Journée Régionale Energie Climat Atelier finances Les outils CEE et CPE - Laurent CHANUSSOT - Rhônalpénergie-Environnement
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Journée Régionale Energie Climat DR Atelier finances R.Vezin Les outils CEE et CPE DR Laurent CHANUSSOT - Rhônalpénergie-Environnement Certifié ISO 14001
Organisation générale AUTORITE ADMINISTRATIVE • Fixe les obligations • Attribue les CEE Attribue les CEE Surveille le « marché » • Fixe les pénalités ACTEURS ACTEURS OBLIGÉS NON-OBLIGÉS Achat Obligation CEE « Marché » d’échanges CEE Actions Actions d’économies Vente Vente d’économies d’énergie d’énergie CONSOMMATEUR FINAL
Secteur Référence Nb de fiches Total Enveloppe BAR-EN- 9 Bâtiment Thermique BAR-TH- 54 73 résidentiel Équipement BAR-EQ- 6 Services BAR-SE- 4 Enveloppe BAT-EN- -GT 14 Bâtiment Thermique BAT-TH- 55 89 tertiaire Équipement BAT-EQ- 19 Services BAT-SE- 1 Bâtiments IND-BA- 6 Industrie Enveloppe IND-EN- 2 26 Utilités IND-UT- 18 Chaleur et froid RES-CH- 5 Réseaux Éclairage RES-EC- 5 11 Électricité RES-EL- 1 Thermique AGRI-TH- 3 Équipement AGRI-EQ- 1 Agriculture 7 Utilités AGRI-UT- 2 Services AGRI-SE- 1 Équipement TRA-EQ- 13 Transports 16 Services TRA-SE- 3 222
5 Certifié ISO 14001
Les collectivités et les CEE (1) La collectivité peut utiliser le dispositif CEE - en tant que maître d’ouvrage sur ses biens propres - en tant que financeur sur l’action de tiers - en tant que porteur/animateur d’actions collectives à l’échelle intercommunale La génération et la valorisation des CEE peut se faire - en interne par les services - en sous traitance - en conventionnement avec un ou des obligés Certifié ISO 14001
Les collectivités et les CEE (2) Le dispositif CEE peut être utilisé comme - référentiel de qualité ou indicateur - outil de sensibilisation et de motivation - source de réduction de coûts d’opérations - source de financement d’une politique ciblée (pas de lien direct entre action source de CEE et utilisation des fonds : concentration de moyens) Certifié ISO 14001
Les CPE Certifié ISO 14001
Définitions du CPE • Rapport Ortega 2011 Tout contrat conclu entre le maître d’ouvrage d’un bâtiment et une société de services d’efficacité énergétique , visant à garantir au cocontractant une diminution des consommations énergétiques d’un bâtiment ou d’un parc de bâtiments, vérifiée et mesurée dans la durée, par un investissement dans les travaux, des fournitures ou services 9 | 25.09.2009 Certifié ISO 14001
Principe financier du CPE vaux non énergétiques) Euros Investissement (tra ) vaux énergétiques Investissement (tra garant ie re mbour se une partie de L’économie estissement (travaux l’invInvestissement énergétiques) Charges initiales Consommation + TRAVAUX exploitation Charges Charges après travaux après : travaux : Consommation + exploitation Consommation + exploitation Avant travaux Phase travaux Phase exploitation Temps Durée du protocole IPMVP (Mesures et Vérifications) DUREE DU CONTRAT Certifié ISO 14001
Périmètre • Le périmètre d'intervention peut aller de la gestion des équipements énergétiques jusqu'à l'enveloppe du bâtiment, en passant par les énergies renouvelables • Les caractéristiques de base sont un engagement du prestataire avec : garantie de résultats en termes d'amélioration de l'efficacité énergétique mise en œuvre de moyens qui permettent de s'engager • Le financement de l’opération peut être pris en charge ou non par l’opérateur 11 | 25.09.2009 Certifié ISO 14001
L’enjeu du facteur 4 sur les CPE Economies d’énergie Enveloppe très performante, étanchéité à l’air Facteur 4 + Ventilation, ENR + Systèmes de chauffage et ECS + Régulation Grenelle 1 Enveloppe performante, Ventilation, (+ENR) (150 kWh) Systèmes de chauffage et ECS + Régulation CPE Systèmes de chauffage et ECS + Régulation actuels Régulation Temps de retour / coût 5 ans 15 ans 30 ans 50+ ans 12 | 25.09.2009 Certifié ISO 14001
13 | 25.09.2009 Certifié ISO 14001
Les différents montages CPE pour les collectivités Non Travaux conséquents ? Oui Non Financement intégré ? Oui PPP Marché public Marché public (CPPE) (MPPE travaux) (MPPE services) Non Approche globale ? Oui MPPE services Contrats MPPE REM d’exploitation à Contrat Réalisation- MPPE CREM intéressement Maintenance Contrat Conception- Cpe sous forme PPP Travaux définis durant la Réalisation-Maintenance Contrat Conception- phase de dialogue Travaux précisés après la Réalisation-Maintenance- signature du contrat financement
Déroulement d’un CPE Client Acceptation Première Coopération sur la du projet Signature du estimation Mise en œuvre réalisation des Définition du contrat des mesures de la procédure mesures périmètre Analyse Mise au point Mise en Identification Analyse Garantie de Consultation détaillée du contrat œuvre des du projet préliminaire négociation résultats mesures Etude économique et Amélioration de Gestion de la Services énergétique détaillée l’offre réalisation du énergétiques et projet opérationnels SSE 15 | 25.09.2009 Certifié ISO 14001
La M & V est la base de tout engagement de performance 16 | 25.09.2009 Certifié ISO 14001
Les références et projets en Rhône Alpes • Alliades/Dalkia : logt Lyon • Sygerly : tertiaire privé • SIEL/St Etienne Métropole/SPIE : CPE REM • Lycées Région : AMO démarré pour 20 lycées • Bourgoin : CPE Services : en cours • Annemasse : CPE CREM : en cours • Domène : CPE CREM : en cours • Etat : 3 en cours 17 | 25.09.2009 Certifié ISO 14001
Conclusion Il ne faut pas avoir peur d’être ambitieux car l’enjeu est de taille tant sur le plan environnemental qu’économique et social La contrainte est aussi une opportunité Il faut aborder les choses globalement et faire preuve d’intelligence pour mobiliser et démultiplier les moyens Plan d’actions équilibrés Utilisation des CPE pour garantir les résultats Regroupement pour valorisation CEE Création de fonds ou de tiers investissement Certifié ISO 14001
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