Numérisation des documents d'urbanisme - Présentation des enjeux et du plan de com
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Numérisation des XXX 2015 documents d’urbanisme Présentation des enjeux et du plan de com Ministère de l'Écologie, du Développement durable et de l’Énergie
Une volonté de numérisation des documents d’urbanisme (DU) portée par les pouvoir publics De la directive INSPIRE à l’ordonnance relative à l’amélioration des conditions d’accès aux DU Transposition Le Le Conseil Conseil National National de de l’information l’information urbanistique urbanistique La La directive directive INSPIRE INSPIRE (CNIG) (CNIG) au au sein sein duquel duquel les les collectivités collectivités sont sont Ø Ø La La directive directive INSPIRE INSPIRE vise vise àà favoriser favoriser la la représentées représentées (AMF, (AMF, ADF, ADF, ACUF, ACUF, etc.) etc.) propose propose le le protection protection de de l’environnement l’environnement standard standard de de numérisation numérisation Ø Ø Elle Elle prévoit prévoit la la mise mise en en place place d’une d’une infrastructure infrastructure européenne européenne de de publication publication et et partage partage de de l’information l’information géographique géographique L’ordonnance L’ordonnance dudu 19 19 décembre décembre 2013 2013 relative relative àà Approfondissement Ø Ø Elle Elle s’applique s’applique àà 34 34 domaines domaines l’amélioration l’amélioration des des conditions conditions d’accès d’accès aux aux documents documents thématiques thématiques dontdont ceux ceux couvrant couvrant les les d’urbanisme d’urbanisme vise vise àà mettre mettre en en place place un un Géoportail Géoportail informations informations urbanistiques urbanistiques de de l’urbanisme l’urbanisme offrant offrant un un panorama panorama complet complet de de l’information l’information urbanistique urbanistique Le Géoportail tous les documents d’urbanisme suppose au La mise en place d’une plateforme recueillant de l’urbanisme préalable leur numérisation Geoportail au format édicté par le CNIG de l’Urbanisme 2
Les obligations d’alimentation du GPU sont mises en place progressivement entre 2016 et 2020 Plusieurs bonnes pratiques sont conseillées : Ø Privilégier le format CNIG pour la passation de nouveaux marchés avec les bureaux d’études et les agences d’urbanisme Ø Veiller à inclure les références à la norme CNIG et au GPU lors des renouvellements de marché de numérisation Ø Anticiper les obligations du Grenelle de l’environnement Ce calendrier progressif laisse du tempsLeaux Géoportail collectivités territoriales et aux gestionnaires de SUP de l’urbanisme pour la numérisation Geoportaildesde documents et leur mise au format CNIG l’Urbanisme 3
DOCUMENT DE TRAVAIL Les opportunités offertes par la numérisation des documents d’urbanisme FAVORISER L’INFORMATION SIMPLIFIER LES ÉCHANGES RÉALISER DES ÉCONOMIES DES CITOYENS D’INFORMATION Ø Transmettre en format dématérialisé les documents à partir de 2017, un Ø Assurer la mise à disposition des Ø Faciliter les échanges d’information gain annuel estimé à 8 millions documents d’urbanisme sur internet (automatiques ou non) entre les d’euros en crédit de pour tous les citoyens en palliant aux plateformes recueillant les fonctionnement* disparités en termes d’égalité des documents d’urbanisme en Ø A terme, avec la publication rendue territoires harmonisant le format de possible dans le Géoportail de Ø Etre transparent sur les règles structuration des documents l’urbanisme, les collectivités urbanistiques applicables et ainsi Ø Assurer la cohérence de la diffusion des disposeront d’une alternative à favoriser la construction de documents d’urbanisme l’accueil en Mairie des administrés logements souhaitant consulter les DU temps libéré pour les agents *Fiche d’impact pour la *Fiche d’impact Commission pour la des normes Commission des normes Exemple de gains : 500 € en moyenneLe Géoportail pour une 1ère numérisation et coût marginal pour les de l’urbanisme modificationsGeoportail Vs coût moyen dedel’Urbanisme reprographie de 1000 € par document 4/19 4
DOCUMENT DE TRAVAIL Afin d’accompagner les CT, un plan de communication axé sur la numérisation des DU est prévu pour l’automne 2015 Public cible Objectifs Les élus et décideurs dans les collectivités territoriales 1. Préparer les échéances de numérisation des DU (communes, établissement publics de coopération au standard CNIG (à compter du 1er janvier 2016) intercommunale, établissement public de Scot) 2. Rassurer les CT sur les impacts du standard 3. Positionner les DDT(M) comme conseil des collectivités territoriales Les supports de communication Les relais de communication • Plaquette sur la numérisation • Les DDT(M) : mise à jour des sites locaux, • Fiche méthodologique pour la rédaction sensibilisation des élus, etc. d’un CdC • Les associations d’élus : diffusion des • Rubriques sur le site du MLETR : supports, etc. www.territoires.gouv.fr • La presse spécialisée 5/19 5
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