Travailler en Allemagne après ses études - Renseignements sur le droit au séjour et au travail des étudiants internationaux - IQ ...
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Travailler en Allemagne après ses études Renseignements sur le droit au séjour et au travail des étudiants internationaux Cette brochure est disponible dans les langues suivantes : • allemand • anglais • français
Chers étudiants, Depuis 2005, les dispositions relatives au droit de séjour dans le cadre d‘études en Allemagne ont été remaniées à plusieurs reprises. Elles ont permis d‘améliorer les conditions générales requises pour étudier, pour travailler durant ses études et pour accéder à une activité professionnelle. Cependant, les dispositions restent complexes et manquent toujours de clarté. C‘est la raison pour laquelle la ville de Sarrebruck, le Service de l‘immigration de la Sarre et le réseau « L‘intégration par la qualification » (IQ) du land ont publié cette brochure commune. Vous y trouverez tous les renseignements importants sur le droit au séjour, ainsi que la prise d‘un poste ou la réalisation d‘un stage. Nous avons créé cette brochure afin de vous fournir les renseignements nécessaires à vos études en Allemagne et à un éventuel séjour après vos études. Nous souhaitions notamment vous éviter de désagréables surprises lors de la délivrance ou du prolongement du titre de séjour par le Ser- vice de l‘immigration, par exemple, en raison d‘un délai défini non respecté, d‘un changement de filière ou d‘une évolution de votre situation ne vous permettant plus de subvenir financièrement à vos besoins. Cette brochure répond également aux questions les plus fréquemment posées concernant la famille, les enfants, les aides financières et les assurances. Nous espérons que ces renseignements vous seront utiles. N‘hésitez pas à nous faire savoir si la brochure vous a été utile, mais aussi si vous trouvez qu‘elle manque encore d‘éléments. Veronika Kabis Wolfgang Vogt Peter Aulenbacher Directrice de l‘Office de Coordinateur du Responsable de l‘immigration et de l‘intégration réseau IQ de la Sarre Administration de la Sarre (ZIB) de la ville de Sarrebruck fitt gGmbH/Centre de recherche du Service de l‘immigration de transfert de technologie GIM 1
Table des matières 1. Généralités 3 a) Cadre du droit de séjour b) Durée de validité du permis de séjour c) Preuve des moyens de subsistance d) Visa e) Études et formations reconnues 2. Cours de langue préparatoires aux études supérieures 5 3. Changement de motif du séjour 6 4. Activité rémunérée durant les études 7 5. Recherche d‘emploi et exercice d‘une activité professionnelle après les études 8 a) Carte bleue européenne Allemagne (article 19 de la loi relative au séjour des étrangers) b) Activité indépendante 6. Étudiants des pays membres de l‘Union européenne 10 7. Titre de séjour électronique 10 8. Taxes 10 9. Regroupement familial et octroi d‘aides publiques Réponses aux questions les plus fréquentes 11 a) Regroupement familial b) Allocations familiales et parentales c) Aides financières (bourses BAföG) d) Assurance-maladie des étudiants e) Assurance-accidents obligatoire 10. Sélection de sites Internet complémentaires 14 11. Interlocuteurs et institutions 15 2
Travailler en Allemagne après ses études Renseignements sur le droit au séjour et au travail des étudiants internationaux Informations actualisées au droit de séjour et au droit du travail – Brochure „ Travailler en Allemagne après ses études“ Modification Actualisation “ancienne” version sur page : Page 6 Preuve des moyens de subsistance Le montant minimal pour la subsistance dans Somme toute, les étudiants étrangers doivent prouver le cadre d'une permission conformément à qu’ils disposent d’un montant d’au moins 670 € par l`article 16 de la AufenthaltsG (droit de séjour) mois. en 2014 s'élever à mensuellement 659,00 €. Page 8 Cours de langue préparatoires aux études supérieures Il est interdit d‘occuper un emploi en même temps Il est interdit d‘occuper un emploi en même temps que que les cours préparatoires se déroulant en dehors les cours préparatoires se déroulant en dehors des des vacances pendant la première année du sé- vacances. jour. Page 11, 12 Carte bleue européenne Allemagne (article 19 de la loi relative au séjour des étrangers) Les ressortissants de pays non membres de Les ressortissants de pays non membres de l‘UE étant l‘UE étant titulaires d‘un diplôme d‘études su- titulaires d‘un diplôme d‘études supérieures allemand périeures allemand ou étranger reconnu ou ou étranger reconnu ou d‘un diplôme d‘études supé- d‘un diplôme d‘études supérieures étranger rieures étranger comparable peuvent demander ce titre de séjour s‘ils disposent d‘un contrat de travail fixant le comparable peuvent demander ce titre de sé- salaire annuel brut à un minimum de 44 800 € (3 733 € jour s‘ils disposent d‘un contrat de travail fixant par mois), ou 34 944 € (2 912 € par mois) pour les le salaire annuel brut à un minimum de 49.600 professions dites «en pénurie de main d‘oeuvre» € (4.133 € par mois), ou 38.688 € (3.224 € par (scientifiques, mathématiciens, ingénieurs, médecins et mois) pour les professions dites «en pénurie informaticiens). de main d‘oeuvre» (scientifiques, mathémati- Le Service de l‘immigration délivre la carte bleue euro- ciens, ingénieurs, médecins et informaticiens). péenne Allemagne sans devoir consulter l‘Agence Le Service de l‘immigration délivre la carte fédérale pour l‘emploi en présence d‘un salaire annuel bleue européenne Allemagne sans devoir con- brut d‘au moins 44 800 € ou d‘un salaire annuel brut de sulter l‘Agence fédérale pour l‘emploi en pré- désormais 34 944 € minimum pour un titulaire d‘un sence d‘un salaire annuel brut d‘au moins diplôme d‘études supérieures allemand dans une pro- fession dite « en pénurie de main-d‘oeuvre ». 49.600 € ou d‘un salaire annuel brut de désor- mais 38.688 € minimum pour un titulaire d‘un diplôme d‘études supérieures allemand dans une profession dite « en pénurie de main- d‘oeuvre ». Date d’actualisation: Mai 2016 -1-
Travailler en Allemagne après ses études Renseignements sur le droit au séjour et au travail des étudiants internationaux Modification Actualisation “ancienne” version sur page: Page 13 Activité indépendante Dans ce cas, conformément à l‘article 21, Dans ce cas, conformément à l‘article 21 de la loi Au- paragraphe 2a de la loi AufenthG, il faut de- fenthG, il faut demander un permis de séjour pour mander un permis de séjour pour l‘exercice l‘exercice d‘une activité indépendante auprès du Ser- d‘une activité indépendante auprès du Ser- vice de l‘immigration. vice de ‘immigration. Page 17 Assurance-maladie des étudiants Le montant de la cotisation à la caisse Le montant de la cotisation à la caisse d‘assurance d‘assurance maladie et à l‘assurance dé- maladie et à l‘assurance dépendance obligatoire est pendance obligatoire est fixé par le Ministère fixé par le Ministère fédéral de la Santé et il est unique fédéral de la Santé et il est unique pour pour toutes les caisses d‘assurance-maladie légalement habilitées. À ce jour, il s‘élève à toutes les caisses d‘assurance-maladie lé- galement habilitées. À ce jour, il s‘élève à 64,77 € par mois pour l‘assurance-maladie 61,01 € par mois pour l‘assurance- 12,24 € par mois pour l‘assurance dépendance obligatoire à partir de 23 ans ou maladie 13,73 € pour les personnes sans enfant. 14,03 € par mois pour l‘assurance dépendance obligatoire à partir de 23 ans ou 15,52 € pour les personnes sans enfant. Date d’actualisation: Mai 2016 -2-
Travailler en Allemagne après ses études Renseignements sur le droit au séjour et au travail des étudiants internationaux Modification Aktualisierung “alte” Fassung sur page: Coordonnées actuelles 19 Agentur für Arbeit Saarland Service de consultation étudiants Team für akademische Berufe +49 (0)800 4 5555 00 Agentur für Arbeit Saarland saar- Hafenstraße 18, 66111 Saarbrücken Tel.: 0800/4 5555 00 Beratung per E-Mail: saar- land.berufsberatung.353@arbeitsagentur.de land.berufsberatung.251@arbeitsagentur.de saarbruecken171-VHF@arbeitsagentur.de cosultation et médiation au marché du Außenstelle auf dem Campus Saarbrücken travail Campus Universität des Saarlandes, Gebäude A4 2, Raum pour les diplomés 0.17 Sprechstunden der Außenstelle: +49 (0)800 4 5555 00 Mo, Di, Mi, Fr: 08:30 – 12:00 Uhr Beratungsfachkräfte saarbruecken.vhf@arbeitsagentur.de Mo, Di: 13:00 – 15:30 Uhr Vermittlungsfachkräfte agence au Campus Saarbrücken Campus der Universität des Saarlandes Gebäude A4 2, Raum 0.17 – ici: entrevue sur rendez-vous. 20 Hochschule für Technik und Wirtschaft des Saarlandes Coordonées actuelles Standorte International Office: International Office Campus Waldhausweg, Haus des Wissens (ab 2014) Waldhausweg 12a, 66123 Saarbrücken Campus Alt-Saarbrücken (Raum 2109 & 2113) Goebenstraße 40, 66117 Saarbrücken Campus Alt-Saarbrücken, Goebenstraße 40, Raum 2113, 66117 Saarbrücken Semesterprogramm für int. Studierende Tel. 0681/5867-654, Fax: 0681/5867-122, E-Mail: andre- Andrea Roth-Bastian, M.A. (Raum 2113) a.roth@htw-saarland.de Internationale Studierende +49 (0)681 5867-606 Andrea Roth, M.A. andrea.roth-bastian@htwsaar.de Tel.: 0681/5867-654, E-Mail: andrea.roth@htw-saarland.de www.htwsaar.de/io-programm Deutschkurse (inkl. „Bewerbungstraining für internationale Studierende“ und „Deutsch in der Arbeitswelt“ ): www.htwsaar.de/int/Deutschkurse Der Career Service wird aktuell in dieser Form Career Service nicht angeboten. Ein umfassendes Angebot mit […] Workshops rund um das Thema Bewerbung finden Sie jetzt im StudiumPlus Programm: www.htwsaar.de/studium/studium-plus Date d’actualisation: Mai 2016 -3-
Travailler en Allemagne après ses études Renseignements sur le droit au séjour et au travail des étudiants internationaux Modification Actualisation “ancienne” version sur page: 23 IQ Landesnetzwerk Saarland Coordonnées actuelles Forschungs-und Transferstelle für Gesellschaftliche Integration und Migration (FITT gGmbH) Fitt gGmbH – Forschungs- und Transferstelle an der HTW des Saarlandes für Gesellschaftliche Integration und Migrati- Goebenstrasse 40 on GIM 66117 Saarbrücken […] Saaruferstraße 16, 66117 Saarbrücken Aleksandra Walter (Projektmitarbeit) +49 (0)681 5867-708 Tel.: 0681/5867-802 E-Mail: walter@gim-htw.de www.netzwerk-iq.saarland Date d’actualisation: Mai 2016 -4-
1. Généralités b) Durée de validité du permis de séjour a) Cadre du droit de séjour La durée de validité du permis de séjour est L‘article 16 de la loi relative au séjour des étran- en règle générale fixée de manière à ce que gers (AufenthG) réglemente l‘autorisation de les études puissent se dérouler en bonne et séjourner en Allemagne pour y déposer une due forme, en tenant compte des problèmes demande d‘inscription dans un établissement particuliers auxquels les étudiants peuvent de l‘enseignement supérieur ou pour y effec- être confrontés. tuer ses études, ainsi que pour les étudiants en langue. Les études doivent constituer le motif princi- pal du séjour en Allemagne. Suivre des cours Les conditions générales de délivrance d‘un du soir, du week-end ou à distance ne suffit titre de séjour (voir article 5, paragraphes 1 par exemple pas à remplir cette condition. et 2, de la loi AufenthG) sont notamment les suivantes : Lorsqu‘on demande un permis de séjour « étudiant », le terme « études » comprend ● pouvoir subvenir à ses besoins; la totalité des cours du cursus et le travail de ● pouvoir prouver son identité et sa préparation aux études, y compris les cours nationalité; de langue et des stages préparatoires obli- ● ne pas être soumis à un motif gatoires ou recommandés pour les études d‘expulsion; visées, ainsi que les études à proprement par- ● être entré sur le territoire avec le ler jusqu‘à l‘obtention du diplôme attestant visa nécessaire. de votre qualification professionnelle. Si vous suivez des études continues dans une filière La délivrance d‘un permis de séjour à cette fin (licence, master), cela s‘applique également ne constitue cependant pas un droit. jusqu‘à ce que vous ayez obtenu un deuxi- ème diplôme attestant de votre qualification Avant de décider de la délivrance d‘un per- professionnelle auprès de l‘établissement mis de séjour, le Service de l‘immigration d‘enseignement supérieur allemand. doit demander l‘avis de l‘établissement D‘ailleurs, cela s‘applique également si vous d‘enseignement supérieur sur: avez déjà validé un diplôme à l‘étranger. ● les conditions d‘admission aux De plus, les études postuniversitaires, com- études qu‘elle propose; plémentaires ou spécialisées, les promotions ● le déroulement des études; au grade de docteur et les expériences pra- ● le diplôme de fin d‘études; tiques ultérieures sont reconnues si elles ● les autres intérêts académiques s‘inscrivent dans l‘objectif de la formation. D‘un point de vue scolaire (diplômes de Les dispositifs de préparation aux études ne fin d‘études), les conditions générales doivent en règle générale pas durer plus de d‘admission dans l‘enseignement supérieur deux ans. ne peuvent pas être outrepassées en Alle- magne (pas de rattrapage). Le prolongement du permis de séjour est sou- mis à la condition sine qua non que les études 3
sont suivie en bonne et due forme, c‘est-à- ● les pièces justifiant du versement dire que la durée moyenne de chaque étape d‘une garantie (caution) actuellement du cursus ne dure pas plus de trois semestres. fixée ça 670 € x 12 sur un compte bloqué en Allemagne duquel seulement En cas de dépassement de la durée d‘études 1/12e du montant versé peut être autorisée, l‘étudiant étranger se voit informé prélevé chaque mois; par écrit de la possibilité de prolonger son ● les pièces justifiant du dépôt d‘une séjour si l‘organisme de formation confirme garantie bancaire à renouveler que l‘étudiant suit des études en bonne et chaque année; due forme, communique la durée d‘étude ● les pièces justifiant du financement prévue et donne son avis sur les chances de du séjour par une bourse; réussir de l‘étudiant. Si cet avis laisse enten- ● ou les pièces justifiant du financement dre que le diplôme ne peut être obtenu dans par des bourses publiques du pays un délai de dix ans, le prolongement deman- d‘origine. dé est refusé. d) Visa c) Preuve des moyens de subsistance Les candidats aux études de la plupart des Les étudiants étrangers déposant une pays doivent demander un visa étudiant demande d‘inscription dans un établissement auprès de l‘ambassade allemande avant de se d‘enseignement supérieur doivent prouver rendre en Allemagne. qu‘ils disposent de moyens suffisants pour assurer leur subsistance, notamment qu‘ils Les candidats ressortissants des États mem- bénéficient d‘une couverture santé suffisan- bres de l‘Union européenne ou de l‘Islande, te. la Norvège, la Suisse, le Liechtenstein, Mona- co, Saint-Martin, l‘Australie, le Brésil, Israël, le La hauteur de ce montant se base sur le taux Japon, le Canada, la Nouvelle-Zélande, la maximal de l‘aide financière prévue par la loi Corée du Sud et les États-Unis n‘ont pas fédérale pour la promotion de la formation besoin de visa. (articles 13 et 13 a du BAföG). Pour demander un visa, il faut présenter un Somme toute, les étudiants étrangers doivent passeport, un document attestant du droit prouver qu’ils disposent d’un montant d’au d‘accès aux études supérieures complété moins 670 € par mois. d‘un dossier de candidature complet, ainsi qu‘une pièce justifiant du financement assuré Les justificatifs plus spécifiquement pour la première année d‘études. admis sont au choix : En République fédérale d‘Allemagne, les vi- ● les pièces justifiant des revenus ou sas touristiques ne sont pas transformables de la situation financière des parents; en permis de séjour lorsque l‘on souhaite y ● une déclaration d‘engagement effectuer des études. conforme à l‘article 68 de la loi AufenthG; En règle générale, le candidat aux études reçoit un visa de 3 mois grâce à une procé- dure accélérée. Ce visa l‘autorise à suivre des études ou des cours préparatoires (cours 4
d‘allemand, cours de préparation à des étu- Les documents suivants doivent être fournis des universitaires, stage). Il peut être prolon- afin de se voir délivrer un visa et un permis gé de 6 mois par le Service de l‘immigration, de séjour : toutefois à la condition que l‘autorisation de suivre les cours mentionnés cidessus soit ● une pièce justifiant l‘autorisation accordée au cours de cette période. de faire ses études dans un établissement d‘enseignement La durée du séjour précédant l‘admission en supérieur; cours préparatoire n‘est pas comptabilisée ● ou une confirmation d‘inscription comme période de préparation à des études dans un établissement universitaires. d‘enseignement supérieur; ● attestation d‘un établissement Un permis de séjour peut être remis dès lors d‘enseignement supérieur qui stipule que l‘autorisation de séjour a été accordée. que la présence de l‘étudiant dans la Ce permis est en principe limité à deux ans ville de l‘établissement est nécessaire et il peut ensuite être prolongé de deux ans à pour que l‘inscription soit validée; chaque demande. ● confirmation de l‘envoi d‘une candidature en bonne et due forme Le permis de séjour est délivré pour une en vue de se voir accorder l‘autorisation année et il peut ensuite être prolongé d‘un de séjourner en Allemagne pour an à chaque demande pour les pays suivants: suivre des études (accusé de réception Afghanistan, Égypte, Algérie, Bahreïn, In- de la candidature). donésie, Irak, Iran, Yémen, Jordanie, Qatar, Colombie, Koweït, Liban, Libye, Maroc, Corée du Nord, Oman, Pakistan, Philippines, Arabie 2. Cours de langue préparatoires aux saoudite, Somalie, Soudan, Surinam, Syrie, études supérieures Tunisie, Émirats arabes unis. Il est possible que d‘autres exceptions soient applicables. Si l‘étudiant souhaite suivre un cours inten- sif de langue qui permet de se préparer à l‘examen en langue allemande donnant ac- e) Études et formations reconnues cès aux établissements de l‘enseignement supérieur aux étudiants étrangers candidats Les étrangers admis comme étudiants sont ou à l‘examen de niveau C2 du Goethe-Insti- les étrangers qui ont été admis pour étu- tut, le visa ou le permis de séjour doit com- dier dans un établissement d‘enseignement porter la mention suivante: supérieur public ou reconnu par l‘État (uni- « Séjour autorisé pour un cours de langue versités, IUFM, écoles supérieures des préparatoire aux études supérieures à... beaux-arts et IUT), dans un centre de forma- (ville) ». tion comparable, dans un organisme de for- mation par alternance ou dans un cours S‘il existe de réelles chances que l‘étudiant préparatoire reconnu par l‘État. réussisse ses études, le permis de séjour doit être accordé pour 18 mois maximum. Il est interdit d‘occuper un emploi en même temps que les cours préparatoires se dérou- lant en dehors des vacances. 5
3. Changement de motif du séjour Exceptions: ● Études postuniversitaires, Pendant votre séjour en Allemagne en tant complémentaires ou spécialisées qu‘étudiant, en règle générale, il est impossi- (études de troisième cycle) en rapport ble d‘obtenir ou faire prolonger un permis de avec la formation initiale ou s‘inscrivant séjour pour un autre motif dans la mesure où dans la continuité des études suivie, il n‘existe aucune obligation légale (article 16, sur recommandation de l‘établissement paragraphe 2 de la loi AufenthG). d‘enseignement supérieur; ● promotion au grade de docteur comme Le motif de votre séjour est en principe mode de validation courant de la déterminé par votre discipline. Cette discip- formation sur confirmation de line (filière) est donc indiquée sur le permis l‘établissement d‘enseignement de séjour. supérieur; ● acception certaine du candidat Il est autorisé de changer de filière ou de spé- comme doctorant et promotion cialité dans les 18 premiers mois suivants le au grade de docteur présentant un début des cours dans cette spécialité bien intérêt scientifique; que cela constitue un changement de motif ● promotion au grade de docteur à votre séjour. augmentant considérablement la possibilité d‘intervenir de manière Au-delà de ce délai, tout changement de appropriée dans le pays d‘origine filière ou de spécialité est soumis à de l‘étranger. l‘autorisation du Service de l‘immigration. Pour ces exceptions, la durée totale du séjour Le Service de l‘immigration accordera uni- ne doit en principe pas dépasser 10 ans. quement l‘autorisation si les unités de cours validées jusqu‘à ce moment peuvent être Si le séjour d‘un étudiant étranger est finan- prises en compte dans la nouvelle filière et cé par des bourses, les exceptions sont uni- si la durée totale des études n‘excède pas quement tolérées quand la formation initiale 18 mois. Pour ce faire, il faut présenter une est terminée et validée, et en cas d‘obtention attestation de l‘établissement d‘enseignement d‘un doctorat d‘État ou d‘une chaire universi- supérieur dans lequel les études sont suivies. taire, ou d‘admission à une deuxième forma- Ces dispositions s‘appliquent de la même tion initiale ou à une formation profession- manière à tout changement d‘établissement nelle continue, sans sortie préalable du terri- d‘enseignement supérieur (passage d‘études toire, dans la mesure où cela présente un inté- universitaires à des études en IUT dans la rêt public. L‘intérêt public est bien particulier même discipline, par exemple). lorsque les bourses ont été financées par des fonds publics allemands, par un organisme L‘accès à une deuxième formation ou à une de soutien reconnu en Allemagne ou par des formation professionnelle continue une fonds du pays d‘origine pour l‘obtention d‘un fois la formation initiale terminée peut uni- doctorat d‘État, d‘une chaire universitaire et quement être autorisé si la durée totale du pour l‘admission à une deuxième formati- séjour ne dépasse pas dix ans et si le per- on initiale. En cas de doutes sur l‘origine du mis de séjour en vue de ses études peut être financement de ces bourses, le Ministère délivré conformément à l‘article 16, parag- fédéral des Sciences ou un autre organisme raphe 1, de la loi AufenthG. compétent doit émettre son avis. 6
Le permis de séjour peut en règle générale vaillés. Il faut fournir la preuve des heures de être prolongé de deux ans pour une activité travail effectuées. de durée limitée visant à étoffer l‘expérience professionnelle du jeune diplômé après De plus, la loi autorise les étudiants à avoir l‘obtention de son diplôme. La nécessité de des activités annexes sans limites de temps. Il faire un stage doit en principe être justifiée au faut comprendre par « activités annexes » les Service de l‘immigration avant le début des activités de l‘établissement d‘enseignement études. Généralement, l‘organisme tuteur supérieur, de tout organisme proche de doit présenter le projet de stage au Service l‘établissement d‘enseignementsupérieur de l‘immigration. Exceptionnellement, pour ou de toute structure scientifique qui sont des cas motivés, notamment pour des cursus en lien avec les activités de l‘établissement qui relèvent de la directive de l‘UE (recon- d‘enseignement supérieur et avec la spécia- naissance des diplômes de l‘enseignement lité des études suivies. supérieur), la durée du séjour peut être pro- longée au-delà de deux ans. Les stages obligatoires pour que l‘étudiant obtienne son diplôme ne font pas partie de ces activités au sens de l‘article 16, parag- 4. Activité rémunérée durant les raphe 13, de la loi AufenthG. études Les autres stages recommandés ou sponta- Pour les étudiants étrangers, l‘accès au mar- nés qui constituent une activité rémunérée à ché de l‘emploi durant leurs études est régle- plus long terme dépassant les limites légale- menté par l‘article 16, paragraphe 3, de la loi ment prévues pour toute activité sont seule- AufenthG. Ensuite, le permis de séjour pour ment autorisés à temps partiel sous réserve étudiant permet de travailler 120 jours ouv- qu‘ils ne modifient pas le motif du séjour de rés ou 240 demi-journées ouvrées par an sans l‘étudiant et qu‘ils ne compliquent pas ni ne nécessiter d‘approbation complémentaire. retardent l‘obtention du diplome. L‘année durant laquelle le permis de séjour a Le Service de l‘immigration accorde été délivré est déterminante pour calculer la l‘autorisation d‘une telle activité en ayant durée d‘une année. recours à des dispositions annexes. Cette autorisation nécessite l‘approbation de Il n‘est pas nécessaire de demander une l‘Agence fédérale pour l‘emploi. autorisation séparée à l‘Agence fédérale pour l‘emploi (l‘équivalent du Pôle Emploi) pour Si la subsistance de l‘étudiant est menacée exercer des activités rémunérées. par certaines circonstances desquelles l‘étudiant et ses proches n‘ont pas à répondre Si le titre de séjour ne couvre pas toute et si l‘établissement d‘enseignement supé- l‘année civile, il est possible de travailler pen- rieur confirme que l‘étudiant ne suit plus les dant une durée proportionnelle sans qu‘une cours qu‘il suivait jusqu‘ici et qu‘il n‘est donc autorisation soit nécessaire. plus envisageable qu‘il obtienne son dip- lôme, la décision peut être prise de donner la Sont uniquement comptabilisés dans les possibilité légalement prévue de travailler en heures travaillées les jours ouvrés ou demi- plus d‘une autre activité. Cependant, le Ser- journées ouvrées qui ont réellement été tra- vice de l‘immigration informe l‘étudiant par 7
écrit de l‘octroi de cette dérogation ayant uni- Il est également possible d‘occuper un emploi quement pour fin qu‘il assure sa subsistance sous-qualifié pendant sa recherche d‘emploi. jusqu‘à la fin de ses études. Depuis le 1er août 2012, il est permis de tra- vailler sans restriction durant la période de Il est exclu que l‘étudiant occupe un recherche d‘emploi (article 16, paragraphe 4, emploi durant un séjour visant à déposer une page 2, de la loi AufenthG). demade d‘inscription dans un établissement d‘enseignement supérieur, ainsi que durant Si le séjour a été financé par des bourses et la première année de son séjour s‘il est occu- si le boursier s‘est engagé à retourner dans pé en même temps que les cours de langue son pays d‘origine à la fin de ses études, préparatoires aux études supérieures ou la aucun permis de séjour ne doit être délivré classe préparatoire se déroulant en dehors afin qu‘il recherche un emploi après avoir des vacances. obtenu son diplôme en Allemagne. Il est autorisé d‘exercer une activité de durée limitée visant à étoffer l‘expérience profes- 5. Recherche d‘emploi et exercice sionnelle dans sa spécialité pendant deux ans d‘une activité professionnelle après tout au plus afin d‘augmenter ses possibilités de mise en pratique dans son pays d‘origine les études au cours des années à venir. Une fois le diplôme obtenu, il est possible Toutefois, le Service de l‘immigration doit de prolonger le permis de séjour de 18 mois consulter le Ministère fédéral de la Coopé- maximum afin de rechercher un emploi qui ration économique et du Développement, le correspond à la spécialité étudiée. Ministère des Sciences du land concerné ou l‘ambassade allemande représentant le pays Ces 18 mois commencent à compter de la d‘origine du diplômé avant de délivrer tout publication du diplôme de fin d‘études et des titre de séjour. Le contexte politique peut jus- résultats de l‘examen. Le jour de radiation de tifier la non-délivrance d‘un titre de séjour. la liste des étudiants et le jour de la remise du diplôme de fin d‘études ne rentrent pas en compte dans ce délai. a) Carte bleue européenne Allemagne Comme pour les autres motifs de séjour, il (article 19 de la loi relative au séjour faut assurer sa subsistance, y compris sa cou- des étrangers) verture santé. Si le jeune diplômé trouve un emploi convenable au cours de cette période La carte bleue européenne Allemagne, égale- et que les autres conditions imposées sont ment appelé EU Blue Card Germany, est un respectées, le permis de séjour pour étudiant titre de séjour réservé aux étrangers haute- peut alors évoluer en permis de séjour pour ment qualifiés exerçant une activité rémuné- travailleur (article 18 de la loi AufenthG). rée qui existe conformément à une directive de l‘UE depuis juillet 2012. Cette carte doit En principe, un emploi comme intérimaire ne permettre d‘agir contre le manque de main- peut pas donner droit à un permis de séjour d‘œuvre qualifiée. Les ressortissants de pays pour travailleur (article 40, paragraphe 1, de non membres de l‘UE étant titulaires d‘un la loi AufenthG). diplôme d‘études supérieures allemand ou étranger reconnu ou d‘un diplôme d‘études 8
supérieures étranger comparable peuvent de trois mois. Elle peut ensuite être demander ce titre de séjour s‘ils disposent prolongée ou une carte de résident d‘un contrat de travail fixant le salaire annuel permanent peut être délivrée. brut à un minimum de 44 800 € (3 733 € par ● Les étrangers titulaires d‘une carte mois), ou 34 944 € (2 912 € par mois) pour bleue européenne peuvent demander les professions dites « en pénurie de main- une carte de résident permanent au d‘œuvre » (scientifiques, mathématiciens, bout de 33 mois. S‘ils disposent d‘un ingénieurs, médecins et informaticiens). niveau B1 en langue allemande, ils peuvent demander une carte de Le Service de l‘immigration délivre la carte résident permanent dès le 21e mois bleue européenne Allemagne sans devoir (cf. article 19a, paragraphe 6, de la consulter l‘Agence fédérale pour l‘emploi loi AufenthG). en présence d‘un salaire annuel brut d‘au ● Les titulaires de la carte bleue moins 44 800 € ou d‘un salaire annuel brut de européenne peuvent séjourner en désormais 34 944 € minimum pour un titu- dehors de l‘UE pendant 12 mois sans laire d‘un diplôme d‘études supérieures alle- perdre leur droit de séjour en mand dans une profession dite « en pénurie Allemagne ou au sein de l‘UE. de main-d‘œuvre ». ● Après 18 mois de séjour en Allemagne, les détenteurs d‘une carte bleue En présence d‘un titulaire d‘un diplôme européenne ont le droit d‘émigrer d‘études supérieures étranger dans une pro- vers un autre pays de l‘UE. fession dite « en pénurie de maind‘œuvre», ● Si l‘étranger a déjà séjourné dans l‘Agence fédérale pour l‘emploi doit être con- d‘autres États membres de l‘UE avec sultée et donner son accord pour toute pri- une carte bleue européenne, la durée se de poste. Dans ce cas, il n‘existe aucune de son séjour dans ces états compte priorité d‘accès au poste. En d‘autres termes, alors aussi pour l‘obtention d‘une l‘Agence fédérale pour l‘emploi ne vérifie carte de résident de longue durée-CE pas que des candidats auxquels le poste en en Allemagne en présence de question pourrait être préalablement trans- conditions particulières. mis sont éventuellement disponibles pour ● Les membres de la famille du titulaire ce poste. Seules les conditions de travail sont d‘une carte bleue européenne vérifiées (salaire adéquat, etc.). peuvent travailler en Allemagne sans période d‘attente et sans restriction. ● Les ressortissants de la plupart des ● Le regroupement des conjoints n‘est pays tiers doivent déposer une pas soumis à la présentation d‘un demande de carte bleue européenne justificatif attestant de connaissances avant de se rendre en Allemagne. en langue allemande avant l‘arrivée L‘organisme compétent est en Allemagne ou à toute autre l‘ambassade allemande présente mesure d‘intégration. Il est requis dans le pays d‘origine du ressortissant. que le conjoint puisse pour le moins ● Dans un premier temps, la carte bleue se faire comprendre dans un allemand européenne est valide pour un simple avant toute entrée sur le maximum de quatre ans. Si le contrat territoire allemand. Ensuite, de travail est à durée déterminée, la l‘obligation d‘intégrer le programme carte bleue européenne est délivrée d‘intégration après être entré sur le pour la durée de ce contrat additionnée territoire allemand reste inchangée. 9
b) Activité indépendante (à l‘activité professionnelle, par exemple) et des données personnelles sont enregistrées Il est également possible d‘exercer une sur la puce sans contact. La puce constitue activité indépendante après ses études. Cela également une preuve de l‘identité électro- présuppose que cette activité indépendante nique et peut donc être utilisée comme sig- soit en lien avec les compétences acquises au nature électronique. cours des études et qu‘elle assure la subsis- tance du jeune diplômé. L‘eAT est délivré avec une validité d‘un mois. Il Dans ce cas, conformément à l‘article 21 de la faut passer un entretien individuel auprès du loi AufenthG, il faut demander un permis de Service de l‘immigration afin de déposer une séjour pour l‘exercice d‘une activité indépen- demande de titre de séjour, cela en raison de dante auprès du Service de l‘immigration. l‘enregistrement des données biométriques à effectuer sur la puce. En Allemagne, il faut demander un numéro de TVA à l‘administration fiscale compétente Il faut compter au moins quatre semaines afin d‘exercer une activité indépendante. En entre la demande et la remise de l‘eAT, car cas d‘activité commerciale, il faut également les cartes sont exclusivement fabriquées par prévoir de s‘enregistrer auprès de la chambre l‘imprimerie fédérale, à Berlin. du commerce et de l‘industrie. Le titre de séjour jusqu‘ici collé dans le passe- port reste tout de même valable après remise 6. Étudiants des pays membres de de l‘eAT, au plus tard jusqu‘au 31 août 2021. l‘Union européenne Pour les citoyens de l‘UE sans documentation, 8. Taxes en règle générale, on part du principe qu‘ils bénéficient du principe de la libre circulati- Conformément au décret sur les séjours: on de l‘UE et qu‘ils sont donc exemptés de la délivrance d‘un permis de séjour. Le Service Carte de résident permanent pour de l‘immigration vérifie uniquement la libre les travailleurs hautement qualifiés: 250 € circulation de ces citoyens à titre exception- pour les travailleurs indépendants: 200 € nel, comme dans le cadre de la perception pour les autres travailleurs: 135 € d‘une aide sociale ou d‘un regroupement Permis de séjour/ familial de nationalités tierces. Il en est de carte bleue européenne d‘un an: 100 € même pour les citoyens de l‘UE provenant de Permis de séjour/carte bleue la Croatie, un nouvel État membre. européenne de plus d‘un an: 110 € Permis de séjour en cas de changement de motif: 90 € Attestation de valeur fictive 7. Titre de séjour électronique (attestation de demande d‘un titre de séjour): 20 € Depuis septembre 2011, le Service de Prolongement d‘un permis de séjour l‘immigration délivre le titre de séjour élec- de trois mois dans tronique (eAT) sous la forme d‘une carte à le cadre d‘un autre séjour: 65 € puce. Outre ses fonctions électroniques, des de plus de trois mois dans données biométriques (photo d‘identité, le cadre d‘un autre séjour: 80 € empreintes digitales), des données complé- mentaires se rapportant au titre de séjour 10
Les étrangers qui bénéficient d‘une bourse 9. Regroupement familial et octroi publique pour séjourner sur le territoire d‘aides publiques : Réponses aux allemand sont exemptés de taxes. questions les plus fréquentes Cela s‘applique également aux conjoints, compagnons ou compagnes, et aux enfants mineurs non mariés. a) Quelles sont les conditions de regroupement avec mon conjoint Il faut présenter les documents listés ci- étranger ? dessous pour toute démarche auprès du Ser- vice de l‘immigration visant l‘obtention d‘un permis de séjour : Le droit de construire et préserver une vie ● la confirmation d‘inscription au de famille commune prévu par la constituti- bureau de déclaration du domicile; on allemande s‘applique également aux per- ● l‘attestation d‘assurance-maladie; sonnes de nationalité étrangère. Toutefois, ce ● la confirmation d‘inscription dans un droit est soumis à certaines conditions. établissement d‘enseignement supérieur; ● le cas échéant, une attestation de Les dispositions légales les plus importantes financement; pour le regroupement familial ou des con- ● Un passeport muni d‘un visa; joints sont : ● le cas échéant, un certificat de santé; ● L‘entrée du conjoint sur le territoire ● un moyen de paiement pour la taxe allemand en possession du visa de délivrance du permis de séjour obligatoire; (le cas échéant, demander les tarifs ● la possession d‘une carte de résident préalablement au service international permanent, d‘une carte de résident de l‘établissement d‘enseignement de longue durée – CE, d‘une carte supérieur); bleue européenne ou d‘une carte de ● le cas échéant, un bail de location; séjour ; ● une photo d‘identité (biométrique). ● des moyens sûrs de subvenir à ses besoins et une couverture santé; Il faut également s‘assurer au cas par cas ● un logement convenable; qu‘aucun autre document n‘est nécessaire. ● l‘étranger ou l‘étrangère vivant en Enfin, il faut prendre rendez-vous pour toute Allemagne doit être en possession démarche auprès du Service de l‘immigration. d‘une carte de séjour depuis au moins cinq ans; ● ou le mariage avec l‘étranger ou l‘étrangère vivant en Allemagne doit avoir été déclaré au moins un an avant la délivrance de sa carte de séjour et il doit être prévu que le séjour dure plus d‘un an; ● la personne doit justifier de connaissances en langue allemande lui permettant de s‘exprimer simplement ; Exception: entrée sur le territoire de conjoints titulaires de la carte bleue européenne. 11
Les mêmes conditions préalables s‘appliquent ● possèdent une carte de séjour à l‘entrée d‘enfants sur le territoire en vue conformément à l‘article 23, paragraphe d‘un regroupement familial. Les enfants ne 1, à l‘article 25 paragraphes 3 à 5 et aux doivent pas avoir plus de 18 ans au moment articles 23a et 24, de la loi AufenthG et, de la demande de regroupement. - séjournant légalement depuis au moins trois ans sur le territoire allemand (séjour permis ou toléré) et: b) Ai-je le droit aux allocations - sont autorisés à exercer une activité familiales ou parentales en tant professionnelle sur le territoire allemand, reçoivent des aides conformément au livre qu‘étudiant étranger ? trois du Code de la sécurité sociale ou prennent un congé parental. Allocations familiales (conformément à la loi sur les allocations familiales) : Allocations parentales (loi relative aux alloca- tions parentales et au congé parental): conformément aux lois applicables aux étu- diants étrangers, le versement d‘allocations Les ressortissants d‘États membres de l‘UE, familiales est seulement prévu pour certains de l‘EEE et de la Suisse ont le droit aux allo- cas bien spécifiques. cations parentales s‘ils exercent une activité professionnelle en Allemagne ou, s‘ils ne tra- Les ressortissants d‘États membres de l‘UE, vaillent pas, s‘ils vivent en Allemagne. de l‘EEE (Espace économique européen) et de la Suisse ont le droit aux allocations fami- Pour les étrangers, le droit aux alloca- liales. tions parentales durant leur séjour en Alle- magne dépend du type de titre de séjour Les ressortissants de pays tiers ont le droit qu‘ils possèdent et de leur entrée sur le mar- aux allocations familiales s‘ils: ché de l‘emploi à long terme. ● possèdent une carte de résident permanent ; Toute personne titulaire d‘une carte de ● possèdent une carte de séjour ayant été résident permanent a le droit aux allocations délivrée pour l‘exercice d‘une activité parentales. Les étrangers ne jouissant pas professionnelle, à moins que la carte de la libre circulation y ont uniquement droit séjour n‘ait été délivrée: s‘ils possèdent une carte de séjour ayant été - conformément à l‘article 16 ou 17 de la délivrée pour l‘exercice d‘une activité profes- loi AufenthG, sionnelle. - conformément à l‘article 18, paragraphe 2, de la loi AufenthG, qui autorise l‘Agence Les parents étrangers ne reçoivent pas fédérale pour l‘emploi à délivrer une carte d‘allocations parentales s‘ils se sont vus de séjour pour une période maximale délivrer une carte de séjour afin d‘effectuer définie uniquement, conformément au des études ou en lien avec un permis de tra- décret sur l‘emploi, vail limité dans le temps. Dans ce cas, exercer - conformément à l‘article 23, paragraphe une activité rémunérée autorisée ne donne 1, de la loi AufenthG ou aux articles 23 a, pas le droit à des allocations familiales. 24, et à l‘article 25, paragraphe 3 à 5, de la loi AufenthG ou, 12
c) Quelles sont les conditions que je ● aux étrangers qui résident en dois remplir afin d‘obtenir une aide permanence en Allemagne, si un parent ou conjoint possède la financière qui me permettra de nationalité allemande au sens de la subvenir à mes besoins durant mes constitution allemande; études ? ● aux stagiaires qui bénéficient d‘un permis de séjour en tant qu‘enfants La loi fédérale pour la promotion de la for- conformément à la loi sur la libre mation (BAföG) prévoit les conditions d‘accès circulation ou auxquels le droit de aux bourses qui permettront de financer les libre circulation ou de séjour revient études. Cette loi stipule que ces bourses sont en tant qu‘enfants, étant donné qu‘ils accordées sous la forme de prêts qui devront ont 21 ans ou plus et que leurs ensuite être remboursés. parents ou conjoints ne leur versent pas de pension; Les étudiants étrangers obtiennent des aides ● aux stagiaires ressortissants d‘un financières conformément à cette loi unique- autre État membre de l‘Union ment à titre exceptionnel. européenne ou d‘un État de l‘EEE et ayant séjourné en Allemagne dans Les bourses du BAföG sont accordées: le cadre d‘un emploi avant le début ● aux étrangers sans patrie au sens de de leurs études. Il doit exister un la loi relative au statut des étrangers lien fondamental entre l‘activité sans patrie sur le territoire allemand; pratiquée en tant que stagiaire et ● aux étrangers qui résident l‘objet des études suivies. principalement en Allemagne et qui sont reconnus comme réfugiés D‘autres étrangers bénéficient d‘une bourse conformément à la loi sur le droit d‘études dans les conditions suivantes: d‘asile; ● s‘ils ont séjourné en Allemagne ● aux étrangers qui résident pendant cinq ans au total avant de principalement en Allemagne et qui commencer le cycle de leurs études possèdent une carte de résident pouvant faire l‘objet d‘une demande permanent conformément à l‘article de bourse et s‘ils sont légalement 23, paragraphe 2, de la loi AufenthG; autorisés à exercer une activité ● aux étrangers qui résident professionnelle, ou principalement en Allemagne et qui ● si au moins un des parents a séjourné sont reconnus comme réfugiés en en Allemagne pendant trois ans au dehors de l‘Allemagne et sont total au cours des six années uniquement autorisés à séjourner précédant le début du cycle d‘études temporairement sur le territoire pouvant faire l‘objet d‘une demande allemand; de bourse et si ce parent est ● aux étrangers qui résident légalement autorisé à exercer principalement en Allemagne et une activité professionnelle qui bénéficient d‘une protection contre l‘expulsion conformément à l‘article 60, paragraphe 1, de la loi AufenthG; 13
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