Journée Régionale Energie Climat Atelier finances Les outils CEE et CPE - Laurent CHANUSSOT - Rhônalpénergie-Environnement

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Journée Régionale Energie Climat Atelier finances Les outils CEE et CPE - Laurent CHANUSSOT - Rhônalpénergie-Environnement
Journée Régionale Energie Climat
DR

                      Atelier finances
R.Vezin

                Les outils CEE et CPE
DR

            Laurent CHANUSSOT - Rhônalpénergie-Environnement

                                                    Certifié ISO 14001
Journée Régionale Energie Climat Atelier finances Les outils CEE et CPE - Laurent CHANUSSOT - Rhônalpénergie-Environnement
Le dispositif CEE

                Certifié ISO 14001
Journée Régionale Energie Climat Atelier finances Les outils CEE et CPE - Laurent CHANUSSOT - Rhônalpénergie-Environnement
Organisation générale
AUTORITE ADMINISTRATIVE                            • Fixe les obligations
                                                   • Attribue les CEE
 Attribue les CEE     Surveille le « marché »      • Fixe les pénalités

ACTEURS                                          ACTEURS OBLIGÉS
NON-OBLIGÉS                              Achat
                                                     Obligation CEE
                            « Marché »
                            d’échanges
                                CEE
 Actions                                            Actions
 d’économies        Vente                Vente      d’économies
 d’énergie                                          d’énergie

CONSOMMATEUR FINAL
Journée Régionale Energie Climat Atelier finances Les outils CEE et CPE - Laurent CHANUSSOT - Rhônalpénergie-Environnement
Secteur                          Référence     Nb de fiches Total
              Enveloppe          BAR-EN-             9
 Bâtiment     Thermique          BAR-TH-            54
                                                               73
résidentiel   Équipement         BAR-EQ-             6
              Services           BAR-SE-             4
              Enveloppe          BAT-EN- -GT        14
 Bâtiment     Thermique          BAT-TH-            55
                                                               89
 tertiaire    Équipement         BAT-EQ-            19
              Services           BAT-SE-             1
              Bâtiments          IND-BA-             6
 Industrie    Enveloppe          IND-EN-             2         26
              Utilités           IND-UT-            18
              Chaleur et froid   RES-CH-             5
 Réseaux      Éclairage          RES-EC-             5         11
              Électricité        RES-EL-             1
              Thermique          AGRI-TH-            3
              Équipement         AGRI-EQ-            1
Agriculture                                                     7
              Utilités           AGRI-UT-            2
              Services           AGRI-SE-            1
              Équipement         TRA-EQ-            13
 Transports                                                    16
              Services           TRA-SE-             3
                                                               222
5
    Certifié ISO 14001
Les collectivités et les CEE (1)
La collectivité peut utiliser le dispositif CEE
  - en tant que maître d’ouvrage sur ses biens propres
  - en tant que financeur sur l’action de tiers
  - en tant que porteur/animateur d’actions collectives à
  l’échelle intercommunale

La génération et la valorisation des CEE peut se faire
  - en interne par les services
  - en sous traitance
  - en conventionnement avec un ou des obligés

                                                     Certifié ISO 14001
Les collectivités et les CEE (2)
Le dispositif CEE peut être utilisé comme

  - référentiel de qualité ou indicateur
  - outil de sensibilisation et de motivation

  - source de réduction de coûts d’opérations
  - source de financement d’une politique ciblée
  (pas de lien direct entre action source de CEE et
  utilisation des fonds : concentration de moyens)

                                                      Certifié ISO 14001
Les CPE

          Certifié ISO 14001
Définitions du CPE
• Rapport Ortega 2011

Tout contrat conclu entre le maître d’ouvrage d’un bâtiment et
  une société de services d’efficacité énergétique , visant à
  garantir au cocontractant une diminution des
  consommations énergétiques d’un bâtiment ou d’un parc de
  bâtiments, vérifiée et mesurée dans la durée, par un
  investissement dans les travaux, des fournitures ou services

9 | 25.09.2009                                        Certifié ISO 14001
Principe financier du CPE

                                                          vaux   non énergétiques)
Euros                                 Investissement (tra
                                                                                 )
                                                            vaux énergétiques
                                      Investissement (tra

                                                           garant ie re mbour se une partie de
                                            L’économie
                                                  estissement (travaux
                                            l’invInvestissement
                                                énergétiques)
  Charges initiales

  Consommation
        +
                            TRAVAUX

   exploitation
                                                 Charges
                                                 Charges après travaux
                                                           après       :
                                                                    travaux  :
                                                 Consommation       + exploitation
                                                 Consommation + exploitation

   Avant travaux      Phase travaux                              Phase exploitation
                                                                                                               Temps
                                               Durée du protocole IPMVP (Mesures et Vérifications)

                                                        DUREE DU CONTRAT

                                                                                                     Certifié ISO 14001
Périmètre
• Le périmètre d'intervention peut aller de la gestion des
  équipements énergétiques jusqu'à l'enveloppe du bâtiment,
  en passant par les énergies renouvelables
• Les caractéristiques de base sont un engagement du
  prestataire avec :
    garantie de résultats en termes d'amélioration de
      l'efficacité énergétique
    mise en œuvre de moyens qui permettent de s'engager
• Le financement de l’opération peut être pris en charge ou
  non par l’opérateur

11 | 25.09.2009                                     Certifié ISO 14001
L’enjeu du facteur 4 sur les CPE

Economies
d’énergie

                             Enveloppe très performante, étanchéité à l’air
Facteur 4                    + Ventilation, ENR
                             + Systèmes de chauffage et ECS
                             + Régulation

Grenelle 1            Enveloppe performante,
                      Ventilation, (+ENR)
(150 kWh)             Systèmes de chauffage et ECS
                      + Régulation

 CPE            Systèmes de chauffage et ECS
                + Régulation
 actuels
             Régulation
                                                                                Temps de
                                                                                retour / coût

                          5 ans            15 ans          30 ans             50+ ans
  12 | 25.09.2009                                                              Certifié ISO 14001
13 | 25.09.2009   Certifié ISO 14001
Les différents montages CPE
                   pour les collectivités
                             Non
Travaux conséquents ?
            Oui
                             Non
Financement intégré ?
             Oui

        PPP                  Marché public                                         Marché public
       (CPPE)               (MPPE travaux)                                        (MPPE services)
                                                      Non
                           Approche globale ?
                                     Oui                                         MPPE services
                                                                                 Contrats
                                                     MPPE REM
                                                                                 d’exploitation à
                                                     Contrat Réalisation-
                           MPPE CREM                                             intéressement
                                                     Maintenance
                           Contrat Conception-
Cpe sous forme PPP                                   Travaux définis durant la
                           Réalisation-Maintenance
Contrat Conception-                                  phase de dialogue
                           Travaux précisés après la
Réalisation-Maintenance-   signature du contrat
financement
Déroulement d’un CPE
                                                     Client
  Acceptation
                    Première                                                                         Coopération sur la
   du projet                                                               Signature du
                   estimation      Mise en œuvre                                                      réalisation des
  Définition du                                                               contrat
                  des mesures      de la procédure                                                       mesures
   périmètre

                                                     Analyse        Mise au point     Mise en
Identification    Analyse                                                                              Garantie de
                                   Consultation      détaillée      du contrat        œuvre des
  du projet       préliminaire
                                                     négociation                                       résultats
                                                                                      mesures

                         Etude économique et          Amélioration de               Gestion de la           Services
                         énergétique détaillée            l’offre                   réalisation du       énergétiques et
                                                                                        projet            opérationnels

                                                     SSE
  15 | 25.09.2009                                                                                    Certifié ISO 14001
La M & V est la base de tout engagement de
  performance

16 | 25.09.2009                        Certifié ISO 14001
Les références et projets en Rhône
               Alpes
•   Alliades/Dalkia : logt Lyon
•   Sygerly : tertiaire privé
•   SIEL/St Etienne Métropole/SPIE : CPE REM
•   Lycées Région : AMO démarré pour 20 lycées
•   Bourgoin : CPE Services : en cours
•   Annemasse : CPE CREM : en cours
•   Domène : CPE CREM : en cours
•   Etat : 3 en cours

17 | 25.09.2009                         Certifié ISO 14001
Conclusion
Il ne faut pas avoir peur d’être ambitieux car
 l’enjeu est de taille tant sur le plan
 environnemental qu’économique et social
La contrainte est aussi une opportunité

Il faut aborder les choses globalement et faire
 preuve d’intelligence pour mobiliser et
 démultiplier les moyens
   Plan d’actions équilibrés
   Utilisation des CPE pour garantir les résultats
   Regroupement pour valorisation CEE
   Création de fonds ou de tiers investissement

                                                  Certifié ISO 14001
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