LE DÉFI D'IDENTIFIER LES TRAVAILLEURS D'AGENCE DE LOCATION DE PERSONNEL DANS LES OUTILS DE COLLECTE AU QUÉBEC ET EN OCCIDENT : L'IMPORTANCE D'UNE ...
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LE DÉFI D’IDENTIFIER LES TRAVAILLEURS
D’AGENCE DE LOCATION DE PERSONNEL DANS
LES OUTILS DE COLLECTE AU QUÉBEC ET EN
OCCIDENT : L’IMPORTANCE D’UNE DÉFINITION
COMMUNE
Présenté dans le cadre du colloque « Trajectoires migratoires et
santé autour de la naissance »
16 mai 2019
Montréal, Québec, Canada
Mathieu Lussier, démographe
Daniel Vergara, démographe
Secteur Santé au Travail
Direction régionale de santé publique de MontréalLa relation tripartite entre l’agence, le travailleur et
l’entreprise cliente
2Pourquoi s’intéresser à ces travailleurs dans le cadre
de ce colloque?
• Les agences sont une porte d’entrée facile d’accès pour les nouveaux
arrivants qui s’insèrent au marché de l’emploi
• Certains attendent leur permis de travail
• D’autres attendent que leur diplôme étranger soit reconnu
• D’autres veulent gagner de l’« expérience canadienne »
• Des milieux à risque de lésion professionnelle avec peu de protections
sociales
• Droit de refus difficile à exercer
• Retrait préventif de la travailleuse enceinte problématique
• Manque d’information sur les droits
• Une lésion professionnelle peut hypothéquer les projets familiaux
• La naissance
• L’achat d’une maison
• L’épargne
• Des emplois qui offrent peu de perspectives d’avancement professionnel
3L’identification des travailleurs d’agences dans les
différentes sources de données
• Enquêtes qualitatives (ou entretiens semi-directifs)
• Discussion plutôt que questionnaire
• Utiles pour mieux comprendre le contexte du travail d’agence
• Ne peuvent établir le portrait de cette population
• Données administratives basées sur le revenu
• Informations sur une longue période
• Informations essentiellement socioéconomiques
• Aucune information sur la santé et sécurité au travail
• Données difficilement accessibles (confidentialité)
4L’identification des travailleurs d’agences dans les
enquêtes populationnelles
• Enquêtes populationnelles
• Enquête québécoise sur la santé de la population (EQSP)
Récurrente chaque 6-7 ans (2008, 2014-2015, à venir en 2020-
2021)
Plus de 45 000 répondants
Elle nous renseigne entre autres sur les habitudes de vie,
l’hygiène, l’activité physique et la santé mentale de la population
Questions précises sur les blessures survenues au travail…
mais question imprécise pour identifier les travailleurs
d’agences:
« Votre emploi est-il permanent ou temporaire ? »
5L’identification des travailleurs d’agences dans les
différentes sources de données
• Enquêtes populationnelles (suite)
• Enquête québécoise sur des conditions de travail, d’emploi et
de santé et sécurité au travail (EQCOTESST), 2007-2008
5 072 travailleurs à travers la province du Québec
Questions très détaillées sur les lésions survenues en milieu de
travail
Question satisfaisante pour identifier les travailleurs d’agences :
« Travaillez-vous pour une agence de placement qui loue vos services à
une autre entreprise ? »
Mais définition du travailleur trop restrictive. Doit avoir travaillé 15
heures par semaine au cours des 8 dernières semaines
66 travailleurs d’agences ont été comptabilisés
6L’identification des travailleurs d’agences dans les
différentes sources de données
• Enquêtes populationnelles (suite)
• L’enquête de la Commission des normes du travail (CNT), 2012
Lettre envoyée 511 agences québécoises dans le but d’obtenir leur
liste de travailleurs avec leurs coordonnées téléphoniques
132 agences ont transmis leur liste pour un total de 3 000
coordonnées téléphoniques
1 002 travailleurs d’agences ont accepté de répondre à l’enquête
Aucune question sur la santé et sécurité du travail
Questionnements sur la représentativité des agences et des
travailleurs d’agences
7L’identification des travailleurs d’agences dans les
différentes sources de données
• Enquêtes populationnelles (suite)
• Le recensement canadien
Enquête transversale et pancanadienne chaque 5 ans
Toute la population canadienne doit y répondre
Données de référence pour établir le portrait sociodémographique
de la population, mais aussi des travailleurs et du nombre total
d’heures travaillées durant l’année
Question inadéquate pour identifier les travailleurs d’agences
« Pour qui cette personne a-t-elle travaillé ? »
Le travailleur peut autant répondre à la question en se référant à
l’agence qu’à l’entreprise dans laquelle il est affecté
8Estimation du nombre de travailleurs d’agences au
Québec selon plusieurs sources, 1997-2017
60 000
50 000
Effectif de travailleurs
40 000
30 000
20 000
10 000
0
1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017
Année
Recensement EQCOTESST
IRSST Statistiques du travail conformes au SCN
Bernier et coll., 2014
9Le défi de mesurer le risque de lésion des travailleurs
d’agences en milieu de travail
• Le taux d’incidence ETC est le meilleur indicateur pour mesurer le
risque de lésion professionnelle chez les travailleurs :
(Nombre de nouveaux cas de lésions déclarées et acceptées par la CNESST 2015−2017 )/3
X 100
Nombre moyen de travailleurs ETC 2015−2017
• L’utilisation des effectifs en équivalent temps complet (ETC) vise à tenir
compte de l’importance du travail atypique, comme le travail à temps
partiel ou occasionnel
• 1 ETC correspond à 2 000 heures travaillées
10Taux d'incidence ETC (en %) des lésions avec perte de temps indemnisée et durée moyenne
d'indemnisation (en jours) pour les travailleurs d'agences ainsi que pour l'ensemble des
travailleuses selon la catégorie professionnelle, Québec, 2016
15 140
126,9
Durée moyenne d'indemnisation (en jours)
Taux d'incidence ETC
120
12 107
Durée moyenne d'indemnisation
Taux d'incidence ETC (en %)
100
9,5
8,4
9 72,9 75
72,5 80
69
81,1
53,6 60
6
5,1
40
2,7 2,7
3
1,9 20
0,8
0,3
0 0
Manuelle Non-manuelle Mixte Total Manuelle Non-manuelle Mixte Total
Travailleuses d'agences Ensemble des travailleuses
Sources: Fichier des lésions professionnelles ; Recensement 2016
11Qu’est-ce qui se fait ailleurs en surveillance au sujet
des travailleurs d’agence de location de personnel ?
• États-Unis
• Contingent Worker Survey, 2005
Reconduite par des chercheurs en 2016, mais avec une plus petite portée (3
844 travailleurs)
• La qualité de l’enregistrement des lésions professionnelles
varie grandement entre les États
• Europe
• European Working Condition Survey
43 850 travailleurs à travers 33 pays d’Europe
• Labour Force Survey
Questionnaire différent pour les 28 États membres
• German Socio-Economic Panel Study, Allemagne
Terme allemand mal compris par les répondants
• L’Enquête Emploi de l’Insee en France
110 000 résidences distinctes au cours d’une année
Considère la forme d’emploi tripartite tout au long du questionnaire
12Quelques faits saillants tirés des études
internationales
• Sur la proportion de la main d’œuvre que les
travailleurs d’agences représentent…
• Aux États-Unis, elle est passée de 0,9% en 2005 à 1,7% en
2015
• En Europe, elle varie autour de 2%
• Sur le risque de subir une lésion professionnelle…
• Dans cinq États américains, les travailleurs d’agences ont de
3,8 à 6 fois plus de chances d’être victimes d’une lésion
professionnelle que les travailleurs permanents
• La sous-déclaration des lésions professionnelles dans l’État de
Washington est de 30%, surtout dans les secteurs à risque et
dans les petites entreprises
13En résumé
• Ce secteur attire en grande partie une population qui a du
mal à s’insérer économiquement, dont les immigrants
récents
• Des chercheurs de tous les pays occidentaux se penchent
sur cette problématique, mais tous font face à un problème
de données pour établir un portrait sociodémographique de
ces travailleurs et calculer des indicateurs de lésions
professionnelles
• Chaque enquête utilise une différente définition et/ou
critères de sélection (nombre d’heures travaillées, nom de
l’employeur, nom de l’entreprise inscrite sur le relevé de
paie, etc.)
14Conclusion
• Chaque enquête sur la main d’œuvre et la santé des
travailleurs devrait s’adapter aux mutations du monde du
travail et ainsi considérer la relation d’emploi tripartite dans
leur questionnaire
• Les travailleurs d’agences doivent avoir une définition
commune à travers l’Occident pour faciliter les
comparaisons internationales et mieux suivre l’évolution de
cette forme d’emploi atypique
15MERCI !
Coordonnées :
mathieu.lussier.ccsmtl@ssss.gouv.qc.ca
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