RAPPORT MORAL ET D'ACTIVITÉS 2017 DU RÉSEAU " SORTIR DU NUCLÉAIRE" - Réseau Sortir du ...
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Réseau "Sortir du nucléaire" 9 rue Dumenge 69317 LYON cedex 04 contact@sortirdunucleaire.fr www.sortirdunucleaire.org Fédération de 921 associations et de plus de 61 500 personnes signataires de sa Charte Agréée pour la protection de l'environnement RAPPORT MORAL ET D’ACTIVITÉS 2017 DU RÉSEAU “SORTIR DU NUCLÉAIRE”
Rapport moral et d’activité 2017 | Réseau “Sortir du nucléaire” SOMMAIRE 1 – Rapport moral du conseil d’administration ........................................................................ 3 2 – Rétrospective : Le Réseau en action en 2017 ..................................................................... 4 Un soutien accru et constant à la lutte contre le projet Cigéo Les antinucléaires maintiennent la pression contre l'EPR Rafistolages, falsifications et malfaçons : ça continue ! Abolition des armes nucléaires : un soutien aux acteur.trice.s mobilisé.e.s pour le désarmement Et beaucoup d'autres actions... 3 – Mise en réseau et dynamique de la fédération ................................................................. 18 Toujours plus de formations Un travail en réseau au sein de la surveillance citoyenne des installations nucléaires L'action juridique au service des luttes locales : les suites du dépôt de plainte par 9 associations contre la centrale nucléaire de Golfech Boutique et matériel militant 4 – Un Réseau tourné vers l'extérieur .................................................................................... 21 Communication, web, publications, médias : une visibilité en hausse Relations extérieures Des liens internationaux bien entretenus 5 – Secrétariat et gestion financière et administrative ......................................................... 24 Secrétariat Gestion financière et administrative page 2
Réseau “Sortir du nucléaire” | Rapport moral et d’activité 2017 1 - RAPPORT MORAL DU CONSEIL D’ADMINISTRATION La raison d'exister du Réseau "Sortir du nucléaire" l'urgence de décider maintenant de la sortie du depuis 20 ans est de mettre en commun toutes les nucléaire, puis interpellé de même les nouveaux et forces qui partagent l'objectif de sortir du nucléaire au nouvelles député-es, tenté de rencontrer N. Hulot, plus vite. Travailler tous ensemble malgré nos différences rencontré ses services DGEC. et même grâce à nos différences parfois, pour être Le site internet du réseau, facebook ou twitter font plus efficaces et proposer un incontournable outil de écho aux nombreuses actions menées par les groupes lutte antinucléaire avec des salariés compétents et à l’échelle locale et au-delà : manifestation à Saint Lô engagés au service de notre combat. contre l’EPR, rassemblements et manifestations à Bure, 7ème anniversaire de la catastrophe de La fuite en avant du lobby nucléaire en France est Fukushima le 11 mars dernier. toujours d’actualité, accompagnée par une ASN autori- La pluralité des pratiques est le gage d'une meilleure sant scandaleusement la cuve défectueuse de l’EPR. efficacité : que ce soit le blocage de chantiers sur le Elle est de mise aussi pour le ministre Nicolas Hulot terrain, l'action symbolique répétée (ronds-points, reportant à 2030 ou 2035, au lieu de 2025, l’horizon ponts sur Rhône ou Loire, jeune-action...), les pétitions pour faire baisser à 50 % la part du nucléaire dans la nationales, les actions juridiques, les conférences- production d’électricité. Alors qu’au niveau mondial, la débats, gesticulées, les contacts presse, la participation poursuite d’un très fort développement des énergies aux CLIS, les courriers aux député-es… chaque formule renouvelables entraîne une baisse considérable des prix. se voit appropriée par des personnes et des groupes Le Réseau a continué à avancer cette année sur ses différents, mais contribue à édifier un mur autour du objectifs prioritaires de tisser et parfois retisser des nucléaire en crise et à l'isoler de la société. liens concrets avec des acteurs majeurs de la lutte En ce qui concerne le Réseau, à la suite d’un diagnostic antinucléaire, dans le respect et le développement de réalisé dans le cadre d’un “dispositif local d’accompa- la pluralité des pratiques : Sur la question de l'EPR : avec le CAN-O, acteur gnement” (DLA), a été engagée, avec les salarié-es, une réorganisation de l’équipe en lien avec une historique dans le Cotentin, avec Greenpeace, que amélioration de la gouvernance (relations entre CA et ce soit pour des appels à manifester, développer salarié-es). Ceci afin d’améliorer l’efficacité de la une pétition contre la validation de la cuve ou pour structure pour l’atteinte de nos objectifs ainsi que engager des actions juridiques. Sur Bure : soutenir financièrement, juridiquement et l’amélioration des conditions de travail des salarié-es. Cette démarche a besoin de votre soutien. Beaucoup par nos contacts médias, tant les plus jeunes activistes reste à faire d’ici le congrès. occupant le Bois Lejuc que les associations “histo- Nous remercions d’ailleurs l’équipe salariée qui a été riques”, malgré les intimidations et la répression très sollicitée ces derniers mois. Une nouvelle chargée policière. Sur les vieux réacteurs : soutenir les nombreuses de communication grand public et levée de fonds a pris ses fonctions début mars 2018. Nous avons regretté le associations alsaciennes contre Fessenheim ; lancer départ début février de notre responsable financier ; des actions juridiques conjointes entre Réseau et cela a créé un vide car il était très impliqué dans les associations locales sur les dysfonctionnements démarches d’amélioration en cours. Son remplacement d'EDF, ces actions étant rendues possibles par la s’intègrera dans le processus de réorganisation. surveillance citoyenne des installations nucléaires En 2018, pour gagner, la mobilisation de toutes et menée par les groupes investis dans les CLI. Le CA tous, groupes, donateurs, salariés, administrateurs, a décidé de poursuivre et d’amplifier son soutien à doit s’amplifier. C’est par l’évolution de nos modes de la SCIN (surveillance citoyenne des installations communication, de mobilisation et d’action que nous nucléaires) en confortant pour cela un poste salarié, pourrons amorcer un nécessaire renouvellement (plus afin de tenter également d'avoir une longueur de jeunes, parité hommes-femmes au CA…). Un projet d'avance technique et juridique sur EDF et le de plan d’action, sur 2 ans, va être discuté lors de l’AG, gouvernement dans le débat sur la PPE. Sur le nucléaire militaire : deux avancées interna- à la suite du document d’orientation stratégique (DOS) déjà présenté en 2017. tionales majeures, le Prix Nobel de la Paix à ICAN et le En 2019 aura lieu le prochain congrès. Espérons qu’un vote à l'ONU du TIAN, ont permis de mettre en place ce rassemblement encore plus large des mouvements printemps 2018 une campagne du Réseau commune antinucléaires pourra s’opérer, avec un fonctionnement avec d'autres organisations, pour l'interdiction et du Réseau rénové. Souhaitons-nous, d’ici là, de remporter l'élimination des armes nucléaires. Au niveau international, le Réseau s'est fortement des victoires éclatantes contre le lobby nucléaire. En 2018, deux échéances clés pour nous : empêcher la impliqué pour la réussite du FSM-AN tenu en mise en service de l’EPR de Flamanville envisagée par novembre 2017 à Paris. Coorganisé par des groupes EDF à la fin de l’année, et agir pour que la future PPE antinucléaires membres ou non du Réseau et des désigne un plus grand nombre de réacteurs à fermer organisations sociales telle ATTAC, le FSM a permis de et, si possible, précise lesquels. nouer des liens avec des militants de nombreux pays, Sortir du nucléaire, c’est d’abord ARRETER de le Réseau s'étant plus particulièrement intéressé à produire des déchets radioactifs et donc ARRETER la question des travailleurs et travailleuses du des centrales et le chantier de l’EPR. C'est tout autant nucléaire. La visite en France de Naoto Kan en mars parvenir à l'abolition des armes atomiques. est le prolongement de ces contacts du FSM-AN. 2017, année électorale où le Réseau a fait mieux connaître sur son site aux électeurs et électrices les programmes nucléaires des candidats et candidates Le Conseil d’Administration aux présidentielles, interpellé ceux et celles-ci sur du Réseau “Sortir du nucléaire” page 3
Rapport moral et d’activité 2017 | Réseau “Sortir du nucléaire” 2 - RÉTROSPECTIVE : LE RÉSEAU EN ACTION EN 2017 En 2017, le Réseau “Sortir du nucléaire“ a principalement axé son activité autour de 4 thématiques et objectifs prioritaires : soutenir et amplifier la lutte à Bure pour bloquer le projet Cigéo, s’opposer au réacteur EPR en construction à Flamanville, empêcher la prolongation des réacteurs vieillissants et obtenir des avancées en faveur du désarmement en soutenant l’ensemble des acteurs.trices mobilisé.es contre le nucléaire militaire. L’année aura également été ponctuée de nombreuses autres actions, que ce soit sur le plan juridique ou sur le terrain. UN SOUTIEN ACCRU ET CONSTANT À LA LUTTE CONTRE LE PROJET CIGÉO Le Réseau a tout au long de l’année apporté un soutien important à la lutte à Bure, faisant de ce sujet une priorité. Mobilisations importantes autour du procès de Jean-Pierre Simon Le 2 mai 2017, à Bar-le-Duc, Jean-Pierre Simon, agricul- teur à Cirfontaines, devait être jugé pour avoir soutenu l’occupation du Bois Lejuc en mettant à disposition des occupant.es son tracteur et sa bétaillère. Son procès a été reporté au mois de septembre 2017, mais son matériel reste en saisie judiciaire depuis presque un an. Jean- Pierre ne peut donc compter que sur la solidarité d’autres agriculteurs.trices pour poursuivre son activité, étant © Sebastien Bonetti privé de ses outils de travail. Une situation particulière- ment difficile car le procès a été repoussé de 4 mois... Pour sa troisième édition, “les 300 000 pas” ont rassemblé plus de 1000 participant.es ! Non à la nucléarisation du territoire : Le samedi 20 mai 2017, les 300 000 pas jusqu'à Saint- actions à Gudmont Dizier sonnaient comme une action conviviale. En parcou- rant la région, les quelques 1000 participant.es ont pu Dans l’Est, le lobby cherche à implanter tout un ensemble admirer la richesse des paysages et la diversité de la d’infrastructures liées au nucléaire. Après la plateforme faune et de la flore. En même temps, ils et elles ont pu de Void-Vacon, un stockage de déchets “faible activité appréhender plus concrètement la nucléarisation des — vie longue” à Soulaine… Le dernier projet est une terres et comment l'industrie nucléaire colonise certains recyclerie à Gudmont, à quelques kilomètres de territoires. Un rallye découverte était organisé au départ Joinville... Mais c’est sans compter sur les habitant.es du de Bure et d’autres villes de la région, suivi par une coin qui depuis la nouvelle ne cessent de dire massive- déambulation dans la ville de Saint-Dizier. Voitures ment NON ! Plusieurs actions ont été menées depuis fin décorées aux couleurs de la lutte, instruments de 2016, avec notamment l'opération “village à vendre”, où musique et banderoles humoristiques auront permis nombre de panneaux étaient apposés sur les façades. d'attirer l'attention des riverain.es et de capter l'œil des médias locaux et nationaux. Courrier de campagne, lettre ouverte Et parce que le combat antinucléaire n'a pas de frontière, à Nicolas Hulot… On lâche rien sur la com’ ! la lutte contre Cigéo s'exporte à l'international : pour sensibiliser les activistes allemand.es, échanger sur les Mais toutes ces actions ne seraient pas de réelles réussites modes d'action et mobiliser outre-Rhin, l'Info-tour d'avril si elles n'étaient pas complétées par un travail de 2017 de passage dans plusieurs localités allemandes communication. Pour médiatiser la lutte à Bure, les aura permis de dépasser le caractère local de Cigéo pour collectifs et les militant.es produisent des supports de nouer des solidarités, faire converger les luttes et renforcer communication qui permettent de démultiplier l'impact le réseau militant franco-allemand. des actions de terrain. page 4
Réseau “Sortir du nucléaire” | Rapport moral et d’activité 2017 De la même manière, la lettre ouverte adressée en juin 2017 à Nicolas Hulot, ministre de la Transition écologique, a permis d'interpeller le pouvoir politique et de capter l'attention des médias. Ce travail de publicisation de la lutte permet de casser le caractère isolé et rural de l'opposition anti-Cigéo pour lui donner de l'écho sur internet et dans les journaux. Grâce à une stratégie de communica- tion bien ficelée, c'est l'ensemble des citadin.es et de la classe politique qui, très vite, entend parler de Cigéo et des hiboux du Bois Lejuc. Beau succès pour le festival des Bure’lesques ! © Sebastien Bonetti Pari réussi pour le festival des Bure’lesques, qui a tenu sa première édition du 11 au 13 août près de Bure, malgré la présence très insistante de la gendarmerie et une météo capricieuse, près de 1200 personnes sont venues s’informer et se détendre lors de ce temps fort militant. Habitant.es de la région, militant.es et sympathisant.es 15 août à Bure : venu.es de partout en France, et même d’Allemagne, de Suisse, d’Italie : la diversité des participant.es était un une manifestation sous haute tension reflet de la diversité des opposant.es à CIGÉO. Le 15 août 2017, un cortège d’un millier de personnes se Sous les chapiteaux, les conférences se sont succédé, rassemblait à Bure. On n’avait jamais vu autant de monde pour mettre en exergue les risques du projet CIGÉO, mais dans le petit village, pour une manifestation non déclarée. aussi, plus largement, les pollutions liées au nucléaire. Face au cortège, la Préfecture a choisi délibérément une Des aspects moins connus de la région ont été abordés, stratégie d’asphyxie et d’agression. Le dispositif policier comme les déchets laissés par la Grande Guerre ou les était deux fois plus important que celui mis en place lors multiples projets liés à l’industrie nucléaire qui cherchent de la manifestation du 18 février 2017, à savoir qu’une à s’implanter en Meuse et Haute-Marne. Concerts (scène quinzaine de fourgons de gendarmes mobiles ont été rap, électro, flamenco…) et spectacles (cirque, théâtre…) comptabilisés, ainsi qu’un canon à eau. ont permis à tou.tes d’alterner les temps informatifs Le trajet de la manifestation, partant en direction de et festifs. Saudron était pensé précisément pour éviter la “zone rouge” fortifiée (vers le laboratoire de l’Andra) et les affrontements. L’objectif était de se rendre sur un grand terrain entre le village de Saudron et l’Espace Technologique (autre bâtiment de l’Andra), afin de rendre visible le site néolithique que l’Andra aimerait bien voir disparaître ! Cependant la préfecture a tenté de provoquer délibérément l’affrontement à peine 100 m après le départ de la manifestation. Mais plutôt que de tomber dans ce piège, les manifestant.es ont intelligemment choisi d’éviter la confrontation et de faire un détour de 4 km à travers champs pour atteindre le terrain envisagé. À deux pas de l’objectif, plusieurs fourgons de gendarmes mobiles et un canon à eau ont été de nouveau déployés, et les premiers tirs © Sebastien Bonetti de lacrymos envoyés, rendant inévitables les affronte- ments… Outre les pluies de lacrymos et l’usage du canon à eau, la police a utilisé des lanceurs de balle de défense, notamment au-dessus de la ceinture (ce qui n’est pas “légalement” Le festival s’est terminé par l’inauguration du tipi “Bois autorisé), provoquant des blessures sur plusieurs Debout”, destiné à symboliser la solidarité avec les personnes. Mais également de nombreuses grenades de personnes qui occupent actuellement le Bois Lejuc pour désencerclement ou assourdissantes ont été lancées, le protéger de la destruction. Composée de centaines entraînant de lourdes blessures. de planches de couleur, cette cabane a été recouverte Les équipes “médics” ont dénombré plus de 30 blessé.es de messages et dessins poétiques, humoristiques ou et 3 hospitalisations, dont une pour blessure très grave. revendicatifs composés par les participant.es tout au long Un manifestant, Robin, a eu le pied déchiqueté après l’ex- du week-end. Puis le dimanche après-midi a été dévoilée plosion d’une grenade type “GLI-F4” entraînant une triple la photo de Nicolas Hulot issue de la photopétition fracture ouverte sur les os métacarpiens. Une blessure “CIGÉO, je dis non !”. Le ministre de la Transition écologique très complexe, car le plastique de sa chaussure a fondu et solidaire est en effet l’un des signataires ! sur la plaie béante. Il a failli perdre son pied. page 5
Rapport moral et d’activité 2017 | Réseau “Sortir du nucléaire” Il est loin le temps où la stratégie de l’Andra et de la 12 septembre : rassemblement de soutien Préfecture se résumait à “ne faisons pas de vagues”, pour pour le procès de Jean-Pierre Simon éviter de rendre visible la contestation du projet. Depuis quelques mois la stratégie policière évolue vers un tour- Jean-Pierre Simon, agriculteur à Cirfontaines (Meuse), nant de plus en plus agressif : intimidations et provoca- était convoqué au tribunal de Bar-le-Duc. Son crime ? tions au quotidien, asphyxie directe des manifestations, Avoir mis son matériel agricole à disposition des personnes blessé.es graves. Bien loin de se cantonner à protéger le qui, en juin et juillet 2016, ont occupé le Bois Lejuc, près laboratoire et les autres infrastructures comme c’était le de Bure, où Andra avait commencé des travaux illégaux, cas par le passé, les gendarmes ont reçu l’ordre de venir préalables à la construction du site d’enfouissement. directement au contact des manifestant.es, pour apeurer Le 24 octobre 2017, le verdict a été rendu et Jean-Pierre les gens, favoriser la division, blesser, mutiler… Simon a été reconnu coupable par le tribunal correctionnel de Bar-le-Duc d’avoir prêté son tracteur et sa remorque 10 septembre à Bar-le-Duc : rassemblement aux opposant.es au projet d’enfouissement de déchets contre les violences policières et pour l’inter- radioactifs. La condamnation à 2 mois d’emprisonnement avec sursis assortie de 6 années de mise à l’épreuve est diction des grenades assourdissantes lourde de signification pour les paysan.nes et habitant.es Suite à la manifestation du 15 août, un rassemblement a de ce territoire. été organisé afin de soutenir Robin, réclamer l’interdiction des grenades dites “assourdissantes”, et dénoncer la 20 septembre : perquisition massive violence des forces de l’ordre. à Bure et dans les alentours La grenade aurait pu le tuer, lui ou un autre, si elle avait explosé près de sa tête, comme cela a été le cas pour Il était 6h20 du matin quand les forces de l’ordre ont Rémi Fraisse, mort à Sivens d’une grenade offensive. pénétré dans la Maison de Résistance, fracturant la porte Ce type de grenade comportait 100 g de TNT. La GLI F4, la à l’aide d’un pied de biche et brisant des vitres. C’était le grenade assourdissante qui a touché Robin en contient début d’une longue journée : il aura fallu 8h à la quaran- 25 g. Quelle différence y a t-il, à en juger par les blessures taine de gendarmes pour fouiller, retourner et saisir une profondes et irréversibles infligées ? Aucune, cela dépend multitude de matériel, notamment informatique. juste de l’endroit où tombe la grenade. Au même moment à l’ancienne gare de Luméville, un autre lieu de lutte près de Bure, ils étaient une quinzaine, accompagnés du procureur, pour faire leurs fouilles. Puis ce sont des habitations privées qui ont été visitées, à Mandres, à Commercy, à Verdun… Et, là encore, ils ont saisi du matériel informatique (portable, ordinateur, clé USB…). Cette vague de perquisitions est une provocation supplé- mentaire pour essayer de pousser à bout l’opposition à la poubelle nucléaire, la diviser et l’isoler. La Préfecture, l’Andra, l’État tentent par tous les moyens, à grand renfort de répression et d’opérations massives, d’escamoter la faillite technique, économique et sociale du projet CIGEO, étrillé dans les mois derniers sur le terrain et dans les rapports techniques. Encore une fois, gageons que son effet sera l’inverse de celui escompté : renforcer notre mouvement. La solidarité en réaction Nous n’aurions jamais imaginé que la vague de solidarité puisse être si puissante, mais seulement quelques heures après ces perquisitions, à Paris, Colmar, © Sebastien Bonetti Strasbourg, Nantes, Grenoble, Lyon, Angers, Bar-le-Duc, Nancy, Reims, Metz, Dijon, Toulouse, Commercy, Épinal… des rassemblements spontanés ont été organisés pour soutenir les copains et copines de Bure, et pour dénoncer les agissements des autorités et la répression subie. Malgré cette tragique actualité, le gouvernement vient de commander pour 22 millions d’euros de grenades Chantier dans le Bois Lejuc lacrymogènes et explosives en tout genre, disant “commander l’arsenal nécessaire pour 4 ans de maintien Tous les premiers dimanches du mois, on construit dans de l’ordre”. Cette annonce, à quelques jours du coup le Bois Lejuc ! Le chantier avance bien, il permettra d’envoi d’un nouveau mouvement social d’ampleur contre d'avoir sur place un lieu d'accueil et de réunion. D'ailleurs la casse des acquis sociaux, a un goût amer. l'EODRA, l'association des élu.es opposé.es à Cigéo a page 6
Réseau “Sortir du nucléaire” | Rapport moral et d’activité 2017 décidé de déménager son siège social dans le Bois Lejuc. Elle devient donc occupante officielle ! En d'autres termes, si une expulsion devait avoir lieu, les forces de l'ordre expulseraient aussi des élu.es : tout un symbole ! On a fêté la St Nicolas Le 6 décembre, c'était la St Nicolas, et on n'a pas pu résister à faire le lien entre notre cher ministre de l'éco- logie et le saint patron lorrain, qui apporte normalement les cadeaux. Du coup, nombre d'actions ont fleuri à Paris, Toulouse, Longwi... Des panneaux publicitaires ont été recouverts par-ci, des déchets nucléaires factices ont été DR déposés par-là... Du côté du Réseau, un petit visuel a pas mal circulé où l'on peut voir St Nicolas avec la tête de Charlotte Mijeon et Me Delalande, le 19 mars 2018, au Conseil d’État Hulot, et au dessus “St Nicolas, merci pour les cadeaux”, ainsi qu’un panier bien rempli d'EPR, de déchets radioactifs, enjeu stratégique pour la réalisation du projet. En effet, et autre glyphosate ! l'Andra souhaite développer, en lieu et place de ce bois, la zone de puits qui se trouverait à l'aplomb de l'arrivée de Avis d'expulsion sur le Bois Lejuc la descenderie et des galeries de stockage des déchets radioactifs. Pour disposer de celui-ci, l’Andra a passé une Le 22 février 2018, le Bois Lejuc a fait l'objet d'une impor- convention avec la commune de Mandres-en-Barrois afin tante opération d'expulsion, à grand renfort médiatique, de procéder à un échange de bois avec elle : l’Andra lui sur la base d'une ordonnance obtenue par l'Andra en confiait un bois en sa possession, le Bois de la Caisse. En janvier 2017, sans respect du contradictoire. La Maison de échange, elle récupérait le Bois Lejuc, bien plus intéressant Résistance à la poubelle nucléaire de Bure a également pour elle pour la suite du projet Cigéo. Appuyé.es par le fait l'objet d'une perquisition illégale pour laquelle le groupe de travail juridique, 4 habitant.es de la commune Réseau “Sortir du nucléaire“, propriétaire à hauteur de ont déposé un recours, d’abord gracieux puis contentieux, 40% de la maison, a déposé plainte pour violation de pour contester la délibération ayant permis cette convention domicile. Une assignation en rétractation de l'ordonnance d’échange, délibération du conseil municipal de Mandres d'expulsion a également été déposée. des plus suspectes car prise en catimini, à 6h du matin, dans des conditions ne respectant pas le code général Un travail juridique de fond constant pour des collectivités territoriales et alors même que plusieurs empêcher le lancement des travaux de Cigéo membres du conseil étaient en situation de conflit d’intérêt. L’affaire a été étudiée par le tribunal administratif de Pour empêcher un passage en force de l’Andra, associations Nancy qui a statué le 28 février 2017 : la délibération nationales et locales de protection de l’environnement du conseil était bien entachée de graves irrégularités. Le et opposant.es à Cigéo ont mis en place une stratégie tribunal administratif a alors donné 4 mois à la commune juridique, complémentaire aux nombreuses luttes de Mandres pour refaire une délibération dans les menées sur le terrain. Depuis plus de trois ans, un formes. Le 15 mai 2017, plusieurs habitant.es de Mandres groupe de travail a été mis en place pour suivre le dossier ont déposé plainte à l’encontre du maire de la commune et identifier les pistes de recours pour contrer le projet. pour faux et usage de faux, celui-ci ayant produit pas L’objectif est d’avoir un travail juridique constant. Ce moins de trois versions différentes de la délibération groupe de travail a donné naissance à un second groupe du conseil municipal du 2 juillet 2015. L'enquête est juridique qui traite des enjeux de la nucléarisation du actuellement toujours en cours. Le 18 mai 2017, le territoire autour du projet Cigéo. conseil municipal de Mandres-en-Barrois était convoqué Depuis 2013, différents recours ont été déposés par le pour voter de nouveau sur le sort du Bois Lejuc, suite à groupe juridique Cigéo : l’annulation par le tribunal administratif de Nancy de les mensonges de l’Andra pour imposer le projet ont la délibération du 2 juillet 2015. Sous “surveillance” été mis en lumière à l’occasion d’une procédure en justice policière massive, la cession du Bois Lejuc à l’Andra a été sur la dissimulation du potentiel géothermique du futur votée par 6 voix contre 5. Un nouveau recours a été site d’implantation du centre (l’affaire a été examinée par déposé contre cette délibération, porté cette fois-ci par la Cour de cassation le 9 mai 2018) ; 33 habitant.es de la commune. Bien que le tribunal ait les conclusions du débat public qui s’est tenu en 2013 rejeté la requête en référé des habitant.es pour obtenir dans des conditions déplorables ont été contestées une suspension de la délibération, l’affaire est loin d’être devant le tribunal administratif de Paris ; terminée : le recours au fond reste à étudier et nous la sous-évaluation des coûts de Cigéo par le Ministère espérons que les juges prendront alors le temps nécessaire de l’Écologie a fait l’objet d’un recours devant le Conseil pour des investigations approfondies sur ce dossier. d’Etat (ce recours a été examiné par le Conseil d'Etat le Précisons également que la convention d'échange de 19 mars 2018). bois, conclue à la suite de la première délibération En outre, un certain nombre d'actions en justice ont été annulée par le tribunal administratif de Nancy, va menées autour du Bois Lejuc à Mandres-en-Barrois, également faire l'objet d'une contestation en justice. page 7
Rapport moral et d’activité 2017 | Réseau “Sortir du nucléaire” De plus, afin que l’Andra ne soit plus contrainte par le caractérisation des futurs sites d’implantation de Cigéo. régime de protection des forêts publiques, le préfet de la Un recours gracieux a été déposé. Suite à ce recours, l’Ae a Meuse a édicté un arrêté procédant à la distraction du décidé de retirer sa décision du 22 mars 2017 car le projet Bois Lejuc du régime de protection de l’Office national des de caractérisation transmis par l’Andra comprenait forêts (ONF). Des habitant.es de la commune et plusieurs notamment un certain nombre de forages qui auraient associations ont déposé un recours gracieux puis conten- dû être automatiquement soumis à étude d’impact et tieux contre cet arrêté. Suite à la convention d’échange n’auraient pas dû faire l’objet d’une décision de l’Ae après entre la commune de Mandres-en-Barrois et l’Andra sur examen au cas par cas. le Bois Lejus, celui-ci aurait dû être de nouveau soumis au L’Andra a alors été contrainte de déposer une nouvelle régime forestier de l’ONF. Une demande de soumission a demande d’examen au cas par cas auprès de l’Ae, ce été adressée au préfet puis à l’ONF. Les deux demandes qu’elle a fait le 12 septembre 2017. L’Ae devait rendre son ont été rejetées. Un recours contentieux a été déposé le avis le 17 octobre 2017 mais, à la place, il a été précisé que 9 février 2018. "L’absence de réponse de l’autorité environnementale dans le délai de 35 jours vaut obligation de réaliser une évaluation environnementale". L’Andra est donc contrainte de réaliser une évaluation environnementale pour l’ensemble des opérations de caractérisation avant toute autorisation... L’Andra prévoit de déposer à partir de l’automne 2018 une importante demande d’autorisation de défrichement afin d’y mener les travaux de reconnaissance nécessaires aux futurs aménagements de surface de la “zone puits” de Cigéo. Ne disposant pas des surfaces suffisantes pour mettre en œuvre la compensation au défrichement solli- cité, l’Andra a fait appel à candidatures en Meuse et Haute-Marne, auprès des propriétaires forestier.es privé.es ou des communes. Le 17 novembre 2017, la commune de Dainville a ainsi pris une délibération en faveur d’un projet de boisement/reboisement avec l’Andra. Un recours gracieux a été déposé à l’encontre de celle-ci. © DR LES ANTINUCLÉAIRES MAINTIENNENT Au printemps 2016, l’Andra a débuté les travaux dans le bois Lejuc en installant une plateforme, avant d'engager LA PRESSION CONTRE L'EPR des travaux de défrichement et de commencer la En 2017, le Réseau s’est investi contre le démarrage de construction d'un mur d'enceinte… tout cela sans aucune l’EPR de Flamanville par le soutien aux mobilisations autorisation. Une plainte a été déposée par le groupe de organisées, la diffusion d’information et la mise en place travail juridique auprès du procureur de la République de Bar-le-Duc pour défrichement illégal et construction d’actions juridiques. sans autorisation d'urbanisme : une transaction pénale permettant à l'Andra d'éviter un procès gênant aurait Barrage juridique à la mise en service de l'EPR été conclue à hauteur de 42 000 euros. Une action est Afin de faire barrage à sa mise en service, une stratégie envisagée pour que ce procès ait tout de même lieu. juridique offensive consistant à attaquer l'ensemble des En parallèle de cette plainte, un référé afin de faire autorisations et décisions autour de l'EPR a été mise en suspendre les travaux a été déposé. Le 1er août 2016, le place. tribunal de grande instance de Bar-le-Duc a favorablement Le 1er juillet 2016, le Réseau “Sortir du nucléaire“, accueilli ce référé, une première victoire importante car Greenpeace France et France Nature Environnement elle atteste de l’illégalité des travaux entrepris et de la ont déposé un recours gracieux auprès du Ministère de manière de procéder de l’Andra. L’Andra ayant fait appel de cette ordonnance, une audience a eu lieu le 27 février l’Écologie, suivi par un recours contentieux, au sujet de 2017 à la cour d’appel de Nancy. Le 22 mai 2017, celle-ci a l’arrêté du 30 décembre 2015 relatif aux équipements confirmé l’ordonnance du TGI de Bar-le-Duc : les travaux sous pression nucléaires. Cet arrêté, qui concerne l’EPR effectués par l’Agence dans le Bois Lejuc demeurent de Flamanville et notamment sa cuve, prévoit une un trouble manifestement illicite et la remise en état procédure dérogatoire pour les équipements ne s’impose. répondant pas aux exigences de qualité (sur autorisation Un avis de l’Autorité environnementale (Ae) du 22 mars de l’ASN). En effet, les composants concernés doivent être 2017 dispensait l’Andra de réaliser une étude d’impact en fabriqués en usant de procédés qualifiés et correspondant vue de procéder à des forages, défrichements et destruction aux meilleures technologies disponibles. Or, sur ce point, des milieux d’espèces protégées et individus de ces la conclusion de l’ASN fin 2015 concernant la cuve de espèces protégées, pour l’ensemble des opérations de l’EPR est sans appel : ces exigences de qualité de conception page 8
Réseau “Sortir du nucléaire” | Rapport moral et d’activité 2017 et de procédé n’ont pas été respectées. En l’état juridique, Scandale du Creusot : une affaire ceci empêcherait d’homologuer la cuve et donc d’autoriser aux ramifications multiples sa mise en exploitation. La mise en place d’une procédure dérogatoire était donc nécessaire pour contourner cet En 2015, l’ASN avait mis en évidence des "anomalies" sur “obstacle juridique”. Mais, plus largement, cette la cuve de l’EPR de Flamanville. Soupc ̧onnant que ces procédure dérogatoire pouvait être utilisée dans défauts ne soient pas des cas isolés, l’ASN avait demandé le cadre du grand carénage et sa remise en cause était à Areva de lancer un audit sur son usine du Creusot, où d’autant plus fondamentale depuis la découverte des avaient été fabriqués ce couvercle de cuve, mais anomalies et des falsifications à l’usine Areva du Creusot. également de nombreux équipements (composants de Les associations Notre affaire à tous et le CRILAN ont cuve, rotors de turbines...) installés au sein des centrales également saisi le Conseil d’Etat de cet arrêté. L’audience nucléaires franc ̧aises. C’est ainsi qu’Areva a avoué à l’ASN s’est tenue le 25 septembre 2017 devant le Conseil d’Etat. avoir détecté des "irrégularités" dans les documents de Le rapporteur public a pris des conclusions tendant au fabrication d’environ 400 pièces produites depuis 1965. rejet de la requête. L’affaire a été mise en délibéré. Cet audit a été réalisé par Lloyd’s Register Apave entre mai Le 16 octobre 2017, le Conseil d’Etat a finalement rejeté et septembre 2015. Lors du précédent rapport d'activités, ce recours. nous faisions état des difficultés rencontrées pour obtenir la communication de ce rapport d'audit. Après saisine de Avant l’été 2017, l’ASN a mis en consultation un projet la Commission d'Accès aux Documents Administratifs d’avis concernant l’aptitude au service de la cuve de (CADA), l’ASN nous avait communiqué dans un premier l'EPR, projet qui va dans le sens d’une mise en service temps un rapport totalement non caviardé puis était revenue sous conditions et notamment celle du remplacement de sur cette communication en nous indiquant qu’il s’agis- son couvercle et de la surveillance renforcée de celui-ci sait d’une erreur et en nous fournissant un rapport, cette (le temps de son remplacement) et du fond de cuve fois-ci, partiellement caviardé. Aux côtés de Greenpeace (inchangeable puisque la cuve est déjà installée). Celui-ci France, le Réseau "Sortir du nucléaire" a déposé un est rendu en amont de la procédure de dérogation créée recours, en décembre 2017, afin que la juridiction adminis- par l’article 9 de l’arrêté du 30 décembre 2015. Après une trative apprécie la décision de l'ASN et l'avis de la CADA consultation qui a généré plus de 13 000 commentaires indiquant que lorsque la divulgation des informations est dont la plupart était défavorable à la mise en service de la susceptible de porter préjudice à la réputation de cuve, le 10 octobre 2017, l'ASN a finalement publié son l'entreprise, la demande d'accès à l'information peut être avis, dont la rédaction était sensiblement identique au refusée. Cette interprétation n'est pas conforme au droit projet soumis à consultation. Bien que cet avis ne s’inscrive de l'Union européenne. Par ordonnance du 25 janvier pas officiellement dans une procédure réglementaire 2018, le tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté identifiée, il crée des droits pour les exploitant.es qui notre requête au motif que le rétropédalage de l’ASN sur pourront s’en prémunir. Un recours a donc été déposé le sa communication par erreur du rapport non caviardé ne 30 novembre 2017 par les associations Réseau "Sortir du constituait pas un refus de communication de sa part et nucléaire", Greenpeace France, le CRILAN et Stop EPR ni donc un acte faisant grief pouvant faire l’objet d’un à Penly ni ailleurs. recours pour excès de pouvoir. Suite à la prorogation de la validité du décret d’autorisation de l’EPR pour 3 années supplémentaires (soit jusqu’en avril 2020) en mars 2017, le Réseau "Sortir du nucléaire" a déposé un recours contre le décret d’autorisation et sa modification aux côtés de sept autres associations. Début novembre 2017 un mémoire complémentaire a été produit dans cette affaire, axé notamment sur la notion de fraude, en lien avec l’affaire du Creusot. RAFISTOLAGES, FALSIFICATIONS ET MALFAÇONS : ÇA CONTINUE ! © Le Parisien En 2017, le Réseau a continué à se mobiliser pour dénoncer le projet insensé d’EDF et de l’État de prolonger le fonctionnement des réacteurs vieillissants. L’année En octobre 2016, les associations Greenpeace France, le aura également été marquée par les suites du vaste Réseau "Sortir du nucléaire", Stop Transports-Halte au scandale de l'usine Creusot Forge. Nucléaire, Stop Fessenheim, le CSFR, Alsace Nature et Sur le plan juridique, notre bataille acharnée continue à France Nature Environnement ont porté plainte contre porter ses fruits. À mesure que leur casier judiciaire se EDF, Areva et contre X pour faux, usage de faux et mise en charge, la crédibilité des exploitant.es nucléaires est danger de la vie d'autrui, à propos du cas de la virole mise à mal. basse du générateur de vapeur de Fessenheim 2, en lien Au niveau local, les groupes et militant.es se sont avec l'affaire Creusot Forge. Le Parquet de Paris a été saisi également mobilisé.es. et a étendu l’enquête au fur et à mesure des révélations. page 9
Rapport moral et d’activité 2017 | Réseau “Sortir du nucléaire” EDF vient de revoir à la hausse le nombre de défauts affectant ses réacteurs. Le dernier décompte de l’entre- prise fait état de 1.063 “anomalies” (soit 553 de plus qu’en septembre 2017) et 233 “non-conformités” (soit 103 de plus) sur les équipements de 23 de ses réacteurs nucléaires en fonctionnement. À cela s’ajoutent 95 anomalies et 16 non-conformités sur les équipements de l’EPR de Flamanville, révélées en septembre 2017. Ces résultats sont issus des vérifications effectuées par EDF sur l’ensemble des dossiers de fabrication des équipements en provenance de l’usine du Creusot (26732) et installés sur ses réacteurs. EDF a rendu publique cette deuxième DR vague de résultats le 22 février 2018. Le 12 mars 2018, l'ASN a publié une décision levant la suspension du certi- a finalement condamné EDF et le directeur de la centrale ficat d'épreuve du générateur de vapeur de Fessenheim 2. pour les négligences commises dans cette affaire. Ces Des recours juridiques sur ces dernières informations derniers ont interjeté appel de la décision qui sera donc sont à l'étude. examinée en 2018-2019 par la cour d'appel de Nîmes. Concernant les nouvelles actions lancées, il convient de Multiplications des affaires pénales contre les signaler que, suite à la découverte de nombreux dysfonc- vieilles centrales : la crédibilité d'EDF mise à mal tionnements et négligences à la centrale nucléaire de Belleville-sur-Loire, le Réseau "Sortir du nucléaire" et Une stratégie juridique offensive a été mise en place afin l’association Sortir du nucléaire Berry-Giennois-Puisaye de porter au grand jour les négligences d’EDF en tant que ont déposé plainte le 20 octobre 2017 contre EDF et le gestionnaire de ses installations et d’enrayer le proces- directeur de la centrale. En outre, en toute illégalité, la sus de prolongation du fonctionnement des réacteurs centrale nucléaire de Gravelines s’est équipée de tuyaute- existants. À ce titre, plus d’une dizaine de recours ont été ries d’évacuation clandestines pour déverser des effluents lancés et plusieurs victoires sont à noter. Dernière en potentiellement contaminés dans l’environnement. Le date : Chinon (voir encadré). Nous sommes également en Réseau "Sortir du nucléaire", l’ADELFA, les Amis de la attente de la décision de la cour d'appel de Colmar suite Terre Dunkerque, France Nature Environnement, Nord à notre victoire en première instance concernant la fuite Nature Environnement et Virage Énergie Nord-Pas de de plus de 100 m3 d’eau à la centrale de Fessenheim en Calais ont déposé plainte en janvier 2018 contre EDF et le 2015 et nous comptons bien obtenir une confirmation de directeur du site pour faire sanctionner ces faits. De plus, la condamnation d’EDF (voir second encadré pour plus de en décembre 2017, une fuite radioactive a été détectée à détails) ! la centrale nucléaire du Bugey, à une trentaine de km de D’autres affaires sont encore en cours. Le 4 avril 2018, la Lyon. Les associations Réseau "Sortir du nucléaire", Cour de cassation a examiné l’affaire des nombreuses Sortir du nucléaire Bugey, Sortir du nucléaire Isère et négligences constatées à St Laurent des Eaux, centrale Rhône-Alpes sans nucléaire ont porté plainte le 7 mars nucléaire tristement célèbre pour avoir connu deux 2018 et ont appelé à l’arrêt immédiat de la centrale qui accidents graves, en 1969 et 1980. À cette occasion, du cumule les risques de toute sorte. plutonium avait été rejeté dans la Loire. 36 ans après, des traces de plutonium sont toujours présentes dans les sédiments de la Loire, à 150 km en Gestion chaotique à la centrale nucléaire de Chinon : aval. EDF, pollueur récidiviste, ne doit pas être traité avec les associations font condamner EDF en justice complaisance ! C’est pour cela que le Réseau "Sortir du Début décembre 2016, le tribunal de police de Tours a nucléaire" et Sortir du nucléaire 41 ont engagé une condamné EDF pour sa gestion chaotique de la sûreté procédure en justice contre cette centrale. à la centrale nucléaire de Chinon, suite à une plainte Le 4 avril 2018 devait être examinée par le tribunal correc- déposée en avril 2014 par le Réseau "Sortir du tionnel de Valence l’affaire de la fuite de tritium à la centrale nucléaire" avec le soutien de Sortir du nucléaire nucléaire du Tricastin. Le 6 août 2013, EDF avait déclaré à Touraine. EDF et le directeur de la centrale ont été condamnés à payer respectivement 7000 € et 2750 € d’amende. Ils ont été reconnus coupables de la mau- l’ASN une évolution anormale de l’activité volumique en vaise gestion des substances chimiques destinées à tritium mesurée sur un piézomètre situé entre les îlots l’entretien des installations. Le tribunal a également nucléaires des réacteurs n° 2 et n° 3 de la centrale sanctionné l’absence de traçabilité de certaines opé- nucléaire. Les associations Réseau "Sortir du nucléaire", rations de maintenance. Enfin, EDF et le directeur ont Frapna Drôme et Stop Nucléaire 26-07 ont saisi la justice. été condamné.es pour une importante fuite de bore En novembre 2017, le tribunal de police de Privas a eu à sur une canalisation. Cette condamnation écornant connaître de l’affaire du sac de déchets contaminés aban- sérieusement l’image du site et d’EDF, ils ont décidé donné à la centrale de Cruas-Meysse. Les associations de faire appel. La cour d'appel de Tours s'est pronon- Réseau "Sortir du nucléaire", Sortir du nucléaire Sud- cée le 23 avril 2018 sur cette affaire. Ardèche, FRAPNA Ardèche et Stop Nucléaire 26-07 ont fait citer EDF directement devant le tribunal de Privas qui page 10
Réseau “Sortir du nucléaire” | Rapport moral et d’activité 2017 Des antinucléaires mobilisé.es avec le soutien Fuite massive à la centrale de Fessenheim : du Réseau pour la fermeture des réacteurs la cour d'appel de Colmar doit se prononcer vieillissants Début 2015, la centrale de Fessenheim avait dissimulé 22 octobre 2017 : dépôt de plainte et manifestation une fuite de 100 m3 d’eau qui avait endommagé des équipements et imposé un arrêt d’urgence. Pour relancer au plus vite le réacteur n° 1, elle s’était contre la centrale de Belleville-sur-Loire contentée de réparations effectuées à la va-vite qui Ils et elles étaient 40 devant le tribunal de Bourges le avaient débouché sur une nouvelle fuite, en présence vendredi 20 octobre à 16h et une vingtaine le dimanche des inspecteurs de l’ASN. Suite à cette fuite, EDF avait 22 octobre 2017 devant la mairie de Cosne-sur-Loire, ville gardé le silence, ne fournissant qu’une information principale à proximité de Belleville. incomplète à la Commission Locale d’Information et Lors de ces deux manifestations, les prises de paroles se de Surveillance de Fessenheim. Le président de l’ASN sont enchaînées pour dénoncer la gestion calamiteuse de avait lui-même fustigé cette communication “décalée”. Belleville, qui a donné lieu à un dépôt de plainte conjoint Le 21 avril 2015, une plainte commune contre EDF a du Réseau et de SDN Berry-Giennois-Puisaye contre EDF. été déposée par le Réseau "Sortir du nucléaire", En effet, dans cette centrale, de nombreux équipements Alsace Nature, le Comité pour la Sauvegarde de importants pour la sûreté nucléaire sont dans un état de Fessenheim et de la Plaine du Rhin, Stop Fessenheim délabrement de nature à remettre en question leur fonc- et Stop Transports-Halte au Nucléaire. Lors de tionnement. l’audience, le 5 octobre 2016, EDF s’était surpassée Le groupe a également distribué un millier de tracts dans dans la mauvaise foi, niant l’existence d’une inondation ces 2 villes et a eu beaucoup d'échanges avec la population, interne et prétendant apprendre au représentant de malheureusement très peu informée et peu consciente. l’ASN ce qui constituait ou non une infraction ! Après un premier report du délibéré, le jugement a été rendu le 9 mars 2017 : EDF et le directeur ont été condamnés et ont interjeté appel de la décision. La cour d'appel de Colmar examinera l'affaire le 25 septembre 2018. © SDN Berry-Giennois-Puisay Le Réseau "Sortir du nucléaire", tout comme Greenpeace, ont soutenu cette démarche citoyenne. Alors que les menaces sur la sûreté et la sécurité des sites nucléaires n’ont jamais été aussi élevées, l’inquiétude de ces rive- rain.es est légitime et fondée. Vulnérabilité des installa- tions nucléaires aux agressions extérieures, vieillissement des centrales et des usines, installations équipées de Action de nos ami.es allemand.es devant l’Ambassade pièces aux aciers défectueux, incapacité d’EDF à assurer de France à Berlin une maintenance correcte de ses équipements : l’état du Le 24 novembre 2017, les militant.es de Naturfreunde parc nucléaire existant n’incite pas à l’optimisme... Berlin et Antiatom Berlin ont organisé une petite action Le 2 décembre, cette action concernait “seulement” devant l'ambassade française à Berlin pour protester 5 centrales nucléaires, mais d'autres groupes, séduits contre la menace que le nucléaire français fait peser sur par ce mode d'action, ont tout de suite souhaité déposer l'Europe. Sur les banderoles : des demandes de fermeture plainte près de chez eux, ainsi le 11 décembre il y a eu un immédiate des centrales frontalières de Fessenheim et dépôt de plainte concernant Golfech, et il y en aura sans Cattenom... et un message de solidarité avec Bure, le aucun doute d'autres à venir... “petit village gaulois qui résiste à la mafia atomique”. 2 décembre 2017 : 250 plaintes déposées contre EDF Ce samedi 2 décembre, on a pu observer des files d’attente se former devant les commissariats de Colmar, Thionville, Bordeaux, Dunkerque et Lyon : en tout, ce ne sont pas moins de 250 personnes qui ont déposé plainte pour “risque causé à autrui”, afin de dénoncer l’insécurité générée par les centrales nucléaires de Gravelines, Cattenom, Fessenheim, Blayais et Bugey. Certaines d’entre elles avaient même fait le trajet depuis la Belgique, l’Allemagne, la Suisse et le Luxembourg. Leur acte rappelle que les installations nucléaires © André Hatz françaises situées près des frontières menacent aussi nos voisins européens, qui seraient aux premières loges en cas d’accident. page 11
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