Pratiquer - Encadrer - Organiser des activités de marche et de randonnée pédestre - Organiser des activités de marche et de ...
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Mémento Fédéral Pratiquer - Encadrer - Organiser des activités de marche et de randonnée pédestre Recommandations Règles techniques Sécurité Approuvé par le Comité Directeur du 20 juin 2014 - vers. décembre 2018 Fédération Française de la Randonnée Pédestre 64, rue du Dessous des Berges - 75013 Paris - tél. 01 44 89 93 90 Centre d’information : tél. 01 44 89 93 93 ffrandonnee - ffrandonnee Association reconnue d’utilité publique, agréée et délégataire du Ministère chargé des Sports pour la Randonnée Pédestre et le Longe-Côte. Membre du Comité National Olympique et Sportif Français et de la Fédération Européenne de la Randonnée Pédestre. Association de tourisme immatriculée n° IM 075100382 - Code APE : 9319Z - Siret : 303 588 164 00051
LA RANDONNÉE GRANDEUR NATURE ! Crédit photo : Johannes Braun Abonnez-vous sur www.ffrandonnee.fr > Rubrique Passion Rando
PRÉAMBULE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Champ d’application – définitions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 • La randonnée pédestre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 • Les activités connexes à la randonnée pédestre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 - Comprises dans le champ de la délégation attribuée à la FFRandonnée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 - Non comprises dans le champ de la délégation attribuée à la FFRandonnée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Sommaire I – PRATIQUANTS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 I.1 – Recommandations de sécurité de la pratique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 I.1.1 – Recommandations sur le certificat médical d’absence de contre-indication à la pratique . . . . . . . . . . . 8 I.1.2 – Règles concernant les certificats médicaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 I.2 – Recommandations liées à l’itinéraire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 I.3 – Recommandations particulières liées au milieu traversé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 I.4 – Règles particulières en fonction de la réglementation des espaces protégés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 I.5 – Recommandations particulières en fonction des conditions météorologiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 I.6 – Recommandations liées au niveau de pratique du randonneur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 I.7 – Recommandations particulières sur la conduite à tenir avec les chiens de protection des troupeaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 II – ENCADRANTS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Définition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 II.1 – Recommandations générales d’encadrement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 II.1.1 – Recommandations pour la préparation et la conduite d’une randonnée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 II.1.2 – Recommandations pour la randonnée sur route . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 II.1.3 – Règles d’encadrement au sein des associations de la FFRandonnée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 II.2 – Règles particulières d’encadrement en fonction du public encadré . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 II.2.1 – Règles d’encadrement propres à un groupe de mineurs type Accueil Collectif de Mineurs (ACM) . . . . . . 16 II.2.2 – Règles d’encadrement propres à la randonnée en milieu scolaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 II.2.3 – Recommandation et règles d’encadrement propres à un public en situation de handicap moteur . 19 II.2.4 – Recommandation et règles d’encadrement propres à un public en situation de handicap mental . . . 20 II.2.5 – Règles d’encadrement dans le cas d’une prestation contre rémunération . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 II.3 – Recommandations et règles particulières d’encadrement en fonction de la forme de randonnée pratiquée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 II.3.1 – Règles d’encadrement spécifiques à la randonnée en milieu enneigé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 II.3.2 – Recommandations d’encadrement spécifiques à la marche nordique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 II.3.3 – Règles d’encadrement spécifiques à la marche aquatique / longe-côte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 II.3.4 – Recommandations et règles d’encadrement spécifiques aux clubs labellisés Rando Santé® . . . . 25 4 © Fédération Française de la Randonnée Pédestre. 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III – ORGANISATEURS DE MANIFESTATIONS DE RANDONNÉE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 III.1 – Règles générales d’organisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 III.1.1 – Déclaration et autorisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 III.1.2 – Obligation d’assurance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 III.1.3 – Obligation de remise en état des voies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 III.1.4 – Surveillance médicale et organisation des secours . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Sommaire III.1.5 – Balisage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 III.2 – Règles d’organisation de compétition de randonnée pédestre : les Rando challenges® . . . . . . . . 30 III.2.1 – Généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 III.2.2 – Règles techniques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 III.2.3 – Règles d’organisation du Championnat de France des clubs de randonnée pédestre . . . . . . . . . . . . . . 35 III.2.4 – Préconisations relatives aux Rando challenges® Découverte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 III.3 – Règles d’organisation de manifestations de Longe-Côte - Marche Aquatique (LC-MA) . . . . . . . . . . . . . . . . 38 III.3.1 – R ègles d’organisation de manifestations de Longe-Côte - Marche Aquatique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 III.3.2 – R ègles d’organisation de compétitions de Longe-Côte - Marche Aquatique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 III.4 – Règles d’organisation des marches d’endurance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 III.5 - Recommandations d’organisation des manifestations de marche nordique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 III.6 - Recommandations d’organisation des manifestations Rando Santé® . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 III.7 – Règles d’organisation des séjours . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 III.7.1 – R ègles d’organisation des séjours touristiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 III.7.2 – R ègles d’organisation des séjours sportifs à destination des mineurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 ANNEXES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Annexe 1 : Renouvellement de licence d’une fédération sportive : questionnaire de santé «QS-Sport» . . . . . . . 48 Annexe 2 : Attestations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Annexe 3 : Synthèse des catégories et types d’espaces naturels protégés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Annexe 4 : Quiz «Quel randonneur êtes-vous ?» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51-52 Annexe 5 : Charte du randonneur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Annexe 6 : Référentiel de compétence de l’animateur de randonnée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54-55 Annexe 7 : É chelle européenne de risque d’avalanche, à l’intention du public pratiquant la montagne hors des pistes balisées et ouvertes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Annexe 8 : Exemples de carte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Annexe 9 : Exemple d’emplacements de bornes FFRandonnée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Annexe 10 : Borne FFRandonnée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 Annexe 11 : Fiche de contrôle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 Annexe 12 : Contenu minimal de la trousse de secours . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 5 © Fédération Française de la Randonnée Pédestre. 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Ce règlement comporte des règles et des recommandations qui n’ont pas le même effet en matière d’obligation : • La règle obligatoire s’impose au pratiquant, animateur ou organisateur quelles que soient les condi- Préambule tions particulières de la pratique ou de l’événement auquel elle doit s’appliquer. • Dans le cadre d’une recommandation c’est à son destinataire de décider, selon les circonstances, si elle doit s’appliquer ou non. En terme de responsabilité, le non respect d’une règle obligatoire ayant causé un dommage enga- gera quasi certainement la responsabilité de celui qui était censé l’appliquer, alors que le non respect d’une recommandation pourra se justifier par lesdites circonstances, à la condition que le dommage ne trouve pas son origine dans ce non respect. VEAUT • NOU É• Pour simplifier la lecture, les règles sont mises en exergue grâce à un encadré rose. Un logo «nouveauté 2019» sera apposé pour les nouveaux éléments 2019. Champs d’application – définitions La randonnée pédestre «La randonnée pédestre est une activité physique ou sportive de nature qui consiste à concevoir et parcourir un itinéraire en marchant et sans courir. Elle se pratique sur tous supports permettant un cheminement pédestre sans équipements et/ou techniques de progression liés à l’alpinisme. Cet itinéraire pédestre peut être matérialisé par des éléments de balisage et de signalisation ou non». Elle se décline différemment en fonction des objectifs de pratique : • Activité physique ou sportive, qui demande une condition physique, une appréciation des aléas liés au milieu et un équipement adapté dans une pratique individuelle ou collective ; • Activité éducative et de loisir, qui permet de découvrir et d’apprendre à connaître le terrain de pra- tique, l’environnement et les patrimoines naturels, culturels et humains ; • Activité compétitive, codifiée dans un règlement des épreuves de Rando challenge®, ou de marche d’endurance (Brevets Audax) permettant de classer les individus et les structures. Elle varie dans ses appellations en fonction de la durée de la pratique. Plusieurs appellations, qui cor- respondent à la définition précédente, expriment les différents formats de pratique en fonction de la durée du temps effectif de marche : • Une promenade est un itinéraire pédestre parcouru en moins de 4 heures de temps effectif de marche (indice maximum d’effort de 25)1 ; • Une randonnée est un parcours pédestre dont le temps effectif de marche est supérieur à 4 heures (indice d’effort à partir 26) ; • Une grande randonnée est un parcours pédestre dont le temps effectif de marche est de plusieurs journées consécutives en itinérance (indice d’effort à partir de 26 répété sur plusieurs jours). On parle de trek quand celle-ci se déroule en pays lointain ou en altitude. 1 - L’indice d’effort (Hiking index) est un des trois critères de la cotation fédérale des randonnées pédestres disponible à : http://www.ffrandonnee.fr/_241/cotation-de-randonnees-pedestres.aspx 6 Sommaire - Pratiquer - Encadrer - Organiser © Fédération Française de la Randonnée Pédestre. Tous droits réservés.
Les activités connexes à la randonnée pédestre Faisant partie d’une délégation2 attribuée à la FFRandonnée Préambule Le Longe Côte ou Marche Aquatique (MA) est une activité physique ou sportive qui consiste à marcher en milieu aquatique au bon niveau d’immersion, c’est-à-dire avec une hauteur d’eau optimale située entre le nombril et les aisselles (immersion minimum au-dessus de la taille) avec et sans pagaie. La FFRandonnée est délégataire de cette activité depuis le 1er janvier 2017. Comprise dans le champ de la délégation2 attribuées à la FFRandonnée La Marche d’Endurance (ME) est une activité physique ou sportive au cours de laquelle le participant doit réaliser un parcours déterminé en respectant une allure moyenne de marche préalablement définie. Non comprise dans le champ des délégations attribuée à la FFRandonnée La Raquette À Neige (RAN) est une activité physique ou sportive se déroulant en milieu enneigé avec un équipement de progression permettant d’augmenter la portance sur la neige et d’éviter de glisser. La Marche Nordique (MN) est une activité physique ou sportive se déroulant sur un parcours connu ou reconnu et consistant à marcher en accentuant le mouvement naturel des bras à l’aide de bâtons spécifiques permettant de propulser le corps vers l’avant. Les activités pédestres suivantes ne sont pas des activités connexes à la randonnée pédestre et n’entrent pas dans le champ d’application du règlement fédéral : • la course sur sentier ou course en montagne (compétition de Trail codifiée par la FF Athlétisme) ; • la marche athlétique (compétition de marche codifiée par la FF Athlétisme). 2 - Cf. L131-14 à L131-21 du Code du Sport. 7 Sommaire - Pratiquer - Encadrer - Organiser © Fédération Française de la Randonnée Pédestre. Tous droits réservés.
I – PRATIQUANTS Les pratiquants sont l’ensemble des randonneurs pédestres, licenciés ou non, individuels ou en groupes constitués. I.1 – Recommandations de sécurité de la pratique La pratique de la randonnée pédestre ou d’une activité connexe par un individu ou un groupe engage la responsabilité (morale, civile, pénale) de ces derniers. Une pratique de l’activité dans des conditions optimales de sécurité permet de favoriser son développement, de responsabiliser l’individu ou le groupe et de répondre à l’obligation de sécurité des associations à l’égard de leurs membres. Cette pratique nécessite un processus logique constituant une chaîne de sécurité. Son objectif majeur est de passer au crible l’ensemble des paramètres qui vont conditionner la sécurité et le succès de la randonnée. Ce processus est appelé IPECA (Information, Préparation, Équipement, Comportement et Adaptation), (cf. II.1.1). Préalablement à toute sortie, il est particulièrement important pour le pratiquant, de : • récolter des informations détaillées sur l’itinéraire (niveaux d’effort physique, de technicité et de risque), sur le terrain de pratique (milieux et espaces), sur les prévisions météorologiques, • et d’estimer son propre niveau pour valider l’adéquation avec l’itinéraire envisagé. I.1.1 : Recommandation sur le Certificat Médical d’absence de contre-indication à la pratique : Les activités de marche et de randonnée sont des activités physiques et sportives présentant de multiples bienfaits pour la santé ; cependant, avant de les pratiquer, il est fortement recommandé de consulter son médecin pour s’assurer de l’absence de contre-indication médicale. I.1.2 : Règles concernant les certificats médicaux pour les adhérents FFRandonnée La loi n°2016-41 du 26 janvier 2016 de modernisation de notre système de santé et ses décrets d’application imposent aux fédérations sportives de nouvelles dispositions donnant une validité de 3 saisons sportives consécutives au certificat médical et facilitant le renouvellement des licences en permettant sous certaines conditions de ne pas présenter un nouveau certificat médical. Première prise de licence : Pour toute première prise de licence, un certificat médical d’absence de contre-indication à l’activité spor- tive pratiquée datée de moins d’un an doit être fourni par le pratiquant. Sa durée de validité est maintenant de 3 saisons sportives consécutives, sous certaines conditions. Renouvellement de licence : Durant la nouvelle période de validité de 3 saisons sportives consécutives du certificat médical, lors de chaque renouvellement de licence, le pratiquant doit répondre à un questionnaire de santé (cf annexe 1): S’il répond « NON » à toutes les questions et qu’il l’atteste (cf. annexe 2), il est dispensé de présentation d’un certificat médical. S’il répond « OUI » à une seule des questions, ou s’il refuse d’y répondre, il doit présenter à son club un certificat médical datant de moins d’un an. Pratique en compétition : Attention, pour pratiquer le rando challenge® ou le longe côte en compétition, le certificat médical doit mentionner l’absence de contre-indication pour la pratique en compétition. Sa validité est également de 3 saisons sportives consécutives. 8 Sommaire - Pratiquer - Encadrer - Organiser © Fédération Française de la Randonnée Pédestre. Tous droits réservés.
I.2 – Recommandations liées à l’itinéraire Les caractéristiques de l’itinéraire ainsi que le niveau de la randonnée doivent être appréciés à l’aide de diffé- rents éléments dont par exemple la carte au 1/25 000e, la documentation descriptive, le système de cotation des itinéraires de randonnée pédestre développé par la FFRandonnée et la fiche descriptive de site de pratique pour le Longe Côte Marche Aquatique. La cotation des itinéraires de randonnée pédestre repose sur trois critères : • L’effort (système de calcul IBP index/ FFRandonnée) ; • La technicité (présence ou non d’obstacles plus ou moins importants) ; • Le risque (gravité plus ou moins importante des accidents corporels en cas de chutes ou glissades). La conjugaison de ces 3 critères permet d’exprimer la réelle difficulté de chaque randonnée pédestre. EFFORT TECHNIQUE RISQUE (cf. http://www.ffrandonnee.fr/_241/cotation-de-randonnees-pedestres.aspx) I.3 – Recommandations particulières liées au milieu traversé La connaissance du milieu est primordiale, elle conditionne le reste de la chaine de secours notamment en termes de préparation et d’équipement, etc. Les différents types de milieux traversés peuvent être : La plaine : La « plaine » est l’ensemble des espaces géographiques caractérisés par une surface topographique plane, avec des pentes relativement faibles et situées à basse altitude. Les territoires de plaine sont toutes les communes qui ne sont pas classées dans la Loi dite Montagne du 9 janvier 19853-4. Le piémont : Le « piémont » est l’ensemble des zones couvertes par la Loi Montagne mais situées en-dessous du seuil d’altitude «Montagne» défini pour chaque massif français de métropole5. La montagne nordique : La « montagne nordique » est l’ensemble des zones situées au-dessus du seuil d’altitude « Montagne » défini pour chaque massif français de métropole mais n’ayant pas de phénomènes avalancheux répertoriés dans la base de données GASPAR6. La montagne alpine : La « montagne alpine » est la zone située au-dessus du seuil d’altitude « Montagne » défini pour chaque massif ayant des phénomènes avalancheux répertoriés dans la base GASPAR. Cependant, des phénomènes avalancheux ponctuels et localisés peuvent être observés dans des zones non répertoriées dans la base GASPAR. Cf. http://www.sports.gouv.fr/pratiques-sportives/pratique-securite page internet du Ministère des Sports dédiée à la prévention et à la sécurité. 3 - Loi n° 85-30 du 9 janvier 1985 relative au développement et à la protection de la montagne. 4 - Définition du zonage « Montagne » approuvée par le Comité Directeur Fédéral du 04/02/2012. 5 - Alpes du Nord (1000 m)/ Alpes du Sud (1000 m)/ Corse (1000 m)/ Jura (800 m)/ Massif central (950 m)/ Pyrénées (1200 m)/ Vosges (900 m). 6- (Gestion Assistée des Procédures Administratives relatives aux Risques naturels et technologiques) de la Direction Générale de la Prévention des Risques (DGPR) - http://macommune.prim.net/gaspar/index.php 9 Sommaire - Pratiquer - Encadrer - Organiser © Fédération Française de la Randonnée Pédestre. Tous droits réservés.
Le milieu tropical équatorial : Le « milieu tropical équatorial » est l’ensemble des espaces géographiques caractérisés par un climat tropical proche de l’équateur (Guyane). Le milieu soumis au risque Incendie : Le « milieu soumis au risque Incendie » est l’ensemble des espaces géographiques soumis au risque de feu de forêt et faisant l’objet d’une réglementation spécifique7. Le milieu aquatique dédié au Longe-Côte et à la Marche Aquatique (MA) : Le « milieu dédié à la MA » est l’ensemble des zones d’eau maritimes et des milieux lacustres : • accessibles à pied, c’est-à-dire situées principalement dans «la bande des 300 mètres» correspondant à la zone de baignade; c’est-à-dire dans un périmètre où s’exerce la compétence des communes et de l’État en matière de sauvetage (loi littoral du 3 janvier 1986) ; • situées sur des plages de sable à faible devers ne présentant pas de risque particulier, sur des fonds stables hors vase. La pratique en milieu lacustre (lacs, étangs) est autorisée sur les plages naturelles ou artificielles ouvertes au public dont l’accès est aménagé. Toute pratique autre (ex. hors plage ouverte au public, rivières, torrents, ruisseaux…) ou pratique sauvage est exclue. I.4 – Règles particulières en fonction de la réglementation des espaces protégés La randonnée pédestre est soumise à la réglementation des espaces protégés. Il convient pour les pra- tiquants comme pour les animateurs de respecter les réglementations spécifiques de ces espaces. Par «espaces protégés», la FFRandonnée fait référence à tout espace géographique clairement défini, reconnu, consacré et géré, par tout moyen efficace, afin d’assurer à long terme la conservation de la nature ainsi que les services et les valeurs qui lui sont associés8. La réglementation des espaces protégés a des incidences sur la pratique de la randonnée pédestre sur le plan des accès et des comportements à observer9. I.5 – Recommandations particulières en fonction des conditions météorologiques Afin de parer aux aléas météorologiques, le randonneur doit respecter trois recommandations essentielles : 1) Se renseigner sur la météo et tenir compte des éventuelles alertes. 2) Emporter l’équipement nécessaire. 3) Savoir adapter sa randonnée en fonction de l’évolution de la météo. Les différentes alertes météo (vigilance orange ou rouge) En cas de Conséquences possibles Conseils de comportement Vent violent • Des branches d’arbre risquent de se rompre. • Ne vous promenez pas en forêt et sur le littoral. • Les massifs forestiers peuvent être fortement touchés. Orages • Violents orages susceptibles de provoquer locale- • Ne vous abritez pas sous les arbres. ment des dégâts importants, notamment sur les ins- • Évitez les promenades en forêts et les sorties en tallations provisoires (camping). montagne. • Quelques départs de feux peuvent être enregistrés en • Le bivouac est fortement déconseillé. forêt suite à des impacts de foudre non accompagnés de précipitations. 7 - Les arrêtés préfectoraux sont consultables sur le site: http://www.prevention-incendie-foret.com/index.php 8 - Cf Définition de l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) - http://inpn.mnhn.fr/accueil/index 9 - Pour une synthèse des catégories et types d’espaces naturels protégés cf annexe 3 10 © Fédération Française de la Randonnée Pédestre. Tous droits réservés. Sommaire - Pratiquer - Encadrer - Organiser
En cas de Conséquences possibles Conseils de comportement Pluie-inondation • Des cumuls importants de précipitation sur de courtes • Ne vous engagez en aucun cas, à pied ou en voi- durées, peuvent, localement, provoquer des crues ture, sur une voie immergée. inhabituelles de ruisseaux et fossés. Vagues-submersions • Fortes vagues déferlant sur le littoral. • Évitez de randonner sur le littoral. • Projections de galets et de macro-déchets. • Ne vous mettez pas à l’eau, ne vous baignez pas. • Élévation temporaire du niveau de la mer, susceptible • Soyez particulièrement vigilants, ne vous appro- localement de provoquer des envahissements côtiers. chez pas du bord de l’eau même d’un point suré- levé (plage, falaise). Grand froid • Le grand froid peut mettre en danger les personnes • Évitez les expositions prolongées au froid et au fragilisées ou isolées. vent, évitez les sorties le soir et la nuit. • Chez les sportifs et les personnes qui travaillent à • Habillez-vous chaudement, de plusieurs couches l’extérieur, attention à l’hypothermie et à l’aggrava- de vêtements, avec une couche extérieure imper- tion de symptômes préexistants. méable au vent et à l’eau, couvrez-vous la tête et • Les symptômes de l’hypothermie sont progressifs : les mains ; ne gardez pas de vêtements humides. chair de poule, frissons, engourdissement des extré- • Évitez les efforts brusques. En tout cas, emmenez mités sont des signaux d’alarme : en cas de persis- des boissons chaudes (thermos), des vêtements tance ils peuvent nécessiter une aide médicale. chauds, etc. Canicule • Chacun d’entre nous est menacé, même les sujets • Limitez vos activités physiques. en bonne santé. Le danger est plus grand pour les • Ne randonnez pas aux heures les plus chaudes. personnes âgées, les personnes atteintes de maladie • Si vous devez sortir portez un chapeau et des chronique ou de troubles de la santé mentale, les per- vêtements légers. sonnes qui prennent régulièrement des médicaments, • Buvez beaucoup d’eau plusieurs fois par jour. et les personnes isolées. • En cas de malaise ou de troubles du comporte- • Chez les sportifs et les personnes qui travaillent ment, appelez un médecin. dehors, attention à la déshydratation et au coup de chaleur. • Les symptômes d’un coup de chaleur sont : une fièvre supérieure à 40°C, une peau chaude, rouge et sèche, des maux de tête, des nausées, une somnolence, une soif intense, une confusion, des convulsions et une perte de connaissance. Neige-verglas • Les conditions de circulation peuvent devenir rapide- • Prévoir des conditions de randonnée et d’orienta- ment très difficiles sur l’ensemble du réseau. tion plus difficiles. • Les itinéraires balisés au sol risquent de disparaitre. Ces bulletins d’alerte sont des outils d’information et d’aide à la décision, mais ils ne constituent en aucun cas une interdiction formelle de randonner. Où trouver l’information : Prévisions météo : http://france.meteofrance.com/france/accueil Par téléphone (payant) : 08 99 71 02 XX (XX = numéro du département) Alertes météo : http://france.meteofrance.com/vigilance/ Bulletin neige : http://france.meteofrance.com/france/MONTAGNE Par téléphone (payant) : 08 92 68 10 20 (état du manteau neigeux et prévisions du risque d’avalanche) Vigilance crues : http://www.vigicrues.gouv.fr/ Météo marine : http://www.windfinder.com - http://www.previmer.org http://france.meteofrance.com/france/mer - http://www.meteoconsult.fr 11 Sommaire - Pratiquer - Encadrer - Organiser © Fédération Française de la Randonnée Pédestre. Tous droits réservés.
I.6 - Recommandations liées au niveau de pratique du randonneur Il est vivement conseillé au randonneur de connaitre et d’apprécier ses capacités au regard du type de randon- née envisagé. La FFRandonnée vous aide à tester vos capacités (Pour plus de renseignements, voir l’annexe 4 quiz «Quel randonneur êtes-vous ?»). I.7 - Recommandations particulières sur la conduite à tenir avec les chiens de protection des troupeaux Les troupeaux d’ovins peuvent être gardés par des chiens de protection notamment de gros chiens blancs. Ces chiens sont de la race « Montagne des Pyrénées » ; on les nomme généralement « patous ». Ce sont des chiens de travail, à disposition des bergers afin de protéger les troupeaux contre les prédations (chiens errants, loups...) et ce, nuit et jour, parfois de manière autonome. Ces chiens grandissent avec les troupeaux et leurs rapports aux autres animaux et à l’homme sont limités. C’est pourquoi ces chiens utilisent avant tout la dissuasion et peuvent réagir très vivement. Leur corpulence et leurs aboiements les rendent très impressionnants. Au départ des randonnées et aux entrées des alpages, des panneaux d’information peuvent avoir été mis en place afin d’indiquer la conduite à tenir en cas de rencontre d’un troupeau protégé par des patous. Les points essentiels sont : • Contournez largement le troupeau quand cela est possible, sinon attendez qu’il ait franchi complètement l’itinéraire sur lequel vous marchez, évitez autant que faire se peut de vous approcher des bêtes. • Restez calme et passif, ne menacez pas le chien, ne brandissez pas de bâtons, ne jetez pas de pierres, ne courrez pas, ne criez pas, ne gesticulez pas. Si le patou vient à vous, c’est à des fins de repérage et de dissuasion : arrêtez-vous, sans chercher à le caresser, parlez-lui tranquillement, évitez tout geste brusque. • Pour votre sécurité et celle de votre animal, ne randonnez pas dans ces secteurs avec votre chien. • Ne prenez pas en photo le patou ou le troupeau. • Informez les enfants des conduites à tenir. Il est possible de retrouver tous ces conseils sur des brochures distribuées dans les offices du tourisme. En adoptant ces bons réflexes, vous respectez le travail des bergers. Aussi, si vous êtes importunés par ces chiens, signalez l’incident via la procédure Suric@te (http://sentinelles.sportsdenature.fr/). 12 Sommaire - Pratiquer - Encadrer - Organiser © Fédération Française de la Randonnée Pédestre. Tous droits réservés.
II – ENCADRANTS Définition L’encadrement d’une randonnée est le fait des personnes en charge d’un groupe de randonneurs. La ou les personnes peuvent être encadrant de fait ou encadrant de droit. 1) «Encadrant de fait» : est encadrant de fait, la ou les personnes qui sont à l’origine du projet de randonnée, qui prennent en main l’organisation et la gestion (conduite) du groupe, en résumé qui se comportent comme tel sans pour autant agir en vertu d’un mandat ou d’une délégation donnée par les dirigeants de la structure associative (ce qui est encore plus flagrant quand la sortie se déroule en dehors de tout cadre associatif). Ce dernier se constitue par affinité en dehors de toute organisation ou institution, et il n’y a parfois pas de leader désigné. Il n’y a pas d’organisation formalisée (groupe d’amis ou familial par exemple) mais l’un des membres se comportera nécessairement comme un encadrant. 2) «Encadrant de droit» : est encadrant de droit un animateur de randonnée au sein d’une association. Il est clai- rement identifié comme responsable du groupe et agit au nom et pour le compte de l’association, sur mandat donné par les dirigeants (le mandat peut constituer en un simple accord verbal entre le président et l’encadrant). II.1 – Recommandations générales d’encadrement II.1.1 Recommandations pour la préparation et la conduite d’une randonnée En cas d’accident, la responsabilité de l’encadrant sera recherchée (au civil comme au pénal), qu’il soit de fait ou de droit. Afin de pouvoir faire face à cette recherche de responsabilité dans les meilleures conditions, la Fédération recommande aux animateurs, lors de la préparation et la conduite de randonnée, de suivre les préconisations suivantes : 1) S’informer et informer les participants : a. Sur l’itinéraire ; b. Sur le terrain ; c. Sur la météo ; d. Sur le niveau des participants. 2) Préparer la randonnée : a. Estimer la longueur, le temps de marche effectif, les pauses et la durée globale envisagée ; b. Estimer les endroits où un repli est possible (itinéraire alternatif, abris éventuel, accès des secours, etc.). 3) S’équiper : a. En matériel d’orientation (carte, boussole, altimètre, GPS) ; b. En matériel de sécurité (gilet fluo, lampe frontale, sifflet, etc.) ; c. En matériel de secours (trousse de secours, couverture de survie) ; d. En matériel de communication (téléphone portable, radio, etc.). 4) Se comporter : a. L’animateur est responsable, jusqu’à la fin de la randonnée de l’ensemble des personnes qu’il a prises en charge au départ et qui constituent le groupe ; b. L’animateur gère l’effort du groupe ; c. L’animateur assure la cohésion spatiale du groupe (éviter l’isolement d’un ou de plusieurs participants) ; d. L’animateur sait en permanence se situer ; e. L’animateur fait respecter le milieu traversé10 et respecte les lois et règlements en vigueur dans les milieux traversés (règlement d’un parc national, code de la route, etc.). 5) S’adapter : a. L’animateur doit s’adapter à l’évolution des conditions météorologiques, du terrain et du groupe ; b. Il doit savoir renoncer face à des conditions défavorables. Les compétences nécessaires pour conduire un groupe de randonneurs dans les meilleures conditions de sécurité peuvent s’acquérir au cours de formations spécifiques (Cf annexe sur le référentiel de compétences de l’animateur de randonnée pédestre). 10 - Pour plus d’information, se référer à l’annexe 5 : Charte du randonneur. 13 Sommaire - Pratiquer - Encadrer - Organiser © Fédération Française de la Randonnée Pédestre. Tous droits réservés.
II.1.2 - Recommandations pour la randonnée sur route Lorsque des groupes de randonneurs sont amenés à emprunter des routes, ils sont tenus de respecter le code de la route (voir articles R412-34 à R412-43 du code la route). •E n agglomération et hors agglomération, s’ils existent, il faut emprunter les trottoirs et les accotements prati- cables, quel que soit le côté où ils se trouvent, à droite ou à gauche (article R412-34 du code de la route) • Hors agglomération, en l’absence de trottoir et d’accotement praticable, le groupe de randonneurs qui constitue un groupement organisé doit se déplacer sur le bord gauche de la chaussée, exclusivement en colonne par un, sauf si cela est de nature à compromettre sa sécurité. Selon la configuration de la route, le groupe peut se déplacer sur le bord droit de la chaussée en colonne par deux, en veillant à laisser libre la partie gauche de la chaussée pour permettre le Si Silongeur longeurdudugroupe groupesupérieure supérieureà 20 à 20m m? ? Si longeur du groupe supérieure à 20 m ? déplacement des véhicules. Séparerenengroupes Séparer groupesdede2020mètres mètresmaxi maxi! ! Séparer en groupes de 20 mètres maxi ! Si le groupe est important, il est recommandé de leAnimateur scinder AnimateurDélégué en groupes Délégué deSerre-file Délégué Délégué 20m Serre-file Animateur Délégué Délégué Serre-file maximum, distants de 50 mètres les uns des autres (articles Si longeur Si longeur du groupe R412-36 du groupe supérieure età R412-42 supérieure 20 mà 20 ? m? II du code de la route) Séparer Séparer en groupes en groupes de 20demètres 20 mètres maxi !maxi ! C’est la sécurité du groupe qui guide le choix qui Animateur revientAnimateur Délégué 20 20 mètresDélégué 50 50 àmètres l’animateur Délégué Délégué mètres mètres Serre-file Serre-file encadrant 20 mètres 50 mètres le groupe. Quel que soit ce choix, les randonneurs doivent tous cheminer du même côté. 20 mètres20 mètres 50 mètres50 mètres • En sommet d’une côte ou dans un virage et en Dansleslesvirages Dans viragessans sansvisibilité visibilité? ? DansAuAusommet les sommetd’une virages d’une sans côte ? côte visibilité Au som fonction de la visibilité, de la distance et de la vi- Serre-file Serre-file Serre-file tesse des véhicules, il faut désigner un éclaireur Dans les Dans les virages virages sans visibilité sans visibilité ? ? Au sommet Au sommet d’une d’une côte côte Serre-file Serre-file pour sécuriser et ouvrir la marche et poster un Serre-file Serre-file serre file en retrait pour sécuriser et fermer celle-ci. Serre-file Serre-file Animateur Animateur ou ou randonneur randonneur Animateur ou randonneur • Ne traverser qu’après s’être assuré qu’on peut le faire sans risque en fonction de la visibilité, de la distance et de la vitesse des véhicules. AnimateurAnimateur ou randonneur ou randonneur Traverserla laroute route? ? IlTraverser n’ya pas a pasde Traverser Il n’y ladepassage passage route ? ?? Il n’y a Il est obligatoire d’emprunter les passages prévus pour les piétons, Passage Passage piétonssitué piétons s’ils situé sont à 50 à 50 situés à moins Traverser mètres mètres de 50 mètres Traverser en enligneligne (article Passage piétons situé à 50 mètres Trav R412- 37 du code de la route). Aux intersections à proximité desquelles il n’existe Traverser Traverser la route la route ? ? Il n’y Ila n’y pas adepaspassage de passage ? ? pas de passage prévu pour les piétons, ou hors des Passage Passage piétonspiétons situé àsitué 50 mètres à 50 mètres Traverser Traverser en ligne en ligne Traversée Traversée intersections, la traversée de routes nécessite un Rappel Rappel : en: aucun en aucun cas cas nousnous ne ne sommes sommes autorisés autorisés à arrêter à arrêter la circulation la circulation regroupement préalable de tous les randonneurs Traversée Traversée qui doivent traverser la chaussée, perpendiculaire- Rappel :Rappel en aucun: cas en aucun nous ne cas nous ne ment à son axe et ne pas traverser en diagonale sommes autorisés sommes àautorisés arrêter laà circulation arrêter la circulation (article R412-39 du code de la route). L’encadrement des randonnées Pour chaque groupe seront désignés un animateur qui prendra la tête tout au long de la randonnée et un serre-file pour sécuriser l’arrière du groupe. Le rôle de l’animateur et du serre-file • sécuriser la randonnée, • indiquer, hors agglomération, le côté de la chaussée qui doit être emprunté (gauche ou droite), l’important étant que l’ensemble du groupe chemine du même côté de la chaussée. • signaler aux véhicules en approche la présence d’un groupe, • avertir le groupe de l’arrivée de ces véhicules, • veiller à ce que ceux-ci puissent remonter ou croiser le groupe en sécurité, en vérifiant l’approche de véhicules en sens contraire, • faire emprunter les passages prévus pour les piétons s’ils sont situés à moins de 50m (article R412-37 du code de la route). • sécuriser les traversées de routes en l’absence de passage, de la manière suivante : - attendre le regroupement des randonneurs, - faire traverser la chaussée à l’ensemble du groupe, perpendiculairement à son axe (article R412-39 du code de la route), - l’animateur et le serre-file se placeront respectivement en amont et en aval pour sécuriser la traversée. 14 Sommaire - Pratiquer - Encadrer - Organiser © Fédération Française de la Randonnée Pédestre. 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De nuit comme de jour, lorsque la visibilité est insuffisante, les piétons, colonnes ou éléments de colonne doivent être signalés (feu blanc ou jaune à l’avant, rouge à l’arrière). Dans tous les cas, il faut faire preuve de bon sens, et se placer là où le risque est le moins important en fonc- tion de la configuration des lieux. Quand un itinéraire croise une route, les randonneurs doivent obligatoirement utiliser un passage prévu à leur intention s’il en existe un dans un rayon inférieur ou égal à 50 m (R412-37 du code de la route). L’animateur (ou ses assistants) n’est pas habilité à arrêter la circulation. II.1.3 - Règles d’encadrement au sein des associations de la FFRandonnée Quand l’activité randonnée est organisée au sein d’une association affiliée à la Fédération Française de la Ran- donnée, l’animateur se doit, au delà des recommandations générales, d’informer ses dirigeants (Président, Co- mité Directeur ou ses dirigeants référents) des caractéristiques du projet. La randonnée doit être inscrite au programme de l’association. L’encadrant peut fixer un nombre maximum de personnes pour la randonnée, à partir des difficultés, de la durée de l’itinéraire et du public encadré. L’encadrement des mineurs dans le cadre de sorties associatives n’est pas soumis à une règlementation particulière. À noter que l’association est responsable des initiatives et compétences de l’animateur. Son ou sa président(e) doit favoriser et veiller à la formation de l’animateur afin de garantir aux membres de l’association sécurité et qualité dans l’organisation et la pratique de l’activité. Les animateurs formés sont reconnus comme compétents pour encadrer des randonnées pédestres dans les limites des prérogatives conférées par leur qualification : • L’encadrant titulaire de la qualification « Certificat animateur de randonnée de proximité » exerce en autonomie et bénévolement son activité d’animation auprès de tous publics. Ses prérogatives sont limitées aux itinéraires répertoriés, se déroulant sur une journée maximum et côtés 1 et 2 sur les critères « effort » et « risque » de la cotation fédérale. • L’encadrant titulaire de la qualification «animateur 1er niveau» organise et encadre des randonnées pédestres à la journée, sans progression de nuit, ni itinérance, et exclusivement sur des itinéraires balisés et/ou répertoriés, reconnus par avance et ne nécessitant pas l’utilisation de techniques de progression liées à l’alpinisme. • L’encadrant titulaire de la qualification «animateur 2e niveau» organise et encadre des randonnées pédestres pouvant se dérouler sur plusieurs jours consécutifs, sur des itinéraires balisés ou non, répertoriés ou non, sans choix délibéré d’itinéraires nécessitant des techniques de progression liées à l’alpinisme. En milieu montagne alpine, l’animateur 2e niveau, doit se limiter à des itinéraires balisés et/ou signalisés. • L’encadrant titulaire du de la qualification « brevet fédéral animateur de randonnée pédestre» exerce en autono- mie et bénévolement son activité d’animation auprès de tous publics et sur itinéraire balisés ou non, sur un ou plusieurs jours. En milieu alpin, sa pratique d’encadrement doit se limiter aux itinéraires balisés dans le respect de la cotation fédérale. Dans le cadre des randonnées cotées 4 et 5 (en termes de Technicité et surtout de Risque), il est fortement recommandé de développer des compétences spécifiques à cet environnement et de suivre les formations « Montagne » qui traitement particulièrement du milieu montagnard et des cotations. • L’encadrant titulaire de la qualification «animateur montagne» organise et encadre des randonnées pédestres en montagne alpine, pouvant se dérouler sur plusieurs jours consécutifs, sur des itinéraires balisés ou non, ré- pertoriés ou non, sans choix délibéré d’itinéraires nécessitant des techniques de progression liées à l’alpinisme. II.2 – Règles particulières d’encadrement en fonction du public encadré Le public est l’ensemble des pratiquants participant à l’animation encadrée ; les règles techniques d’encadre- ment et de sécurité varient selon l’âge, les capacités physiques, le degré d’autonomie des pratiquants. 15 Sommaire - Pratiquer - Encadrer - Organiser © Fédération Française de la Randonnée Pédestre. Tous droits réservés.
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