Mutualisation des compétences - Direccte Grand-Est

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Mutualisation des compétences - Direccte Grand-Est
Unité Départementale de Meuse

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                                                                                                                   11/09/2018
    Mutualisation des
    compétences
    Sensibilisation à la notion du groupement d’employeurs
    dans le secteur des services à la personne au sein du
    département de la Meuse

1          Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi
Unité Départementale de Meuse

    Contexte et diagnostic du territoire meusien:
    - Vieillissement de la population laissant place à des

                                                                                                                    11/09/2018
      opportunités dans la « silver économie » (aide aux personnes
      âgées) + selon une étude DARES, ce secteur serait celui qui
      pourrait créer le plus de postes dans les 10 années qui suivent.
    - En Meuse, selon le Besoin en Main d’Œuvre de Pôle Emploi
      2018: 203 projets de recrutements en matière d’aides à
      domiciles et aides ménagères, avec une difficulté à recruter
      s’élevant à 91 %
    - Problèmes de turn-over et de recrutement
    - Difficultés à fidéliser les salariés
    - Difficultés dans l’accès à la formation
    -  élaboration d’un plan d’actions départemental

2           Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi
Unité Départementale de Meuse

    • 1. Qu’est-ce qu’une mutualisation? Pour quoi faire?
    • 2. Le groupement d’employeurs

                                                                                                                    11/09/2018
3           Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi
1. Qu’est-ce qu’une
                                                                      Unité Départementale de Meuse

mutualisation? Pour quoi faire?
    • Définition: Mise en commun, entre deux structures, de

                                                                                                                    11/09/2018
      ressources et de compétences, de moyens humains, matériels
      ou immatériels, dans le but de renforcer son réseau, faciliter
      et améliorer la gestion et/ou diminuer les couts.

    • Pour quelle raison une structure décide-t-elle de mutualiser?
    - Environnement complexe et en mutation (mobilité des
      travailleurs réduite, problèmes de recrutements,…)
    - Réduction et morcellement des financements ainsi que des
      subventions
    - Structures associatives de taille insuffisante

4           Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi
Unité Départementale de Meuse
                 Avantages                                                                                      Inconvénients
Pour les       Bénéficier de compétences hautement qualifiées, de             Concurrence entre les
employeurs     compétences clés uniquement lorsque l’activité le nécessite ou structures
               des apports de nouveaux métiers
     •     Avantages      et variations
               Faire face aux inconvénients            de la
                                         d’activité prévues ou mutualisation
                                                                aléatoires
               Bénéficier des compétences d’un service RH mutualisé
               Réaliser des gains économiques

                                                                                                                                                     11/09/2018
               Échanger de l’expérience et des bonnes pratiques au sein d’un
               réseau
               Externaliser les tâches administratives liées à l’embauche
               Bénéficier des effets d’expérience des salariés
Pour les         Transformer plusieurs contrats de travail en un seul contrat avec                              Tous les métiers ou postes ne
salariés         un employeur unique                                                                            peuvent être mutualisés
                 Accéder à la formation professionnelle                                                         (postes « cœur de métier »,
                 Sécuriser son emploi à temps plein et en CDI                                                   postes bénéficiant d’une aide
                 Limiter la précarité personnelle liée au cumul de bouts d’emplois                              de l’Etat…)
                 Augmenter ses compétences par la diversité des tâches réalisées
Pour le          Sécuriser juridiquement les pratiques de MAD                                                   Complexité de mise en œuvre
secteur          Sécuriser les emplois des salariés                                                             au niveau juridique et
                 Doter les petites et moyennes structures de compétences clés                                   organisationnel
                 nécessaires à leur développement économique                                                    Cadre légal strict qui, s’il n’est
                 Contribuer à la professionnalisation des petites structures à la                               pas respecté, peut mettre en
                 GRH                                                                                            difficulté l’association prêteuse,
                 Fixer la main d’œuvre sur son secteur                                                          l’association bénéficiaire et le
                                                                                                                salarié mis à disposition
 5                  Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi
Unité Départementale de Meuse

     Type de mutualisation
Multisalariat ou temps partagé

                                                                                                                       11/09/2018
Description                                Avantages                                         Inconvénients

Emploi simultané d’un                      Pour l’employeur: pas                             Pour le salarié:
même salarié par                           d’engagement                                      Multiplication des
plusieurs employeurs.                      solidaire des                                     contrats de travail
Salarié lié par un contrat                 structures                                        précarisent le salarié,
de travail à plusieurs                     employeuses, pas                                  difficile accès à la
structures (généralement                   d’obligation de                                   formation, gestion
temps partiel)                             compléter l’activité du                           complexe des divers
                                           salarié, conserve un                              liens d’autorité
                                           lien d’autorité avec le
                                           salarié

 6            Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi
Unité Départementale de Meuse

Mise à disposition de personnel formalisé

Description                                Avantages                                         Inconvénients

                                                                                                                      11/09/2018
Prêt de personnel à but                    Pour l’employeur: se                              Structure: doit
non lucratif, doit être                    décharger des couts                               rechercher une
ponctuel et sans                           salariaux                                         logique de
recherche de profit                        Pour l’employeur                                  ponctualité et de
                                           destinataire:                                     non-lucrativité
                                           bénéficie d’une                                   Le salarié doit faire
                                           compétence au cout                                preuve
                                           réel du salaire                                   d’adaptation rapide
                                           Pour le salarié:
                                           aucune interruption
                                           de contrat
 7            Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi
Unité Départementale de Meuse

Coopérative d’Activité et d’Emploi

Description                                Avantages                                         Inconvénients

                                                                                                                      11/09/2018
Projet collectif de                        Accompagner les
mutualisation entre                        salariés vers la
salariés. Scop qui                         création d’une
permet aux                                 activité en leur
entrepreneurs salariés                     faisant bénéficier
de bénéficier d’un                         d’une structure
cadre juridique et de                      collective
mutualiser les tâches
comptables, fiscales et
administratives

 8            Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi
Unité Départementale de Meuse

Réseau, Fédération, Union

Description                                Avantages                                         Inconvénients

                                                                                                                      11/09/2018
Espace de                                  Mise à disposition                                Equilibre fragile en
mutualisation d’idées                      des membres de                                    matière de
et d’échanges, de                          compétences, mise                                 gouvernance
partage de projets                         à disposition de
                                           services,
                                           développement de
                                           projets structurants
                                           et thématiques,

 9            Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi
Unité Départementale de Meuse

Société coopérative d’intérêt collectif (SCIC)

Description                                 Avantages                                         Inconvénients

                                                                                                                       11/09/2018
Coopérative de                              Multisociétariat:                                 Statut complexe
production ou de                            mobilisation de
distribution de biens et                    bénévoles, usagers,
services d’intérêt                          collectivités
collectif présentant un                     publiques et
caractère d’utilité                         entreprises ou
sociale                                     associations autour
                                            de projets d’intérêt
                                            général

 10            Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi
Unité Départementale de Meuse

Entreprise de travail à temps partagé (ETTP)

Description                                Avantages                                         Inconvénients

                                                                                                                      11/09/2018
Seule société à but                        Répondre au besoin                                Laisse de côté la
lucratif dont l’objectif                   de personnel                                      dimension
est de mettre à                            qualifié                                          collective et
disposition des                            Compétitivité en                                  d’animation
entreprises clientes du                    gestion de la                                     territoriale
personnel qualifié                         saisonnalité
qu’elles ne peuvent
recruter elles-mêmes

 11           Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi
Unité Départementale de Meuse

Groupement d’Employeurs

Description                                Avantages                                         Inconvénients

                                                                                                                      11/09/2018
Démarche collective                        Unique dispositif de                              Enjeux de
associant plusieurs                        prêt de main                                      confidentialité liés
employeurs dans le but                     d’œuvre à but non-                                au partage de
de créer des emplois                       lucratif réglementé                               salariés
pérennes autour de                         Permet de concilier                               Lourdeur
besoins ponctuels,                         les besoins de                                    administrative
parcellaires ou difficiles                 flexibilité de
à pourvoir par manque                      l’employeur et de
de ressources                              sécurité du salarié
financières

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     2. Zoom sur le

                                                                                                               11/09/2018
     Groupement
     d’Employeurs

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     A. Définition du concept de groupement d’employeurs

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     - Groupement d’Employeurs: Entreprise sous forme associative
       ou coopérative créée et contrôlée par un ensemble
       d’entreprises tierces afin de mutualiser de manière durable
       des ressources humaines (en réponse à des problématiques
       de recrutement).
     - Groupement d’Employeurs pour l’Insertion et la
       Qualification (Geiq): Création d’un groupement d’employeurs
       en vue de mutualiser des ressources humaines caractérisées
       par leur difficulté d’accès à l’emploi, tout en favorisant leur
       formation et leur retour vers l’emploi durable.

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     B. Avantages de cette structure:

     • Répondre aux besoins saisonniers récurrents et aux besoins à temps partiel

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     • Mutualisation et partage: Permet aux employeurs de se regrouper pour
       employer en commun un ou plusieurs salariés dans un cadre juridique
       solide à la fois pour les employeurs et les salariés. Favorisation des
       échanges, renforcement de la qualité du service, gain de temps, et permet
       de faire des économies.
     • Accès à un personnel non permanent opérationnel et fidélisé (notamment
       utile pour des activités associatives saisonnières)
     • Maitriser les coûts des personnels permanents: les couts de mise à
       disposition sont inférieurs de 10 à 30% à ceux de l’interim
     • Accroitre la motivation et la polyvalence des salariés non permanents (en
       garantissant un emploi stable et en offrant des CDI)
     • Disposer de salariés qualifiés adaptés aux besoins
     • 70% des contrats terminés permettent l’accès à un emploi et 90 % des
       salariés obtiennent une qualification chaque année.

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     • Remarques:
     • Le groupement d’employeurs ne peut pas répondre aux

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       besoins en salariés permanents et à temps plein, ainsi que les
       besoins en salariés occasionnels qui découlent du travail
       temporaire ou d’un CDD.
     • Les adhérents doivent garantir un paiement à temps des
       salaires et charges sociales, et assumer les risques de
       défaillance d’un adhérent, et d’un passif social.

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     • C. Modèle
       économique du GE:

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     Sources: CRGE
     Languedoc-Roussilon

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 Obligations
     • Le groupement ne peut exercer son activité tant que le délai
       d’un mois suivant la déclaration initiale n’est pas expiré

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     • Salariés engagés selon un contrat de travail écrit. Procédure de
       déclaration préalable à l’embauche pour chaque salarié
     • Obligations en matière de médecine du travail
     • Salariés mis à la disposition de l’entreprise membre sont pris
       en compte dans l’effectif de la même façon qu’un travailleur
       temporaire
     • Engagement dans le paiement des salaires et charges sociales
     • Soumission à l’impôt des sociétés à la TVA et autres impôts.

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 Analyse du besoin
     - Avez-vous une activité ponctuelle et/ou cyclique et souhaitez fidéliser vos
       salariés qui ne relèvent pas du régime d’intermittent ?
     - Est-ce que vous subissez des pics d’activité réguliers ?
     - Avez-vous recours à des CDD car vous n’avez pas assez de visibilité

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       financière pour des CDI ?
     - Avez-vous des besoins en compétences non pourvus par manque de
       ressources financières pour recruter ?
     - Devez-vous faire face à des problématiques de GRH (recrutement,
       formation, adaptation au poste) alors que ce n’est pas votre cœur de métier
       ?
     - Vous arrive-t-il de mettre à disposition des salariés de votre structure au
       profit de structures externes ou inversement ?
     - Est-ce que vous externalisez une part importante de votre activité
       (entretien, nettoyage, logistique, informatique, communication, etc.) ?

     Si vous répondez oui à au moins une de ces questions, la mutualisation peut
     être une piste de réflexion

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            Merci de votre attention

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