Ruralités N 37 - DOSSIER SPÉCIAL AMÉNAGEMENT FONCIER - Réseau wallon de ...
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Ruralités N°37
DOSSIER SPÉCIAL AMÉNAGEMENT FONCIER
3è trimestre 2018 Fonds européen agricole pour le développement rural :
l’Europe investit dans les zones rurales.
N° d’agrément : P914304
EDITO
SOMMAIRE
Edito 2 La Cellule d’animation du Réseau wallon de
Développement rural est heureuse de vous présenter
Dossier la DAFOR 3 le trente-septième numéro du Magazine Ruralités.
Des missions en lien avec la gestion de l'espace rural 3
Deux approches spécifiques pour deux territoires Ce numéro spécial « Aménagement foncier » vous
différents 4 présente comment la gestion de l’espace rural est
Bâtir un projet d’aménagement concerté de la mise en œuvre aujourd’hui en Wallonie. A travers
zone agricole 7 deux approches spécifiques (commune de Rouvroy et
bassin versant « Soile et affluents ») vous découvrirez
Portrait 8 comment l’aménagement foncier rural, global et
Une ferme pas comme les autres multifonctionnel, contribue à la préservation voire à
l’amélioration de la valeur paysagère et des services
Mesure PwDR 9
environnementaux en ce compris le maintien et, le
La Bergerie des Collines
cas échéant, le développement de la biodiversité
Vie du RwDR 10 des territoires ruraux, en concertation avec les
Comité de suivi du PwDR 2014-2020 populations locales.
Jeunes 12 Ce numéro vous fera également découvrir des
L’Agneau des Frères investissements facilités par le PwDR grâce au
soutien de la Wallonie et de l’Union Européenne à
Leader 14 travers un financement FEADER, tout comme il vous
GAL Entre Vesdre et Gueule invite à partir à la rencontre de jeunes agriculteurs
Europe 16 innovants et attachants.
Les propositions de la CE pour la nouvelle PAC
Enfin, alors que nous sommes à mi-parcours de la
Evaluation 18 programmation européenne 2014-2020, la prochaine
Première évaluation du PwDR PAC se dessine déjà. La Commission Européenne
vient de présenter ses propositions concernant cette
Agenda 19 politique importante pour l’avenir des territoires
ruraux. Nous vous invitons à en découvrir les
premiers contours.
Bonne lecture !
La Cellule d’Animation du Réseau
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Ruralités N°37 / 2018
DOSSIER
LA DAFOR : DES MISSIONS EN
LIEN AVEC LA GESTION DE
L’ESPACE RURAL
Sur le terrain, la DAFOR s’occupe de gérer les projets d’aménagements fonciers ruraux, l’ancien
« remembrement ». Mais elle remplit aussi d’autres missions notamment liées à la lutte contre l’érosion
et les inondations et à la politique foncière agricole.
La Direction de l’aménagement
L’aménagement foncier : un outil Les principaux partenaires de la
foncier rural (DAFOR) fait partie de la modernisé DAFOR dans le volet de l’aménagement
Direction générale de l’Agriculture, foncier sont les communes. Mais
L’aménagement foncier des biens
des Ressources naturelles et de les projets sont coconstruits avec
ruraux succède au remembrement. Cet
l’Environnement (DGO3) du Service outil modernisé a vu ses procédures l’ensemble des parties prenantes :
Public de Wallonie (SPW). revues et allégées en 2014, avec le administration régionale, associations
nouveau Code wallon de l’agriculture, de défense de la nature, représentants
au bénéfice de la simplification, de des promeneurs et des pêcheurs,
Les quatre missions de la DAFOR la performance et d’une meilleure structures d’encadrement des
sont directement en lien avec la rencontre des attentes de toutes les agriculteurs, etc. « Ils sont encadrés
gestion de l’espace agricole et parties prenantes. « Outre l’objectif et évalués, de la conception à la
rural ; elles concernent : d’assurer une exploitation efficiente réalisation, dans le but de favoriser
des biens ruraux, l’aménagement l’intérêt général et de développer les
• La gestion des aménagements foncier contribue dorénavant à la aménités environnementales », précise
fonciers des biens ruraux, les préservation voire à l’amélioration de Marc Thirion.
anciens « remembrements » ; la valeur paysagère et des services
environnementaux en ce compris Politique foncière agricole
• La mise en œuvre des le maintien et, le cas échéant, le
dispositions relatives à la développement de la biodiversité des La mise en œuvre de la politique
politique foncière agricole ; territoires ruraux », explique Marc foncière agricole poursuit deux grands
Thirion, directeur de la DAFOR. objectifs : faciliter l’accès à la terre des
• La subvention aux pouvoirs jeunes agriculteurs et mieux prendre
subordonnés pour l’exécution Les études paysagères ou les en compte les attentes sociétales
d’ouvrages et d’aménagements services écosystémiques (lire dans dans les aménagements fonciers
visant à limiter l’érosion des les pages suivantes l’article sur les des biens ruraux. Dans ce cadre,
sols et à retenir les eaux dues aménagements fonciers de Rouvroy pour le gouvernement wallon et donc
au ruissellement en vue de et Soile et affluents) accompagnent pour la DAFOR, les grands chantiers
maintenir la valeur agronomique maintenant l’élaboration des nouveaux prioritaires sont la création de
des terres et de limiter les programmes d’aménagement l’observatoire du foncier agricole (dont
dégâts aux biens situés en foncier, et notamment les futurs le premier rapport, paru en juillet 2018,
aval (mission partagée avec la aménagements fonciers liés à la est consultable en ligne) et la révision
Direction du Développement création de routes, comme c’est par de la législation sur le bail à ferme,
rural) ; exemple le cas de la route nationale nouvelle compétence régionale (depuis
entre Lobbes et Erquelinnes. Cet 2015) consécutive à la dernière réforme
• La subvention aux pouvoirs accompagnement fait en sorte de de l’État.
subordonnés pour l’amélioration faire se rencontrer, dans le cadre
de voiries communales à de démarches participatives multi-
caractère agricole. acteurs, les différentes demandes Consulter en ligne le premier
internes à l’administration (protection rapport de l’observatoire du foncier
des eaux, zones Natura 2000, etc.) et agricole :
externes (amélioration du cadre de vie,
mobilité douce, lutte contre les coulées http://agriculture.wallonie.be/
boueuses, etc.). observatoire-du-foncier-agricole
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Ruralités N°37 / 2018
DOSSIER
Deux approches spécifiques pour deux territoires différents
Depuis la réforme du Code wallon
de l’Agriculture, le remembrement,
désormais appelé « aménagement
foncier rural », est global et
multifonctionnel. Les deux
aménagements mis en place à
ce jour à Rouvroy, à l’extrême
sud de la Wallonie, et dans le
bassin versant de la Soile, en
Hesbaye, ont été réfléchis dans
le cadre de l’évolution souhaitée
du paysage pour le premier, et
en tenant compte des services
écosystémiques rendus pour le
second. Dans les deux cas, des plus de la moitié de la superficie est La paysagiste retenue, Mathilde
couverte par des zones Natura 2000, Sauvillers, a structuré le cadre de
représentants de l’ensemble des et qui compte un des « Plus beaux travail à travers une réflexion globale.
populations locales ont participé à villages de Wallonie » (Torgny) et une Elle a ensuite animé les réunions avec
des plus anciennes réserves naturelles les acteurs locaux. Son approche a été
leur développement. de Belgique. « Les prairies, les haies fonctionnelle : si un chemin devait être
et les arbres sont nombreux, précise créé, une haie plantée, ils devaient être
Yvan Brahic. La pie-grièche écorcheur, aussi utiles à l’agriculture. « De plus
À Rouvroy, un plan de paysage le petit rhinolophe (espèce de chauve- en plus de paysagistes sont sensibles à
souris) sont présents et les prairies l’intégration du paysage à l’agriculture,
pour point de départ maigres de fauche sont riches d'une constate Yvan Brahic. Et de leur côté,
biodiversité remarquable. » Des atouts de plus en plus d’agronomes prennent
La particularité de la commune que la commune de Rouvroy veut aussi en compte la dimension spatiale du
de Rouvroy, c’est sa richesse en mettre en avant pour développer le territoire. »
termes de patrimoine naturel et tourisme.
culturel. Un territoire qui méritait
une approche spécifique rendue Un bon outil d’aménagement foncier
possible grâce à la mise en place
d’un plan de paysage. Le point de départ du projet, qui
devait prendre en compte l’ensemble
À la pointe sud de la Wallonie, en des particularités du territoire et des
Gaume, l’aménagement foncier en usagers de l’espace rural, a été un
cours sur la commune de Rouvroy plan de paysage. « C’est un bel outil
concerne les villages d’Harnoncourt, pour impliquer les gens, remarque
Lamorteau et Torgny, soit environ 400 Yvan Brahic. Tout le monde a en effet
ha de parcelles. « Une demande de quelque chose à dire sur le paysage,
remembrement agricole avait été faite c’est concret. » Globalisante, intégrée
dans les années nonante, mais elle et complète, l’approche paysagère
était restée sans suite, explique Yvan n’est pas uniquement technique ;
Brahic, attaché qualifié à la DAFOR en elle est aussi culturelle, historique,
charge du projet. Réactivé au début sensible. Yvan Brahic remarque :
des années 2000 par les agriculteurs, « L’aménagement foncier peut être
le projet a été repris puis est rentré considéré comme un outil opérationnel
dans le nouveau cadre du Code wallon pour mettre en place un plan de
de l’Agriculture, mais avec toute une paysage comme c’est le cas à Rouvroy.
série de projets d’aménagement. » Des De même si un aménagement foncier
aménagements spécifiquement pensés est déjà prévu, le plan de paysage est
pour ce territoire d’exception dont un bon outil pour le structurer. »
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Ruralités N°37 / 2018
DOSSIER
Une approche graduelle en trois
étapes
Mathilde Sauvillers a suivi une
approche graduelle. Trois réunions ont
été organisées en 2014 : la première a
établi un état des lieux (étape du
« paysage vécu »), la seconde a
permis d’imaginer des solutions
(étape du « paysage rêvé »), enfin la
troisième a été l’occasion de concevoir
des aménagements basés sur une
vision commune (étape du « paysage
projeté »). Le comité de pilotage a
été chargé de valider la faisabilité
technique et financière du projet,
ensuite soumis par la commune à
la Région wallonne qui l’a accueilli
favorablement en octobre 2015.
Les principaux aménagements à Torgny
concernent, la mise en place d’un
parcellaire plus facilement exploitable, très motivée est également essentiel. Zone agricole très fertile, la région
la plantation d’une douzaine de C’est certes l’administration régionale a comme activité principale la
kilomètres de haies, une réflexion sur qui porte la politique, mais c’est la culture sous labour (83 % des
la mobilité avec un contournement commune qui porte le projet. » parcelles concernées). On retrouve
routier au nord, la recréation d’une des cultures de légumes (carottes,
ceinture de vergers autour du village et La logique ancienne du remembrement, oignons, haricots, pommes de terre),
de bandes fleuries, un projet de piste dans un esprit d’agriculture des cultures céréalières (froment,
cyclable ou la restauration de pelouses productiviste et de progrès technique, escourgeon) et des cultures sucrières
calcicoles pâturées extensivement. n’est plus de mise. « Avant, le et fourragères. La part de l’élevage est
remembrement, c’était du prêt-à- de moins en moins importante (13 %
Le paysage comme fin et comme porter, précise Yvan Brahic. Aujourd’hui, des parcelles concernées sont des
on fait du sur-mesure, on tient compte prairies), une situation qui accroit les
moyen des spécificités du lieu, des attentes risques d’érosion et qui a un impact sur
des gens. La programmation est plus la biodiversité.
Les zones Natura 2000 ont cependant fine, au plus près. L’approche paysagère
été sorties du périmètre de est une manière extra de faire de Des éléments que le diagnostic du
l’aménagement. L'arrêté de désignation l’aménagement foncier ! Le paysage est territoire (2015-2016) a pris en compte.
Natura 2000 n'étant pas finalisé, un une fin et un moyen. » « L’offre potentielle de services
aménagement foncier s'avérait en effet écosystémiques a été préalablement
compliqué à ces endroits. À Rouvroy, définie, explique Frédéric Robinet,
le périmètre est constitué d'une série En Hesbaye, les services président des comités d’aménagement
d'îlots, mais les aménagements
concernant les terrains adjacents
écosystémiques au cœur de foncier, chef de service à la DAFOR et
en charge de l’aménagement « Soile et
aux sites protégés sont pensés pour l’aménagement foncier affluents ». Ensuite, les producteurs et
renforcer et prolonger ces derniers. les bénéficiaires, les synergies et les
antagonismes ont été identifiés. »
La nouvelle approche en matière Le contexte hesbignon étant très
d’aménagement foncier rural, avec sa différent de celui de la Gaume,
dimension participative et son aspect l’outil mis en place pour articuler
multifonctionnel qui fait la part belle aux le plan d’aménagement foncier
considérations environnementales, est « Soile et affluents » l’est
plus complexe que l’ancien système : également. Ici, les efforts ont porté
« Les interlocuteurs sont davantage sur le renforcement des services
pris en compte, les discussions plus écosystémiques fournis par les
nombreuses et les enjeux plus larges », différentes parcelles.
reconnaît Yvan Brahic. Certains aspects
sont donc fondamentaux et permettent L’aménagement foncier « Soile et
de mettre le projet sur de bons rails. affluents » concerne trois communes
« Le climat local est important : hesbignonnes : Fernelmont, Eghezée
les gens doivent pouvoir se parler, et Wasseiges. La totalité des parcelles
discuter, se mettre autour d’une table. impliquées représente 1 400 ha et 700
Le partenariat avec une commune propriétaires ou copropriétaires.
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DOSSIER
Augmenter la multifonctionnalité et d’écoconception. Les problèmes « Il est important de bien définir ce que
et les solutions (les aménagements l’on veut faire et où. Il est impossible
Chaque service écosystémique possibles) ont été identifiés : des bandes de faire de tout partout, même si l’on
retenu (voir l’encadré) a été coté enherbées, des fascines ou des haies vise la multifonctionnalité », conclut
pour chaque parcelle cadastrale, de pour limiter les coulées boueuses, les Frédéric Robinet. La clé du succès
« faiblement rendu » à « fortement solutions en amont avec des zones dépend aussi de la bonne connaissance
rendu ». « La plupart des parcelles ne d’immersion temporaires pour les du terrain que l’équipe a parcouru à
présentait souvent qu’un seul service inondations, des bandes « faune » pied, parcelle après parcelle. « Et bien
écosystémique, généralement celui de multifonctionnelles (anti-érosives sûr, il faut être à l’écoute des gens.
production agricole, constate Frédéric également) pour pallier au recul de Les agriculteurs ne sont pas contre
Robinet. Les autres étaient souvent la petite faune, des bandes tampons la protection de la biodiversité, mais
manquants. » Ces services recensés, le pour limiter l’écoulement de nitrates ils n’ont souvent pas le temps de s’y
but de l’aménagement foncier est donc dans les rivières, un réseau de mobilité intéresser… »
d’augmenter la multifonctionnalité de douce et la mise en valeur des tombes
chaque parcelle. gallo-romaines de Seron pour stimuler Au total, le projet a permis d’avoir une
le tourisme. vision globale sur un bassin versant, de
la parcelle à la rivière, et une approche
La situation future, telle qu’elle se multicritères et multi-acteurs efficace.
SERVICES ÉCOSYSTÉMIQUES présenterait sans aménagement « Le projet a également permis de
COTÉS POUR CHAQUE foncier a également été évaluée : il en rapporter des enjeux régionaux, voire
PARCELLE ressort une tendance à l’augmentation mondiaux, à un territoire à aménager,
de l’érosion, de la taille des parcelles, conclut Frédéric Robinet. Cette
01 Production agricole de la mécanisation, de la baisse de la démarche réellement opérationnelle,
biodiversité ou de la pollution des rivières. et non administrative ou réglementaire,
02 Adaptation de chemins et de qui concerne tous les acteurs sur un
sentiers de promenade et
amélioration des paysages
Créer des incidences positives sur la ensemble de parcelles, est très riche. »
biodiversité
03 Lutte contre l’érosion et les
coulées boueuses La phase de conception a été suivie par
une phase d’évaluation et un rapport
04 Prévention des inondations
d’incidence sur l’environnement.
05 Développement des Ce dernier sera ajusté pour les
infrastructures écologiques et aménagements avec les partenaires
reconstruction d’un maillage agricoles et chaque acteur concerné.
vert Un « coordinateur biodiversité »
veillera à la bonne compatibilité entre
06 Protection des eaux de surface les travaux et l’environnement. « Le
but est que les aménagements soient
07 Protection de l’eau potable favorables à la biodiversité, ajoute
(nappe du crétacé de Hesbaye) Frédéric Robinet. Il ne s’agit pas
seulement de réduire les incidences
sur l’environnement, mais d’être
proactifs, de créer des incidences
Un diagnostic est validé avec positives. » Des mesures d’évaluation
des acteurs locaux (agriculteurs, post aménagements et des mesures
environnementalistes et autres citoyens) de suivi, d’entretien et de corrections
dans un principe de coconception éventuelles sont également prévues.
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Ruralités N°37 / 2018
DOSSIER
« Bâtir un projet d’aménagement concerté de la zone
agricole »
Marc Thirion, directeur de la Direction de l’aménagement foncier rural (DAFOR) fait le point sur les
aménagements de Rouvroy et du bassin de la Soile (lire p. 4 à 6) et esquisse une approche tendancielle.
Quelle est la place de la biodiversité Quelles sont les bonnes pratiques
dans les nouveaux aménagements identifiées dans les deux projets ?
fonciers de la DAFOR?
MT : « À Rouvroy, les bonnes pratiques
MT : « La biodiversité a une place mises en place concernent entre autres
déterminante. Quand une opération la protection du petit rhinolophe, le
débute, un état des lieux de la richesse développement de la mobilité douce, la
initiale en biodiversité est fait et un mise en avant du patrimoine historique
ensemble de mesures est proposé de la zone, ou la sauvegarde des
en concertation avec l’ensemble des prairies fleuries. Le choix a été fait
parties prenantes pour maintenir ou d’exclure de l’aménagement foncier les
développer cette biodiversité. Ces zones Natura 2000, mais le périmètre
mesures sont ensuite intégrées dans jouxtant ces sites est réfléchi en
le Programme d’aménagement foncier fonction de ces dernières. »
et mises en œuvre par le Comité
d’aménagement qui est en charge de « Pour « Soile et affluents », il s’agit de
l’opération. » la protection des berges et des cours
d’eau, de l’installation de fascines, de
Quelles différences peut-on mettre en circuits de promenade ou de la mise en
évidence entre l’approche du bassin de valeur du patrimoine historique, avec
la Soile et Rouvroy ? les tombes de Seron, notamment. »
« Les partenaires à impliquer sont
MT : « L’outil « plan de paysage » est Comment la DAFOR peut-elle les communes, les agriculteurs,
plus facilement appropriable par les encourager la diffusion de ces bonnes les représentants des promeneurs,
acteurs locaux. En effet, ces derniers pratiques ? les pêcheurs, les structures
connaissent bien leur zone, la notion d’encadrement des agriculteurs, les
de paysage leur parle et ils font assez MT : « Notre rôle est de proposer parcs naturels... Il y a aussi toutes les
facilement vivre la démarche. Les l’outil d'aménagement foncier, autres branches de l’administration
services écosystémiques, c’est une accompagné de l’étude sur les régionale : le Département de la nature
entrée en matière un peu plus ardue, services écosystémiques ou de et des forêts, la Direction des cours
plus abstraite. C’est une approche plus l’étude paysagère à l’ensemble des d'eau non navigables, le Département
scientifique basée sur des indicateurs. parties prenantes sur le terrain. de l’étude du milieu naturel et agricole,
Celle-ci permet de faire des Nous présentons des solutions la Direction du développement rural
comparaisons utiles et des choix ; elle innovantes et exemplatives en matière et la cellule GISER (cf. Magazine
concourt également au renforcement d’aménagement. Ensemble, nous Ruralités n°36)... L’outil est maintenant
de la multifonctionnalité. Il reste que définissons les enjeux et les priorités. » clairement défini, et il y a une
ces outils sont excellents tous les cohérence entre les attentes sociétales
deux ; ils peuvent d’ailleurs être très « En matière de bonnes pratiques et la mission confiée aux comités
complémentaires. » liées à l’aménagement foncier, nous d’aménagement foncier. »
échangeons avec nos homologues
« Les autres différences tiennent flamands et européens. »
surtout à la localisation :
l’aménagement est toujours fonction Quels sont les freins à lever ? Les
de l’environnement, et on ne rencontre partenaires à impliquer ?
pas les mêmes enjeux en Gaume
qu’en Hesbaye. L’agriculture à Rouvroy MT : « Il n’y a pas de freins identifiés
(élevage) est fondamentalement à ce stade. Dans les deux périmètres
différente de celle du bassin de la Soile concernés, la sauce a pris, et ça
(grandes cultures). Mais la mécanique fonctionne bien. Nous avons mesuré
de la démarche participative reste une participation active des acteurs.
la même. L’important est que ce soit Nous sommes bien sûr au début du
la collectivité qui fasse ces choix et processus, mais c’est de bon augure
définisse les orientations au bénéfice pour la suite et pour les projets à
de tous. » venir. »
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Ruralités N°37 / 2018
PORTRAIT
UNE FERME PAS COMME LES AUTRES
Agriculteur, c'est souvent une vocation qui
se transmet de génération en génération.
Mais c'est parfois aussi un choix dicté par
la passion, par l'envie de donner un sens
différent à sa vie. L'histoire de la Ferme de
Sohan est justement celle d'une passion.
Portrait d'une ferme pas comme les autres.
Thomas Hensenne et Julien Collard sont cousins. Pour la partie agricole de leur ferme, ils optent
Complices depuis leur plus jeune âge, ils partagent pour un verger de kiwis. « Nous avons pris
des passions communes pour la nature au sens contact avec des spécialistes de l'Université
large, la vie au plein air et les animaux. de Gand qui nous ont montré que cela était
faisable. Cela reste une forme de pari, mais tout
Il y a quelques années, Julien acquiert un terrain est installé et on espère la première production
de 150 ha à des fins d'exploitation agricole. Et c'est pour 2021. »
tout naturellement qu'il propose à son cousin de
le suivre dans cette aventure « grandeur nature ». Côté élevage, les cousins veulent vraiment se
Fidèles à leurs convictions, ils décident de se lancer différencier. « On cherchait à rentrer dans le
dans l'élevage et la culture… mais en y apportant marché de la gastronomie. Nous avons contacté
une touche personnelle. « Nous n'avions ni le rythme quelques restos étoilés pour savoir quel produit
de vie, ni le bagage familial pour se dire que nous ils souhaiteraient avoir et que l'on n'avait pas
allions traire des vaches deux fois par jour », nous en Belgique. D'emblée, c'est le pigeonneau qui
raconte Thomas. est ressorti. Petit bémol, nous ne savions pas
qu'il serait si compliqué de trouver de la sous-
traitance pour le plumage. On a donc développé
notre propre abattoir, agréé par l'AFSCA, avec
une technique par voie sèche. »
À côté des pigeons, on retrouve aussi un
troupeau de Highlands, une vache d'origine
écossaise. « Nous gardons les bœufs 4
ans, ce qui est très long pour un animal
d'engraissement. C'est le temps nécessaire
pour qu'ils produisent une graisse intrinsèque
au tissu musculaire, avec un persillage naturel
qui fait de la viande un produit d'exception. »
Puis il y a un troupeau de moutons Shropshire,
originaires des west midlands anglais.
« Nous avions simplement besoin d'un moyen
écologique pour maintenir l'herbe basse dans le
verger de kiwis », raconte Thomas. « Nous avons
choisi cette race parce qu'elle a la particularité
de ne pas s'attaquer au matériel ligneux. Elle
produit surtout une viande douce, qui plaît aux
consommateurs. »
La Ferme de Sohan occupe 8 personnes et est
100% bio en dehors du pigeon, puisqu'il n'y a
LA FERME DE SOHAN pas encore de cahier des charges pour l'être.
Sohan, 1 à 4860 Pepinster Un e-shop permet aux particuliers d'acheter
Belgique des colis de viande de 5kg, préparés et pensés
pour être le plus pratique possible. Et l'avenir
Si vous avez quelques minutes, faites un petit saut semble très prometteur.
par leur site web : www.fermedesohan.be
Il en vaut le détour !
info@fermedesohan.be
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Ruralités N°37 / 2018
MESURE PWDR
LA BERGERIE DES COLLINES
C’est fin 2015 que commence la grande aventure pour Wendy (29 ans) et Emilien (27 ans) lorsqu'ils décident
de reprendre l’exploitation agricole des parents d’Emilien. Une aventure qui prend vie en partie grâce aux aides
obtenues via deux mesures du PwDR.
Les parents d’Emilien cultivaient Leurs différents produits sont vendus Grâce à cette mesure, ils ont également
d’anciennes variétés de pommes de à la ferme, mais également en circuit pu acheter un bac désileur pour
terre et élevaient du Blanc Bleu Belge. court par le biais de groupe d’achats mélanger les rations des bovins. Cela
Le jeune couple décide un jour de en commun. De nombreuses épiceries a permis de rendre le travail quotidien
reprendre l'installation et les activités, fines sont également demandeuses de auparavant réalisé uniquement avec des
mais également de diversifier la ces produits. brouettes plus confortable.
production. En ces temps difficiles dans
Mais tout n’a pas toujours été si facile. Pour Wendy, le seul frein est la longueur
le milieu agricole, Emilien et Wendy
Au départ, le couple a dû mettre des délais nécessaires à l’obtention des
comprennent d'emblée que pour réussir
en place de nombreuses actions aides.
dans le secteur, il est essentiel de se
(dégustations, etc.) pour se faire
diversifier. Après avoir mené leur propre Il faut en effet compter entre 6 mois et
connaitre et trouver leur clientèle.
analyse du marché, ils constatent qu'il 1 an en fonction de la date de remise
En effet, le lait de brebis est souvent
y a peu d'élevages ovins dans la région des dossiers (une date tous les
redouté par les consommateurs qui
et qu'une production de produits laitiers trimestres). De plus, les aides ne sont
l’associent au lait de chèvre et lui
dérivés pouvait trouver son public. pas rétroactives, les investissements
attribuent à tort un goût fort.
doivent donc être réalisés après que
Ils partent alors suivre une formation
Aujourd’hui, les objectifs fixés ont été l’aide ait été octroyée. Cela peut donc
dans le Sud de la France, chez l’oncle
atteints et cela permet à Wendy de voir ralentir le développement du projet.
d’Emilien, éleveur de brebis qui
l’avenir d’un bon œil. Mais elle sait que
transforme le lait de ses bêtes en crème
leur exploitation est encore toute jeune
glacée.
et que seul le temps lui permettra de
À leur retour, ils font l'acquisition d'un voir si l’exploitation est réellement
troupeau de 30 brebis laitières de race viable.
Lacaune. Depuis, ils transforment
Pour mettre leur projet sur pied, le
à la ferme, le lait de leurs brebis Mesure 6.1 – Aide au démarrage
jeune couple a bénéficié du soutien
en différents produits : lait cru, lait d’entreprises pour les jeunes
financier de deux mesures du PwDR :
pasteurisé, lait caillé, crème glacée, agriculteurs
fromage frais, camembert et fromage • La mesure 6.1 concernant l’aide au
à pâte pressée. Aujourd’hui, le démarrage d’entreprises pour les L’objectif de cette mesure est
troupeau dépasse les 100 têtes et ils jeunes agriculteurs. Celle-ci leur a d’octroyer un soutien financier au
transforment plus de 10.000 litres de permis d’être soutenus financièrement jeune qui s’installe en agriculture.
lait par an. dans la reprise de l’exploitation Cette aide financière concerne la
agricole des parents d’Emilien. Ce reprise totale ou partielle d’une
dernier connaissait déjà bien le métier exploitation existante ou la création
Mesure 4.1 – Investissements de ses parents mais pour pouvoir d’une nouvelle exploitation.
dans les exploitations agricoles profiter de cette aide, il a suivi les Le bénéficiaire doit disposer
cours mis en place par la FJA. de capacités professionnelles
L’objectif de la mesure est de suffisantes et mettre sur pied un
maintenir la compétitivité des • La mesure 4.1 relative aux plan d’entreprise adéquat pour
exploitations agricoles en leur son exploitation. Celui-ci doit
investissements dans les exploitations
offrant un soutien financier pour également s’inscrire dans un
agricoles. Celle-ci leur a permis
que celles-ci puissent s’adapter au parcours d’installation d’une durée
d’acquérir le matériel nécessaire à la
contexte en constante évolution. maximum de 24 mois et ne doit pas
transformation directe du lait. L’achat
Il est donc prévu de soutenir la être âgé de plus de 40 ans.
de ce type de matériel représente un
modernisation des exploitations
très gros investissement (20.000 €
agricoles en octroyant des aides
pour le pasteurisateur par exemple).
aux investissements réalisés.
Ces aides sont donc précieuses pour
Les projets soutenus viseront Plus d’information sur la Bergerie
les jeunes agriculteurs qui veulent
à renforcer les performances des Collines ?
environnementales et économiques diversifier leur production dans le but
de rester compétitifs. bergeriedescollines@hotmail.com
de l’unité de production.
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Ruralités N°37 / 2018
VIE DU RWDR
COMITÉ DE SUIVI
DU PWDR 2014-2020
Le 19 juillet dernier, au Moulin A la découverte du GAL • « Alimentons-nous sainement en
Castral à Geer, était organisé le jesuishesbignon.be soutenant l’agriculture locale et
durable », qui a pour but de répondre
Comité de suivi du Programme « PRÉSERVONS LA HESBAYE, VIVONS à une demande sociétale : « Manger
wallon de Développement Rural BIEN EN HESBAYE, TRAVAILLONS ET mieux et local » en inscrivant le
CONSOMMONS EN HESBAYE » territoire dans une dynamique de
(PwDR) 2014-2020. coopération pour donner du sens à la
L’après-midi était dédiée à la découverte consommation.
Durant cette réunion semestrielle, du GAL jesuishesbignon.be (11
à laquelle participait Petra Vinckier, communes, 26.000 hectares dont 77% de • « Cultivons la diversité! », qui a
représentante de la DGAgri de terres agricoles et 65.000 habitants) dont pour objectif principal de recréer une
la Commission Européenne, le thème fédérateur est « Préservons filière céréalière durable à destination
ainsi que les représentants de la Hesbaye, vivons bien en Hesbaye, de l’alimentation.
différentes administrations du SPW travaillons et consommons en Hesbaye ».
et organisations concernées par la Les différents projets mis en œuvre par Pour en savoir plus :
mise en œuvre du PwDR 2014-2020, le GAL ont été présentés : www. jesuishesbignon.be
différents sujets ont été abordés :
• « La trame bleue au service de la UNE VISITE DE TERRAIN POUR EN
• Les activités du RwDR 2017-2018 trame verte et inversement », dont SAVOIR PLUS SUR CES PROJETS
ont été présentées aux participants ; le but est de réduire les problèmes AGRICOLES
d’inondations et de coulées boueuses
• Ensuite, l’état d’avancement du tout en restaurant des zones pour la Le projet « Cultivons la diversité »
PwDR a été analysé à travers nature (Donceel est une commune
l’examen du Rapport Annuel de Mise pionnière en la matière). Un axe de Les participants ont été accueillis à
en œuvre (RAMO) 2017 ; ce projet vise à améliorer la gestion Limont par Simon Dusquesne, chargé
des eaux pluviales en Hesbaye. de mission « agriculture » du GAL
• Différentes modifications du Différentes actions sont menées : et Cécile Schalenbourg, agricultrice
programme ont également fait en culture raisonnée qui participe
l’objet d’échanges. Elles portent sur - Confection d’un catalogue actuellement, avec trois autres
les Mesures 4.1, 6.1, 6.4 A, 10 et 12 ; d’aménagements pour mieux gérer agriculteurs, au projet « Cultivons la
l’eau de pluie ; diversité! ». Ce projet a pour but de
• De même, différentes adaptations mettre en relation les agriculteurs,
des grilles de sélection des Mesures - Création d’une vitrine les meuniers, les boulangers et les
4.1, 6.4 A et 7.2 ont été discutées d’aménagement pour se autres transformateurs de céréales
ainsi que le suivi des appels à rendre compte de la taille et du afin de recréer une filière complète
projets. fonctionnement des aménagements autour de la céréale en circuits-courts.
de gestion des eaux pluviales ; Le GAL travaille actuellement au
développement d’une filière « céréales
- Identification d’un parcours à panifiables ». La transformation en
réaliser à travers la Hesbaye farine du froment produit permettra,
pour visiter des aménagements tous coûts compris, d’obtenir une
exemplaires mis en place en site rémunération nettement supérieure à
propre. celle qui pourrait être obtenue sur base
des prix du marché mondial.
• « Vieillissons bien en Hesbaye »,
dédié aux liens sociaux et aux aînés. Des négociations sont actuellement en
cours avec un collectif de boulangers
• « Je pédale pour ma forme en liégeois intéressés par la filière
sécurité », dont le but est de créer en émergence. Afin de les fournir
un réseau cyclable et motiver la (500 kg farine/mois), les agriculteurs
population à la pratique régulière du associés au projet pourront vendre
vélo. leur production de froment et
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Ruralités N°37 / 2018VIE DU RWDR
d’épeautre (mélange prisé par les
consommateurs) et compléter cette
dernière par le biais de collaborations
avec d’autres agriculteurs du territoire
produisant déjà pour des filières
spécifiques.
Le projet illustre bien, selon Cécile
Schalenbourg, l’importance de
l’action du GAL : « Si nous devions
mettre en œuvre, seuls, toutes les
étapes de la création d’une filière, ce
serait compliqué. Ce que je retire de
l’expérience c’est le côté facilitateur du
GAL. Il est essentiel, notamment afin
de créer ce premier réseau « céréales
panifiables ». Le projet m’a permis de
me former avec le chargé de mission.
L’action du GAL permettra également À terme, l’idée est de déposer une intervention financière de la commune
d’augmenter le savoir-faire des marque avec un cahier des charges (1.300 €/ha), sans contraintes
agriculteurs ». pour avoir une reconnaissance du spécifiques en matière d’exploitation.
produit.
Le GAL permet de fédérer les Outil d’auto-évaluation
agriculteurs notamment via un travail Un gros travail reste à faire en matière
sur le partage des objectifs. Les de communication. Le GAL envisage Par ailleurs, le GAL travaille avec les
prochains sujets qui seront travaillés notamment d’organiser des ateliers agriculteurs afin de doter ces derniers
par le GAL et les agriculteurs associés « pain » pour apprendre aux clients d’un outil d’auto-évaluation permettant
au projet sont de différentes natures : à faire du pain à partir de la farine de mesurer la durabilité de leur ferme.
proposée. Dans ce but, le GAL a Un outil simple, développé par CBC
• Autres types d’assolement à tester en d’ailleurs répondu à un appel à projets et s’inspirant de l’outil de diagnostic
regard des productions envisagées ; afin de se doter d’un four à pain mobile. de durabilité du Réseau Agriculture
Durable du CIVAM (http://www.
• Essai d’autres variétés type « gluten Aménagement anti-érosif agriculture-durable.org/lagriculture-
free » ; durable/evaluer-la-durabilite/) a été
La parcelle visitée comporte un testé. Cette durabilité est mesurée à
• Essai de « Cross composite aménagement antiérosif : en 2015, travers 21 indicateurs.
population » (mélange de plusieurs le quartier a été victime de coulées
variétés panifiables) ; boueuses. L’installation d’une fascine Parmi les dimensions « à travailler »
de ballots de paille, le creusement d’un révélées par l’outil, figure celle de leur
• Mise en œuvre d’un projet « hall bassin de rétention et l’aménagement rémunération. Elle nécessite de se
relais » ; d’une partie enherbée ont été réapproprier une partie de la chaine
complétés par la plantation récente de valeur de leur production, illustrée
• Production d’orge brassicole. Il existe d’une haie qui va progressivement notamment par la démarche de filière
déjà un projet porté par la SOCOPRO remplacer la fascine en paille. Ces « céréales panifiables ». Cette
ayant pour objectif de structurer le aménagements sont importants pour démarche est valorisante et valorisable
marché au niveau global. Dans ce Cécile Schalenbourg qui vient de (sentiment de dégager un salaire et
cadre, l’idée est que le GAL serve de reprendre la parcelle. permettant d’expliquer les prix que
relais du projet vers les agriculteurs l’on pratique, qui ne sont pas ceux du
de la Hesbaye. Cette dernière développe par ailleurs, marché mondial).
sur d’autres de ses parcelles, des
bonnes pratiques intéressantes : Mais pour ce faire, il est nécessaire de
partager, se faire confiance et travailler
• L’installation, en bordure des avec les autres. Il y a une nécessité
habitations, de bandes enherbées de de faire évoluer les comportements
15 m de large qui seront pâturées par dans ce sens. Ici également l’intérêt
les moutons ; de l’action du GAL est clairement
identifié : « On pourra donner les
• Le creusement de bassins de chiffres, un cahier des charges de
rétention. culture, proposer des schémas de
commercialisation, montrer quelque
L’objectif est double : limiter l’érosion chose de réfléchi, que c’est faisable »
et les risques de coulées boueuses nous dit Cécile Schalenbourg.
et reculer la zone de pulvérisation.
Ces aménagements font l’objet d’une
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Ruralités N°37 / 2018JEUNES
L'AGNEAU DES FRÈRES
Début 2017, deux frères, Arnaud et Quentin Chausteur, se lancent dans l'élevage de moutons. Un élevage
bio, traditionnel, naturel et qui veille au bien-être animal. C'est sous la forme d'une interview croisée que
nous vous présentons ce duo d'éleveurs fiers de proposer un produit d'exception pour des consommateurs en
demande de qualité.
À notre gauche, Quentin, 31 ans, Aujourd'hui, ils produisent une viande
éleveur (moutons charolais et quelques d'exception qui répond à une demande
porcs), boucher et gérant d'une sans cesse croissante de clients à la
boucherie d'une grande enseigne. Il recherche de la qualité.
vient récemment d'ouvrir son propre
atelier de découpe pour valoriser sa Pourquoi vous êtes-vous lancé dans ce
viande et celle de particuliers. À notre projet d'élevage ovin ? Qu'est-ce qui vous a
droite, Arnaud, 34 ans, vétérinaire de inspiré et vous a motivé ?
formation. Il élève des moutons Suffolk
et Textel français. Arnaud : « L'élevage ovin est une
tradition familiale, avec un grand-père
À eux deux, ils s'occupent d'un cheptel qui était un grand éleveur sur la ferme
de quelque 450 brebis et sont la preuve du Bois Saint-Jean. Nous l'avons connu
que l'on peut, en 2018, lancer une alors qu'il était pensionné et avait
exploitation agricole qui « marche ». quitté le domaine où il était locataire.
Mais il possédait toujours beaucoup de voie professionnelle différente et on
Si leur grand-père était lui-même moutons et nous l'avons accompagné a commencé avec quelques brebis.
éleveur de moutons, la vocation a sauté depuis notre plus tendre enfance. C'est Un élevage que l'on fait grandir petit
une génération. Avec un papa médecin de là que vient le virus ! » à petit. Mon frère est vétérinaire et
et une maman enseignante, ils sont s'occupe du volet santé et soins. Moi, je
partis de rien, si ce n'est d'un mouton Quentin : « Notre grand-père a toujours m'occupe de la transformation et de la
dans leur jardin. Ils n'ont pas repris de eu des moutons. C'est inscrit dans nos valorisation du produit. On se partage
ferme, ni un outil déjà présent. Non, ils gènes, en quelque sorte. Mais, très vite, la tâche, en quelque sorte. Notre but
ont tout créé. Ce qui explique que leur mon frère et moi on s'est rendu compte est de démontrer qu'en gérant un
entreprise a démarré « tardivement », que l'on ne pouvait pas vivre que des élevage juste, il est tout à fait possible
serions-nous tentés de dire. moutons. On a donc chacun suivi une que cela soit rentable. »
Qu'est-ce qui vous plaît le plus dans ce
projet ? Quelles satisfactions en tirez-vous ?
Quentin : « La première satisfaction,
c'est la naissance. C'est là que l'on voit
le résultat de notre travail. Puis il y a le
produit final, la fierté de proposer une
caissette au client avec ce qu'il a choisi.
La satisfaction du client final, c'est
aussi une énorme fierté pour nous,
c'est une récompense. »
Arnaud : « L'évolution d'un agneau vers
un animal adulte, son « parcours ».
La gestion du pâturage, un pâturage
tournant. L'agronomie et l'aggradation
du sol par mes pratiques agricoles.
Comprendre la nature qui travaille pour
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Ruralités N°37 / 2018JEUNES
Arnaud : « Les consommateurs
viennent chercher une qualité
de produits, avec une traçabilité
exceptionnelle. Tous les animaux sont
élevés chez nous et transformés par
mon frère. Il n'y a que l'abattoir comme
intermédiaire. J'essaye d'expliquer nos
pratiques aux consommateurs, c'est-à-
dire le maximum d'élevage à l'herbe en
respectant les saisons et en achetant
le moins possible d'aliments de
l'extérieur. Précisons que tout l'élevage
est en bio depuis 2014. »
Comment voyez-vous l'évolution de votre
élevage et de votre ferme ? Quelles sont vos
perspectives, mais surtout vos envies de
développement à moyen terme ?
Quentin : « Pouvoir encore
commercialiser plus en direct et via
les petits magasins qui se développent
nous si nous la comprenons. Ce n'est connaissances vétérinaires, j'essaie un peu partout. Malheureusement, ce
pas toujours facile, mais la satisfaction d'adopter des méthodes agro- sont toujours les frais d'abattage et de
est quotidienne. Honnêtement, j'ai écologiques afin de produire une qualité déplacement qui nous freinent. Nous
l'impression d'être en vacances toute de viande d'agneau de premier choix. » voudrions vraiment fournir notre viande
l'année. » plus régulièrement. Contrairement à
Quentin : « On maîtrise notre d'autres élevages, nous ne forçons pas
Qu'est-ce qui fait la particularité de votre agneau de A à Z, de la naissance au nos agneaux. Ils se développent à leur
projet par rapport à d'autres élevages de consommateur. On le fait naître, on rythme. Nous sommes donc tributaires
moutons ? l'élève, on le conduit nous-mêmes de conditions saisonnières, dirons-
à l'abattoir, nous le reprenons, nous nous. L'idée étant de pouvoir proposer
Arnaud : « L'authenticité. Je suis le découpons et nous l'apportons au des colis à différents moments. »
parti de rien, pas un mètre carré de consommateur. On fait tout, à part
terrain. Mon grand-père ayant été l'abattage. Notre élevage en lui- Arnaud : « J'espère pouvoir développer
pensionné, les terres sont retournées à même est aussi une de nos forces. l'élevage afin de livrer des magasins
d'autres. J'ai reconstitué un troupeau et Nos agneaux sont élevés au lait de de produits locaux ainsi que, peut-
développer l'élevage de zéro. Première leur mère et à l'herbe. De plus, nous être, des restaurants. J'espère pouvoir
chose. Deuxième chose, personne n'a travaillons sur un principe de pâturage accroître la ferme en brebis et peut-
vraiment jamais cru en l'élevage des tournant, c'est-à-dire que les agneaux être en bovins et à moyen/long terme,
ovins. Il a fallu la crise agricole actuelle ne restent pas plus de 3 jours sur la engager une personne qui travaillerait
pour se rendre compte des bienfaits de même parcelle. Cela nous permet à la ferme. Je suis optimiste pour
cet élevage. Enfin, plus spécifiquement, d'éviter d'avoir trop de parasites et l'avenir. Les gens doivent pouvoir
par mes pratiques agricoles et mes donc le recours à de vermifuges. » mettre un visage, une région et un
savoir-faire sur les produits qu'ils
Comment se passe l'accueil des consomment. »
consommateurs ? Que viennent-ils chercher
chez vous qu'ils ne trouvent peut-être pas
ailleurs ?
Quentin : « Il y a une véritable
demande. Avec notre production, les
consommateurs savent exactement ce
qu'ils mangent. Une fois qu'un lot est
prêt, ils viennent chercher leur colis
ou nous le déposons dans des petits
points de vente du coin. C'est d'ailleurs
cette solution que nous souhaiterions
développer. »
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