Rapport Pays 2019- France Marché du travail, Education et Politiques sociales - Jordi Curell Gotor, Directeur " Mobilité " Direction générale ...

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Rapport Pays 2019- France
     Marché du travail, Education et
          Politiques sociales

Jordi Curell Gotor, Directeur « Mobilité »
Direction générale Emploi, Inclusion et Affaires Sociales

                  Paris – 27 février 2019
Un contexte économique plus incertain en 2018

• Un ralentissement de la croissance économique en 2018:
• 1.5% contre 2.2% en 2017.
• (Prévisions à 1.3% pour 2019 et 1.5% en 2020)

• Poursuite des améliorations sur le marché du travail, mais à
  moindre allure:
                             2016       2017       2018
  Taux d’emploi 20-64 ans    70%        70,6%      71,3%
                                                   (T3)
  Taux de chômage 15-74      10,1%      9,4%       9,1%
  ans

  En ligne avec les tendances observées au niveau européen.
France et socle commun de droits sociaux
                   SOCIAL SCOREBOARD FOR FRANCE
                  Early leavers from education
                  and training (% of population             On average
                                                                              •   Des performances sociales
   Equal
                           aged 18-24)                                            générales comparativement
opportunities    Gender employment gap                      On average
                                                                                  positives
and access to
              Income quintile ratio (S80/S20)               On average
 the labour
   market        At risk of poverty or social
                       exclusion (in %)
                                                        Better than average   •   Un système de protection
                   Youth NEET (% of total
                   population aged 15-24)
                                                            On average            sociale globalement efficace
                     Employment rate (%
                   population aged 20-64)
                                                            On average            pour réduire les inégalités de
                   Unemployment rate (%
                   population aged 15-74)
                                                            On average            revenus et assurer un accès aux
Dynamic labour
 markets and     Long-term  unemployment
                                                            On average            soins de santé
               rate (% population aged 15-74)
 fair working
                   GDHI per capita growth
  conditions                                                On average
                 Net earnings of a full-time
               average single worker earning            Better than average
                                                                              •   Mais       nécessitant   quelques
                             AW                                                   nuances du fait de défis sous-
                  Impact of social transfers
                  (other than pensions) on              Better than average       jacents, tant sur le champ de la
                                                                                  protection sociale que du marché
                      poverty reduction
     Social    Children aged less than 3 years
                                                        Better than average
                                                                                  du travail
protection and       in formal childcare
   inclusion   Self-reported unmet need for
                                                        Better than average
                         medical care
                 Individuals' level of digital skills       On average
Un système de protection sociale globalement efficace

                            Taux de pauvreté - 2017
35,0

30,0

25,0

20,0

15,0

10,0

 5,0

 0,0

                        Après transferts sociaux   Avant transferts sociaux

•L’impact des transferts sociaux (hors pensions) sur la reduction de la pauvreté, à
44,8% est un des plus hauts au sein de l’UE.
Mais une situation sociale contrastée

Des défis sous-jacents

Des groupes plus sévèrement impactés par le risque de
pauvreté (2017)

  Familles monoparentales:       32,6%
  Enfants:                       19,1%
  Jeunes entre 18 et 24 ans:     20,9%
  Personnes nées hors de l’UE:   27%
Des inégalités durables dans le temps

             S80/S20                           Coefficient de Gini
5,3                                   32,0
5,1                                   31,0
4,9
                                      30,0
4,7
                                      29,0
4,5
                                      28,0
4,3
                                      27,0
4,1
3,9                                   26,0

3,7                                   25,0

             UE 27   France                        UE 27    France

  Des inégalités de revenu restant au delà de leur niveau d’avant
  crise. Le coefficient de Gini est à 29,3% et le S20/S80 à 4,4.
1er Décile de revenu: une mobilité réduite

                                             •   En 2017, 54,5% des individus
           Mobilité Economique                   du premier décile n’ont pas
       Stagnation au sein du premier             connu   de   changement     de
            décile sur trois ans                 position au cours de trois
                                                 années    consecutives    (UE:
             Union Européenne   France
                                                 51,5%) contre 37.5% au sein de
56,0
                                                 la population prise dans son
54,0                                             ensemble)
52,0
                                             •   La mobilité économique des
50,0
                                                 individus au sein du premier
48,0                                             décile de revenu est plus faible
46,0                                             qu’au sein de l’ensemble de la
                                                 population et cette tendance se
44,0
                                                 confirme et s’accentue avec le
42,0                                             temps.
        2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Marché du travail: poursuite des ameliorations

          Evolution du taux de chômage annuel                                       Poursuite des
13,0                                                                                améliorations observées
12,0                                                                                depuis fin 2015, mais
11,0
                                                                                    ralentissement

10,0                                                                                En décalage et de façon
 9,0                                                                                moins prononcée qu’au
                                                                                    niveau UE et zone Euro
 8,0

 7,0
                                                                                    Bénéficiant à l’ensemble
 6,0
       2008   2009   2010   2011   2012   2013   2014   2015   2016   2017   2018   des groupes (âge,
         Union européenne - 28 pays         Zone euro (19 pays)        France       qualification, pays de
                                                                                    naissance)
Groupes aux difficultés spécifiques
Si l’ensemble des groupes bénéficie des améliorations, les difficultés
additionnelles de certains groupes subsistent:

                                         Taux de chômage France
Moins qualifiés        30,0
                                                                                  Nés hors UE 15-74

                       25,0

                                                                                  Total 15-74
Personnes issues de    20,0
l’immigration
                       15,0                                                       Total 15-24

                       10,0
Jeunes (15-24 ans)                                                                Jusque 1er cycle
                                                                                  secondaire
                        5,0

                        0,0
                              2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Tensions accrues et appariement (matching)

Un taux de chômage qui reste élevé,

Dans un contexte de tensions sur le marché du travail
accrues:

   • Taux de vacance d’emploi en augmentation

   • Expression de difficultés de recrutement liées aux
     compétences

   • Des besoins émergents non encore comblés

Traduisant  une      difficulté  d’appariemment    liée   aux
compétences, justifiant un investissement accru.
Dispersion du taux d’emploi selon la qualification

      Une dispersion plus marquée en France

0,3

                          2017                  2010

0,2

0,1

0,0
           PT

                                 AT

                                                       SI

                                                                                       EL

                                                                                                           PL
                          EE

                                                                 SE

                                                                                                 ES

                                                                                                                               SK

                                                                                                                                              BG

                                                                                                                                                        BE
                                                            FI

                                                                                                                          FR
                NL

                                                  CZ

                                                                           EU28

                                                                                                                HU

                                                                                                                                         IT

                                                                                                                                                   HR
      UK

                     DK

                                      DE

                                           LV

                                                                      CY

                                                                                  LU

                                                                                            MT

                                                                                                      RO

                                                                                                                     LT

                                                                                                                                    IE
Dispersion du taux d’emploi selon la qualification

  Une dispersion plus marquée en France

               Taux d'emploi 20-64 ans par niveaux de qualifications - France
 90,0

 85,0

 80,0
                                                                              Tous niveaux CITE

 75,0

 70,0                                                                         Jusque 1er cycle 2ndaire (CITE
                                                                              0-2)
 65,0

 60,0                                                                         2ème cycle du 2ndaire et post-
                                                                              2ndaire non-supérieur (CITE
 55,0                                                                         3-4)

 50,0                                                                         Enseignement supérieur (CITE
                                                                              5-8)
 45,0

 40,0
        2008   2009   2010   2011   2012   2013   2014   2015   2016   2017
Personnes issues de l'immigration – résidents des
quartiers politique de la ville
Fragilités accrues sur le marché du travail

                               Taux d'emploi 20-64 ans - France
        90,0

        80,0

        70,0

        60,0

        50,0

        40,0

        30,0

        20,0

        10,0

         0,0
                Tous niveaux     Jusqu'au 1er cycle du    2ème cycle du 2ndaire et    Enseignement supérieur
                                  2ndaire (CITE 0-2)     post-2ndaire non-supérieur         (CITE 5-8)
                                                                 (CITE 3-4)

                                        Nés hors UE      Nés en France
Segmentation du marché du travail

Une hausse de la part dans l’emploi des      Part dans l’emploi du travail à durée
indépendants sans employés entre 2008        déterminée, du travail indépendant et
et 2017, de 5,2% à 6,8%                      travail à temps partiela

Hausse du temps partiel involontaire
                                                20
(43,2% en 2017)                                      %

Une hausse régulière de la part d’emploi        15
temporaire dans l’emploi salarié, de
13,7% en 2008 à 15,7% en 2017                   10

Le taux de transition de contrats                5
temporaires vers permanents, de 11,7%
en 2017, reste parmi les plus faibles de
                                                 0
l'Union Européenne

L’embauche      en  CDI    a   progressé             Self-employment (without employees) - total
graduellement à partir de 2015, accélérant           Temporary employees 20-64
à partir de 2017
                                                     Part-time employment 20-64
Recommandation n°2 – juillet 2018
 Recommandations 2018 –Evaluation globale:
                       Certains progrèsoeuvre
                         Mise     en

à poursuivre les réformes du système              Progrès substantiels
d’enseignement et de formation                    Réformes de l’apprentissage et de la
professionnels, à renforcer son adéquation        formation professionnelle continue dans le
aux besoins du marché du travail et à améliorer   cadre de la loi « liberté de choisir son avenir
l’accès à la formation, en particulier des        professionnel », Mise en œuvre progressive.
travailleurs peu qualifiés et des demandeurs
                                                  Réforme de la voie professionnelle scolaire
d’emploi
                                                  attendue pour septembre 2019.
                                                  Plan d’investissement dans les compétences:
                                                  initiatives lancées en 2018 et montée en
                                                  charge en 2019
à favoriser l’égalité des chances et l’accès      Progrès limités
au marché du travail, notamment pour les          Expérimentation « emplois francs »
personnes issues de l’immigration et les
                                                  Initiation de pratiques de testing anti-
habitants des quartiers défavorisés
                                                  discrimination, mais limité aux plus grandes
                                                  entreprises françaises,
                                                  Révision de la politique d’intégration

Veiller à ce que les évolutions du salaire        Certains progrès
minimum soient compatibles avec la création       Respect strict de la formule de revalorisation
d’emplois et la compétitivité
                                                  Hausse de +1,5% similaire à l’évolution des
                                                  salaires de référence
Conclusions

Un système de protection sociale qui reste globalement efficace,
particulièrement pour réduire le risque de pauvreté,

… mais des inégalités de revenu accrues par la crise et qui persistent.

Une amélioration générale du marché du travail, bien qu'à un rythme
moindre, et restant inférieur à celui de la zone euro.

Des groupes restant plus en difficulté: les moins-qualifiés, les jeunes,
les personnes issues de l'immigration et de quartiers défavorisés.

Une situation justifiant un investissement accru dans les compétences
et pour soutenir l’accès au marché du travail.

Des mesures prises visant à améliorer le système de formation
professionnelle pour améliorer sa capacité à intégrer sur le marché du
travail et à permettre un accès de tous à la formation.
MERCI POUR VOTRE ATTENTION
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