmentation de 100 début de carrière ont étaient : une augmen- valorisation du mé- euros pour les débuts de moins de 100 euros tation indiciaire en tier en imposant une carrière... et dit que 500 par mois et un pro- janvier 2018 et 2019 PUIS : deuxième HSA qui millions seront attribués fesseur d’EPS au 11ème et la création du der- • Perte depuis 2017 de dégrade encore les à tous les enseignants, échelon, 7 euros en nier échelon (7ème ) de plus de 4 328 pro- conditions de travail, mais la réalité est tout plus par mois… la hors classe, en jan- motions à la classe et qui n’est même pas autre : • 100 euros par mois vier 2020 exceptionnelle et 865 revalorisée • les fonctionnaires pour un début de stagiaires, dans les carrière, n’est pas de premiers scenarii, ne nature à compen- sont pas concernés, ser, ni l’inflation, ni alors même qu’ils le gel du point d’in- vont rentrer avec 1 an dice. Un collègue de plus dans le métier entrait dans le métier (concours à master 2) avec l’équivalent de 2,1 SMIC en 1983, • les enseignants agré- maintenant c’est gés à partir du 8ème 1,3… L’attractivité du échelon, les ensei- métier d’enseignant gnants à la hors en est très largement classe et à la classe affectée. exceptionnelle ne ver- ront rien non plus Pour rappel, PPCR ce • le scénario pré- sont 3,7 milliards enga- senté qui touche le gés qui ont concernés plus d’enseignants tous les enseignants ! n UNE POLITIQUE SALARIALE CONTRE LES FEMMES Les données sont connues par le ministère depuis longtemps. Tout ce qui dans le salaire des enseignantes et enseignants relève de l’indemnitaire ou des heures supplémentaires est profondément inégalitaire et discriminatoire. Et pourtant, c’est bien la voie dans laquelle veut s’engager le ministère en refusant de revaloriser le point d’indice ou de réévaluer les grilles indiciaires. Sur les 500 millions prévus par le ministère, environ 250 millions d’entre eux seraient dévolus au développement du remplacement de courte durée, de missions supplémentaires ou de la rémunération de formation pendant les vacances. Des éléments dont on sait qu’ils vont aggraver les différences de rémunérations entre hommes et femmes. Le ministère sur la question de l’égalité professionnelle fait beaucoup d’affichage mais dans le réel, alors que les problèmes sont identifiés et connus, il ne règle rien dès lors que cela a un coût budgétaire. S’occuper de l’égalité professionnelle cela coûte, mais cela le ministère ne veut pas le savoir ! n SNEP N°974 / 12 mars 2020 13
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