Sep11 - Action Solidarité ...
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sep11
Nr.264
c l e N iger
r g r e n o u e a v e t s p i e lR e d e
mbou fes
Le Luxe cht gehaltene A m a z o n i e n s
Z i e g l e r s ni
In d i g e n e n ques des ONG
Jea n
f f e n d e r int aux criti du sud 2011
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G i p f ec olntsre i l d ’ E t a te sfee s t i v a l d u c i n é m
jo a
Le L
Brennpunkt Sommaire 02
Nr.264
septembre 2011
Coopération
Éditorial
Participer aux réseaux sociaux?.................................................................................... 1 Après deux ans,
le Luxembourg
renoue avec le
Niger.
International
Edité par: 04
Action Solidarité Tiers Monde
55, avenue de la Liberté Le Luxembourg renoue avec le Niger........................................................................... 2
L-1931 Luxembourg
Woher kommt unser Atomstrom?................................................................................ 4
Tél: 400 427-20
Fax: 400 427-27 La Commission européenne veut augmenter son APD............................................... 9
e-mail: bpn@astm.lu Somalia: Spielball der Interessen................................................................................ 10
web: www.astm.lu
Une avancée pour les droits des peuples indigènes.................................................... 13
Responsable de la redaction: Who profits? Exposer l’industrie de l’occupation israélienne.................................... 14 Energie
Marc Keup Japan: Sauerkirschblüte.............................................................................................. 17
Ein Teil unseres
Ont participé à ce numéro: Südkorea: Trouble in Paradise.................................................................................... 19 Atomstroms hat
Birgit Engel, Anne Goetz, Rocio Diskretion statt Transparenz...................................................................................... 21 ihren Ursprung
Meza, Dietmar Mirkes, Nathalie Gipfeltreffen der Indigenen des Amazonasbeckens.................................................... 22 im Niger.
Oberweis, Julie Smit, Christiane
Walerich, Rainer Werning, Linda Sénégal: des airs de campagne électorale................................................................... 24 22
Zahlten, ea. Jean Ziegler: Die nicht gehaltene Festspielrede 2011................................................. 26
Millionen durch Wetter Vertriebene brauchen mehr Schutz...................................... 28
Photo de couverture:
Agência de Notícias do Acre Chevrons Corporate Energy: Die Macht des Schweigens.......................................... 28
Impression:
Nouvelles des partenaires
CA-Press Esch/Alzette.
Abonnements: Un énorme projet d’agrocarburants met en péril la souveraineté alimentaire.......... 32 Südamerika
Jeanny Peffer
Tél: 400 427-63
Die Indigenen des
e-mail: jeanny.peffer@astm.lu Luxembourg Amazonasbeckens
trafen sich zu einem
Vous pouvez vous abonner à la revue Gipfeltreffen
Brennpunkt en versant 15 EUR
Le Conseil d’Etat se joint aux critiques des ONG....................................................... 35
(au Luxembourg) ou 25 EUR (à Kinderwelten in der Schule........................................................................................ 36 35
l’étranger) sur le compte CCP LU 71 Festival du cinéma du Sud 2011................................................................................. 37
1111 0102 3550 0000
(BIC : CCPLLULL) avec mention Tu leur diras que tu es hutue...................................................................................... 38
„abo bp3w“ en n’oubliant pas votre
nom et adresse complete. Cet Le coin des lectures..................................................................................................... 40
abonnement vous donne droit à 8
numéros qui apparaissent en général
tous les deux mois.
Coopération
Reproduction/Nachdruck Le Conseil d’Etat
La reproduction des articles est auto- se joint aux cri-
risée à condition que la source soit
tiques exprimées
mentionnée. Der Nachdruck ist frei
par les ONG.
unter der Bedingung, dass die Quelle
angegeben wird.
38
Réalisé grâce à un appui financier de
la Coopération luxembourgeoise.
Les opinions représentées dans la
présente publication n’engagent que
leurs auteurs.
Litérature
Le Brennpunkt Drëtt Welt est une revue luxembourgeoise, éditée par Pauline Kayitare
l'Action Solidarité Tiers Monde. viendra au Luxem-
bourg pour une
soirée de lecture
www.astm.lu
Participer aux médias sociaux?
éditorial
Après sept ans et demi d’existence, Facebook a franchi Une autre explication pour le grand succès de ces
il y a un mois le cap des 750 millions usagers actifs. Le réseaux sociaux réside dans le fait de rendre l’accès à
succès de ce médium social – et des autres plateformes l’information plus actif. En fait, pour chaque informa-
interactives sur internet – est ainsi devenu incontestable. tion publiée sur Facebook, les usagers ont la possibilité
Il paraît que Facebook est maintenant devenu le meil- de l’envoyer à leurs copains, de la commenter ou de
leur instrument pour atteindre un large public au bout montrer leur appréciation en utilisant la fonction „like“
de quelques secondes, tout en restant accessible à tout (aime). Ceci rend l’affaire évidemment plus intéressant,
le monde sous condition d’avoir accès à internet. Ces en particulier pour les jeunes.
derniers temps, il semble que Facebook ne sorte plus des
nouvelles, que ce soit à cause de son implication non- Comme chaque type d‘organisation, les ONG de déve-
négligeable dans le déroulement du printemps arabe ou loppement ont un intérêt à augmenter leur performance
en parlant de l’organisation des adolescents londoniens de communication et il n‘y a pas de raisons pour qu‘elles
ayant participé aux émeutes récentes. se ferment aux nouveaux outils. En premier lieu, il ne
s‘agit pas d‘améliorer la récolte de fonds ou de promou-
Avant de regarder de plus prêt les avantages de Face- voir leur propre logo, mais surtout d‘y introduire des
book et acolytes, il faut peut-être prendre un pas en contenus qui ont tendance à être mis à l‘écart par une
arrière pour décrire son principe. L’encyclopédie libre partie du public. La détresse, dans laquelle vivent des
sur internet „Wikipedia“ définit Facebook comme „un millions, voir des milliards de gens, fait malheureuse-
réseau social sur Internet permettant à toute personne ment partie intégrante de notre monde et il est important
possédant un compte de créer son profil et d‘y publier des que cette réalité soit également présente sur Facebook.
informations, dont elle peut contrôler la visibilité par les En plus, il est crucial pour les ONG de promouvoir et
autres personnes, possédant ou non un compte.“ Ainsi d‘attirer du monde vers leurs activités d‘information et
Facebook crée un réseau donnant à chaque utilisateur de sensibilisation, qui constituent une partie essentielle
accès à des informations et nouvelles sur des sujets ayant de leur travail.
été mis en avant, soit par lui-même, soit par l’un de ces
contacts. A chaque connexion, l’accès à l’information est Certes, Facebook ne remplacera pas les méthodes plus
donc quasi-direct et une visibilité inégalable s’offre aux traditionnelles de communication, que sont les imprimés
particuliers et organisations, qu’ils soient des groupes et le site Internet, mais c’est un outil complémentaire qui
musicaux ou partis politiques, épiceries du coin ou multi- permet surtout de cibler un public plus jeune. Pourquoi
nationales. ne pas profiter des nombreux avantages que les médias
sociaux nous offrent ?
Comme déjà évoqué à titre d’introduction, un des
atouts principaux des plateformes sociales sur internet est Sandy Fournelle
le fait de pouvoir atteindre un public jeune. D’autant plus
que l’on entend de plus en plus parler d’une génération
désintéressée et indifférente, l’utilisation d’un instru- L’ASTM a désormais une page Facebook que vous
ment conçu principalement pour permettre aux jeunes pouvez visiter en cliquant sur le logo Facebook sur la
de rester en contact avec leurs copains, offre donc une page d’accueil de notre site internet www.astm.lu/.
opportunité idéale de se faire remarquer et diffuser des
nouvelles. Il suffit ainsi que l’un de vos contacts aime une
phrase, nouvelle, image, vidéo ou campagne pour que
vous la voyiez. La nouvelle se répand d’autant plus vite
que vous faites confiance au jugement de votre contact.
De ce fait, le public est varié et intéressé en même temps.
Il n’est que difficilement imaginable d’atteindre de tels
objectifs en publiant des annonces dans les journaux.International
International
Coopération bilatérale
Le Luxembourg renoue avec le Niger
Après deux ans de suspension, le Luxembourg a signé en juillet deux nouvelles conventions avec le Niger pour
un volume total de plus de 34 millions d’euros. La coopération entre les deux pays avait été arrêtée en 2009
suite à la rupture de l’ordre constitutionnel dans le pays africain.
Marc Keup niveau de l’Union européenne, même La reprise des relations bilaté-
si elle était controversée, puisqu’elle rales
risquait de pénaliser avant tout la popu-
En août 2009, le Président du Niger lation pauvre du Niger au lieu des élites L’apparent retour à la démocratie
de l’époque Mamadou Tandja se trouvait au pouvoir. C’est ainsi que les relations mettait fin aux sanctions européennes
face à une situation qui n’était guère à entre le pays partenaire et le Grand- et il ne restait plus d’obstacle à une
son goût : la période législative venait à Duché allaient être gelées pendant près reprise des relations bilatérales entre le
son terme et la constitution lui interdi- de deux ans. Toutefois, les projets bilaté- Luxembourg et le Niger. C’est finale-
sait de se représenter aux élections pour raux en cours, l’aide humanitaire et les ment au début du mois de juillet 2011
un troisième mandat. Persuadé que sa activités des ONG au Niger continuaient que le premier contact officiel a eu lieu
présence à la tête de l’Etat était indispen- d’être soutenus par le gouvernement entre les deux gouvernements. Monsieur
sable, il décida alors de changer les règles luxembourgeois durant cette période. Mohamed Bazoum, Ministre d’Etat,
en sa faveur. Un référendum constituti- Le tour de force de Mamadou Tandja, Ministre des Affaires Etrangères, de la
onnel fut organisé pour annuler la limi- qui lui avait réussi dans un premier Coopération, de l’Intégration Africaine
tation à deux mandats présidentiels et temps, allait lui devenir fatal quelques et des Nigériens de l’Extérieur du Niger
effectuait le voyage au Grand-Duché
pour une visite de travail avec Jean
Tout en félicitant les Nigériens pour le rétablissement Asselborn et Marie-Josée Jacobs.
Tout en félicitant les Nigériens pour
de l’ordre constitutionnel, la Ministre de la Coopé- le rétablissement de l’ordre constitu-
ration luxembourgeoise a pu informer le ministre tionnel, la ministre de la Coopération
luxembourgeoise a pu informer le mini-
Bazoum que tous les financements contenus dans stre Bazoum que tous les financements
contenus dans l’actuel programme indi-
l’actuel programme indicatif de coopération (PIC) catif de coopération (PIC) pouvaient de
pouvaient de nouveau être débloqués. nouveau être débloqués. Ce PIC, signé
en janvier 2009 et dont les secteurs de
concentration sont la formation profes-
pour élargir les pouvoirs du Président de mois plus tard. En février 2010, un coup sionnelle et technique, l’éducation ainsi
manière conséquente. La Cour consti- d’Etat de l’armée le déposa et installait un que le développement rural et la sécurité
tutionnelle et le Parlement, opposés à Conseil suprême pour la restauration de alimentaire, est doté d’un montant total
cette démarche, furent dissous et de la démocratie (CSRD), supposé préparer d’environ 60 millions d’euros.
grandes manifestations et contestations le retour à l’ordre constitutionnel. De Au cours de la visite, deux nouveaux
éclataient dans le pays. Néanmoins le nouvelles élections furent organisées protocoles d’accord ont été signés, de
référendum, peu transparent, approuvait finalement en mars et en avril 2011, 23,5 millions et de 11 millions d’euros
la réforme. lesquelles se déroulèrent selon les obser- respectivement. Le premier porte sur un
Une semaine plus tard, la ministre vateurs internationaux de manière libre projet d’appui à la formation professi-
de la Coopération luxembourgeoise et transparente. Mahamadou Issoufou onnelle. Il s’agit de soutenir le gouverne-
Marie-Josée Jacobs se présentait devant du Parti nigérien pour la démocratie et ment nigérien dans la mise en œuvre de
la presse pour annoncer la suspension le socialisme les remporta et nomma sa stratégie nationale dans ce domaine,
de la signature des protocoles d’accord Brigi Rafini au poste de premier Mini- en finançant des travaux d’infrastructure
relatifs à l’exécution des activités de stre. Tandja quant à lui, reste jusqu’à ce et en renforçant les capacités du mini-
coopération avec le Niger. Cette sanction jour emprisonné dans un camp militaire stère nigérien, notamment à travers des
était en accord avec les décisions au à Niamey. formations. Le deuxième projet couvre
2 BP 264 - septembre 2011Photo: ASTM
International
M. Mohamed Bazoum, ministre des Affaires Etrangères du Niger et Mme Marie-Josée Jacobs, ministre de la coopération luxembourgeoise.
un appui à l’éducation de base dans la des enfants profitent d’une formation Coopération culturelle
région de Dosso, comprenant notam- professionnelle, un taux, que le gouver-
ment un encadrement de la population, nement veut amener à moyen terme La visite du ministre Bezoum a
afin qu’elle puisse mieux s’organiser. à 25%. Les nouveaux accords conclus également été l’occasion de présenter
avec le Luxembourg vont certainement un projet de collaboration culturelle,
De grandes ambitions soutenir cette ambition. un aspect qui est trop souvent négligé
En matière agricole, le nouveau dans la coopération au développement.
Après avoir exprimé sa gratitude pour gouvernement du Niger mise sur une Avec le concours de la direction de la
le soutien de la coopération luxembour- modernisation des facteurs de produc- coopération luxembourgeoise, l’asbl
geoise, M. Bazoum profitait de l’occasion tion : expansion des infrastructures luxembourgeoise Fundamental, fondée
pour s’exprimer sur les projets du d’irrigation, mécanisation et impor- par Steve Karier, a invité la compagnie
nouveau gouvernement nigérien. Son tation de fertilisants et de pesticides Arène Théâtre de Niamey pour une
programme est concentré surtout sur chimiques. On peut se demander si représentation dans le cadre du Mono-
le renforcement des institutions démo- cette stratégie, qui demande d’énormes drama Festival. L’objectif de ce projet
cratiques, la promotion de l’éducation investissements, est appropriée dans un précurseur est de nouer des contacts
et une réforme du secteur agraire afin pays où l’agriculture est surtout prati- culturels entre les deux pays, mais
d’assurer la sécurité alimentaire. quée par des petits paysans sans moyens également de soutenir la jeune troupe
La population du Niger a augmenté financiers et avec des petites parcelles. de théâtre nigérienne, qui selon son
de 1,5 millions en 1960 à 16 millions M. Bezoum a toutefois précisé qu’il directeur artistique Alfred Dogbé, pour-
d’habitants aujourd’hui et pour M. s’agirait d’organiser les petits paysans en rait devenir un vecteur important pour
Bezoum, cet accroissement démogra- coopératives et de subventionner l’achat la lutte contre la pauvreté.
phique est à la base des nombreux prob- d’intrants en un premier temps, jusqu’à
lèmes que connaît le pays et notamment ce que la vente de surplus leur permettra
pour le mal fonctionnement du secteur eux-mêmes de faire des investissements Marc Keup est membre de l’ASTM.
éducatif. Actuellement, seulement 11% dans leurs moyens de production.
BP 264 - septembre 2011 3International
Energiepolitik
Woher kommt unser Atomstrom?
23,4 % des Stroms, der bei uns in Luxemburg aus der Steckdose kommt, ist Atomstrom. Doch wo kommt der
Atomstrom her ? Wie „sauber“ ist er ? Und sind wir ab Oktober frei davon ?
Dietmar Mirkes
Wir importieren den Großteil unseres
Stromes über das europäische Verbund-
netz aus Deutschland - im Jahr 2005
waren es beispielsweise 5 Mrd KWh1.
Eine zentrale reale und virtuelle Rolle in
den Lieferbeziehungen zu Deutschland
spielt dabei das Pumpspeicherwerk der
SEO S.A., der Société Electrique de l’Our.
Acht Kilometer nördlich von Vianden
auf dem Boden des Großherzogtums
am Westufer des Grenzflusses Our
gelegen, gleicht es den Hauptnachteil
des Strommix der deutschen RWE aus :
Dessen Atom- und Kohlekraftwerke, die
Photo: flickr.com
den Hauptteil seines Strommixes produ-
zieren, können nicht beliebig je nach
der tageszeitlich wechselnden Nachfrage
nach Strom hoch- und runtergefahren Das Kernkraftwerk Biblis liegt in der Nähe von Worms rund 130 km Luftlinie von der luxembur-
werden : Sie laufen als Grundlast durch- gischen Grenze enfernt und wird vom Konzern RWE betrieben.
gehend und produzieren nachts mehr
als gebraucht wird.
Mit diesem überschüssigen Nacht- vom April 1963 ist. Im Wesentlichen 10 %), und ENOVOS International hält
strom der RWE pumpt die SEO das verpflichteten sich hier die SEO, das 100 % an ENOVOS Luxembourg S.A.4
Wasser der Our in das 280 m höher gele- Kraftwerk gemäß den RWE-Vorgaben
gene Oberbecken auf dem Nikolausberg einzusetzen (sprich : für sie den nötigen Intransparenz der Herkunft des
und lässt es tagsüber zu Spitzenbedarf- Spitzenstrom zu erzeugen und zu Urans
zeiten wieder hinunterschiessen, um liefern) und im Gegenzug die RWE, der
damit die Bedarfsspitzen der RWE abzu- SEO den nötigen Pumpstrom, die erfor- Im Strommix der RWE sind 23%
decken. RWE liefert den Pumpstrom derlichen Strommengen für Luxemburg Atomstrom enthalten. RWE ist - nach
und erhält etwa drei Viertel davon als zu liefern und die Betriebskosten zu E.ON - der zweitgrößte Betreiber von
Spitzenstrom just in time wieder zurück. tragen. Dies führte dann praktisch dazu, Atomkraftwerken in Deutschland. In
Die SEO betreibt also auf Luxemburger dass der Anteil der SEO an der öffent- seiner Sendung „Schmutziges Uran“
Boden die wichtigste Batterie der deut- lichen Stromversorgung im damaligen vom 16. September 2010 ging das deut-
schen RWE. CEDEGEL-Netz im Jahr 1990 bei 95,4 sche Fernsehmagazin „Kontraste“ der
Aus dieser Funktion und Lage % lag.2 Frage nach, woher denn das Uran für
resultiert ein kompliziertes Geflecht Die Hauptaktionäre der SEO S.A. deutsche AKWs stamme.5 RWE und die
von Beteiligungen und Verträgen, sind heute mit jeweils 40,3 % der Staat anderen AKW-Betreiber nennen zwar
deren Ausgangspunkt die Vereinbarung Luxemburg und RWE Power. ENOVOS, Herkunftsländer, schweigen sich aber
zwischen der Regierung, der SEO und der heutige luxemburgische Hauptab- darüber aus, wieviel jeweils aus welchem
der RWE über die Sicherstellung des nehmer, ist mit 4,46% beteiligt.3 RWE Land kommt. Alle versichern, dass die
gesamten Strombedarfs der öffentlichen ist mit 18,36 % wiederum Aktionär von Uranversorgung gesichert sei und aus
Elektrizitätsversorgung in Luxemburg ENOVOS International S.A.(E.O.N. mit politisch stabilen Regionen komme.
4 BP 264 - septembre 2011International
Vom Bundesministerium für Wirtschaft und weiter in Lingen (von den Firmen
und Technologie erhielt das Magazin AREVA und Siemens) angereichert.
die erschöpfende Auskunft, dass „die Aus einer Tonne Natururan entsteht
in einzelnen Kernkraftwerken einge- je nach Verarbeitungsgrad 1/6 bis 1/10
setzten bestimmten Kernbrennstoffe Tonne angereichertes Uran. Frankreich
keinen bestimmten Uranbergwerken wiederum hat 2009 vor allem aus drei
zugeordnet werden (können).“ Dabei Ländern Natururan importiert : 28 %
war es dasselbe Ministerium, das nach aus Australien, 23 % aus Niger und 18 %
der 1973er Ölkrise die Uranexploration aus Kanada.
im Ausland durch die deutsche Firma Deutschland importierte 2009 rund
„Urangesellschaft“ massiv bezuschusste 64% des angereicherten Urans aus
Photo: Bettina Rühl
(zunächst mit 75%, später mit 50%). Frankreich. Gewichtet man das angerei-
„Kontraste“ lag aber eine Drucksache cherte Uran mit dem Faktor 8 gegenüber
des Bundestages vor, aus der hervor- dem Natururan, dann ergibt dies, dass
geht, dass „der Großteil des Urans für die deutschen Atomkraftwerke im Jahre
deutsche Kernkraftwerke über Fran- 2009 über 60 % ihres Urans aus Fran- Rakia Ogu ist Anfang 40 und Witwe. Ihr
kreich importiert wird.“ Das Magazin kreich bezogen. In Frankreich selbst – Mann arbeitete in einer Urantagebaumine.
kommt insgesamt zum Schluss, dass die ähnlich wie in Deutschland – wird kein
Herkunft des Urans für deutsche Kern- Uran mehr abgebaut.
kraftwerke nicht rückverfolgt werden AREVA
kann und weniger transparent ist als die Staub in der Lunge
von Koteletts. Dass das meiste Uran für deutsche
In ihrer Studie „Die Versorgung Beregui Innazoum war 61 Jahre alt, Atomkraftwerke aus dem Land von
Deutschlands mit Uran (Stand: als er krank wurde. Seine Witwe Rokia Liberté, Egalité und AREVA importiert
21.07.2010)“,6 kommt die Deutsche Ogu erzählt : „Seine Krankheit wurde wird, verwundert nicht, sind doch RWE
Sektion der Internationalen Ärzte für immer schlimmer. Er hatte Schmerzen und auch Siemens (der größte deutsche
die Verhütung des Atomkrieges (IPPNW) in der Brust und hustete. Immer wieder AKW-Bauer) seit vielen Jahren eng mit
aus dem Vergleich diverser europä- hat er gesagt, dass ihm seine Brust dem größten französischen AKW-Bauer
ischer und nationaler Statistiken zu weh tut. Was genau das Problem war, – AREVA – verflochten. AREVA betreibt
folgenden Ergebnissen : „Der Großteil wissen wir nicht. Ich weiß nur, dass er auch die Urananreicherungsanlage in
des deutschen Uranimports besteht aus Schmerzen hatte. Er hat immer wieder Tricastin und die Wiederaufbereitungs-
importiertem Natururan (insgesamt von dem Staub erzählt. Wenn er die anlage in La Hague. Die ursprünglich
4.662t im Jahr 2009) und zu einem Schmerzen nicht mehr aushielt, ist er deutsche Firma Urangesellschaft, die
relativ kleinen Teil aus bereits angerei- in die Ambulanz des Krankenhauses mit 8,5 % am Abbau in Niger beteiligt
chertem Uran (insgesamt 897t).“ Das der SOMAIR gegangen. Da haben sie war, gehört jetzt AREVA.8
meiste Natururan (45 %) wurde 2009 ihm Paracetamol gegeben. Von Untersu- AREVA bezieht seit 40 Jahren rund 40
aus Frankreich importiert und wird vor chungen hat er nicht erzählt, sie haben % seines Urans aus der Ex-Kolonie Niger,
allem in Gronau (von der Firma Urenco) auch kein Röntgenbild gemacht. Ende bis 2006 als Monopolist. Über die beiden
2009 ist mein Mann noch einmal ins Gesellschaften Somair und Cominak, an
Krankenhaus der SOMAIR gegangen. denen es Hauptaktionär ist, baute und
Am ersten Tag haben sie ihm wieder baut er am Übergang von der Sahelzone
Paracetamol gegeben. Am nächsten Tag zur Sahara in der Region Agadez, am
ging er wieder hin, weil die Schmerzen westlichen Rand des Aïr-Gebirges nahe
nicht aufhörten. Da sagten sie, sie hätte der Grenze zu Algerien und Mali Uran
keine Medikamente mehr. Nach drei im Tagebau und unter Tage ab. Über
Tagen ist er gestorben. Er wurde 62 die Stufen Abbau und Anreicherung
Photo: Bettina Rühl
Jahre alt.“ von Uran, Reaktorbau und Wiederauf-
Beregui Innazoum war bis zum bereitung, kontrolliert AREVA fast die
Eintritt ins Rentenalter LKW-Fahrer in gesamte Wertschöpfungskette im Atom-
der 20 km2 großen Urantagebaumine geschäft. Und mit Präsident Sarkozy
Die Tagebaumine der Somair in der Nähe der SOMAIR bei Arlit im Nordwesten verfügt der Staatskonzern AREVA über
von Arlit ist etwa 20 Quadratkilometer groß. Nigers.7 einen weltweiten Handelsreisenden, der
BP 264 - septembre 2011 5International
benutzen, ihr Vieh darf auf bestimmten
zoom Weidegründe nicht mehr grasen, teil-
weise dürfen sie Konzessionsgebiete gar
Ureinwohner durch Uranabbau gefährdet nicht mehr betreten. Diese Einschrän-
kungen gefährden ihr traditionelles
Mittwoch, den 20. April 2011 um 09:12 Uhr: Mit Bannern, Transparenten, System der Wanderweidewirtschaft.
einem grellgelben Uranfass und dem lauten Ticken eines Geigerzählers hat die Kein Wunder, dass sich zu Beginn
Gesellschaft für bedrohte Völker (GfbV) am Mittwoch vor der Hauptversammlung der 1990er Jahre - mehrheitlich aus
des Energieversorgers RWE in Essen auf die Gefahren der Uranförderung hinge- Tuareg - die Bewegung der „Nigrer für
wiesen. Vor allem Ureinwohner seien Gefährdungen durch den Uranabbau ausge- Gerechtigkeit“ (Mouvement des Nigé-
setzt. 70 Prozent der weltweiten Uranvorkommen liegen auf dem Gebiet indigener riens pour la justice, MNJ) formierte. Ihr
Völker wie den Aborigines in Australien, den Tuareg in Niger, den Lubicon-Cree- bewaffneter Aufstand endete mit dem
Indianern in Kanada oder den Adivasi in Indien. Friedensvertrag vom 24. April 1995.
„Ureinwohner leiden für ‚unseren’ Atomstrom, doch RWE übernimmt für die Nachdem die nigrische Regierung im
Gesundheit der Minenarbeiter und Anwohner in den Uranabbaugebieten keine Jahr 2006 weitere Konzessionen vergab
Verantwortung“, lautet der Vorwurf der GfbV an das Unternehmen. „Selbst einfache (AREVA verlor dabei sein Monopol und
Maßnahmen gegen radioaktiven Staub oder Schlamm wie Gummistiefel oder Niger wird mit der Ausweitung des
Atemmasken für Bergleute oder einfache Zäune um radioaktive Abraumhalden Abbaus in einigen Jahren zum zweit-
und Wasserbecken fehlen. Uran-Tagebau verseucht Luft und Grundwasser.“ oder drittgrößten Uranproduzenten der
Die GfbV fordert, dass die Betreiber von Atomkraftwerken in Deutschland und Welt) flammte der Aufstand 2007 wieder
Europa nicht nur offen legen, woher ihr Uran stammt. Sie müssten auch dafür auf. Die neuen (und alten) Forderungen :
sorgen, dass Mensch und Umwelt in den Uran-Abbaugebieten vor radioaktiver die Umsetzung der Abkommen von 1995
Strahlung geschützt werden. (Quelle : www.epo.de/index…., 20.4.2011) (die vor allem eine Dezentralisierung der
Verwaltung vorsehen), die Ausschüt-
tung von 50 Prozent der Gewinne aus
dem Bergbau an die lokalen Gemein-
sich um die Versorgungssicherheit der machte sich seine Tochter Peggy auf schaften, die vorrangige Beschäftigung
Force de Frappe mit Atomwaffen sorgt. die Suche nach den ehemaligen fran- von Autochthonen in diesem Sektor, die
zösischen Kollegen ihres Vaters. Von Beendigung des Ausverkaufs von Schür-
Arbeiten ohne Schutzkleidung 350 Franzosen hat sie 110 gefunden. frechten und keine weitere Prospektion
Von diesen 110 Menschen sind 70 von Bodenschätzen in Weidegebieten.11
Auch zahlreiche französische Tech- entweder bereits an Krebs verstorben
niker fanden über AREVA bzw. den oder erkrankt. Die einen leiden an Spei- Verstrahlung von Mensch und
Vorgänger COGEMA gutbezahlte Arbeit seröhrenkrebs, andere haben Nieren- Umwelt
in der Wüste, zum Beispiel der Mecha- krebs, Kehlkopfkrebs, Lungenkrebs,
niker Serge Venel in den 1970er und und natürlich Knochenkrebs. Einige Nicht nur die Arbeiter in den Minen
1980er Jahren in der Untertage-Uran- der Ehefrauen, die damals mit vor Ort sind radioaktiver Strahlung ausgesetzt.
mine COMINAK bei der Bergbaustadt waren, haben Schilddrüsenkrebs oder Vor allem der aufgewirbelte Staub beim
Akokan im Nordwesten Nigers. Seine Blutkrebs.10 Tagebau und die Nutzung des Grund-
Frau Nicole erzählt : „Ende 2008 verlor wassers führen zu radioaktiver Verstrah-
mein Mann massiv an Gewicht, war Der Kampf der Tuareg um ihre lung der Luft und des Grundwassers
ständig müde und fing an zu husten. Rechte und Erschöpfung der unterirdischen
Schließlich entdeckte ein Facharzt für nicht erneuerbaren Wasserspeicher. In
Lungenkrankheiten den Tumor. Er war Bei der Vergabe von Bergbaukon- den Bergbaustädten Arlit und Akokan
Radon und Uran ausgesetzt, trug weder zessionen wurden und werden die mit zusammen 85.000 Einwohnern
Maske noch andere Schutzkleidung, Bewohner der dünnbesiedelten Region hat das Strahlungsforschungs-Institut
hatte kein Dosimeter.“9 – mehrheitlich Tuareg-Nomaden – CRIIRAD (Commission de recherche
Serge Venel ist bisher der einzige nicht gefragt. Dies betrifft etwa 300 000 de d’information indépendantes sur la
französische Arbeiter, dessen Krebser- Menschen in einem Gebiet von 90 000 radioactivité) aus Valence in Südfran-
krankung als Folge seiner Arbeit im km2 im Nordwesten Nigers. Die Folgen kreich zwischen 2003 und 2005 die
Uranbergbau in Niger anerkannt wurde. bedrohen ihre Existenz : Sie dürfen Strahlenbelastung der Bevölkerung
Als sie die Diagnose erfahren hatten, bestimmte Wasserstellen nicht mehr untersucht und – im Gegensatz zu
6 BP 264 - septembre 2011International
AREVA - festgestellt, dass die interna- radioaktiven Abfälle aus Wiederaufberei- wirft den europäischen Staaten und
tionalen Grenzwerte für die radioaktive tungsanlagen wie in La Hague. Aber die insbesondere Frankreich vor, bewußt die
Belastung von Trinkwasser weit über- wenigsten wissen, dass die Belastung der Umstände der Förderung des Urans im
schritten werden. Radioaktive Abfälle Umwelt schon mit dem Abbau des Urans Niger zu verschleiern und fordert sie auf,
würden im Freien gelagert, strahlender beginnt. Wenn Uran 238 zerfällt, entsteht von der Regierung Nigers die Respek-
Schrott aus den Fabrikanlagen werde auf dabei eine Vielzahl von radioaktiven tierung der grundlegenden Menschen-
den Märkten verkauft und als Baumate- Substanzen: Uran, Radium, das radioak- rechte zu verlangen, die humanitäre
rial oder Küchenutensilien verwendet.12 tive Gas Radon, Blei 210, Polonium 210 Krise rund um die Uranminen anzu-
Nach Auskunft der NGO Sherpa nehmen und so weiter. Diese Substanzen sind erkennen, den Opfern des bewaffneten
die Fälle von schweren Atemwegs- und nicht nur radioaktiv, sie sind zum Teil Konfliktes zu helfen, die UN-Deklaration
Lungenerkrankungen in den betrof- auch sehr giftig, wenn man sie einatmet über die Rechte indigener Völker vor
fenen Regionen deutlich zu - was frei- – wie Thorium 230 - , oder wenn man sie jeder weiteren Konzessionsvergabe
lich durch die beiden von Somair und schluckt, zum Beispiel Polonium 210. anzuwenden, die internationalen Strah-
Cominak betriebenen Krankenhäuser … Wenn man den gesamten nuklearen lenschutzverordnungen anzuwenden,
systematisch verschleiert werde.13 Kreislauf betrachtet, ist der Uranabbau eine unabhängige vollständige Unter-
Beregui Innazoum, der LKW-Fahrer die Etappe, bei der am meisten Radio- suchung der radioaktiven Verstrah-
aus dem Urantagebau bei Arlit, ist kein aktivität frei wird und die Umwelt am lung der Menschen, die im Umfeld der
Einzelfall, sondern die Regel. Nur einer stärksten belastet wird.“14 Uranminen leben und die dort arbeiten
Handvoll nigrischer kontaminierter oder gearbeitet haben, Maßnahmen zur
Arbeiter wurde dies bisher als Berufs- Aufstandsbekämpfung statt Dekontamination einzuleiten, die medi-
krankheit anerkannt. Peggy Vernel sagt Dekontamination zinische Versorgung von den Minenbe-
dazu : „Hier in Frankreich wird wenig- treibern zu entflechten und ein drei- bis
stens jeder behandelt, nicht immer Der Staat Niger ist jedoch ist nicht fünfjähriges Moratorium vor weiterer
erfolgreich, aber es wird wenigstens einmal in der Lage, auch nur ansatz- Konzessionsvergabe einzuhalten. Das
versucht…. So weit ich weiß, lässt man weise die Folgen des Uranabbaus einzu- Kollektiv fordert den Staat Niger und
die Menschen in Niger einfach leiden.“ schätzen. Dafür fehlen ihm zentrale die Aufständischen zu einem Waffen-
Der Arzt Bruno Chareyron vom Informationen. Stattdessen reagiert stillstand und einem dauerhaften und
Strahlenforschungsinstitut CRIIRAD er mit Verhängung des Ausnahmezu- gerechten ausgehandelten Friedensver-
resumiert : „Wenn man mit Leuten über standes über die Region, mit willkür- trag auf.
die Nuklearindustrie redet, dann denken lichen Verhaftungen, Erschießungen
sie sofort an ein Atomkraftwerk, an die und Umsiedlungen. Das „Collectif
Katastrophe von Tschernobyl und die AREVA ne fera pas la loi au NIGER“15 Exkoloniale Beziehungen und wir
Die Atommacht Frankreich, das Land
mit dem höchsten Anteil der Atome-
nergie der Welt und etwa der Hälfte der
Atomreaktoren Europas, bezieht den
nötigen Rohstoff dazu seit vier Jahr-
zehnten vor allem (rd. 40%) aus seiner
ehemaligen Kolonie Niger, die - obwohl
einer der fünf größten Produzenten
eines der wertvollsten Rohstoffe der Welt
- während dieser ganzen Zeit eines der
fünf ärmsten Länder der Welt geblieben
ist. Die Gewinne von AREVA Niger sind
nicht bekannt. Der Gesamtkonzern
AREVA machte im ersten Halbjahr
Photo: flickr.com
2010 einen Gewinn von 840 Millionen
Euro - das ist über fünfmal soviel, wie
der Staat Niger im ganzen Jahr 2009 an
Die Tuareg im Norden Nigers sind direkt vom Uranabbau betroffen. Sie dürfen bestimmte Was- Einnahmen hatte (nämlich 150 Milli-
serstellen nicht mehr benutzen und ihr Vieh darf auf bestimmten Weidegründe nicht mehr grasen. onen Euro, ohne Entwicklungshilfe), ein
BP 264 - septembre 2011 7International
aus dieser Turbine stammen, sondern
kann auch über andere Leitungen, z.B.
von Trier nach Heisdorf, fließen); 35
Millionen Euro wurden im Rahmen
dieses Kontraktes im Dezember 2010
ausbezahlt. An zwei Kohlekraftwerken
der RWE hat sich Enovos mit insgesamt
92,8 Mio EUR engagiert ; 44 Millionen
davon wurden ebenfalls im Dezember
2010 überwiesen - Investitionen kurz
vor Fukushima, die die langfristige
Zusammenarbeit mit der RWE noch
vertiefen.16
Auch wenn die Verkaufsmengen
nach Luxemburg für einen Stromriesen
wie RWE nur Peanuts darstellen, ist
Photo: ASTM
der Riese sicherlich über den Wegfall
eines weiteren Abnehmers von Atom-
strom nicht amüsiert. Aber er ist auf
Das Pumpspeicherwerk in der Nähe von Vianden wird ausgebaut. den Spitzenstrom aus Vianden weiter
angewiesen, um seinen unflexiblen
Atom- und Kohlestrom besser über das
Staat, der die sozialen und ökologischen Dreck am Stecken. Und es sind nicht nur europäische Verbundnetz verkaufen zu
Folgekosten der Uranförderung nicht im die etwa 5% vom Uran aus Niger ; auch können.
Geringsten überblickt, geschweige denn die anderen rund 18 % sind keineswegs Das bisherige Transparenzgebahren
beziffern kann. „sauber“ (siehe Kasten Seite 6). von ENOVOS über die Herkunft und Art
Deutschland bezieht um die 60% seines importierten Stroms reicht nicht
seines Urans aus Frankreich, Frank- Atomausstieg im Oktober ? aus, um nachvollziehen zu können, wie
reich um die 40 % aus Niger und wir sich denn ab Oktober 2011 sein Import-
importieren von der RWE (und E.O.N.) Im Mai hat Enovos nach öffent- strom zusammensetzt. Man darf also
um die 23 % unseres Stroms als Atom- lichem Druck angekündigt, ab Oktober den glasklaren und überprüfbaren Nach-
strom. Man kann also davon ausgehen, 2011 keinen Atomstrom mehr anzu- weis von ihnen erwarten, dass sich darin
dass etwa 5- 6 % unseres Stromes aus bieten. Man darf gespannt sein, ob das kein Atomstrom mehr befindet und ihr
Uran aus dem Niger gewonnen wird. Wort vom Frühling im Herbst noch gilt. Wort Bestand hat.
Vergeblich sucht man im Jahresbericht Immerhin besitzen die beiden größten Als 1951 die SEO gegründet wurde,
2010 von Enovos für die Generalver- deutschen AKW-Betreiber RWE und war die Atomkraft die Energie der
sammlung vom 10. Mai 2011 die Worte E.O.N zusammen über 28% der Anteile Zukunft. Heute, nach sechzig Jahren
„Atom“, „Nuklear“ oder „Kernenergie“. von ENOVOS International. Das Port- und nach Tschernobyl und Fukushima,
Stattdessen gedeihen dort seitenweise folio der Stromherkunft sei mit lang- haben sich die Rahmenbedingungen
Gräser, Blätter und Windmühlen wie fristigen Verträgen gesichert, vor allem geändert. An die SEO mag daher in
im Prospekt einer Samenhandlung. aus Deutschland und Frankreich, so ihrem 60. Lebensjahr die Frage erlaubt
Während im Portfolio der Stromher- der Geschäftsbericht 2010 von ENOVOS sein, ob es weitsichtig ist, einem
kunft jeder erneuerbaren Energie eine Luxemburg. An den Kosten der aktu- Konzern weiterhin das Monopol auf die
eigene Zeile gewidmet ist – zum Beispiel ellen Ausbaus des Pumpspeicherwerks Nutzung ihrer wertvollen Infrastruktur
Solarenergie 0,5 % - steht bei „Import“ Vianden hat sich ENOVOS beteiligt und zu überlassen, dessen Strommix nicht
65 %, ohne näher aufgeschlüsselt zu in einem „Memorandum of Understan- mehr zukunftsfähig ist. Überall in
werden. Und dass der Strom importiert ding“ zwischen SEO, RWE Power AG Deutschland, Norwegen und in den
wird und uns dessen Treibhausgas- und Staat Luxemburg dafür das Recht Alpen werden neue Pumpspeicherwerke
Emissionen nicht angerechnet werden, erworben, 100 MW, d.h. die Hälfte der geplant und langfristige Nutzungs-
macht es uns auch leichter, auszu- Produktion der neuen Turbine, „auf verträge für Erneuerbare Energien
blenden, woher er kommt. Aber dieser virtueller Basis“ zu erhalten (die entspre- geschlossen. Wer der RWE ermöglicht,
Strom ist nicht sauber, sondern hat viel chende Menge muss real also nicht direkt im Großherzogtum ihren Atomstrom
8 BP 264 - septembre 2011International
UE
La Commission européenne veut
zu speichern, bis ihre letztes AKW
geschlossen wird, bedient das mittelfri-
augmenter son APD
stige Interesse des Partners, aber nicht
unbedingt das langfristige des Landes.
Dans une proposition pour un budget couvrant la période 2014 à 2020, la
Mehr Ehrlichkeit in der Entwick- Commission européenne veut augmenter son apport à l’aide publique au
lungshilfe développement (APD).
Zum Niger jedoch haben wir eine
besondere Beziehung : als eines der Marc Keup période antérieure. Par ceci, la Commis-
ärmsten Länder der Welt ist es eines der sion entend respecter son engagement,
Zielländer unserer Kooperationspolitik, pris également par les pays membres,
für die ganz oben die Bekämpfung der À la fin du mois de juin, la Commis- d’allouer 0,7% de ses ressources à la
Armut steht … und wir profitieren seit sion européenne a publié une communi- coopération internationale.
Jahrzehnten durch billige Strompreise cation où elle étale son point de vue pour
von der Ausbeutung der Menschen und un budget européen pour les années Les budgets des pays membres
der Umwelt dort. Für diese Inkohärenz 20014-2020. Si cette proposition est en baisse?
von Wirtschafts- und Entwicklungs- finalement retenue, elle pourrait verser
politik tragen wir als Stromkonsu- prêt de 100 milliards d’euros pour la L’augmentation de l’APD de l’Union
menten auch eine Mitverantwortung. coopération au développement durant européenne pourrait néanmoins avoir
Eine Unterstützung des Landes bei der cette période. Ainsi 70 milliards d’euros comme conséquence que les pays
Erfassung von Verstrahlung und bei seraient prévus à travers le budget régu- membres décident de réduire leurs
der Dekontamination wäre ein neues lier de l’UE, complétés par les moyens propres dépenses dans la matière,
Moment der Ehrlichkeit in unserer disponibles dans le Fonds européen de puisque le budget européen est surtout
gegenseitigen Beziehung und Koopera- développement (30 milliards). Addition- financé par les contributions des budgets
tionspolitik. Wir haben da noch Einiges ellement, 2,8 milliards seraient tenus nationaux.
wiedergutzumachen. en réserve pour réagir sur d’éventuelles
catastrophes humanitaires.
Ces chiffres signifient une hausse Marc Keup est membre de l’ASTM.
Dietmar Mirkes ist Mitglied der ASTM. de 16 milliards d’euros par rapport à la
1) Verband der Netzbetreiber – VDN – beim VDEW (Hg.) : Deutsch-
land ist Europameister im Stromaustausch, 7.7.2006
2) Société Electrique de l’Our (Hg.) : Leistungen und Ergeb-
nisse, Ziele, Perspektiven und Visionen, Bilanz nach 40jährigem
Bestehen, Mai 1991
3) www.seo.lu
4) www.enovos.lu
5) Kontraste: Schmutziges Uran, 16.9.2010, www.rbb-online.de/
kontraste/archiv
6) Deutsche Sektion der Internationalen Ärzte für die Verhütung des
Atomkrieges (IPPNW) / Ärzte in sozialer Verantwortung e.V. : Die
Versorgung Deutschlands mit Uran, Stand: 21.07.2010
7) Bettina Rühl, WDR5 Feature : Die „saubere Lösung“. Vom Niger
und deutschen Atomkraftwerken, 17./18.10.2010, www.wdr5.de/
sendungen/dok-5/s/d/17.10.2010-11.05.html
8) Anti_Atom_Plenum_Hintergrund : Urangesellschaft, Areva,
Siemens und Konsorten – Der atomindustrielle Komplex und seine
Ausläufer ins Rhein-Main-Gebiet, April 2011
9) Bettina Rühl, ebda.
10) Bettina Rühl, ebda.
11) Bednik, Anna : Umweltkatastrophe in der Wüste, Der
Uranabbau im Niger zerstört die Lebensgrundlagen der Tuareg, in
: taz,11.07.2008
Photo: flickr.com
12) Bednik, Anna, ebda.
13) www.asso-sherpa.org
14) Bettina Rühl, ebda.
15) http://areva.niger.free.fr/
17) Enovos Luxembourg S.A. : Annual Report 2010, Annual General
Meeting of 10th May 2011
Le président de la Commission européenne José Manuel Durão Barroso.
BP 264 - septembre 2011 9International
Somalia
Spielball der Interessen
Die internationale Hungerhilfe für Somalia läuft nur langsam an. Wieder einmal rächt sich, dass seit vielen
Jahren versäumt wird, die Entwicklungspolitik in Afrika jenseits von Katastrophen zu organisieren.
Christiane Walerich
„Es ist abwegig, dass die Hungersnot
am Horn von Afrika als plötzlich neues
Phänomen erscheint, das eine drin-
gende Mobilisierung verlangt. Ohne
jedoch jemals den eigentlichen Ursachen
dieses Horrors auf den Grund zu gehen“,
kritisiert David Foka von der „Maison
d’afrique“, die eine Reihe in Luxemburg
aktiver Afrikaorganisationen umfasst.
Bei der Hungersnot in der Grenzre-
gion zwischen Somalia, Äthiopien und
Photo: UN Photo - Stuart Price
Kenia handelt es sich laut Uno um die
schlimmste seit 60 Jahren. Am ärgsten
betroffen ist Somalia. Der UNO zufolge
benötigen fast die Hälfte der rund 7,5
Millionen Somalier dringend Soforthilfe
zum Überleben. Nach Schätzungen sind
schon Zehntausende auf der Flucht vor
der Trockenheit und den bürgerkriegs- Der UNO zufolge benötigen fast die Hälfte der rund 7,5 Millionen Somalier dringend Soforthilfe
ähnlichen Zuständen gestorben, bevor zum Überleben.
sie die Hilfslager erreichen konnten. Das
Lager Dadaab an der kenianisch-soma-
lischen Grenze ist bereits hoffnungslos Hälfte reduziert werden könnte? Internet immer häufiger Äußerungen
überfüllt: Es fehlt an Nahrung, schüt- Mit der Not und den Bildern von dem wie „Ich bin der Meinung, wir helfen
zenden Unterkünften und sanitären Desaster haben sich unsere gewohnten zu viel, und vor allen Dingen falsch,
Einrichtungen, und zwar nicht nur Erwartungen - Afrika als Kontinent und das schon seit Jahrzehnten“ oder
für eine kurze Übergangszeit. Gänzlich der Katastrophen und des Hungers „Wir zahlen nicht für eure Krise“.
unklar ist, was auf lange Sicht mit den zu sehen - ein weiteres Mal erfüllt. Die Belegen lässt sich diese Haltung auch
Flüchtlingen aus Somalia geschehen Meldungen von der Hungerkatastrophe an konkreten Zahlen. So hat etwa die
soll: Sie sind aus einem Land geflohen, sollten jedoch den Blick auf die viel- französische nichtstaatliche Organi-
in dem es keinen wirklichen Staat mehr schichtigen Realitäten Afrikas nicht sation „Action contre la faim“ (ACF)
gibt. verstellen. Verschiedene Faktoren haben einen Monat, nachdem in Frankreich die
Wer hätte gedacht, dass es Bilder erst durch ihr Zusammenwirken die ersten Spendenappelle lanciert wurden,
ausgemergelter Kinder, von Todes- Katastrophe ausgelöst, vor allem die rund 4,2 Millionen Euro im Nachbarland
märschen durch die Wüste, überfüllter oft ausbleibenden Regenzeiten und die aufgebracht. 2005 hatte die Organisation
Flüchtlingslager und verendeten Viehs gravierenden politischen Konflikte der während des gleichen Zeitraums jedoch
im 21. Jahrhundert immer noch geben Region. rund 16 Millionen Euro für die Opfer des
würde? Was wurde aus den Verspre- Statt dies anzuerkennen, ist in der Tsunami gesammelt. Woran liegt diese
chen des Jahres 2000, den Milleniums- europäischen Öffentlichkeit jedoch eine Zurückhaltung?
Entwicklungszielen der Uno, denen zunehmende Spendenverdrossenheit Einerseits sicher daran, dass viele
zufolge der Hunger bis 2015 um die festzustellen. So begegnet man im Bürger mittlerweile von eigenen Geld-
10 BP 264 - septembre 2011International
sorgen geplagt sind und die Bankenkrise Kämpfern Lohn - in einem Staat, in dem tische Interventionen, die dem Land aus
eine allgemeine Unsicherheit schafft. es keinen formalen Arbeitsmarkt mehr der Anarchie helfen könnten.
Andererseits scheint aber gerade Afrika gibt. In Misskredit geriet die Organisa- Zudem haben viele Somalier die
weithin als hoffnungsloser Fall zu gelten tion durch öffentlich vollzogene blutige verfehlte militärische Intervention der
- viele Spender erinnern sich noch Strafen, die sie für angebliche Straf- Uno unter Führung der USA vor etwa
an die Hungersnöte der vergangenen taten verhängt. Journalisten werden 20 Jahren, bei der viele Zivilisten ums
Jahrzehnte. Nicht wenigen Geldgebern drangsaliert und können ihre Arbeit Leben kamen, nicht vergessen: Nach
erscheint die Aufbauarbeit in Katastro- nicht frei ausüben. Manche Zellen der dem Scheitern der Mission zogen die
phenregionen wie Haiti konkreter als in al-Shabaab sollen Hilfsgüter geplündert Eingreiftruppen ab, Somalia verschwand
Afrika, wo die Hilfe oft nur einen Tropfen und Landsleute angegriffen haben, die von der politischen Landkarte, das Land
auf den heißen Stein darstellt. Dazu für ausländische humanitäre Organisati- fiel zusehends in die Hände zersplitterter
trägt die politisch unstabile Situation in onen arbeiten - aus Sicherheitsgründen Interessengruppen. Seither verfolgen die
einigen afrikanischen Ländern bei: Die haben sich daher viele internationale USA vor allem das Ziel, ein Erstarken
politischen Rahmenbedingungen sind Helfer zurückgezogen. Zudem verhin- islamistischer Kräfte zu verhindern.
zum Teil derart chaotisch und korrupt, dert die al-Shabaab zum Teil den Zugang Andere Länder sind mehr um die ille-
dass Aufbauprojekte an zahllose Hinder- der Hilfsorganisationen in die von der gale Einwanderung besorgt oder haben
nisse stoßen und selbst Hilfsgüter häufig Hungersnot betroffenen Gebiete mit ausschließlich den reibungslosen
nicht zu den Notleidenden gelangen. dem Argument, die Uno sowie gewisse Warentransport entlang der somalischen
Infolgedessen haben viele potentielle Hilfsorganisationen verfolgten vor Ort Küste im Auge. Diese Konzentration auf
Spender das Gefühl, mit ihrem Geld nur eine politische Agenda. einige beschränkte Interessen ist einer
nur die unmittelbaren Folgen der Kata- Die hoffnungslose Situation, in der der Gründe für die Desintegration des
strophe zu lindern, aber nichts an deren sich zahlreiche Menschen in diesem somalischen Staates. Die politischen
Ursachen bewirken zu können. Land befinden, zeigt sich vor allem am und wirtschaftlchen Ziele des Westens
In Somalia sind die Umstände beson- Aufkommen der Piraterie vor der soma- und der USA werden zudem mit zum
ders problematisch; Seit rund zwanzig lischen Küste. Die Seeräuberei tangiert Teil fragwürdigen Methoden verfolgt.
Jahren ist hier eine vom Westen instal- auch die Interessen der führenden So wird nicht nur den islamistischen
lierte schwache und offenbar korrupte Industrienationen, die daher oft mehr Milizen vorgeworfen, einen schmutzigen
Übergangsregierung am Ruder, die Sorge auf die Absicherung der Schiff- Krieg zu führen. Wie in Afghanistan
nicht einmal die eigene Hauptstadt fahrtswege verwenden als auf diploma- leisten offenbar auch in Somalia private
Mogadischu kontrolliert. Die somalische
Rechnungsprüfbehörde, die die Staatsfi-
nanzen 2009 und 2010 prüfte, wirft ihr
in einem Bericht vor, einen Großteil der
ihr bisher zur Verfügung gestellten Hilfs-
gelder veruntreut zu haben. Der Mili-
tärchef wurde kürzlich zum Rücktritt
gezwungen, da ihm vorgeworfen wurde,
Waffen aus militärischen Einrichtungen
an regierungsfeindliche Gruppen
verkauft zu haben. In Somalia gibt es
keinerlei Strukturen mehr, die für die
Bevölkerung sorgen. Seit einigen Jahren
ist die militante Bewegung „Harakat
al-Shabaab“, kurz al-Shabaab genannt,
was so viel wie „Jugend“ bedeutet, aktiv.
Sie kontrolliert mittlerweile weite Teile
des Südens und versucht, eine strenge
Auslegung der Scharia durchzusetzen.
Photo: flickr.com
Ihr Ziel ist die Errichtung eines isla-
mischen Staates am Horn von Afrika.
Die al-Shabaab rekrutiert vor allem
Jugendliche. Sie bietet den jungen Die internationale Hilfe für Somalia ist nur ein Tropfen auf den heißen Stein.
BP 264 - septembre 2011 11International
humanitäre Hilfe in Form von Wasser,
Nahrung und Unterkunft geht. Aber
dann muss der Wiederaufbau einsetzen,
die Anlage von Lebensmittelvorräten,
die Verteilung von Saatgut, der Bau von
Bewässerungssystemen usw. Hierzu ist
es unerlässlich, die Entwicklungspolitik
in Afrika jenseits der Katastrophen besser
zu organisieren. Dazu gehört auch eine
engere Kooperation der einzelnen Hilfs-
organisationen vor Ort. Auch die Zusam-
menarbeit mit den staatlichen Stellen ist
verbesserungsbedürftig. Zudem muss
ein Weg gefunden werden, damit zivile
Hilfe wirklich uneigennützig garantiert
werden kann.
Es müssten Instrumente geschaffen
werden, etwa ein internationaler Fonds,
der unabhängig vom Wohlwollen der
Spender in Katastrophensituationen
kontinuierliche Geldflüsse ermöglicht.
Mit solchen Geldern ließen sich länger-
Photo: flicr.com
fristig angelegte Programme realisieren,
die auf die Nutzung von im Lande
vorhandenen Ressourcen abzielen, in
In Somalia gibt es keinerlei Strukturen mehr, die für die Bevölkerung sorgen. Ostafrika etwa die Sonnenenergie.
Aber ohne lokalen Frieden geht
es nicht. Hier stellt sich die Frage,
Sicherheitsfirmen - angeheuert von der Zu diesen Schwierigkeiten gesellen ob Somalia seinen Weg nicht ohne
von außen eingesetzten Übergangsre- sich am Horn von Afrika neue Probleme, Einmischung finden kann, statt noch
gierung - logistische Unterstützung und die der durch die westlichen Industri- mehr US- oder EU-finanziertes Militär
bilden Soldaten aus. Es heißt, dass diese enationen verursachte Klimawandel aufmarschieren zu lassen, das ja auch
Firmen dabei auch im eigenen Interesse erzeugt. Zwar waren diese Regionen im Irak und in Afghanistan nur bedingt
vor Ort Waffen testen, die nach humani- auch früher von Dürren heimgesucht, für Ordnung sorgen konnte. Denn mit
tärem Kriegsvölkerrecht verboten sind. aber nicht mit der Häufigkeit, wie heute. der durch diese Einmischung geschaf-
Zudem soll die im Auftrag der inter- Wie aber können sich die Betroffenen fenen Abhängigkeit wird das Land auf
national anerkannten somalischen noch selbst helfen, wenn die Ernten unabsehbare Zeit ein Spielball globaler
Übergangsregierung agierende „Mission ausfallen, das Vieh verendet, der Baum- Mächte bleiben.
der Afrikanischen Union in Somalia“ bestand durch seine Verwendung als Zu reformieren sind schließlich
(AMISOM), eine Friedenstruppe der Brennmaterial vernichtet wird, und auch die Märkte. Es mehren sich die
Afrikanischen Union, die den See- und nicht nur die Wasser-, sondern auch Stimmen, die der in den 90er Jahren
den Flughafen bewacht, mehrere zivile die Lebensmittelpreise aufgrund von gestarteten Liberalisierung der Märkte
Wohngebiete in Mogadischu unter weltweiten Spekulationen dramatisch - als der Internationale Währungsfonds
Beschuss genommen haben - angeb- steigen? Wie kann sich ein Agrarland und die Weltbank den Rückzug des
lich zum Schutz der Hilfslieferungen. unter diesen Bedingungen aus der Staates aus der Wirtschaft forderten -
Es besteht die Befürchtung, dass diese Misere herauswinden? eine Mitschuld an der Tragödie geben.
Kriegshandlungen nicht nur zu mehr Insgesamt wird deutlich, dass es im Arme Länder seien gezwungen worden,
zivilen Opfern führen und weitere 21. Jahrhundert immer schwieriger wird, funktionierende staatliche Subventions-
Fluchtbewegungen auslösen könnten, humanitären Einsatz von politischen systeme abzubauen, wodurch sich die
sondern dass ein militärisches Eingreifen und ökologischen Fragen zu trennen. lokale Versorgung stark verschlechtert
letztlich den militanten Gruppen vor Ort Es ist klar, dass es für die Menschen am habe.
in die Hände spielt. Horn von Afrika erst einmal um direkte Viele Kleinbauern hätten unter
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