Stratégies dans le labyrinthe - Editorial
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Editorial
Stratégies
dans le labyrinthe
Association Suisse de l’Industrie Gazière Ces deux dernières an-
nées, le mot «stratégie»
a fait florès jusque dans
le domaine énergétique.
Tant l’économie que
l’État ont été happés
dans son sillage, libé-
rant partout des forces imposantes
pour les grandes manœuvres. La straté-
gie, définir les objectifs et les voies pour
les réaliser, exige toujours de la tactique
pour arriver à bon port. Mais personne
n’a le monopole de la stratégie. Qui-
conque dispose d’une certaine latitude
se forge la sienne, et ses propres tac-
tiques non réductibles à un carcan stra-
tégique.
Mais la multitude des stratégies mises
au point par tous les milieux intéressés
nous précipite dans un labyrinthe. Si
celui-ci n’a généralement qu’une sortie,
le chemin qui y mène est difficile à trou-
ver et semé d’embûches qui nous
contraignent sans cesse à revenir sur
nos pas. Ce qui exclut une stratégie fo-
calisée d’emblée sur la sortie.
C’est pourquoi il est raisonnable et plus
efficace de choisir des horizons tempo-
rels plus modestes, de sorte à pouvoir
prendre par la suite les décisions impo-
sées par la situation. On évite ainsi de
condamner des chemins du labyrinthe
par précipitation et de se priver ainsi
d’options pourtant prometteuses.
L’économie gazière suisse est disposée
à apporter une contribution sûre, quan-
tifiable et rapidement efficace pour
avancer dans ce labyrinthe, et elle en a
les moyens. En tant qu’énergie primaire,
le gaz naturel offre de nombreuses pos-
sibilités pour la production de courant
et la mobilité, tout en préservant le cli-
mat. Au-delà du rôle important qu’il
joue dans les secteurs du chauffage et
en tant que gaz de processus, il permet
de nouvelles utilisations, jusqu’au
stockage d’énergies renouvelables.
Hajo Leutenegger
Président
Construction du gazoduc sous-lacustre dans le lac
de Zurich, entre Feldbach (ZH) et Altendorf (SZ)
2 | Aperçu
Le gaz naturel, pivot du tournant énergétique
Contexte Le gaz naturel en Suisse Politique gazière
Le concept de «tournant énergétique» En 2012, la consommation de gaz na- La convention conclue entre l’écono-
domine le débat politique en Suisse et turel s’est inscrite à 37 815 gigawat- mie gazière suisse et de gros clients in-
en Allemagne. Chez notre voisin du theures (GWh), soit 9,6 % de plus qu’en dustriels est entrée en vigueur le 1er oc-
Nord, des subventions massives en fa- 2011 (34’498 GWh). Cette augmentation tobre 2012. Les gros clients peuvent
veur des énergies renouvelables ont en- s’explique par des conditions météoro- maintenant choisir plus facilement leur
traîné des distorsions du marché et des logiques plus froides, de nouveaux fournisseur, d’où une concurrence ac-
surcapacités. clients et un léger accroissement de la crue entre les offreurs.
En Suisse, le Conseil fédéral a pré- demande industrielle. La Stratégie énergétique 2050 de la
senté son projet de Stratégie énergé- En 2012, 7 communes supplémen- Confédération souffre de graves vices
tique 2050. Il veut abaisser la consom- taires ont été raccordées au réseau de construction. Elle néglige le rôle que
mation d’énergie et de courant par per- suisse de gaz naturel qui totalise le gaz naturel, le biogaz et leur réseau
sonne, réduire la part des énergies fos- aujourd’hui environ 18 900 km (hors peuvent jouer dans notre avenir énergé-
siles à moyen terme, compenser la pro- branchements d’immeubles). tique. L’économie gazière suisse estime
duction électrique nucléaire par des Le nombre des véhicules à gaz natu- que la copie doit être revue en profon-
gains d’efficacité tout en développant rel circulant en Suisse et au Liechten- deur.
des énergies renouvelables et si néces- stein est passé à environ 11100. Le ré- La production décentralisée est aussi
saire importer du courant. seau de stations de remplissage de gaz nécessaire pour couvrir les besoins fu-
Les États-Unis réalisent un tout autre naturel/biogaz comptait 137 points de turs en électricité. Les installations de
virage énergétique: le gaz de schiste – distribution à fin 2012; 211 GWh de gaz couplage chaleur force (CCF) peuvent
certes pas toujours extrait dans le res- naturel/biogaz carburant ont été ven- fournir rapidement à la fois du courant
pect de l’environnement et des habi- dus, ce qui correspond à environ 22 et de la chaleur avec une bonne effica-
tants – booste le gaz naturel et permet millions de litres d’essence. La propor- cité énergétique. L’ASIG a présenté des
de réduire les émissions de CO2 en se tion de biogaz a été de l’ordre de 20 %. propositions concrètes pour un encou-
substituant au pétrole. Les États-Unis Un nombre croissant de distributeurs ragement non bureaucratique.
prennent le relais de la Russie comme de gaz naturel proposent aussi du bio- Le remplacement d’un chauffage à
premier producteur mondial. gaz comme énergie de chauffage, avec mazout par un chauffage à gaz naturel
L’Agence internationale de l’énergie une consommation d’environ 44 GWh reste la mesure la plus efficace de ré-
(AIE) prévoit que les besoins énergé- en 2012 (+78 %). duction des émissions de CO2 et des
tiques mondiaux augmenteront d’un Fin 2012, 14 installations injectaient polluants atmosphériques.
bon tiers d’ici à 2035. Les besoins vont du biogaz dans le réseau gazier. Le Fonds de promotion biogaz lancé
aussi s’accroître pour les énergies fos- Environ deux tiers de la consomma- et alimenté par la branche a versé ses
siles, à commencer par le charbon, ce tion suisse de gaz naturel proviennent premières aides en 2012, pour un mon-
qui compromet d’autant les objectifs d’Europe occidentale, principalement tant total de près de 2 millions de
climatiques. de Norvège et de pays de l’UE. francs.
En 2012, les prix mondiaux du pétrole La part de gaz naturel acquise sur les L’ASIG s’engage pour que les direc-
ont oscillé dans la même fourchette que marchés spot s’est accrue en 2012. En- teurs cantonaux de l’énergie reconnais-
l’année précédente. Seuls les mois de viron 60 % de la consommation suisse sent le biogaz comme une énergie re-
juin et de juillet ont fait exception, avec a néanmoins encore été couverte par nouvelable dans leur modèle de pres-
un baril qui a passé sous les 100 dollars. des contrats à long terme. criptions.
DISPONIBILITES DE GAZ NATUREL PORTEFEUILLE DES IMPORTATIONS EVOLUTION DES PRIX DU GAZ NATUREL
EN SUISSE DE L’ECONOMIE GAZIERE SUISSE ET DU MAZOUT EN 2012
(consommation brute d’énergie PCs en gigawattheures, GWh) (Indice suisse des prix à la consommation, mai 2000 = 100)
1982 12 758 275
1984 15 644
1986 16 772 250
1988 18 109
1990 21 083
1992 24 881
41% UE 225
1994 25 742 24% Norvège
1996 30 708 200
1998 30 518 23% Russie
2000 31 443
12% Divers 175
2002 32 123
2003 33 955
Importations suisses de 150
2004 35 029
2005 35 961 gaz naturel 2012:
2006 34 966 37,8 Mrd. kWh 125
2007 34 046
2008 36 276
2009 34 817 100
Janv 12
Févr 12
Mars 12
Avr 12
Mai 12
Juin 12
Juli 12
Août 12
Sept 12
Oct 12
Nov 12
Déc 12
2010 38 893
2011 34 498
2012 37 815
0 5000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 35 000 Gaz naturel Mazout
Le monde de l’énergie | 3
L’Europe et le monde
Contrairement à la tendance mondiale,
l’Europe, dans les circonstances ac-
tuelles, ne peut compter que sur un ac-
croissement limité voire nul de la
consommation de gaz naturel. Cela ne
tient pas seulement au développement
des énergies renouvelables soutenues
En 2012, Metanord a construit une conduite d’alimentation en gaz naturel par le Sud au-dessus du Monte
Ceneri, dans le Sopraceneri.
par l’État (avec les distorsions du mar-
ché que cela implique), mais encore au
Tournant énergétique – bas niveau des prix du charbon.
Prix du pétrole au niveau de 2011
oui, mais lequel? Selon l’indice courant, le prix du pétrole
a évolué dans la même fourchette qu’en
2011: exception faite des mois de juin et
Le tournant énergétique a aussi large- sait. L’objectif des 2 degrés proposé juillet, le baril est resté au-dessus des
ment dominé le débat énergétique en par les experts, qui devrait permettre de 100 dollars. Aux États-Unis, le prix du
2012, surtout en Allemagne et en maîtriser les conséquences du réchauf- pétrole n’a toutefois plus valeur de réfé-
Suisse. La voie allemande soulève de fement climatique, est hors de portée rence depuis 2008. Le soutien massif
nombreuses questions autour des dis- avec l’augmentation attendue de la apporté à l’exploitation du gaz non
torsions du marché dues aux subven- consommation. Le remplacement par- conventionnel a découplé le prix du gaz
tions massives, du problème non résolu tiel de l’électricité nucléaire par du cou- naturel de celui du pétrole. Le gaz natu-
du stockage de l’électricité renouvela- rant tiré du charbon ne peut que confir- rel y est aujourd’hui beaucoup moins
ble et des conséquences climatiques. mer ce tableau pessimiste. cher que le pétrole, avec un report im-
La Suisse fait face à des questions si- portant qui peut notamment favoriser le
milaires, même si le déficit électrique Offre de gaz naturel à la hausse passage au gaz naturel dans le do-
doit être couvert par des importations À l’échelle mondiale, l’AIE prédit un maine de la mobilité.
pour préserver l’image d’une production «âge d’or» pour le gaz. L’agence prévoit
indigène immaculée. Le tournant éner- qu’il apportera une contribution impor- Pour les autres régions du monde, le
gétique n’est pas qu’un défi pour l’ap- tante à la couverture des besoins crois- prix du pétrole demeure la référence,
provisionnement du pays, mais aussi un sants en énergie, grâce à l’exploitation qui continue d’influer directement sur le
enjeu éthique et moral: les instances de réserves jusqu’ici inaccessibles. En prix du gaz naturel par le biais des
politiques, la société et l’économie Amérique du Nord, le charbon est rem- contrats d’approvisionnement à long
réussiront-elles à parler sans fard et à placé par le gaz naturel pour la produc- terme. Cela dit, ces contrats n’ont plus
appeler un chat un chat? tion électrique, avec à la clé une réduc- l’exclusivité en Europe et en Suisse: des
L’Amérique du Nord négocie actuelle- tion notable des émissions de CO2 et volumes croissants de gaz naturel sont
ment un tout autre virage, que la un grand succès climatique. En Europe, aujourd’hui acquis sur les marchés à
conscience énergétique et climatique c’est au contraire la controverse sur la court terme.
dominante nous empêche de voir ici en technique de la fracturation hydraulique
Suisse. Le tournant énergétique nord- utilisée pour l’extraction du gaz de
américain s’appuie sur le subventionne- schiste qui pourrait accroître une offre
ment massif de techniques d’extraction d’énergie bon marché issue du char-
nouvelles et rentables appliquées aux bon.
réserves non conventionnelles de gaz
naturel et de pétrole. De l’autre côté de Proportion croissante de PRODUCTION MONDIALE DE
l’Atlantique, cette offre énergétique in- renouvelables GAZ NATUREL
(en milliards de m3)
duit une renaissance industrielle portée Le gaz naturel apporte une contribution
par une énergie bon marché. essentielle au réaménagement de l’ap-
Europe orientale 758
provisionnement énergétique du pays Moyen-Orient 526
Consommation énergétique commandé par les exigences clima- Afrique 203
à la hausse tiques. D’abord en remplaçant le char- Europe 279
L’Agence internationale de l’énergie bon et le pétrole, beaucoup plus riches Amérique latine 168
(AIE) prévoit une augmentation de la en carbone. Ensuite en élargissant Asie, Océanie 479
consommation énergétique mondiale l’usage de l’infrastructure gazière pour Amérique du Nord 864
d’un bon tiers d’ici à 2035. Les besoins la distribution d’énergies renouvelables
croissent pour tous les agents énergé- sous forme gazeuse. Dans cette pers-
tiques, fossiles inclus. Ces derniers pective, redimensionner aujourd’hui le
continueront de dominer l’approvision- système d’approvisionnement en gaz
nement pendant des décennies, avec naturel et son infrastructure serait tota- 2011, chiffres 2012 pas encore disponibles.
les conséquences climatiques que l’on lement contre-productif.
4 | Affaires publiques
Une refonte de l’approvisionnement
énergétique suisse dictée par l’État
gazière, ses atouts et son potentiel.
Dans ces circonstances, on peut forte-
ment douter que les objectifs du tour-
nant énergétique pourront être atteints.
Le rôle du gaz naturel occulté
Au-delà de l’utilité actuelle de l’infra-
structure gazière, sa contribution poten-
tielle au lissage des pointes de produc-
tion et de consommation dans l’appro-
visionnement énergétique futur est pas-
sée sous silence. C’est un point qu’il
faut corriger, notamment eu égard à l’ir-
régularité de la production électrique
des énergies renouvelables, comme le
solaire et l’éolien. Le fait qu’une
conduite de gaz naturel à haute pres-
sion peut transporter jusqu’à dix fois
plus d’énergie qu’une ligne à haute ten-
sion avec moins de pertes parle de lui-
même. Le développement des techno-
logies nécessaires au «power to gas»
est en marche.
Nécessité des installations
décentralisées
La production de courant décentralisée
Le gazoduc sous-lacustre d’Erdgas Obersee-Linth Transport AG va de Feldbach à Altendorf, à travers est aussi importante pour couvrir les
le lac de Zurich. besoins futurs en électricité. Les instal-
lations de couplage chaleur-force peu-
Le point de départ de la Stratégie éner- Les grandes manœuvres vent alimenter des quartiers, des indus-
gétique 2050 promue par le Conseil fé- La discussion politique se concentre tries ou des villas en courant et en cha-
déral est la sortie du nucléaire décidée sur les objectifs et mesures de la nou- leur avec d’excellents rendements.
dans le sillage de Fukushima. Mais velle stratégie énergétique. Avant même Grâce aux grands efforts déployés par
l’exercice est beaucoup plus large, l’ouverture de la consultation sur les l’ASIG et d’autres organisations, le sou-
puisqu’il vise une réorientation générale propositions du Conseil fédéral fin sep- tien de cette option a certes été intégré
sous la forme d’une refonte, dictée par tembre 2012, c’est le branle-bas de à la stratégie énergétique, mais unique-
l’État, de tout l’approvisionnement éner- combat dans tous les partis et groupes ment pour les grandes installations (350
gétique du pays. Sur la base des Pers- d’intérêt en vue des joutes politiques à kW et plus). Cette restriction est incom-
pectives énergétiques 2035 publiées venir, chacun affûtant sa position sur les préhensible car on utilise des installa-
voici cinq ans, la Confédération a fait questions fondamentales, profilant ses tions de toutes tailles, surtout en hiver,
calculer de nouveaux scénarios à plus arguments et préparant des alliances. lorsque la production solaire est moin-
long terme censés montrer la faisabilité dre. L’économie gazière a fait des pro-
de ce projet ambitieux et fonder les Un œil critique svp positions concrètes pour soutenir cette
nombreuses mesures que le Conseil fé- La Stratégie énergétique 2050 est un option de manière simple et non bu-
déral propose pour les années à venir. Il projet extrêmement ambitieux qui s’arti- reaucratique.
est incompréhensible que les spécifici- cule en deux volets échelonnés dans le
tés et les faiblesses méthodologiques temps. Compte tenu des jalons posés, Ne pas précipiter les choses
de ce type de simulations soient pas- ce calendrier pose des problèmes de Evincer les énergies fossiles du do-
sées sous silence. Les gains écono- principe et doit être rejeté. Du point de maine du bâtiment est un objectif dé-
miques promis sont minimes, alors vue de l’économie gazière, la stratégie claré de la Stratégie énergétique 2050,
même que les prévisions sont très aléa- souffre de lacunes élémentaires. Elle est soutenu notamment par la Conférence
toires. notamment muette sur l’infrastructure des directeurs cantonaux de l’énergieAffaires publiques | 5
(EnDK). L’absence de différenciation
entre les agents énergétiques est parti-
culièrement problématique. À lui seul, le
passage du mazout au gaz naturel pour
un chauffage est actuellement la me-
sure la plus rentable et la plus efficace
pour réduire immédiatement les émis-
sions de CO2, vu que le gaz naturel en
produit un quart de moins. Ces faits
plaident pour l’option du gaz naturel
comme énergie de transition. Le pas-
sage aux renouvelables ne doit donc
pas être précipité.
Pas d’entraves pour le biogaz
L’économie gazière suisse a fait œuvre
de pionnier pour l’injection de biogaz
renouvelable dans le réseau de gaz na-
turel. La branche déploie de gros efforts
pour augmenter massivement la pro-
duction de biogaz et son injection dans Vote de la Convention de branche lors de l’assemblée générale.
le réseau gazier. Le Fonds de promotion
biogaz institué par l’ASIG en 2011 a cialisation du biogaz comme gaz de naturel et 20 % de biogaz, selon la pro-
versé ses premières aides pour un mon- chauffage gagne aussi du terrain. Un portion prévue par les prescriptions
tant total de près de 2 millions de francs nombre croissant de distributeurs ga- cantonales fixant le plafond des éner-
en 2012. L’économie gazière respecte ziers proposent des produits de ce gies non renouvelables pour les bâti-
toujours son engagement d’adjoindre type, qui vont d’offres contenant une ments à construire ou à agrandir,
au moins 10 % de biogaz au gaz naturel certaine proportion de biogaz au biogaz connaît un grand succès. L’ASIG conti-
vendu comme carburant. La commer- pur. Le produit contenant 80 % de gaz nue d’œuvrer sur ce front.
Autres dossiers traités par l’ASIG en 2012
Engagement pour la concrétisation le Trialogue Energie Suisse gie (EnDK) pour la reconnaissance
des obligations contractées par les Collaboration aux travaux du du biogaz dans la Stratégie énergé-
exploitants de réseau au titre de la groupe d’accompagnement de l’AFC tique 2050
convention de branche (certification sur la réforme fiscale écologique Coordination et soutien d’activités
Nemo, publication des rétributions Participation à des rencontres de visant à faire reconnaître le biogaz
d’utilisation du réseau) plusieurs groupes d’intérêts et à la comme une énergie renouvelable
Développement de la convention consultation relative à la révision de dans le modèle de prescriptions
de branche l’ordonnance sur le CO2 énergétiques des cantons (MoPEC)
Participation à des tables rondes Mise sur pied de séances d’infor- et dans les législations cantonales
sur la Stratégie énergétique 2050 mation concernant la nouvelle légis- sur l’énergie
avec Madame la conseillère fédérale lation sur le CO2 à l’intention des Relevé des paramètres pertinents
Doris Leuthard dirigeants gaziers à Vevey et à pour l’écobilan des installations de
Collaboration à différents groupes Brunnen biogaz qui injectent dans le réseau
de travail de l’OFEN sur des projets Séances avec l’OFEV concernant gazier
de la Stratégie énergétique 2050 la compensation CO2 pour le gaz Gestion de l’organe de clearing
Fort engagement, au niveau du naturel carburant pour le biogaz et le gaz naturel
Parlement et de l’Administration Entretiens avec le Surveillant des carburant sur mandat de la Direction
fédérale, pour la promotion du CCF prix sur le thème des taux d’intérêt générale des douanes
Conclusion d’une vaste alliance (WACC) Elaboration du projet pour «Swiss
pour le CCF et adoption d’un docu- Entretien avec des autorités et des Renewable Power to Gas» en colla-
ment ad hoc parlementaires sur les importations boration avec l’Agence des Energies
Participation à des entretiens avec de biogaz et mise sur les rails de la renouvelables et de l’Efficacité
l’OFEV et des autorités cantonales motion visant à exonérer le biogaz énergétique (A EE) et d’autres
ainsi que d’autres groupes d’intérêts importé de la taxe CO2 groupes d’intérêts
concernant l’ordonnance sur la Intervention dans le cadre d’une Discussion avec l’OFEV sur le
protection de l’air (OPAir) et le CCF séance du comité de la Conférence méthane dans l’inventaire des
Représentation de la branche dans des directeurs cantonaux de l’éner- émissions de gaz à effet de serre.6 | Interview
«Les solutions de l’économie gazière
contribuent à l’avenir énergétique»
Le secteur énergétique est à la croi- point de vue de l’approvisionnement.
sée des chemins et l’économie ga- Mais la discussion était bien moins
zière ne fait pas exception. Quelles idéologique. Cela tient au fait qu’il était
sont les conséquences de la réorien- question d’une énergie indépendante
tation de la politique énergétique et des réseaux de conduites: le pétrole
de l’ouverture du marché pour la n’était pas produit en Suisse, ce qui
branche? Entretien avec Hajo Leute- mettait en jeu moins d’intérêts locaux,
negger, président de l’ASIG, sur les même si la note était salée au moment
préjugés latents vis-à-vis du gaz na- de faire le plein.
turel et leurs implications.
Par la Stratégie énergétique 2050, la
Confédération vise la refonte du sys-
Hajo Leutenegger, vous avez été très tème énergétique à l’horizon d’une
actif dans le secteur énergétique, quarantaine d’années. N’est-ce pas
d’abord dans l’industrie, puis comme viser un peu loin? Dans le sillage de la
directeur de WWZ, mais aussi sur le crise pétrolière, les services indus-
plan politique en qualité de conseiller triels avaient massivement soutenu
national à Berne. Le secteur énergé- les chauffages électriques qui sont
tique a toujours été une branche aujourd’hui diabolisés.
choyée, mais voici qu’il se trouve Le chauffage électrique a effective-
sous la pression des milieux poli- ment fait fureur après la crise pétrolière,
tiques, de la Confédération et des Le Président de l’ASIG Hajo Leutenegger est mais ce n’était en aucun cas un déve-
cantons. L’économie gazière n’y convaincu que dans dix ans encore, la branche loppement technologique novateur. Au
échappe pas. Quels sont, à vos yeux, aura besoin d’une forte représentation. contraire, la construction des centrales
les principaux ressorts du change- nucléaires a bouleversé la structure de
ment dans ce contexte? Quel rôle a joué Fukushima? l’offre à plusieurs reprises. Le secteur
Un survol des dernières décennies Dans l’aire germanophone, la tragé- électrique y a répondu en promouvant
nous montre que les changements ont die japonaise est sans aucun doute le des chauffages propres. Le chauffage
été liés à la succession de phases d’of- moteur principal, alors que l’importance électrique aujourd’hui diabolisé était non
fre pléthorique et de demande excéden- accordée à l’événement est bien moin- seulement propre, mais apportait une
taire, tant pour le pétrole, que pour le dre ailleurs, dans les pays anglo-saxons contribution à la réduction de la dépen-
gaz et l’électricité, ce qui a régulière- notamment. En fait, Fukushima a donné dance par rapport à l’étranger, en phase
ment amené l’État à intervenir. En cas un extraordinaire coup d’accélérateur – avec la conception énergétique géné-
de surabondance, il a réagi par des pro- politique surtout – à des discussions qui rale. À l’époque, le gaz naturel jouait en-
jets de libéralisation; en cas de pénurie, couvaient déjà. L’idée de promouvoir la core un rôle mineur en Suisse.
il a voulu réglementer. Or force est de protection climatique et ainsi d’une pro-
constater que les interventions poli- duction électrique exempte de CO2 était L’exemple du chauffage électrique
tiques débouchent toujours sur une ré- déjà dans l’air. Mais voilà que vient montre néanmoins que les mesures
glementation accrue, du moins dans le s’ajouter la sortie du nucléaire, ce qui d’incitation ne visent pas toujours
domaine énergétique. complique l’équation et requiert l’ouver- juste. Que penser des grandes inter-
ture d’un large débat. ventions de la politique énergétique?
Quel est le rôle des «moteurs» Les avis sont très partagés sur la
techniques? Par rapport à d’autres La discussion menée à l’enseigne du Stratégie énergétique 2050 et aucun
branches, le secteur énergétique tournant énergétique touche tout le consensus ne se dessine. Les milieux
n’est pas vraiment un marché en monde. La Suisse compte actuelle- économiques notamment tirent à
croissance et n’est pas très orienté ment plus de 7 millions de spécia- boulets rouges. Qu’est-ce qui ne
vers l’innovation. listes en politique énergétique – un tourne pas rond?
Il y a des moteurs technologiques. Les intérêt rarement observé. Y a-t-il eu Avant les événements dramatiques
nouvelles technologies, par exemple les des précédents? au Japon, le Parlement suisse avait ar-
pompes à chaleur, les brûleurs low-NOx C’est un phénomène que nous rêté une politique climatique qui misait
et les catalyseurs, les nouvelles applica- n’avons probablement encore jamais sur une production électrique largement
tions, mais aussi les valeurs limites plus vécu dans ces proportions, exception fondée sur le nucléaire. L’appel à la sor-
sévères ont fait évoluer le secteur éner- faite des pénuries de charbon durant la tie du nucléaire n’est venu qu’après,
gétique. Il devra d’ailleurs continuer de guerre. La crise pétrolière des années 70 mais sans la volonté de remettre en
s’adapter. était au moins aussi dramatique du cause la politique climatique ni deInterview | 7
l’adapter à la nouvelle donne. D’où même sac, tout en prétendant que le nières années et devrait-elle moins
une constellation marquée par des courant importé est exempt de CO2, ce lutter aujourd’hui si cette technique
conflits d’intérêts, qu’un grand nombre qui est de moins en moins vrai, en hiver était mieux implantée sur le marché?
de spécialistes jugent insoluble. Les notamment. En pensant en termes de Les petites installations sont nou-
scénarios de faisabilité se limitent à des bilan annuel, les politiques nous don- velles. L’offre était jusqu’ici inexistante
prévisions à long terme en soi cohé- nent à penser que l’approvisionnement dans ce segment. Concernant les instal-
rentes. Mais ce qui manque, ce sont les pourrait être assuré en suffisance par la lations de taille moyenne ou grande, le
analyses de sensibilité attachées à ces production électrique aléatoire de l’éo- prix de l’électricité, naguère très bas, a
lien et du solaire. Or on constate chaque aussi joué un rôle déterminant. La pres-
«On sait bien que le recours nuit que tel n’est pas le cas: nous avons sion, en Suisse, est maintenant d’autant
au gaz naturel à la place alors besoin d’énergie électrique, qu’elle plus grande pour faire appel à la cogé-
provienne de centrales à accumulation nération là où elle est le plus efficace: en
d’autres agents énergé-
ou à pompage-turbinage, ou d’installa- hiver, lorsque nous avons besoin à la
tiques a apporté ces tions à gaz de toutes tailles. fois de courant et de chaleur.
dernières années la plus
grosse contribution à la De quels moyens l’économie gazière Pourquoi ne voit-on pas trace du bio-
réduction des émissions dispose-t-elle pour se faire entendre gaz, qui est une énergie renouvelable,
de CO2.» dans une discussion si peu nuancée? dans la Stratégie énergétique 2050? Il
Il incombe à l’économie gazière de y serait pourtant parfaitement à sa
pronostics. Il est donc pour le moins ha- montrer aux politiques, à la société et place.
sardeux de vouloir fixer une politique di- aux entreprises les réalités énergé- Nous nous posons aussi la question.
rigiste, irréversible et technologiquement tiques, et avant tout le potentiel des ap- Mais c’est au rédacteur de la Stratégie
limitative à si longue échéance. plications et des nouvelles solutions au énergétique 2050 qu’il faudrait la poser.
gaz naturel et au biogaz. C’est de plus
Le rôle que peuvent jouer le gaz natu- en plus important. Les réseaux gaziers sont un atout
rel et le biogaz dans le tournant éner- majeur dans la refonte du système
gétique n’a pas été suffisamment pris L’économie gazière fait face à des énergétique: non seulement ils trans-
en compte par la Confédération. vents contraires, notamment sur le portent de l’énergie, mais ils sont ca-
Pourquoi le gaz naturel est-il moins front de la cogénération ou couplage pables de la stocker. Comment ont-ils
bien perçu dans les sphères poli- chaleur-force (CCF). Qu’est-ce préci- été oubliés dans la stratégie?
tiques que par les consommateurs? sément et comment faire comprendre À ce jour, les réseaux gaziers sont ef-
C’est le résultat de ce que j’appelle la sa nécessité? fectivement absents de la Stratégie
« carbophobie » ambiante. Elle nous Les couplages chaleur-force présen- énergétique 2050. Mais la bonne nou-
complique la vie. Les politiques et l’ad- tent de nombreuses qualités, à com- velle, c’est que cette lacune a été recon-
ministration ne sont guère enclins à trai- mencer par un rendement total si élevé nue par l’OFEN à la suite d’entretiens
ter les agents énergétiques de manière que seule la force hydroélectrique peut avec l’ASIG. Nous sommes ici sur le ter-
différenciée. L’économie et la société rivaliser, tout à fait en phase avec l’ob- rain de la double sortie, où les avan-
demandent par contre un approvision- jectif déclaré d’améliorer l’efficacité éner-
nement tel que le prescrit l’article gétique et une production de chaleur et
«Quant aux alternatives au
constitutionnel sur l’énergie: sûr, écono- de courant répondant aux besoins sai-
gaz naturel, elles sont
miquement optimal et respectueux de sonniers. À cela s’ajoute une offre qui
propose aujourd’hui un éventail allant
chères pour le chauffage et
l’environnement. Et là, les options
des petites installations, qui ne requiè- inexistantes pour la chaleur
éprouvées jouent, justement, toujours
un rôle essentiel. On sait bien que le re- rent pas de réseau de chaleur, aux instal- industrielle.»
cours au gaz naturel à la place d’autres lations d’assez grande taille pour alimen-
agents énergétiques a apporté ces der- ter un site industriel ou un quartier. Ces tages des réseaux interconnectés n’ont
nières années la plus grosse contribu- dernières sont vite construites, peuvent pas du tout été pris en considération,
tion à la réduction des émissions de se brancher sur les réseaux existants et malgré leurs atouts à la fois techniques
CO2. Par les solutions qu’elle propose, ne condamnent aucune solution poten- et économiques.
l’économie gazière contribue à un avenir tielle future. Les CCF contribuent par ail-
énergétique plus pauvre en CO2. leurs à désamorcer la pénurie d’électri- Où devons-nous chercher nos alliés
cité annoncée. Les résistances sont liées dans le processus politique?
Mais les milieux politiques devraient au CO2. Certains veulent interdire les L’économie gazière est au service de
être en mesure de reconnaître ce fait. émissions de CO2 le plus vite possible, ses clients. Nos partenaires se trouvent
Pourtant, ils diabolisent aujourd’hui ce qui n’est pas réaliste; d’autres veulent d’une part dans l’industrie et l’artisanat,
volontiers le gaz naturel, alors même les confisquer, par exemple en lien avec d’autre part chez les propriétaires, mais
que nos clients satisfaits sont leurs la compensation requise pour les cen- aussi les locataires, qui passent à la
électeurs. trales à gaz à cycle combiné. caisse tous les mois. Quant aux alterna-
C’est de nouveau lié à la carbopho- tives au gaz naturel, elles sont chères
bie que j’ai évoquée. On met à tort Le thème du CCF ne date pas d’hier. pour le chauffage et inexistantes pour la
toutes les énergies fossiles dans le La branche a-t-elle ronronné ces der- chaleur industrielle.8 | Interview
En tant qu’ancien conseiller national, conclue dans l’intérêt du site industriel mercialise un produit remarquable qui
vous connaissez par le menu les suisse: le facteur temps était crucial bénéficie de nouvelles applications.
rouages politiques de la Berne pour les entreprises grandes consom- Sous l’égide de la feuille verte qui sym-
fédérale. Que doit faire la branche si matrices d’énergie exposées à une âpre bolise la marque gaz naturel, il reste
elle veut créer un terrain fertile pour concurrence internationale. Dans la dé- assez de marge de manœuvre pour des
ses idées? marche, il a aussi été tenu compte des offres spécifiques basées sur l’approvi-
Dans les délibérations parlemen- efforts consentis par l’économie gazière sionnement ou encore sur les applica-
taires, il est nécessaire d’allier convic- pour rester concurrentielle. Tout cela a tions. La marque nationale conserve de
tion et crédibilité. Nous avons de bons permis à cette solution remarquable de gros avantages en termes de notoriété
arguments pour cela. voir le jour en un temps record. et de coût notamment.
Arrêtons-nous un instant sur un autre En quoi la convention va-t-elle L’ASIG existera-t-elle encore dans dix
moteur important du changement: changer les choses dans la branche? ans?
l’ouverture partielle du marché gazier, L’ouverture toujours plus grande du La nécessité de défendre les intérêts
qui a fait l’objet d’une convention marché va sans aucun doute transfor- de la branche ne va pas disparaître, ne
entre les distributeurs et l’industrie. mer la branche. Nous le vivrons aussi serait-ce qu’au regard des interventions
N’aurait-on pas pu attendre simple- avec l’électricité, si un jour les choses politiques.
ment, à l’image du secteur électrique, avancent encore sur ce front.
que le législateur agisse? Hajo Leutenegger (1944) est prési-
On ne sait toujours pas aujourd’hui Dans ce monde en mouvement, dent de l’ASIG depuis 2001. Il a
où finira le voyage pour l’électricité. comment évolue la mission de grandi à Coire, avant de suivre à
L’ouverture totale du marché n’est pas l’association? l’EPFZ un cursus sanctionné par un
encore décidée. Les solutions partielles Son travail ne va pas s’en trouver diplôme d’ingénieur mécanicien et
sont par définition toujours délicates: il y simplifié et il y aura de nouvelles priori- un doctorat en sciences techniques.
a des questions de délimitation, le tés. De 1986 à sa retraite, en 2009, il est
risque de discrimination de certaines directeur de Wasserwerke Zug AG
catégories de clients, etc. Nous y avons Une spécificité de l’association par (WWZ). De 1999 à 2003, il est con-
prêté une attention particulière dans la rapport à d’autres tient dans son seiller national radical. Il s’engage
convention passée avec l’industrie. Une marketing et son sponsoring à dans des associations et organisa-
démarche sectorielle volontaire est plus l’échelle nationale. Qu’advient-il si les tions du secteur énergétique, des
efficace et beaucoup plus vite applica- distributeurs se font concurrence? télécommunications et de l’écono-
ble qu’une solution législative forcément J’espère que cette structure sera mie, ainsi que pour les institutions
générale. De plus, la convention a été maintenue. L’économie gazière com- d’utilité publique.
Des règles claires pour l’accès au réseau
Les nouvelles règles régissant l’accès au Forts de ces nouvelles règles, une poi- négociations feront émerger des ques-
réseau gazier, convenues en un temps gnée de clients ont aujourd’hui changé tions, comme l’étude approfondie des
record entre les représentants de la de fournisseur. Le nouveau système a facteurs déterminants des différences de
grande industrie et de l’économie ga- occasionné un travail considérable pour coûts, des comparaisons internationales
zière, sont entrées en vigueur le 1er octo- les distributeurs qui fournissent des et l’abaissement du seuil d’éligibilité à
bre 2012. Elles permettent aux clients in- clients éligibles. Après avoir bénéficié du 150 Nm3/h. La création d’une zone-bilan
dustriels qui prélèvent au moins 200 m3 soutien de Polynomics, de l’ASIG et de unique à compter du 1er octobre 2015
normalisés de gaz par heure de choisir l’Office de coordination pour l’accès au est un autre sujet de discussion.
librement leur fournisseur. C’est un jalon réseau, les distributeurs se sont fait cer- Des inconnues demeurent concernant
dans l’histoire de l’économie gazière tifier par Polynomics en tant qu’organe les prochaines mesures du législateur,
suisse. Le marché était certes en prin- externe et indépendant. Ces mesures notamment les exigences de l’Union eu-
cipe ouvert depuis les années 60, mais garantissent que les rétributions sont ropéenne. La Suisse se trouve au-
les choses avaient peu bougé concer- conformes au standard Nemo adopté jourd’hui déjà sous une forte pression
nant l’accès au réseau. «La convention par la branche et qu’elles sont correctes, qui pourrait déboucher sur une libérali-
de branche est un acquis remarquable, fondées sur les coûts et non discrimina- sation du marché gazier par voie législa-
qui sert les intérêts du site industriel toires. Les différences de rétribution tive. Une telle évolution nécessiterait
suisse tout en respectant le fait que, dues à des spécificités des réseaux toutefois plusieurs années, de sorte que
pour garantir la sécurité d’approvisionne- (âge, densité, topographie) et à la struc- la solution mise au point par la branche
ment, l’économie gazière suisse est liée ture de la clientèle ont été analysées. Le devrait encore s’appliquer pendant un
par des contrats à long terme», déclare système offre une base solide sur la- certain temps. Pour les entreprises éner-
Christoph Stutz, président du conseil quelle il est possible de bâtir. givores exposées à une féroce concur-
d’administration de Swissgas et chef de La convention intègre déjà des disposi- rence internationale, une solution rapide
la délégation de l’économie gazière. tions en prévision des étapes à venir. Les revêtait la plus haute priorité.Marketing | 9
Il s’ensuit que la communication doit:
permettre aux consommateurs
d’appréhender le principe de la micro-
cogénération;
délivrer un message;
mettre en avant les avantages du
point de vue du consommateur;
prolonger la campagne actuelle en
reprenant les éléments reconnaissables.
Elargir le groupe cible
La campagne de promotion de la
micro-cogénération montre que le gaz
naturel offre des solutions d’avenir.
C’est un message qui touche tout le
monde et qu’il convient de faire passer.
Multiplier les canaux d’information
Plusieurs médias ont été retenus pour la
communication: spots TV, annonces
dans la presse dominicale et les revues
pertinentes, campagne internet, bro-
chure, marketing direct, articles dans la
presse spécialisée, centre d’appel pour
Le stand du gaz naturel a obtenu un Design-Award d’Or lors de Swissbau 2012, à Bâle. fixer des entretiens conseils.
Pas de résultats sans incitation
La micro-cogénération Le marché attend cette technologie.
Mais un nouveau produit est en règle
introduite sur le marché suisse générale plus cher que les appareils
comparables. Le rapport prix/prestation
D’importants préparatifs sont néces- des premières et 90 000 des secondes
doit aussi être acceptable pour les
saires pour introduire avec succès un sont situées dans des zones desservies
pionniers. Des incitations ont été créées
nouveau produit sur le marché. La pre- en gaz naturel. Si tous ces bâtiments
par des aides ciblées afin de pouvoir
mière difficulté touche à l’application étaient équipés d’un micro-CCF d’une
disposer rapidement d’un grand
elle-même, dont le fonctionnement, de puissance de 1 kWél, on obtiendrait une
nombre d’installations de référence.
par sa nouveauté, n’est pas facile à puissance installée potentielle de 690
communiquer. Sont réputés micro-CCF MWél. Certains clients sont disposés à
les appareils de moins de 5 kW élec- faire œuvre de pionnier pour utiliser de
trique (él) qui produisent simultanément nouveaux produits: 5 % de la population
de la chaleur et du courant. Les micro- se voit en technophile. Rapporté aux
CCF sont pilotés par la production de zones raccordées au réseau de gaz na-
chaleur: lorsque la maison a besoin de turel, cela représente 245 000 per-
chaud, l’installation produit l’électricité sonnes, soit environ 60 000 propriétaires
en parallèle. Cette technique permet de maisons individuelles, et un potentiel
d’exploiter très efficacement l’énergie de 60 MWél de puissance installée.
primaire utilisée, à des rendements Sur les questions énergétiques, nombre
dépassant 96 %. de consommateurs ne sont pas suffi-
Les questions relatives à la maturité samment informés, se sentent livrés à
technologique, à l’intégration au sys- eux-mêmes et dépassés face à la nou-
tème technique du bâtiment, au cadre veauté. Il faut donc aborder les utilisa-
légal et à l’accueil réservé à la nouvelle teurs potentiels selon les principes
application ont été analysées dans le suivants:
cadre d’une feuille de route, qui pré- ils ont besoin de marques qui contri-
voyait également la formation de buent à réduire la complexité;
spécialistes. ils aspirent à des marques qui ont un
slogan qu’on peut retenir;
Le potentiel est crucial ils s’intéressent à l’offre de marques
On dénombre actuellement en Suisse capables de proposer une plus-value;
925 000 maisons individuelles et 140 000 ils font confiance aux marques qui Micro-cogénération Vitotwin à moteur Stirling
maisons de deux logements; 600 000 suivent une ligne avec constance. (en bas, à gauche) à Kindhausen/Volketswil.10 | Relations publiques
Large intérêt pour le
Formation à la communication
Les ateliers de communication que
l’ASIG propose régulièrement aux colla-
gaz naturel et le biogaz borateurs de ses membres ont été bien
fréquentés. Au centre de formation des
journalistes de Lucerne, huit participants
ont passé devant la caméra et le micro
La sécurité de l’approvisionnement, la L’ASIG a en outre déployé des activités
lors de cette journée de formation pra-
production de courant à partir de gaz de communication sur mandat de gaz-
tique aux médias. En Suisse romande,
naturel, l’accès au réseau pour les gros mobile, de Swissgas, de Transitgaz et
six collaborateurs assumant des tâches
clients, le prix du gaz naturel, le gaz de de SET Swiss Energy Trading. Une
de communication au sein de leur entre-
schiste et la technique de la fracturation conférence de presse a été organisée à
prise gazière ont participé au séminaire
hydraulique utilisée pour son extraction, Berne concernant la reprise des parts
de communication en cas de crise. Un
ainsi que le projet de stockage de gaz d’Eni à Transitgaz SA par le groupe
porte-parole de la police, un représen-
naturel dans la zone du Grimsel sont les belge Fluxys. Un communiqué de
tant des pompiers, ainsi qu’un journaliste
thèmes qui ont capté l’intérêt des mé- presse a été diffusé dans ce contexte,
ont présenté les points essentiels dans
dias et de l’opinion en 2012. La ques- et un autre pour rendre compte de la vi-
ce type de situation, avant de mettre en
tion des centrales à gaz et les avis di- site du ministre belge de l’Energie au
pratique l’acquis dans des exercices.
vergents exprimés par leurs partisans et poste de compression de Transitgaz de
Un manuel sur la communication en cas
leurs adversaires ont en outre entraîné Ruswil. À leur demande, certains mem-
de crise, régulièrement actualisé, est à
une visibilité très forte du gaz naturel bres de l’ASIG ont aussi bénéficié du
la disposition des membres de l’ASIG
dans les médias, notamment en relation conseil et du soutien de l’ASIG dans
sous forme de classeur et sur l’extranet.
avec les débats politiques. Pour ce qui leur communication.
est du gaz de schiste, les thèmes domi- Branché sur les questions
nants ont été les craintes concernant Au cœur de la communication énergétiques
des cas de souillage des nappes phréa- Le site internet www.gaz-naturel.ch L’ASIG informe en continu les collabora-
tiques, de pollution et de tremblement reste le cœur de toutes les activités de teurs de ses membres sur les nouveau-
de terre, dans le sillage de reportages et communication destinées au grand pu- tés qui touchent au gaz naturel et au
de films américains. Préciser que de blic et aux personnes intéressées. Il per- biogaz, à la branche ainsi qu’à la poli-
tels incidents ne sont pas possibles en met d’accéder à des informations géné- tique énergétique. Dans ce contexte, il
Suisse du seul fait du cadre légal ne rales sur le gaz naturel et le biogaz et il est possible de s’inscrire au «news sum-
sert à rien. Sur ces questions impor- est très pratique pour trouver des infor- mary», une lettre d’information électro-
tantes, l’ASIG a mis à la disposition de mations spécifiques sur les applications, nique diffusée à 23 reprises en 2012.
ses membres, sur l’extranet, de la do- par exemple pour répondre aux ques- L’offre est complétée par six éditions de
cumentation proposant des informa- tions qui se posent en cas de remplace- «Gazorama», qui approfondit des
tions approfondies ainsi que des ré- ment d’un chauffage. Les visiteurs peu- thèmes liés au gaz naturel et au biogaz.
ponses aux principales questions. vent en outre entrer en contact direct Tous les articles de presse citant le gaz
avec l’ASIG ou leur distributeur local. naturel et le biogaz peuvent être consul-
Une communication active Les logiciels de la plateforme ont été tés dans des archives électroniques via
Différents communiqués de presse ont mis à jour au printemps, ce qui a occa- l’extranet. Par ailleurs, l’ASIG élabore
été l’occasion de diffuser activement sionné un gros travail d’adaptation. Le des documents ad hoc, informe les
une information plus détaillée sur le gaz site été visité par quelque 150 000 per- membres concernés et apporte au
naturel et le biogaz. Citons, entre autres sonnes en 2012, contre 110 000 en 2011. besoin son soutien.
les thèmes et les événements suivants:
La météo clémente freine les ventes
de gaz naturel en Suisse en 2011
Accès au réseau facilité pour les gros
consommateurs de gaz naturel
Alliance pionnière dans le domaine du
CCF en vue du tournant énergétique
Daniela Decurtins nommée directrice
de l’Association de l’industrie gazière
Le gaz naturel renouvelle son soutien
à Nicola Spirig
Le gaz naturel récompense des
études énergétiques
Premières suisses au gaz naturel au
Salon de l’automobile de Genève et à
l’Auto Zurich Car Show
Les stations de remplissage de gaz
naturel/biogaz gratuitement sur i-Phone La Poste emploie 156 véhicules fonctionnant au biogaz.Vous pouvez aussi lire
